蘆山縣鳳頭村級片區國土空間規劃方案(2021-2035年)(征求意見稿)(24頁).pdf
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2023-08-11
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1、蘆山縣鳳頭村級片區國土空間規劃鳳頭片區鳳頭片區蘆山縣鳳頭村級片區國土空間規劃鳳頭片區鳳頭片區1.1處于蘆山縣全域旅游的重要節點,屬大熊貓國家公園、青龍關景區組成部分,旅游區位優越規劃大邑至寶興高速至寶興至成都至成都至寶興至寶興至雅安交通區位圖旅游區位圖地理區位片區位于蘆山縣中部,北接大川鎮、西至雙石鎮,東臨邛崍市,距雅安市區約60km,距蘆山縣城區約30km。交通區位片區以縣道油玉路為主要對外交通,實現與蘆山縣城、太平鎮等的聯通。遠期寶大路將北向聯通與規劃大川河旅游通道相接,將極大促進片區與邛崍、成都區域的聯系。旅游區位片區處蘆山縣生態康養集聚區內,將以生態康養、休閑度假為主要功能。片區北部部2、分區域處大熊貓國家公園核心區內,南部部分區域處青龍關景區內,可依托旅游成熟景區,促進鄉村服務產業發展。蘆山縣鳳頭村級片區國土空間規劃鳳頭片區鳳頭片區1.2片區涉及兩個村,總面積101.58平方公里行政村名稱區域面積(公頃)鳳頭村2514.13中壩村7644.16合計10158.29鳳頭片區各行政村面積統計一覽表 規劃范圍 規劃年限本片區包括鳳頭村和中壩村,總規劃面積為101.58平方公里。規劃年限為2021年2035年,基期年為2020年,近期至2025年,遠期至2035年,與上位國土空間規劃保持一致。中壩村鳳頭村片區規劃范圍圖蘆山縣鳳頭村級片區國土空間規劃鳳頭片區鳳頭片區2.1呈現出“九分山3、水、一分田園”的總體格局土地利用現狀圖土地利用現狀圖寶盛茶旅融合發展示范片土地利用現狀統計表一級類二級類三級類面積(公頃)占比耕地水田92.54 0.91%旱地91.25 0.90%合計183.78 1.81%園地果園2.64 0.03%茶園199.43 1.96%其他園地10.72 0.11%合計212.78 2.09%林地喬木林地7575.22 74.57%竹林地1307.07 12.87%灌木林地395.60 3.89%其他林地127.77 1.26%合計9405.65 92.59%草地天然牧草地7.09 0.07%其他草地1.48 0.01%合計8.57 0.08%濕地內陸灘涂59.44、0 0.58%合計59.40 0.58%農業設施建設用地鄉村道路用地41.81 0.41%種植設施建設用地1.84 0.02%畜禽養殖設施建設用地4.06 0.04%合計47.71 0.47%居住用地農村宅基地43.20 0.43%合計43.20 0.43%公共管理與公共服務用地機關團體用地1.26 0.01%教育用地中小學用地1.14 0.01%幼兒園用地0.84 0.01%醫療衛生用地0.47 0.00%合計3.71 0.04%商業服務業用地商業用地0.74 0.01%合計0.74 0.01%工礦用地工業用地0.74 0.01%采礦用地1.98 0.02%合計2.73 0.03%交通運輸用5、地公路用地6.63 0.07%合計6.63 0.07%公用設施用地供水用地0.01 0.00%水工設施用地2.28 0.02%合計2.30 0.02%綠地與開敞空間用地廣場用地0.60 0.01%合計0.60 0.01%特殊用地宗教用地0.49 0.00%其他特殊用地0.19 0.00%合計0.68 0.01%留白用地留白用地8.56 0.08%合計8.56 0.08%陸地水域河流水面108.92 1.07%水庫水面33.15 0.33%坑塘水面0.13 0.00%溝渠4.02 0.04%合計146.22 1.44%其他土地田坎23.48 0.23%裸土地1.10 0.01%裸巖石礫地0.456、 0.00%合計25.03 0.25%總計10158.29 100.00%林地2989.852989.85公頃陸地水域宅基地146.22146.22公頃43.2043.20公頃207.87207.87公頃耕地園地212.78212.78公頃片區總用地面積10158.29公頃,其中非建設用地10089.15公頃(99.32%),建設用地69.14公頃(0.68%)。非建設用地:以農林用地為主,其中林地占92.59%,園地占2.09%,耕地占1.81%。建設用地:以村莊建設用地為主,其中居住用地占0.43%。圖例耕地園地林地草地濕地農業設施建設用地公路用地供水用地水工設施用地農村宅基地機關團體用地7、教育用地醫療衛生用地其他特殊用地陸地水域其他土地宗教用地采礦用地工業用地商業用地廣場用地留白用地蘆山縣鳳頭村級片區國土空間規劃鳳頭片區鳳頭片區2.22.3.1 本底條件山地河谷地貌,氣候適宜,水源充沛,自然景觀良好片區高程圖片區坡度圖片區坡向圖 地形地貌本片區為典型的山地河谷地貌,谷深坡陡,東倚龍門山脈,玉溪河從中穿過,海拔分布在8002100米之間;中部玉溪河兩岸地形平坦,農田廣袤。氣候特征片區屬亞熱帶濕潤氣候,其特點是冬春季節時間長,夏秋時間短,常年雨水充沛,日照少,多年平均氣溫為14.2,無霜期年平均260天,年平均降水量1200毫米,集中在每年79月,7、8月最多。高山河谷玉溪河中壩村8、玉溪村邛崍市龍門山脈鳳頭村勝利村祥和村鐘靈村快樂村青龍場村古城村靈鷲山社區蘆山縣鳳頭村級片區國土空間規劃鳳頭片區鳳頭片區2.2文景資源:自然景觀與文化資源俱佳,但開發利用不足拐子沱水庫櫻花谷射箭坪云海五通碑魚泉紅軍標語中壩字庫景觀資源文保單位圖例現狀文旅資源分布圖高山茶園 文化資源:兩處縣級文保單位,保護力度有待加強 景觀資源:山水景觀優美,開發利用不足櫻花谷、射箭坪云海和拐子沱水庫等山水景觀優美,但受限于道路等基礎設施建設,整體開發較為滯后,生態價值未能向經濟價值轉換。五通碑魚泉紅軍標語:縣級文保單位,起初此碑是為記述修路的功德。后來,紅軍在碑上刻了一幅標語,從此承載了紅軍文化。此碑立于縣道9、旁,缺乏必要的保護設施。中壩字庫:縣級文保單位,屬清代建筑。受地震影響,部分碑體脫落,保護有待加強。五通碑中壩字庫櫻花谷拐子沱水庫射箭坪云海蘆山縣鳳頭村級片區國土空間規劃鳳頭片區鳳頭片區8%9%8%26%31%18%年齡結構0-7歲7-14歲14-20歲20-40歲40-60歲60歲以上4%14%55%10%12%5%受教育程度文盲小學初中高中大專本科及以上88%10%2%勞動力流向情況不離土不離鄉離土不離鄉離土離鄉2.219%63%7%11%勞動力分布情況無勞動力一產二產三產人口逐年遞減、老齡化程度明顯、整體文化偏低 片區人口總體呈現遞減趨勢截止2020年,片區戶籍人口共計5398人,共1910、41戶,常住人口3487人,以4人戶為主,戶籍人口近年來逐漸減少,常住人口流出較多。老齡化程度較高,文化程度較低片區60歲以上人口總數為994人,占總人口的18%,老齡化問題較明顯;人口文化程度以初中及以下為主,占比高達73%,文化水平偏低。勞動力以本地務農為主,離鄉村民占比少勞動力人口為3555人,占總人口的65.86%,離土離鄉有100人,僅占勞動力人口的2%。0100020003000400050006000現狀人口戶籍人口兩棲人口常年外出人口現狀片區各類人口情況鳳頭村中壩村總計01002003004005006007008002人及以下戶數3人戶數4人戶數5人以及上戶數村戶結構情況中壩11、村鳳頭村總計53983487人口趨勢圖戶籍人口常住人口20162017201820192020蘆山縣鳳頭村級片區國土空間規劃鳳頭片區鳳頭片區2.3資源有特色發展有潛力1.生態保護:如何保護現有良好的生態格局?2.發展定位:如何結合自身特色明確發展主題?3.產業發展:如何促進生態價值轉換,增進產業互動?拐子沱、櫻花谷、射箭坪茶園特色種植、借勢旅游景區生態資源利用不足產業互動不足景觀資源開發低、生態價值轉換不足經營規模小、三產融合低區域聯動不足對外聯系不便、客群市場小蘆山縣鳳頭村級片區國土空間規劃鳳頭片區鳳頭片區跨過地理壁壘龍門山的阻隔,對接邛崍-成都休閑度假市場,立足四大生態綠色茶園優勢,以拐子12、沱、射箭坪等優質山水資源為補充,借鑒省內知名茶園主題園區發展模式,布局高端民宿、文化創意、研學體驗等業態,建設種植、采摘、制作、品鑒、研學、觀光體驗為一體的茶旅融合示范區,促進資源向資本的轉變,實現“共同富?!?。建設綠色茶區,打造省內知名的茶旅融合示范區茶葉種植、采摘體驗、文創研學、休閑度假形象定位總體定位山水蘊靈秀,茶中享悠然3.1蘆山縣鳳頭村級片區國土空間規劃鳳頭片區鳳頭片區3.2規劃區人口現狀戶籍人口為5398人,常住人口為3487人。按照蘆山縣國土空間規劃(2020-2035年)、蘆山縣龍門農旅融合發展示范片區國土空間總體規劃(2021-2035)對片區人口轉移的相關要求,結合寶盛鄉六13、普與七普以及未來片區實際發展趨勢,規劃人口綜合增長率取-2:2035年規劃區農村戶籍人口=P0(1+k)n=5398*(1-2)155240人2035年規劃區農村常住人口=P0(1+k)n=3487*(1-2 )153380人式中P0為預測基期年人口規模;K為年均綜合增長率;n為預測年限綜合增長率法上位傳導要求蘆山縣龍門農旅融合發展示范片區國土空間總體規劃(2021-2035)1、片區人口總體呈逐年下降趨勢。鄉鎮縣城人口轉移2、龍門片區規劃城鎮人口逐年上升,農村人口逐年下降,引導人口向場鎮及縣城集聚,逐步實現人口梯度分布。2017年2018年2019年2020年2021年2016年規劃至20314、5年片區戶籍人口5240人規劃至2035年片區常住人口3380人銜接上位規劃,根據片區實際情況,預測未來人口增減現狀戶籍人口5398人現狀常住人口3487人蘆山縣鳳頭村級片區國土空間規劃鳳頭片區鳳頭片區3.3分類序號名稱單位現狀指標下達指標規劃指標屬性基礎指標(10項)01戶籍人口人53985240預期性02常住人口人34873380預期性03聚居人口人25302889預期性04建設用地總規模公頃69.1484.52約束性05城鄉建設用地總規模公頃57.5742.6942.35約束性06生態保護紅線面積公頃1071.051071.051071.05約束性07永久基本農田面積公頃135.651315、5.65 135.65 約束性08耕地保有量公頃153.01183.78約束性09濕地面積公頃59.40 52.7956.90約束性10林地保有量公頃9260.839348.32 約束性注:建設用地總規模、城鄉建設用地總規模等規劃目標不應高于下達指標,生態紅線面積、永久基本農田面積、耕地保有量、濕地面積、林地保有量等規劃目標不應低于下達指標分類序號名稱單位現狀指標下達指標規劃指標屬性特色指標(10項)01人均應急避難場所面積平方米1.5預期性02農村污水處理率%95預期性03自來水普及率%100預期性04農村面源污染防治率%100預期性05農村衛生廁所普及率%100預期性06農村居民人均年收入16、萬元2.8預期性07旅居設施配套率%85預期性08村集體經濟參與度%90預期性09規?;r業比率%85預期性10茶葉標準化基地個4預期性蘆山縣鳳頭村級片區國土空間規劃鳳頭片區鳳頭片區4.1根據“三區三線”劃定成果,落實片區永久基本農田保護紅線、生態保護紅線生態保護紅線永久基本農田圖例 嚴守135.65公頃永久基本農田控制線,保障糧食安全在納入耕地保護目標的現狀可長期穩定利用耕地基礎上進行永久基本農田劃定,根據“三區三線”劃定成果,落實永久基本農田保護目標135.65公頃。落實目標任務落實片區耕地保護目標153.01公頃。耕地管控措施嚴格落實占補平衡責任,按照“先補后占”原則,確保耕地總量不減少17、,質量不下降。實施動態監測,堅決遏制耕地“非農化”、基本農田“非糧化”?;巨r田管控措施嚴格按照基本農田保護條例要求執行,嚴格管控,禁止非農侵占永久基本農田。落實生態保護紅線片區劃定生態保護紅線面積為1071.05公頃。生態保護紅線管控措施按照禁止開發區域要求進行管理,嚴格不符合主體功能定位的各類開發活動,嚴禁任意改變用途。并逐步清退生態保護紅線內非生態保護功能。國土空間規劃“三線”規劃圖蘆山縣鳳頭村級片區國土空間規劃鳳頭片區鳳頭片區規劃形成“一谷串珠”的產業空間結構。一谷:以玉溪河谷為生態紐帶,以玉溪河谷為主線,串聯片區農旅產業,以農旅融合、全域康養為核心思想,統籌片區產業發展。北部生態康養18、區:拐子溝水庫為核心,以生態保育為重點,適度發展避暑度假、生態康養等項目。中部茶旅融合區:圍繞茶葉種植,發展度假休閑、茶文化、茶科普等,形成“茶葉+”的產業集群。南部觀光康養區:以櫻花谷觀光為核心,結合茶葉農莊,形成以婚紗攝影、度假休閑為主的產業功能區。產業空間結構:“一谷串珠”4.2產業空間結構圖中部茶旅融合區南部觀光康養區北部生態康養區觀光茶旅生態玉溪河生態紐帶北部生態康養產業區中部茶旅融合產業區南部觀光康養產業區圖例玉溪河生態紐帶蘆山縣鳳頭村級片區國土空間規劃鳳頭片區鳳頭片區4.3茶旅融合:依托現有茶園、水庫等優勢資源,統籌片區三產發展需求,保障優勢產業發展和空間需求農旅融合項目規劃分布19、圖拐子沱水利風景開發項目拐子沱濱水康養區香樟坪茶莊休閑區玉靈山開發項目馬尾崗休閑娛樂區親子休閑茶旅驛站中山坪園林式餐飲區商業服務業用地不新占建設用地項目圖例茶園民宿櫻花谷觀光體驗區中式園林農家樂農業服務中心原鄉民宿寶盛鄉茶旅融合度假區項目(服務休閑中心)櫻花谷驛站濱水步道茶葉采摘體驗園用地保障:片區旅游產業項目主要為落實上位規劃和旅游專項規劃項目,增加必要的旅游配套設施用地,規劃用地5.12公頃,指標來源為騰退建設用地結余指標。分區項目名稱面積(公頃)用地屬性備注拐子沱濱水康養區拐子沱水利風景開發項目0.38商業服務業用地香樟坪茶莊休閑區玉靈山開發項目1.74商業服務業用地馬尾崗休閑娛樂區親子20、休閑茶旅驛站1.05商業用地結合宅基地建設茶葉采摘體驗園園地利用茶園進行采摘體驗中山坪園林式餐飲區茶園民宿0.12商業服務業用地中式園林農家樂0.11商業服務業用地農業服務中心0.20商業服務業用地濱水步道鄉村道路用地對現狀濱水道路兩邊進行美化裝飾寶盛鄉茶旅融合度假項目服務休閑中心1.62商業服務業用地寶盛鄉茶旅小鎮建設櫻花谷觀光體驗區原鄉民宿0.16商業服務業用地櫻花谷驛站0.13商業服務業用地櫻花谷攝影基地園地結合茶園櫻花打造攝影、露營基地合計5.12茶旅項目用地項目表櫻花谷攝影基地蘆山縣鳳頭村級片區國土空間規劃鳳頭片區鳳頭片區4.4土地利用規劃圖農業設施建設用地農村社區服務設施用地圖例耕21、地園地林地草地濕地公路用地交通場站用地公用設施用地農村宅基地機關團體用地教育用地醫療衛生用地特殊用地陸地水域其他土地廣場用地倉儲物流用地工業用地社會福利用地公園綠地留白用地城鎮住宅用地商業用地場鎮范圍耕地數量有增加,建設用地集約高效片區規劃耕地185.35公頃,增加1.57公頃;城鄉建設用地42.35公頃,減少15.22公頃。用地分類基期年目標年變化面積占比面積占比面積耕地183.78 1.81%185.35 1.82%1.57 其中永久基本農田(“占比”一欄為占耕地比例)134.74 73.32%135.65 73.19%0.91 園地212.78 2.09%185.26 1.82%-27.22、52 林地9405.65 92.59%9348.32 92.03%-57.33 草地8.57 0.08%8.58 0.08%0.01 濕地59.40 0.58%56.90 0.56%-2.51 農業設施建設用地鄉村道路用地41.81 0.41%39.20 0.39%-2.61 種植設施建設用地1.84 0.02%1.96 0.02%0.11 禽畜養殖設施建設用地4.06 0.04%4.02 0.04%-0.04 水產養殖設施建設用地0.00 0.00%4.25 0.04%4.25 合計47.71 0.47%49.43 0.49%1.71 城鎮建設用地居住用地城鎮住宅用地二類城鎮住宅用地0.0023、 0.00%3.47 0.03%3.47 農村宅基地0.04 0.00%0.00 0.00%-0.04 公共管理與公共服務用地機關團體用地0.00 0.00%0.66 0.01%0.66 文化用地文化活動用地0.00 0.00%0.07 0.00%0.07 教育用地中小學用地0.00 0.00%1.06 0.01%1.06 醫療衛生用地基層醫療衛生設施用地0.00 0.00%0.31 0.00%0.31 社會福利用地老年人社會福利用地0.00 0.00%0.12 0.00%0.12 兒童社會福利用地0.00 0.00%0.08 0.00%0.08 商業服務業用地商業用地0.00 0.00%0.24、48 0.00%0.48 工礦用地工業用地一類工業用地0.22 0.00%0.58 0.01%0.36 交通運輸用地交通場站用地公共交通場站用地0.00 0.00%0.09 0.00%0.09 公用設施用地排水用地0.00 0.00%0.15 0.00%0.15 供燃氣用地0.00 0.00%0.05 0.00%0.05 消防用地0.00 0.00%0.07 0.00%0.07 綠地與開敞空間用地公園綠地0.00 0.00%0.11 0.00%0.11 廣場用地0.00 0.00%0.27 0.00%0.27 留白用地2.38 0.02%1.56 0.02%-0.82 合計2.64 0.03%25、9.13 0.09%6.50 村莊建設用地居住用地農村宅基地43.16 0.42%26.52 0.26%-16.64 農村社區服務設施用地0.00 0.00%0.29 0.00%0.29 公共管理與公共服務用地機關團體用地1.26 0.01%0.00 0.00%-1.26 教育用地中小學用地1.14 0.01%0.00 0.00%-1.14 幼兒園用地0.84 0.01%0.22 0.00%-0.62 體育用地體育場館用地0.00 0.00%0.21 0.00%0.21 醫療衛生用地基層醫療衛生設施用地0.47 0.00%0.00 0.00%-0.47 商業服務用地商業用地0.74 0.01%26、4.59 0.05%3.85 工礦用地工業用地0.53 0.01%0.49 0.00%-0.03 倉儲用地物流倉儲用地一類物流倉儲用地0.00 0.00%0.17 0.00%0.17 公用設施用地供水用地0.01 0.00%0.01 0.00%0.00 排水用地0.00 0.00%0.03 0.00%0.03 環衛用地0.00 0.00%0.02 0.00%0.02 消防用地0.00 0.00%0.09 0.00%0.09 綠地與開敞空間用地廣場用地0.60 0.01%0.33 0.00%-0.27 留白用地6.18 0.06%0.25 0.00%-5.93 合計54.93 0.54%33.227、2 0.33%-21.71 區域基礎設施用地公路用地6.63 0.07%36.95 0.36%30.33 水工設施用地2.28 0.02%2.45 0.02%0.17 合計8.91 0.09%39.41 0.39%30.50 其他建設用地特殊用地宗教用地0.49 0.00%0.46 0.00%-0.03 殯葬用地0.00 0.00%0.27 0.00%0.27 其他特殊用地0.19 0.00%0.17 0.00%-0.02 采礦用地1.98 0.02%1.86 0.02%-0.12 合計2.66 0.03%2.76 0.03%0.10 陸地水域河流水面108.92 1.07%100.59 0.28、99%-8.32 水庫水面33.15 0.33%109.94 1.08%76.79 坑塘水面0.13 0.00%0.13 0.00%0.00 溝渠4.02 0.04%4.00 0.04%-0.02 合計146.22 1.44%214.66 2.11%68.45 其他土地田坎23.48 0.23%23.73 0.23%0.25 裸土地1.10 0.01%1.10 0.01%0.00 裸巖石地0.45 0.00%0.45 0.00%0.00 合計25.03 0.25%25.28 0.25%0.25 合計10158.29 100.00%10158.29 100.00%0.00 蘆山縣鳳頭村級片區國土29、空間規劃鳳頭片區鳳頭片區設施類型設施名稱鳳頭村(中心村)建設方式及規模中壩村(基層村)建設方式及規模行政管理村委會現狀保留提升現狀保留提升便民服務站現狀保留提升現狀保留提升警務室現狀保留提升現狀保留提升文化體育文化活動室現狀保留提升現狀保留提升健身廣場現狀保留提升現狀保留提升教育醫療幼兒園現狀保留提升現狀保留提升小學現狀保留提升與鳳頭村共享兒童之家新增新增村民培訓中心現狀保留提升現狀保留提升衛生室(院)現狀保留提升現狀保留提升社會保障日間照料中心新增,與鄉鎮養老院共享新增商業服務農家便利店新增新增物流配送點現狀保留提升新增特殊用地農村公益性墓地新增新增防災減災應急物資儲備點新增新增4.5推動公30、服設施共建共享,提升設施服務水平公共服務設施規劃圖文幼小十便體衛小體 衛幼體十文 便派幼物與村委會合建與村委會合建培培儲警墓儲老閑置衛生院改建為物資儲備室照墓童童幼兒園改建為養老服務中心健新建鄉鎮級全民健身中心店店避原鄉政府改建為應急避難場所保留提升撤銷/改建新建鄉鎮級公服村委會便民服務中心文化活動中心衛生室衛生院兒童之家農家便利店XX派出所健身廣場幼兒園小學物流配送點村民培訓中心警務室農村公益性墓地物資儲備室應急避難場所派健幼小物培警圖例便文衛十XX墓儲避童店參照社區生活圈規劃技術指南、四川省村級規劃編制指南,規劃中心村鳳頭村結合寶盛鄉場鎮公服、完善幼兒及養老服務等功能,建設綜合便民服務中心31、;基層村中壩村以基本物質保障為主,完善養老及基礎性行政辦公功能。補齊兒童之家鳳頭村中壩村日間照料中心中壩村農家便利店鳳頭村中壩村全民健身中心應急物資儲備點 物流配送點養老服務中心新增鳳頭村中壩村中壩村2122111物置換為應急避難場所蘆山縣鳳頭村級片區國土空間規劃鳳頭片區鳳頭片區4.5強化旅游配套,承接景區服務外溢片區依據產業發展需要,參考鄉村旅游設施配套,結合農田景觀、旅游資源點位,兼顧公共服務設施,布局旅游配套服務設施,包括游客咨詢、游覽、餐飲、住宿、休息、購物等,承擔片區旅游服務、休憩娛樂、文化展示等功能。特色旅游設施配套一覽表設施名稱數量備注游客服務點1結合寶盛鄉茶旅小鎮設置停車點5結32、合各個旅游項目設置廁所6結合各個旅游建筑設置,不單獨占用地餐飲點5結合各個茶旅功能區設置住宿點3結合茶旅小鎮、民宿等設置購物點3結合茶旅小鎮和設置觀景平臺2設置于櫻花谷和香樟坪,不單獨占建設用地標識導覽設置設置在主要人行道路口垃圾收集點結合各個旅游設施布置景觀小品主要茶旅小鎮內部拐子沱濱水康養區香樟坪茶莊休閑區馬尾崗休閑娛樂區中山坪園林式餐飲區櫻花谷觀光體驗區游客服務點停車點廁所餐飲住宿購物觀景平臺標識導覽設施垃圾收集加油站景觀小品圖例寶盛鄉茶旅小鎮旅游服務設施規劃圖蘆山縣鳳頭村級片區國土空間規劃鳳頭片區鳳頭片區4.6構建“一縱一橫多支”路網體系,融入區域交通格局,強化內部交通系統建設道路交通33、設施規劃圖寶盛鄉客運站至邛崍市至大川鎮至龍門鎮省道縣道鄉道規劃村道村道客運站停車點圖例P至大川鎮PPP路網結構:構建“一縱一橫多支”的路網結構。一縱為省道532,聯通片區南北,同時是片區對外主要交通;一橫為縣道油玉路,作為片區對外次要交通;多支為片區內部樹枝狀村道。省道:根據上位規劃,落實龍門至大川旅游公路省道532的建設,提升道路通行能力,同時作為片區主要對外交通通道??h道:提升片區內縣道油玉路建設,路基寬度 7.5 米及以上,按照三級公路等級標準提升建設。鄉道:硬化拓寬鄉道007至6.5米及以上,按照四級公路等級標準提升。村道:規劃18號條村道,路基寬度 4.5 米,同時提升現狀村道,使布34、局應成環成網村道服務農村居民點、農旅設施和公服設施.交通設施:規劃提升閑置寶盛鄉客運站,同時結合新建村委會和旅游項目等設置停車點,強化片區交通服務設施建設。規劃道路類型規模建設等級規劃理由龍門至寶盛至大川旅游公路(S532)提升新建20.33公里二級落實上位規劃,龍門至大川鎮旅游公路X089 蘆太路(雙河至太平段)改建工程改造提升3.13公里三級落實上位規劃Y007 鳳頭村-S431 改建工程改造提升7.12公里四級落實上位規劃,提升改造鄉道Y00718號村道新建2.53公里片區發展需求PP12456738蘆山縣鳳頭村級片區國土空間規劃鳳頭片區鳳頭片區4.7完善片區管網、水壓配置,保障飲水安全35、;加強燃氣覆蓋,提升供氣能力給水能源工程規劃圖玉溪水廠合建加壓泵站LNG氣化站規劃高壓燃氣管線規劃中壓燃氣管線現狀中壓燃氣管線規劃給水主管規劃給水支管供水廠LNG氣化站高位水池圖例水水水水水 給水工程規劃給水水源:規劃采用集中+分散結合的給水方式,集中供水由龍門水廠、玉溪水廠,分散供水水源采用高位水池集取山溪地表水或地下水。給水規模預測:預測至規劃期末片區日供水量為507m/d。給水設施布局:保留現狀玉溪水廠,并設置加壓泵站結合高位水池,向中高山區供水;完善供水管網,給水管網沿路敷設,并向農村聚居點延伸,給水管網主管徑DN200、給水支管管徑DN150。能源工程規劃能源規劃:靠近場鎮的居民點納36、入燃氣供應系統;其余地區規劃近期仍以柴火、電力、液化氣為主,遠期向電力、太陽能等清潔、方便的能源過渡。用氣量預測:燃氣標準為0.3Nm/人 d,片區日需燃氣量1014Nm/d。燃氣設施規劃:規劃新建寶盛鄉LNG氣化站,片區燃氣管線納入城鎮管網建設,規劃燃氣管徑DN100。蘆山縣鳳頭村級片區國土空間規劃鳳頭片區鳳頭片區4.7雨污分流,分類配置污水處理設施,提高片區污水收集處理水平排水工程規劃圖 排水工程規劃雨水排放:散居居民雨水結合地形就近排至自然水體,集中居民點采用明渠排放至水體。污水規模預測:預測至規劃期末片區污水量按給水的80%計算,片區日排污水量406m/d。污水設施布局:規劃改造提升寶37、盛鄉鄉場鎮污水處理廠,規劃新增3處污水處理設施。管網沿路敷設,污水管網DN200,管網結合道路進行布置,各污水管道收集污水后送往污水處理設施集中處理,形成獨立的污水集排系統,污水管道設置在與給水管道異側的車行道路下。寶盛鄉污水處理廠污污污水管線污水處理廠污水處理設施圖例污小型污水處理設施排水示意圖污蘆山縣鳳頭村級片區國土空間規劃鳳頭片區鳳頭片區4.7滿足新增電力負荷需求,落實通信信號覆蓋電力通信工程規劃圖 電力工程規劃供電電源:由35kV響水灘變電站供電用電量預測:預測至規劃期末片區需用電量203萬kwh/年。電力線路規劃:各農村居民點設置 10kV 開閉所,各農村居民點之間 10kV 電力線38、路采用架空線。同時,全面推進農村10kV及以下電網改造工程,提高供電穩定性。通信工程規劃用戶預測:固話主線40線/百人,規劃固定電話1352線;通信設施規劃:新建居民點采用埋地敷設,一般村組采用架空傳輸。通信傳輸線路近期以電纜為主,遠期以光纖為主。鎮區按照 1 公里服務半徑設立 5G 基站,農村以各行政村為單位設 1 處 5G 基站。郵政及快遞網點規劃:結合村委會設置郵政服務點,實現村村通郵。在鳳頭村設置快遞網點。35kV棕樹坪變電站接35kV龍門變電站接110kV大川變電站接110kV金花變電站35kV響水灘變電站110kV電力線35kV電力線10kV電力線通信線郵政服務點快遞網點35kV變39、電站圖例郵郵遞遞郵至大川至寶興蘆山縣鳳頭村級片區國土空間規劃鳳頭片區鳳頭片區4.7合理規劃垃圾收集點,強化垃圾“戶分類、村收集、鎮轉運、市處理”,推進“廁所革命”環衛工程規劃圖寶盛鄉垃圾轉運站垃圾轉運線路垃圾轉運站垃圾收集點普通公廁旅游公廁圖例 環衛設施規劃農村垃圾量預測:村民人均垃圾量為1.0千克/人日,預測日垃圾總量3380千克/日。完善片區生活垃圾收運處置體系:積極引導鄉村地區開展垃圾分類,統一采用“戶分類、村收集、鎮轉運、市處理”方式。引導農戶和游客開展源頭分類收集,建立再生資源回收點,推進垃圾分類收運與再生資源回收利用相銜接,開展農村存量生活垃圾治理,嚴防出現新的積存垃圾。環衛設施:40、規劃新建寶盛鄉垃圾轉運站,保留現狀的垃圾收集點、廢棄物回收點,并結合規劃產業、宅基地聚集情況新建垃圾收集點,垃圾集中收集后轉運至雅安市焚燒處理。公共廁所:規劃在現狀公共廁所的基礎布局上,改建現有公廁3座,新增1處旅游公廁座和1處普通廁所,新建及改造按照國家及“廁所革命”的規范要求。蘆山縣鳳頭村級片區國土空間規劃鳳頭片區鳳頭片區4.8加強應急體系建設,提高應急防范和治理能力,保障人居安全綜合防災減災工程規劃圖崩塌滑坡山洪溝應急指揮中心級應急避難場所應急避難場所衛生院應急醫療點應急物資儲備點應急停機坪消防站主要救援道路次要救援道路防火通道圖例防洪規劃:片區按照20年一遇洪水標準設防,山洪防治標準為41、20年一遇,內澇防治標準為20年一遇;同時,鞏固和強化玉溪河、西川河防洪水利設施??拐饻p災:寶盛鄉位于地震動峰值加速度0.15g分區,抗震按照七度抗震設防烈度標準設防,片區內的小學、中心衛生院等重要公共設施及易發生次生災害的設施按照高于本地區抗震設防烈度一度的標準設防。消防規劃:寶盛鄉新建一處鄉鎮消防站,結合寶盛鄉小學建設應急停機坪。行政村成立村級應急分隊,建設村微型消防站。增設3條森林防火專用通道,保證消防車、消防摩托道路通暢,保證森林火災發生時撲火車輛的可達性。同時林區完善瞭望塔、監測設備等防火設施的布局,保證防火需求。避難場所:規劃一處三級應急避難場所,結合居民點和村委會等,利用廣場、公42、共停車場、綠地空間等作為避難疏散場所4處,并同時設立物資儲備點。合理規劃疏散通道:以S532和縣道油玉路為主要對外疏散通道。地質災害:設立地災隱患監測點,對山體滑坡、崩塌等危險處修建防護欄,設立警示牌。公共安全:以行政村為單位,劃分公共衛生安全管控分區,片區以鳳頭村管控中心結合相關服務設施,設立管控觀測點,確保發生如疫情相關事件時能夠快速采取措施進行控制。儲十儲 醫儲醫十醫儲蘆山縣鳳頭村級片區國土空間規劃鳳頭片區鳳頭片區序號項目類型項目名稱空間位置規模實施時序備注1土地綜合整治與生態修復耕地提質改造中壩村23.15公頃2022-2025旱改水、坡改梯2退耕退園還林鳳頭村、中壩村3.91公頃2043、22-20253地災生態修復鳳頭村、中壩村3個滑坡點、2個崩塌點2022-20234產業發展冷水魚養殖場中壩村4.25公頃2022-20245農業服務中心鳳頭村、中壩村0.35公頃2022-20256綠色建材園中壩村0.32公頃2022-2025閑置攪拌廠再利用7拐子沱水利開發項目中壩村0.38公頃2022-2025玉靈山開發項目中壩村1.74公頃2022-202489馬尾崗休閑娛樂區項目中壩村1.05公頃2022-2025商業用地結合宅基地建設10中山坪園林式餐飲區項目中壩村0.43公頃2022-202511寶盛鄉茶旅融合度假項目鳳頭村1.62公頃2022-202512櫻花谷觀光體驗區項目鳳44、頭村0.29公頃2022-202513基礎設施鄉村道路鳳頭村、中壩村4.31公頃2022-202314省道532鳳頭村、中壩村2022-202415鄉道007鳳頭村2022-202516客運站鳳頭村0.11公頃2022-202417燃氣站鳳頭村0.08公頃2022-202418污水處理廠鳳頭村0.13公頃2022-202519集中式污水處理設施鳳頭村、中壩村100平方米/個2022-2025共三個20垃圾中轉站鳳頭村2022-2025已落實21供水加壓泵站鳳頭村2022-2025玉溪水廠改建22公共廁所鳳頭村、中壩村3個2022-20241處旅游廁所、2處普通廁所23公共服務設施鄉鎮全民健身中心鳳頭村0.21公頃2022-202524日間照料中心中壩村0.09公頃2022-2025用地置換25養老服務綜合體鳳頭村0.12公頃2022-202526公益性公墓鳳頭村、中壩村0.27公頃2022-202527農村居民點建設新建居民點鳳頭村、中壩村2.83公頃2022-2025綜合片區確定的目標任務,綜合考慮人力、財力和村民需求,并按照需求迫切程度,提出片區土地綜合整治與生態修復、產業發展、農村居民點建設、公共服務設施配套等近期建設項目