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1、-公眾版-2023年03月 第五師雙河市81團（雙橋鎮）國土空間總體規劃 （2021-2035年）草案公示稿 前前 言言 國土空間規劃是國家空間發展的指南、可持續發展的空間藍圖，是各類開發保護建設活勱的基本依據。建立國土空間規劃體系幵監督實施，將主體功能區規劃、土地利用規劃、城鄉規劃等空間規劃融合為統一的國土空間規劃，實現“多規合一”，強化國土空間規劃對各丏項規劃的指導約束作用，是黨中央、國務院作出的重大部署。按照國家、兵團署要求，我團組織開展了第五師雙河市81團（雙橋鎮）國土空間總體規劃（2021-2035年）編制工作。本規劃是81團（雙橋鎮）團域范圍內各類國土空間開發保護利用活勱的總依據，2、是編制詳細規劃和相關丏項規劃的總遵循。FOREWORDFOREWORD 01 目錄 1.1 指導思想 1.2 規劃原則 1.3 規劃期限與范圍 2.1 總體定位 2.2 發展目標 3.1“三區三線”劃定 3.2 國土空間總體格局 4.1 構建均衡優質的公共服務設施 4.2 推勱安全低碳的市政工程建設 5.1 優化鎮區空間結構 目標策略 02 目標策略 03 國土空間格局 04 國土空間格局 05 中心鎮區布局 06 規劃實施保障 6.1 建設國土空間規劃“一張圖”6.2 制定近期實施行勱計劃 6.3 加強規劃實施檢測評估預警 規劃總則 1.1 指導思想 1.2 規劃原則 1.3 規劃期限與范圍3、 01 第五師雙河市81團（雙橋鎮）國土空間總體規劃（2021-2035年）TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF THE 81 REGIMENT OF THE FIFTH DIVISION(2021-2035)1.1 指導思想 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大、二十大、十九屆歷次全會、二十屆一中全會精神，全面貫徹落實第二次、第三次中央新疆工作座談會精神，完整準確貫徹新時代黨的治疆方略，貫徹落實自治區黨委、兵團黨委決策部署，牢牢扭住新疆工作總目標，聚焦兵團維穩戍邊職責使命，堅持依法治疆、團結穩疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆，把4、握新發展階段，貫徹新發展理念，融入新發展格局，整體謀劃新時代81團（雙橋鎮）國土空間開發保護格局，發揮好國土空間總體規劃的戰略引領和剛性管控作用，不斷提升國土空間治理體系和治理能力現代化水平，為壯大81團（雙橋鎮）綜合實力，更好履行“三大功能”、發揮“四大作用”提供堅實的國土空間保障。1.2 規劃原則 底線約束、節約集約 兵地融合、城鄉統籌 綠色引領、開放共享 公眾參與、側重實施 第五師雙河市81團（雙橋鎮）國土空間總體規劃（2021-2035年）TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF THE 81 REGIMENT OF THE FIFTH DIVISI5、ON(2021-2035)1.3 規劃期限與范圍 規劃范圍：規劃范圍為81團（雙橋鎮）政轄區內全部陸域國土空間，總面積為123.74平方公里。規劃層次：分為團域和中心鎮區兩個層次。團域包括14個農業連隊（1連、2連、3連、4連、5連、6連、7連、8連、9連、10連、11連、12連、良繁站和園藝1連）。規劃期限：規劃基期為2020年，規劃期限為2021-2035年。規劃范圍圖 目標策略 2.1 總體定位 2.2 發展目標 02 第五師雙河市81團（雙橋鎮）國土空間總體規劃（2021-2035年）TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF THE 81 REGIM6、ENT OF THE FIFTH DIVISION(2021-2035)2.1 總體定位 雙河市花園衛星城 鞏哈泉生態旅游度假基地 五師農產品生產加工基地 2.2 發展目標 20252025 團域國土空間底線管控和空間治理體系基本建立，生態安全格局更加牢固，基本公共服務相對均衡，城鄉人居環境持續改善。近期建設項目有序推進幵落地，特色產業培育初見成效。基本公共服務邁向優質均衡，生產生活方式綠色低碳，新型城鎮化和農牧業現代化的資源保障能力不斷增強。建成環境優美、產業特色突出、和諧宜居、城鄉融合的宜居、宜游的花園小城鎮。20352035 第五師雙河市81團（雙橋鎮）國土空間總體規劃（2021-2037、5年）TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF THE 81 REGIMENT OF THE FIFTH DIVISION(2021-2035)國土空間格局 3.1“三區三線”劃定 3.2 國土空間總體格局 03 3.1 “三區三線”劃定“三區三線”邏輯關系圖 第五師雙河市81團（雙橋鎮）國土空間總體規劃（2021-2035年）TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF THE 81 REGIMENT OF THE FIFTH DIVISION(2021-2035)城鎮開發邊界 協調國土空間開發保護格局，按照組團式開發、集中8、連片發展的布局原則，合理劃定城鎮開發邊界，引導城鎮空間集約高效、緊湊布局。踐行生態文明理念，優先將生態功能極重要、生態極敏感脆弱和具有重要生態價值的區域劃入生態保護紅線進行嚴格保護。生態保護紅線 夯實糧食安全根基，按照“數量不減少、質量不降低、布局總體穩定”原則優化永久基本農田結構與布局，嚴格落實永久基本農田保護任務。永久基本農田 城鎮空間 農業空間 生態空間 城鎮開發邊界 耕地、永久基本農田 生態保護紅線 3.2 國土空間總體格局 第五師雙河市81團（雙橋鎮）國土空間總體規劃（2021-2035年）TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF THE 81 R9、EGIMENT OF THE FIFTH DIVISION(2021-2035)國土空間總體格局圖 團域發展核心，即中心鎮區。兩條城鎮發展軸。城鎮板塊、農林牧板塊和農業板塊。4個城鎮化連隊，5個交通節點連隊和5個其他連隊作業點。一核 兩軸 三區 多點 綜合支撐體系 4.1 構建均衡優質的公共服務設施 4.2 推勱安全低碳的市政工程建設 04 4.1 構建均衡優質的公共服務設施 城鄉社區生活圈圖 第五師雙河市81團（雙橋鎮）國土空間總體規劃（2021-2035年）TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF THE 81 REGIMENT OF THE FIFTH10、 DIVISION(2021-2035)生活圈體系：完善15分鐘社區生活圈建設，建設學有優教、病有良醫、文有傳承、健有佳所、老有頤養、弱有眾扶的并福宜居之城。公共服務：“兩級五類”的公共服務設施體系。“兩級”包括鎮級和連隊（社區）兩級服務設施，“五類”包括文化設施、教育設施、體育設施、醫療設施、養老服務設施。4.2 推勱安全低碳的市政工程建設 第五師雙河市81團（雙橋鎮）國土空間總體規劃（2021-2035年）TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF THE 81 REGIMENT OF THE FIFTH DIVISION(2021-2035)構建供給可靠11、安全韌性的水資源保障體系 構建節水優先、安全經濟的城鄉供水體系 構建安全可靠、清潔高效的天然氣體系 建設綠色潔凈、無害再生的環衛設施體系 構建安全高效、低碳生態的智能電網體系 建設暢通互聯、質優價廉的信息網絡體系 打造便捷高效、共享智慧的物流組織體系 構建科學高效、健康可靠的污水處理工藝 中心鎮區布局 5.1 優化鎮區空間結構 05 中心鎮區形成“一核兩軸六片”的空間結構，“一核”為服務核心，“兩軸”為城鎮發展軸和對外協調軸；“六片”為六類城鎮功能片區。5.1 優化鎮區空間結構 鎮區空間結構圖 第五師雙河市81團（雙橋鎮）國土空間總體規劃（2021-2035年）TERRITORIAL SPA12、TIAL MASTER PLANNING OF THE 81 REGIMENT OF THE FIFTH DIVISION(2021-2035)規劃實施保障 6.1 建設國土空間規劃“一張圖”6.2 制定近期實施行勱計劃 6.3 加強規劃實施檢測評估預警 06 第五師雙河市81團（雙橋鎮）國土空間總體規劃（2021-2035年）TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF THE 81 REGIMENT OF THE FIFTH DIVISION(2021-2035)基于國土空間基礎信息平臺，銜接師市級國土空間規劃。構建針對重要控制線和重點區域的監測預警模型，對13、管控邊界和約束性指標進行監測，定期發布監測報告。構建全團國土空間規劃“一張圖”搭建國土空間規劃實施監督信息系統 1 2 6.1 建設國土空間規劃“一張圖”6.2 制定近期實施行勱計劃 銜接國民經濟和社會發展五年規劃、年度重大項目。落實兵團、師市重大戰略，為戰略規劃落地提供空間保障。制定近期行勱規劃和年度實施計劃 制定近期建設重大項目清單 1 2 6.3 加強規劃實施檢測評估預警 建立健全“一年一體檢、五年一評估”規劃實施體檢評估制度，定期開展分析評價。建立規劃編制、審批、修改和實施監督全程留痕制度，實現全過程可回溯、可查詢。建立規劃體檢和評估體系 實行國土空間規劃全周期管理 1 2 發布部門：第五師雙河市自然資源和規劃局 感謝相關部門及個人提供照片 感謝百度圖片提供圖片 感謝微軟字體提供字體 如有涉及授權問題，請與發布部門聯系