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1、蘆山縣勝利村級片區(qū)國土空間規(guī)劃勝利片區(qū)勝利片區(qū)1.1 片區(qū)概況地理區(qū)位圖交通區(qū)位圖 地理區(qū)位勝利片區(qū)位于蘆山縣中部，太平鎮(zhèn)西南部，東臨寶盛鄉(xiāng)和太平鎮(zhèn)鐘靈村、祥和村，西接天全縣，北依大川鎮(zhèn)，南靠雙石鎮(zhèn)。交通區(qū)位勝利片區(qū)以省道431、縣道油玉路為主要對外連接通道。片區(qū)中心村勝利村為太平鎮(zhèn)政府所在地，距離蘆山縣城區(qū)約30km，距離雅安市區(qū)約70km。距離邛崍市區(qū)約70km。生態(tài)區(qū)位勝利片區(qū)西北大部分區(qū)域位于大熊貓國家公園，東南小部分區(qū)域位于大雪峰風(fēng)景名勝區(qū)。雅安市雙石鎮(zhèn)寶興縣天全縣邛崍市大邑縣蒲江縣成都市區(qū)位分析圖SITE龍門鎮(zhèn)大川鎮(zhèn)蘆山縣片區(qū)位于蘆山縣域中部，省道431和縣道油玉路從片區(qū)東南部穿過2、，外部交通條件較好蘆山縣勝利村級片區(qū)國土空間規(guī)劃勝利片區(qū)勝利片區(qū) 地形地貌片區(qū)地處邛崍山脈南延中部，屬于典型的山谷地形，太平河和大河貫穿全境，地勢由西北向東南漸低，海拔分布在500米-3350米之間。氣候特征片區(qū)屬亞熱帶濕潤氣候，其特點是冬春季節(jié)時間長，夏秋時間短，常年雨水充沛，日照少，多年平均氣溫13，無霜期年平均269天，年平均降水量1555.1毫米，降雨集中在每年59月，7、8月最多，平均日照時數(shù)805.60小時。受山區(qū)地形影響，晝夜溫差1015，農(nóng)作物生長環(huán)境絕佳。數(shù)字地形模擬圖高程分析圖坡度分析圖坡向分析圖1.1 片區(qū)概況地處邛崍山脈南延中部，兩水貫穿，氣候溫潤，晝夜溫差大，高山農(nóng)業(yè)3、生產(chǎn)條件和品質(zhì)絕佳勝利村大河村圖例圖例CreateTin1CreateTin1高程高程3160-33502970-31602780-29702590-27802400-25902210-24002020-22101830-20201640-18301450-16401260-14501070-1260880-1070690-880500-690圖例圖例CreateTin1CreateTin1坡向坡向平面北東北東東南南西南西西北北圖例圖例CreateTin1CreateTin1坡度(度)坡度(度)0.00-6.106.10-15.2315.23-20.1520.15-24.3124.31-28.4、2328.23-32.2232.22-36.5536.55-41.3641.36-47.0547.05-55.0755.07-67.8867.88-90.00圖例圖例圖例降水充沛雨熱同期溫差適耕光照充足無霜期長10-151555.1mm805.60h269d夏季蘆山縣勝利村級片區(qū)國土空間規(guī)劃勝利片區(qū)勝利片區(qū)1.3 編制范圍與期限兩項改革前行政村名稱兩項改革后行政村名稱區(qū)域面積（公頃）勝利村勝利村2221.54春光村大河村大河村7646.53合計9868.07片區(qū)各行政村面積統(tǒng)計一覽表勝利村級片區(qū)規(guī)劃涉及2個行政村，總面積98.68平方公里 規(guī)劃范圍 規(guī)劃年限勝利片區(qū)包括勝利村和大河村，不含城鎮(zhèn)5、開發(fā)邊界，總規(guī)劃面積為98.68平方公里。規(guī)劃年限為2021年2035年，基期年為2020年，近期至2025年，遠(yuǎn)期至2035年，與上位國土空間規(guī)劃保持一致。片區(qū)規(guī)劃范圍圖規(guī)劃范圍線城鎮(zhèn)開發(fā)邊界圖例大河村勝利村蘆山縣勝利村級片區(qū)國土空間規(guī)劃勝利片區(qū)勝利片區(qū)2.1 底圖底數(shù)呈現(xiàn)出“八分山林、一分田園、一分生活”的總體格局土地利用現(xiàn)狀圖大河村勝利村耕地：138.46公頃林地：9165.71公頃園地：167.71公頃宅基地：63.11公頃草地：1.33公頃陸地水域：209.94公頃勝利片區(qū)總用地面積9868.07公頃，其中非建設(shè)用地9791.41公頃（99%），以農(nóng)林用地為主；建設(shè)用地76.66公頃6、（0.78%），以村莊建設(shè)為主，其中居住用地占0.65%。一級類二級類面積（公頃）合計（公頃）占比耕地水田4.51 138.461.40%旱地133.95 園地果園0.46 167.711.70%茶園130.21 其他園地37.04 林地喬木林地8008.05 9165.7192.88%竹林地58.26 灌木林地534.80 其他林地564.60 草地其他草地1.33 1.33 0.01%濕地內(nèi)陸灘涂29.94 29.94 0.30%農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地鄉(xiāng)村道路用地46.62 47.960.49%種植設(shè)施建設(shè)用地0.26 畜禽養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)用地1.08 居住用地城鎮(zhèn)住宅用地0.57 64.030.67、5%農(nóng)村宅基地63.11 農(nóng)村社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地0.35 公共管理與公共服務(wù)用地教育用地0.60 0.60 0.01%商業(yè)服務(wù)業(yè)用地商業(yè)用地0.480.480.00%工礦用地工業(yè)用地1.67 3.530.04%采礦用地1.86 交通運輸用地公路用地5.10 5.10 0.05%公用設(shè)施用地供水用地0.50 2.240.02%排水用地0.57 供電用地0.00 環(huán)衛(wèi)用地0.01 水工設(shè)施用地1.16 綠地與開敞空間用地廣場用地0.22 0.220.00%特殊用地宗教用地0.43 0.460.00%文物古跡用地0.01 其他特殊用地0.02 陸地水域河流水面203.87 209.942.13%坑塘水8、面0.06 溝渠6.01 其他土地田坎30.16 30.360.31%裸土地0.09 裸巖石礫地0.11 合計9868.07 9868.07 100.00%蘆山縣勝利村級片區(qū)國土空間規(guī)劃勝利片區(qū)勝利片區(qū)文旅資源：自然和文化資源兼具，在縣內(nèi)具有一定知名度 歷史建筑及舊址資源太平紅軍橋：原名福壽橋，始建于清初，咸豐二年（1852）培修，橋身基本完好，東西橫跨太平河上，橋面由十根鐵索構(gòu)成，鋪以木板，橋左右各由兩根鐵索上下相連成扶欄，橋長68.7米，寬1.55米，高6米。現(xiàn)為四川省文物保護(hù)單位。紅軍廣場：位于太平場鎮(zhèn)，以紅色文化為主題的休閑廣場，由清代建筑戲臺和廣場浮雕組成，現(xiàn)為三級旅游資源。寺廟：片9、區(qū)內(nèi)有多個小型寺廟，每逢節(jié)事，開展豐富多彩的宗教文化活動。自然景觀及旅游資源射箭坪云海：三級旅游資源，因群山逶迤，云遮霧繞，朝霞漫天，佛光普照，雪山巍峨，星空浩渺，被廣大戶外愛好者熟知。正河瀑布：大河村內(nèi)群山起伏，溝壑密布，受地形高差影響，溪流從陡坎懸崖處傾瀉而下，形成多條瀑布，具有較高的美學(xué)觀賞價值。2.2 基礎(chǔ)分析文化資源自然資源河流水系城鎮(zhèn)開發(fā)邊界圖例現(xiàn)狀文旅資源分布圖紅軍橋文筆塔寺廟寺廟寺廟紅軍廣場太平瀑布云海景觀云海景觀寺廟大河村勝利村蘆山縣勝利村級片區(qū)國土空間規(guī)劃勝利片區(qū)勝利片區(qū) 人口概況截止2020年，片區(qū)戶籍人口共計6856人，共2657戶，常住人口4147人，其中60歲以上的10、老年人口1423人，占總?cè)丝诘?0.75%。勞動力以外出務(wù)農(nóng)務(wù)工為主勞動力人口為4418人，占總?cè)丝诘?4.43%，外出務(wù)工占比約30%，主要選擇在蘆山縣城、雅安市區(qū)。文化程度較低，以小學(xué)、初中為主人口文化程度以小學(xué)、初中為主，占比高達(dá)69%，片區(qū)內(nèi)未接受過教育有502人，高中學(xué)歷861人，大專學(xué)歷565人，本科及以上154人。整體文化水平偏低。年齡結(jié)構(gòu)分布情況0-7歲7-14歲14-20歲20-40歲40-60歲60歲以上文化程度文盲小學(xué)初中高中大專本科及以上2.2 基礎(chǔ)分析片區(qū)人口趨于遞減，文化程度較低，老齡化程度高，外出務(wù)工人口較多初中：43.1%小學(xué)：26.5%60歲以上：20.75%11、40-60歲：27.85%行政村名戶數(shù)戶籍人口常住人口老年人口人數(shù)占比勝利村188247632891106322%大河村7752093125636017%合計265768564147142320.75%312530082945290528911352134412951282125620162017201820192020近5年常住人口趨勢勝利村大河村片區(qū)現(xiàn)狀人口統(tǒng)計表蘆山縣勝利村級片區(qū)國土空間規(guī)劃勝利片區(qū)勝利片區(qū)兩大 優(yōu) 勢生態(tài)農(nóng)業(yè)潛力無限土壤凈土壤無污染空氣優(yōu)優(yōu)良天數(shù)降雨足1555.1mm六項 問 題云海日出壯麗秀美美學(xué)觀賞價值戶外愛好者熟知地災(zāi)影響53戶184人低效閑置1.83ha用地居住12、安全閑置較多種植雜糅品質(zhì)普通新舊混搭磚混土木共存特色不明參差不齊為幼過剩為老不足農(nóng)旅融合無載體項目缺失存在短板2.3 現(xiàn)狀總結(jié)蘆山縣勝利村級片區(qū)國土空間規(guī)劃勝利片區(qū)勝利片區(qū)3.1 總體定位形象定位:充分對接縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃和文化旅游、農(nóng)業(yè)發(fā)展等相關(guān)規(guī)劃對勝利片區(qū)的指引，結(jié)合自身生態(tài)資源優(yōu)勢、種養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)、鄉(xiāng)村發(fā)展態(tài)勢等綜合研判，規(guī)劃將片區(qū)定位為：總體定位:蘆山縣級國土空間規(guī)劃重點打造高山有機(jī)茶葉、珍稀林竹、中藥材主產(chǎn)區(qū)。大川鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃重點發(fā)展茶葉、中藥材、林下養(yǎng)殖、油茶地、冷水魚養(yǎng)殖等。蘆山縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃重點發(fā)展中藥材、糧油、茶葉、冷水魚、畜禽養(yǎng)殖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。蘆山縣文旅融合13、發(fā)展規(guī)劃構(gòu)建集生態(tài)保護(hù)、休閑觀光、避暑度假、生態(tài)康養(yǎng)、戶外運動、科考探險于一體的北部爽養(yǎng)旅游度假產(chǎn)業(yè)。+以高山生態(tài)農(nóng)業(yè)為主題的農(nóng)文旅融合示范區(qū)打造雅安高山生態(tài)茶藥現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)生態(tài)明珠山鄉(xiāng)凈土蘆山縣勝利村級片區(qū)國土空間規(guī)劃勝利片區(qū)勝利片區(qū)3.2 人口預(yù)測根據(jù)以上兩種人口預(yù)測，規(guī)劃至2035年片區(qū)常住人口3800人，戶籍人口6650人方法一：綜合增長趨勢方法二：從業(yè)人員預(yù)測片區(qū)人口現(xiàn)狀戶籍人口為6856人，結(jié)合六普與七普統(tǒng)計數(shù)據(jù)以及未來勝利片區(qū)發(fā)展實際情況，規(guī)劃戶籍人口增長趨勢取-2為宜：2035年片區(qū)戶籍人口=P0(1+k)n=6856*(1-2）15=6653人6650人戶籍人口預(yù)測常住人口預(yù)14、測片區(qū)人口現(xiàn)狀常住人口為4147人，結(jié)合六普與七普統(tǒng)計數(shù)據(jù)，綜合歷年常住人口持續(xù)流出趨勢，規(guī)劃常住人口增長趨勢取-2為宜：2035年片區(qū)常住人口=P0(1+k)n=4147*(1-2）15=4024人4000人綜上，預(yù)測至規(guī)劃期末片區(qū)戶籍人口約6650人，常住人口約3800人。在理論值基礎(chǔ)上，綜合考慮片區(qū)人口意愿調(diào)查和政策引導(dǎo)，常住人口向城鎮(zhèn)聚集比例約為5%，則向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移約200人。綜上，結(jié)合未來鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，片區(qū)就業(yè)人口總數(shù)為2380人，考慮勞動力攜帶家眷，系數(shù)為1.5，則片區(qū)常住人口約為3570人。從業(yè)人員產(chǎn)業(yè)規(guī)模農(nóng)業(yè)種植人員1240人農(nóng)業(yè)種植面積12400畝生態(tài)養(yǎng)殖人員2515、0人生態(tài)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖加工流通130人農(nóng)特產(chǎn)品加工冷藏物流服務(wù)旅游服務(wù)人員760游客年接待量20萬人次蘆山縣勝利村級片區(qū)國土空間規(guī)劃勝利片區(qū)勝利片區(qū)3.3 指標(biāo)體系分類序號名稱單位現(xiàn)狀指標(biāo)下達(dá)指標(biāo)規(guī)劃指標(biāo)屬性基礎(chǔ)指標(biāo)（10項）01戶籍人口人68566650預(yù)期性02常住人口人41473800預(yù)期性03聚居人口人29553334預(yù)期性04建設(shè)用地總規(guī)模公頃76.6678.36約束性05城鄉(xiāng)建設(shè)用地總規(guī)模公頃68.0867.43約束性06生態(tài)保護(hù)紅線面積公頃3891.893891.89約束性07永久基本農(nóng)田面積公頃100.39100.39約束性08耕地保有量公頃138.46124.88139.41約16、束性09濕地面積公頃29.20約束性10林地保有量公頃9165.719161.05約束性注：建設(shè)用地總規(guī)模、城鄉(xiāng)建設(shè)用地總規(guī)模等規(guī)劃目標(biāo)不應(yīng)高于下達(dá)指標(biāo)，生態(tài)紅線面積、永久基本農(nóng)田面積、耕地保有量、濕地面積、林地保有量等規(guī)劃目標(biāo)不應(yīng)低于下達(dá)指標(biāo)分類序號名稱單位現(xiàn)狀指標(biāo)下達(dá)指標(biāo)規(guī)劃指標(biāo)屬性特色指標(biāo)（11項）01人均應(yīng)急避難場所面積平方米0.71.5預(yù)期性02農(nóng)村污水處理率%7095預(yù)期性03自來水普及率%80100預(yù)期性04農(nóng)村面源污染防治率%4090預(yù)期性05農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率%5080預(yù)期性06農(nóng)村居民人均年收入萬元1.22.8預(yù)期性07旅居設(shè)施配套率%3080預(yù)期性08村集體經(jīng)濟(jì)參與度%417、090預(yù)期性09特色農(nóng)產(chǎn)品品牌個2預(yù)期性10生態(tài)循環(huán)標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)殖基地個2預(yù)期性11文化研學(xué)基地個2預(yù)期性落實省廳要求的基礎(chǔ)性指標(biāo)，圍繞片區(qū)發(fā)展特色，形成“10+11”基礎(chǔ)+特色的指標(biāo)體系蘆山縣勝利村級片區(qū)國土空間規(guī)劃勝利片區(qū)勝利片區(qū) 用途管制嚴(yán)格按照基本農(nóng)田保護(hù)條例要求執(zhí)行，嚴(yán)格管控措施，禁止非農(nóng)減少侵占永久基本農(nóng)田。嚴(yán)格按照關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管理的通知（試行）要求執(zhí)行，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管理，嚴(yán)守自然生態(tài)安全邊界。4.1 三線落實 城鎮(zhèn)開發(fā)邊界根據(jù)“三區(qū)三線”劃定成果，落實城鎮(zhèn)開發(fā)邊界16.31公頃，以開發(fā)邊界外的鄉(xiāng)村地區(qū)作為本次片區(qū)規(guī)劃范圍。生態(tài)保護(hù)紅線根據(jù)“三區(qū)三線”劃定成果，落實生態(tài)保18、護(hù)紅線面積3891.89公頃。永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線根據(jù)“三區(qū)三線”劃定成果，落實永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)100.39公頃。耕地保護(hù)目標(biāo)根據(jù)“三區(qū)三線”劃定成果，落實耕地保有量124.88公頃。生態(tài)保護(hù)紅線永久基本農(nóng)田城鎮(zhèn)開發(fā)邊界圖例“三區(qū)三線”規(guī)劃圖根據(jù)“三線劃定”成果，落實片區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、耕地保有量等大河村勝利村蘆山縣勝利村級片區(qū)國土空間規(guī)劃勝利片區(qū)勝利片區(qū)4.2 國土空間一張圖土地利用規(guī)劃圖國土空間用途結(jié)構(gòu)調(diào)整表（面積單位：公頃）用地分類基期年目標(biāo)年變化面積面積占比面積占比耕地138.46 1.40%139.41 1.41%0.95 其中永久基本農(nóng)田（“占19、比”一欄為占耕地比例）100.39 72.50%100.39 72.01%0.00 園地167.71 1.70%165.10 1.67%-2.61 林地9165.71 92.88%9161.05 92.84%-4.66 草地1.33 0.01%0.62 0.01%-0.71 濕地29.94 0.30%29.20 0.30%-0.74 農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地鄉(xiāng)村道路用地46.62 0.47%47.99 0.49%1.37 種植設(shè)施建設(shè)用地0.26 0.00%0.33 0.00%0.07 畜禽養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)用地1.08 0.01%1.37 0.01%0.29 水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)用地0.00 20、0.00%4.09 0.04%4.09 合計47.96 0.49%53.78 0.54%5.82 村莊建設(shè)用地居住用地農(nóng)村宅基地63.11 0.64%57.91 0.59%-5.20 農(nóng)村社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地0.35 0.00%0.25 0.00%-0.10 公共管理與公共服務(wù)用地教育用地0.45 0.00%0.00 0.00%-0.45 社會福利用地0.00 0.00%0.18 0.00%0.18 商業(yè)服務(wù)業(yè)用地商業(yè)用地0.42 0.00%3.11 0.03%2.69 娛樂康體用地0.00 0.00%0.54 0.01%0.54 其他商業(yè)服務(wù)業(yè)用地0.00 0.00%0.05 0.00%0.0521、 工礦用地工業(yè)用地1.03 0.01%0.60 0.01%-0.43 交通運輸用地交通場站用地0.00 0.00%0.12 0.00%0.12 公用設(shè)施用地供水用地0.43 0.00%0.53 0.01%0.10 排水用地0.57 0.01%0.59 0.01%0.02 供電用地0.00 0.00%0.01 0.00%0.01 供燃?xì)庥玫?.00 0.00%0.16 0.00%0.16 通信用地0.00 0.00%0.01 0.00%0.01 環(huán)衛(wèi)用地0.01 0.00%0.03 0.00%0.02 消防用地0.00 0.00%0.02 0.00%0.02 其他公用設(shè)施用地0.00 0.00%22、0.02 0.00%0.02 綠地與開敞空間用地廣場用地0.22 0.00%0.26 0.00%0.04 留白用地0.00 0.00%1.62 0.02%1.62 合計66.59 0.67%66.01 0.67%-0.58 城鎮(zhèn)建設(shè)用地居住用地城鎮(zhèn)住宅用地0.57 0.01%0.57 0.01%0.00 公共管理與公共服務(wù)用地教育用地0.15 0.00%0.00 0.00%-0.15 商業(yè)服務(wù)業(yè)用地商業(yè)用地0.06 0.00%0.21 0.00%0.15 工礦用地工業(yè)用地0.64 0.01%0.64 0.01%0.00 公用設(shè)施用地供水用地0.07 0.00%0.00 0.00%-0.07 合23、計1.49 0.02%1.42 0.01%-0.07 區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施用地交通運輸用地公路用地5.10 0.05%8.38 0.08%3.28 公用設(shè)施用地水工設(shè)施用地1.16 0.01%1.11 0.01%-0.05 合計6.26 0.06%9.49 0.10%3.23 其他建設(shè)用地特殊用地宗教用地0.43 0.00%0.45 0.00%0.02 文物古跡用地0.01 0.00%0.01 0.00%0.00 殯葬用地0.00 0.00%0.34 0.00%0.34 其他特殊用地0.02 0.00%0.02 0.00%0.00 工礦用地采礦用地1.86 0.02%0.62 0.01%-1.24 合24、計2.32 0.02%1.44 0.01%-0.88 陸地水域河流水面203.87 2.07%203.96 2.07%0.09 坑塘水面0.06 0.00%0.06 0.00%0.00 溝渠6.01 0.06%6.02 0.06%0.01 合計209.94 2.13%210.04 2.13%0.10 其他土地田坎30.16 0.31%30.31 0.31%0.15 裸土地0.09 0.00%0.09 0.00%0.00 裸巖石礫地0.11 0.00%0.11 0.00%0.00 合計30.36 0.31%30.51 0.31%0.15 總計9868.07 100.00%9868.07 100.25、00%0.00 耕地面積139.41公頃農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地53.78公頃村莊建設(shè)用地66.01公頃區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施用地9.49公頃其他建設(shè)用地1.44公頃陸地水域30.31公頃其他土地30.51公頃+0.95公頃+5.82公頃-0.58公頃+3.23公頃-0.88公頃+0.10公頃+0.15公頃圖例大河村勝利村圖例圖例01耕地02園地03林地04草地05濕地0601鄉(xiāng)村道路用地0602種植設(shè)施建設(shè)用地0603畜禽養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)用地0604水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)用地0701城鎮(zhèn)住宅用地0703農(nóng)村宅基地0704農(nóng)村社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地0807社會福利用地0901商業(yè)用地0903娛樂康體用地0904其他商業(yè)服務(wù)業(yè)用26、地1001工業(yè)用地1002采礦用地1202公路用地1208交通場站用地1301供水用地1302排水用地1303供電用地1304供燃?xì)庥玫?306通信用地1309環(huán)衛(wèi)用地1310消防用地1312水工設(shè)施用地1313其他公用設(shè)施用地1403廣場用地1503宗教用地1504文物古跡用地1506殯葬用地1507其他特殊用地16留白用地1701河流水面1704坑塘水面1705溝渠2306裸土地2307裸巖石礫地蘆山縣勝利村級片區(qū)國土空間規(guī)劃勝利片區(qū)勝利片區(qū)4.3 產(chǎn)業(yè)空間布局立足資源稟賦及發(fā)展需求，規(guī)劃形成“兩軸三區(qū)多點”的產(chǎn)業(yè)空間格局產(chǎn)業(yè)發(fā)展分區(qū)規(guī)劃圖紅軍橋-紅色文化村射箭坪-野奢露營地圖例農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)27、節(jié)點農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸優(yōu)質(zhì)糧油種植區(qū)精品茶旅融合區(qū)原生藥材培育區(qū)坪溪口-戶外運動基地冷水魚養(yǎng)殖基地冷水魚養(yǎng)殖基地冷水魚養(yǎng)殖基地兩軸農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸木坪子-熊貓主題村貫穿太平河、大河流域，依托油玉路、勝大路，串聯(lián)勝利村、大河村河谷居民點和文化旅游點，形成片區(qū)產(chǎn)業(yè)縱橫發(fā)展主軸。三區(qū)優(yōu)質(zhì)糧油種植區(qū)精品茶旅融合區(qū)原生藥材培育區(qū)優(yōu)質(zhì)糧油種植區(qū)：通過農(nóng)用地整理，提升種植連片度，鼓勵專合社、家庭農(nóng)場、種植大戶等新型經(jīng)營主體在園區(qū)內(nèi)開展土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)。精品茶旅融合區(qū)：基于現(xiàn)狀茶葉種植基礎(chǔ)，引領(lǐng)小戶茶農(nóng)集中連片規(guī)模化種植，做特太平高山茶。開展標(biāo)準(zhǔn)化茶園建設(shè)，植入茶園觀光、采茶體驗、農(nóng)耕研學(xué)等旅游業(yè)態(tài)。28、原生藥材培育區(qū)：積極培育并推廣山桐子、金銀花等林下藥材種植，做大原生藥材規(guī)模。多點熊貓主題村戶外運動基地紅色文化村野奢露營地依托木坪子安置點，打造“1869”大熊貓戴維發(fā)現(xiàn)之旅上獨具特色的川西民居群結(jié)合大河坪溪口蜿蜒的溪流和自然景觀，打造以溯溪為主題的戶外運動、研學(xué)、戲水基地依托紅軍橋省級文保單位，結(jié)合新建居民點，打造紅色文化主題研學(xué)基地結(jié)合射箭坪云海景觀，打造集高山云海、絕美日出日落、燦爛星辰于一體的營地依托獨特的冷水魚養(yǎng)殖、高山生態(tài)茶藥種植等，打造多個種養(yǎng)殖基地圍塔-冰雪樂園大河村勝利村至大川河景區(qū)方向至圍塔漏斗景區(qū)方向蘆山縣勝利村級片區(qū)國土空間規(guī)劃勝利片區(qū)勝利片區(qū)設(shè)施類型設(shè)施名稱勝利村（29、中心村）大河村(基層村)現(xiàn)狀規(guī)劃現(xiàn)狀規(guī)劃行政管理村委會現(xiàn)狀保留提升現(xiàn)狀保留提升便民服務(wù)站現(xiàn)狀保留提升現(xiàn)狀保留提升警務(wù)室現(xiàn)狀保留提升現(xiàn)狀保留提升文化體育文化活動室現(xiàn)狀保留提升現(xiàn)狀保留提升健身廣場現(xiàn)狀保留提升現(xiàn)狀保留提升教育醫(yī)療幼兒園不增，鎮(zhèn)區(qū)就學(xué)撤銷，鎮(zhèn)區(qū)就學(xué)小學(xué)撤銷，鎮(zhèn)區(qū)就學(xué)撤銷，鎮(zhèn)區(qū)就學(xué)兒童之家補(bǔ)齊，結(jié)合村委會新增，閑置小學(xué)村民培訓(xùn)中心現(xiàn)狀保留提升現(xiàn)狀保留提升衛(wèi)生室（院）現(xiàn)狀保留提升現(xiàn)狀保留提升社會保障日間照料中心補(bǔ)齊，結(jié)合村委會新增，閑置小學(xué)商業(yè)服務(wù)農(nóng)家便利店現(xiàn)狀保留提升現(xiàn)狀保留提升物流配送點現(xiàn)狀保留提升補(bǔ)齊，結(jié)合村委會特殊用地農(nóng)村公益性墓地新增，獨立選址新增，獨立選址防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急物資儲備30、點補(bǔ)齊，結(jié)合村委會補(bǔ)齊，結(jié)合村委會4.4 公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃根據(jù)基本生活需求，提升片區(qū)基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施參照社區(qū)生活圈規(guī)劃技術(shù)指南、四川省村級規(guī)劃編制指南，配置13項公共服務(wù)設(shè)施。大河村勝利村培店物便警文圖例新增公服保留提升村委會衛(wèi)生室便民服務(wù)站警務(wù)室日間照料中心健身廣場文化活動室村民培訓(xùn)中心農(nóng)家便利店物流配送點兒童之家應(yīng)急物資儲備點公益性墓地便 警 文 培 店 物便 警 文 培照廣童儲童照儲墓童照 物 儲墓勝利村：補(bǔ)齊兒童之家、日間照料中心、應(yīng)急物資儲備點，新增1處公益性墓地大河村：補(bǔ)齊兒童之家、日間照料中心、物流配送點、應(yīng)急物資儲備點，新增1處公益性墓地公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖墓蘆山縣勝利村級片區(qū)國31、土空間規(guī)劃勝利片區(qū)勝利片區(qū)加強(qiáng)對外交通聯(lián)系，構(gòu)建“兩橫兩縱”的交通格局4.5 道路交通體系規(guī)劃對外交通省道：落實S431提升改造工程。縣道：提升油玉路、勝大路路面質(zhì)量，強(qiáng)化片區(qū)與大川、寶盛和縣城方向的聯(lián)系。內(nèi)部交通片區(qū)內(nèi)部交通主要以勝大路為主要骨架，規(guī)劃進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部村道暢通度，形成“一橫兩縱”的交通格局。主要道路：提升瓶頸路14.0公里，主要為油玉路與省道431之間和大河村與木坪子之間道路提檔升級。次要道路：打通斷頭路7.0公里，主要為村組與農(nóng)田之間聯(lián)系道路和北部森林防火應(yīng)急通道建設(shè)。道路交通規(guī)劃圖規(guī)劃內(nèi)部道路類型規(guī)模（長X寬）規(guī)劃理由服務(wù)對象油玉路與省道431提升7.50公里x6.0米提升32、縣道與省道之間的暢連度村組聯(lián)系道路董家溝與老樺榿新建1.30公里x3.5米提升村組之間的通達(dá)性產(chǎn)業(yè)作業(yè)道路水潼溪與董家溝新建1.40公里x3.5米提升村組之間的通達(dá)性產(chǎn)業(yè)作業(yè)道路大河村與木坪子提升6.50公里x4.5米提升木坪子與勝大路的暢連度村組聯(lián)系道路黑土溪天井壩新建4.30公里x4.0米滿足應(yīng)急防火通道需求森林防火通道至蘆山縣城方向至蘆山縣城方向至大川鎮(zhèn)方向靜態(tài)交通片區(qū)內(nèi)規(guī)劃設(shè)置3處生態(tài)停車場，分別位于大河村委會、木坪子居民點、射箭坪。P省道縣道村道產(chǎn)業(yè)道停車場圖例縣道與省道直連路董家溝與老樺榿連通水潼溪與董家溝連通黑土溪天井壩防火通道PPP大河村與木坪子拓寬油玉路斷面示意產(chǎn)業(yè)道路斷面示33、意村莊道路斷面示意村莊道路斷面示意產(chǎn)業(yè)道路斷面示意大河村勝利村蘆山縣勝利村級片區(qū)國土空間規(guī)劃勝利片區(qū)勝利片區(qū)給水工程規(guī)劃用水量預(yù)測：片區(qū)常住人口人均每天用水量按150L/人日，規(guī)劃片區(qū)常住人口3800人，日平均用水量570立方米。供水水源：片區(qū)供水主要為大河水廠統(tǒng)一供水。給水管網(wǎng)規(guī)劃：采用“枝狀”管網(wǎng)供水，干管管徑DN400，支管管徑DN200。主管沿勝大路和油玉路敷設(shè)，支管結(jié)合水泵站向沿線溝內(nèi)和山地村組供水，規(guī)劃設(shè)置6處給水泵站。燃?xì)夤こ桃?guī)劃氣源：鑫源燃?xì)馓J山門站，規(guī)劃太平鎮(zhèn)燃?xì)庹{(diào)壓站，位于原春光村。燃?xì)饬浚喝細(xì)鈽?biāo)準(zhǔn)為0.3立方米/人天，片區(qū)規(guī)劃常住人口3800人，片區(qū)日需燃?xì)饬?140立方34、米/日。水廠集中供水，新建燃?xì)庹{(diào)壓站，結(jié)合地形管網(wǎng)枝狀布設(shè)4.6 市政設(shè)施規(guī)劃給水燃?xì)夤こ桃?guī)劃圖大河供水廠2000m3/d太平燃?xì)庹{(diào)壓站燃?xì)夤芫W(wǎng)給水管網(wǎng)宅基地供水廠燃?xì)庹舅谜緢D例泵泵泵泵泵泵泵接鑫源燃?xì)馓J山門站大河村勝利村蘆山縣勝利村級片區(qū)國土空間規(guī)劃勝利片區(qū)勝利片區(qū)污水規(guī)劃排水體制：采用雨污分流制。污水量：片區(qū)污水量按給水量的85%計算，規(guī)劃片區(qū)日排污水量485立方米/日。污水處理措施：規(guī)劃太平鎮(zhèn)區(qū)及周邊村組統(tǒng)一納入污水廠集中處理，其余村組結(jié)合產(chǎn)業(yè)和宅基地的集中連片度設(shè)置污水處理設(shè)施，山地分散村組自行建化糞池處理生活污水。污水處理廠：保留現(xiàn)狀太平污水處理廠。污水處理設(shè)施：保留現(xiàn)狀大河村委會35、污水處理設(shè)施和木坪子污水處理設(shè)施。污水管網(wǎng)規(guī)劃：分段式管網(wǎng)，污水干管管徑DN400，支管管徑DN300。規(guī)劃管網(wǎng)結(jié)合道路進(jìn)行布置，各污水管道收集污水后送往污水處理設(shè)施集中處理，形成獨立的污水集排系統(tǒng)，污水管道設(shè)置在與給水管道異側(cè)的車行道路下。雨水規(guī)劃規(guī)劃新建居民點或社區(qū)內(nèi)部采用雨水暗渠（管）。依靠就近分散排放雨水的原則，沿道路布設(shè)，就近排放。采用“雨污分流制”，提高片區(qū)污水收集處理水平4.6 市政設(shè)施規(guī)劃排水工程系統(tǒng)規(guī)劃圖鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠農(nóng)村小型污水處理設(shè)施現(xiàn)狀太平鎮(zhèn)污水處理廠污污大河村污水處理設(shè)施木坪子污水處理設(shè)施村民宅基地污水處理廠污水處理設(shè)施污水管網(wǎng)圖例污大河村勝利村蘆山縣勝利村級片區(qū)國土36、空間規(guī)劃勝利片區(qū)勝利片區(qū)4.6 市政設(shè)施規(guī)劃電力通信工程系統(tǒng)規(guī)劃圖電力工程規(guī)劃用電量預(yù)測：片區(qū)用電標(biāo)準(zhǔn)為600千瓦時/（人年），規(guī)劃常住人口3800人，片區(qū)總用電量228萬兆瓦時/年。電源：規(guī)劃電源為棕樹坪35KV變電站，10KV輸電線沿片區(qū)主要道路架設(shè)。電力線：新建居民點內(nèi)部采用埋地敷設(shè)管網(wǎng)，一般村組沿用架空傳輸。通信工程規(guī)劃用戶預(yù)測：固話主線40線/百人，總預(yù)測1520線。有線電視普及率：有線電視普及率達(dá)到100.00%。通信基站：保留2處通信基站，結(jié)合南部旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和北部山區(qū)新增2處通信基站，增強(qiáng)片區(qū)網(wǎng)絡(luò)信號強(qiáng)度。通信管線：新建居民點采用埋地敷設(shè)，一般村組采用架空傳輸。加快電力管線改造37、工程，新增通信基站，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信號強(qiáng)度35KV輸電線35KV變電站10KV變電箱10KV輸電線通信基站圖例現(xiàn)狀35KV響水灘變電站現(xiàn)狀35KV棕樹坪變電站大河村勝利村蘆山縣勝利村級片區(qū)國土空間規(guī)劃勝利片區(qū)勝利片區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃農(nóng)村垃圾量預(yù)測：村民人均垃圾量為1.0千克/人日，規(guī)劃片區(qū)常住人口3800人，計算得日垃圾總量3800千克/日。完善片區(qū)生活垃圾收運處置體系：統(tǒng)一采用“入戶收集、運送至垃圾中轉(zhuǎn)站處理、壓縮”方式。引導(dǎo)農(nóng)戶和游客開展源頭分類收集，規(guī)劃新建1處可再生資源回收點，推進(jìn)垃圾分類收運與再生資源回收利用相銜接，開展農(nóng)村存量生活垃圾治理，嚴(yán)防出現(xiàn)新的積存垃圾。環(huán)衛(wèi)設(shè)施：積極引導(dǎo)農(nóng)村垃圾分類38、，構(gòu)建農(nóng)村垃圾“分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理”體系，保留現(xiàn)狀的垃圾收集點，并結(jié)合規(guī)劃產(chǎn)業(yè)、宅基地聚集情況新建垃圾收集點2個，集中收集后統(tǒng)一轉(zhuǎn)運至雅安市焚燒處理。公共廁所保留現(xiàn)狀2座公廁，結(jié)合規(guī)劃新建居民點和產(chǎn)業(yè)新建公共廁所5座，新建公共廁所面積不低于80平方米，與其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施合建。合理規(guī)劃廢棄物收集點，集中處理垃圾4.6 市政設(shè)施規(guī)劃環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃圖圖例垃圾收集點公共廁所可再生資源回收點垃圾轉(zhuǎn)運線路露營基地木坪子至蘆山縣城方向大河村勝利村蘆山縣勝利村級片區(qū)國土空間規(guī)劃勝利片區(qū)勝利片區(qū)圖例應(yīng)急指揮中心應(yīng)急消防隊?wèi)?yīng)急避難場所應(yīng)急物資儲備點地質(zhì)災(zāi)害警示點應(yīng)急消防水源點直升機(jī)應(yīng)急停機(jī)坪直升39、機(jī)救援范圍應(yīng)急疏散通道應(yīng)急防火通道防洪規(guī)劃防洪標(biāo)準(zhǔn)：太平河、大河按20年一遇標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防，山洪防治標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇，內(nèi)澇防治設(shè)計重現(xiàn)期取20年。抗震規(guī)劃按中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖（GB18306-2015）的規(guī)定，片區(qū)一般建設(shè)工程抗震設(shè)防烈度為 7 度，地震動峰值加速度為0.15g，反應(yīng)譜特征周期 0.40s。學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所及各項生命線工程應(yīng)提高一度，按8度設(shè)防。消防規(guī)劃納入太平鎮(zhèn)消防站消防范圍，村內(nèi)設(shè)置義務(wù)消防隊，提高片區(qū)抗御火災(zāi)的能力，結(jié)合中心村村委會設(shè)置應(yīng)急指揮中心，根據(jù)宅基地聚集度較高以及產(chǎn)業(yè)集中區(qū)域布設(shè)應(yīng)急物資儲備點，新建產(chǎn)業(yè)道路，滿足森林應(yīng)急救火通道需求。新增2處應(yīng)急消防水源點。40、新增1處直升機(jī)應(yīng)急停機(jī)坪。避難疏散場所及通道規(guī)劃利用廣場、公共停車場、閑置春光村小學(xué)、大河村小學(xué)等5個應(yīng)急避難疏散場所。合理規(guī)劃疏散通道：以S431、油玉路和勝大路作為應(yīng)急疏散通道。地質(zhì)災(zāi)害引導(dǎo)地災(zāi)點村民搬遷至新建居民點，并設(shè)立地災(zāi)隱患監(jiān)測點，對山體滑坡、崩塌等危險處修建防護(hù)欄，設(shè)立警示牌。強(qiáng)化抗震、森林防火等應(yīng)急體系，保障生命財產(chǎn)安全4.7 綜合防災(zāi)規(guī)劃綜合防災(zāi)工程規(guī)劃圖消避儲警油玉路省道431警警警警警警警消消消避避避儲儲儲至大川鎮(zhèn)至蘆山縣城至蘆山縣城避勝大路大河村勝利村警避消警蘆山縣勝利村級片區(qū)國土空間規(guī)劃勝利片區(qū)勝利片區(qū)序號項目類型項目名稱空間位置規(guī)模實施時序備注1土地綜合整治與生態(tài)修41、復(fù)高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)勝利村、大河村111.69公頃2022-20252耕地提質(zhì)改造勝利村、大河村40.00公頃2022-2025旱改水、坡改梯3建設(shè)用地整理勝利村、大河村20.86公頃2022-2025拆舊、建新4退園還林勝利村、大河村3.65公頃2022-20255地災(zāi)生態(tài)修復(fù)勝利村、大河村5個崩塌點，2個滑坡點2022-20236產(chǎn)業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工點勝利村、大河村0.07公頃2022-2024不新增建設(shè)用地7冷水魚養(yǎng)殖基地勝利村、大河村2.10公頃2022-20248現(xiàn)代農(nóng)業(yè)保鮮倉庫大河村0.06公頃2022-20249冰雪樂園勝利村0.59公頃2022-2025工業(yè)用地功能置換野奢露營基地勝42、利村1.28公頃2022-20241011戶外運動基地大河村0.54公頃2022-202512基礎(chǔ)設(shè)施鄉(xiāng)村道路勝利村、大河村1.37公頃2022-202313給水管線改造勝利村、大河村12.0公里2022-202414污水管線改造勝利村、大河村6.00公里2022-202415電力管線改造勝利村、大河村5.00公里2022-202516通信管線勝利村、大河村4.00公里2022-202517公共廁所勝利村、大河村4座，80平方米/個2022-202418垃圾收集點勝利村、大河村2處2022-202419生態(tài)停車場勝利村、大河村3處2022-202420再生資源回收站大河村0.02公頃2022-202421公共服務(wù)設(shè)施日間照料中心大河村0.17公頃2022-2025小學(xué)改建22公益性公墓勝利村、大河村0.34公頃2022-202523農(nóng)村居民點建設(shè)高家扁居民點擴(kuò)建勝利村0.61公頃2022-202524木坪子居民點擴(kuò)建大河村1.75公頃2022-2025 實施計劃綜合片區(qū)確定的目標(biāo)任務(wù)，綜合考慮人力、財力和村民需求，并按照需求迫切程度，提出片區(qū)土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村居民點建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施配套等近期建設(shè)項目