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1、草案公示稿2023年3月第五師91團國土空間總體規劃（2021-2035年）2023年3月PREFACE前 言以習近平新時代中國特色社會主義思想為旗幟，按照黨中央治疆方略和對兵團的定位要求，第五師忠誠履行新時代兵團職責使命，著力培育經濟發展新動能，切實保障經濟平穩健康運行和社會穩定和諧，為高質量發展提供有力支撐。作為第五師的重要組成部分，91團貫徹落實中共中央 國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見的要求，加快編制并完善第五師91團國土空間總體規劃（2021-2025年）（以下簡稱規劃）。規劃依托地理區位和資源稟賦等，緊密圍繞“一帶一路”和“兵地融合”等發展戰略，為第五師91團經濟2、社會發展提供指引。規劃總則目標策略綜合支撐體系國土空間格局中心鎮區布局規劃實施保障目錄1.1 規劃原則1.2 規劃期限與范圍0102030405062.1 總體定位2.2 發展目標3.1 落實三線劃定3.2 國土空間總體格局4.1 構建均衡優質的公共服務設施4.2 打造高效互通的內外交通網絡4.3 推動安全低碳的市政工程建設5.1 優化鎮區空間結構CONTENT6.1 規劃傳導6.2 實施保障規劃總則p1.1 規劃原則p1.2 規劃期限與范圍011.1 規劃原則 第五師91團（精博鎮）國土空間總體規劃（2021-2035年）公示版203591團底線約束，集約節約統籌劃定三區三線，為可持續發展提3、供保障和預留空間。推動土地節約集約利用，提高土地利用效率與城鄉發展質量。兵地融合、城鄉統籌聚焦維穩戍邊職責使命，履行“三大功能”，發揮“四大作用”，堅持兵地優勢互補、設施共建、資源共享，推動兵地深度嵌入融合發展。綠色引領、開放共享以科學保護為前提，創新開發利用方式，堅持人與自然和諧共生，加快形成綠色低碳發展方式和健康持續生產生活方式。公眾參與、側重實施將共謀、共建、共治、共享貫穿規劃編制全過程，并突出與國民經濟和社會發展規劃銜接，保障近期項目實施。p 規劃期限規劃期限為2021-2035年，近期至2025年，遠期至2035年，遠景展望至2050年。p 規劃范圍規劃范圍分為團域和中心鎮區兩個層級4、。團域為第五師91團行政轄區范圍，總面積為164.33平方公里。中心鎮區主要為第五師91團團部范圍。規劃范圍圖203591團1.2 規劃期限與范圍第五師91團（精博鎮）國土空間總體規劃（2021-2035年）公示版目標策略p2.1 總體定位p2.2 發展目標022.1 總體定位 2.2 發展目標打基礎，補短板，基本實現城鄉統籌發展，形成經濟、人口與資源環境相協調發展的新格局。五師東部門戶農副產品加工基地生態農業示范基地2025年經濟結構持續優化、城鎮功能更加完善、城鎮空間布局更加合理，交通體系更加完備、綜合實力大幅提升。2035年打造成為五師東部門戶、農副產品加工基地和生態農業示范基地，全面實5、現社會主義現代化。2050年203591團第五師91團（精博鎮）國土空間總體規劃（2021-2035年）公示版03國土空間格局p3.1 國土空間總體格局p3.2 落實三線劃定3.1 國土空間開發保護格局91團團域總體格局圖 為91團團部 為城鎮發展軸 包括91團的各連隊一核一帶多節點兩區 包括農業發展區和生態保育區203591團第五師91團（精博鎮）國土空間總體規劃（2021-2035年）公示版3.2 落實三線劃定嚴格保護永久基本農田鞏固落實生態保護紅線科學劃定城鎮開發邊界按照“保護優先，數質并重”原則，嚴格落實永久基本農田保護任務，嚴格劃定91團永久基本農田控制范圍和永久基本農田儲備區。合理6、劃定生態保護紅線，劃定范圍包括重要的自然保護地、水源涵養區和生態環境極敏感脆弱區域。落實兵團級和師市級國土空間規劃要求，按照城鎮開發邊界劃定規則，充分考慮91團重大項目，科學劃定91團城鎮開發邊界，有序引導城鎮建設和發展。203591團第五師91團（精博鎮）國土空間總體規劃（2021-2035年）公示版04綜合支撐體系p4.1 構建均衡優質的公共服務設施p4.2 打造高效互通的內外交通網絡p4.3 推動安全低碳的市政工程建設4.1 構建均衡優質的公共服務設施團場級團場級1.機關團體設施：團部機關辦公樓和行政管理機構等。2.文化設施：圖書館或閱覽室、文化活動中心、影院、廣播站等。3.教育設施：中7、學、小學、幼托。4.體育設施：群眾體育活動中心。5.醫療衛生設施：團醫院或門診部、社區健康服務中心。6.社會福利設施：敬老院等，連隊級連隊級1.機關團體設施：連部管理及行政服務中心。2.文化設施：文化宣傳欄、閱覽室、綜合文化活動室、影視廳、農業技術推廣站等。3.教育設施：幼托。4.體育設施：體育活動場地。5.醫療衛生設施：醫務室。6.社會福利設施：托老所。5 分 鐘 生 活 圈五 分 鐘 生 活 圈 居 住 區 配 套 設 施 中，社 區 服 務 站、文 化 活 動 站(含 青 少年、老 年 活 動 站)、老 年 人 日 間 照料 中 心(托 老 所)、社 區 衛 生 服 務站、社 區 商 業8、 網 點 等 服 務 設 施，宜 集 中 布 局、聯 合 建 設，并 形 成社 區 綜 合 服 務 中 心。1 0 分 鐘 生 活 圈十 分 鐘 生 活 圈 居 住 區 配 套 設 施中，應 設 置 小 學 和 多 功 能 云 多功 能 運 動 場 地，同 時 可 根 據 實際 情 況 設 置 初 中。1 5 分 鐘 生 活 圈十 五 分 鐘 生 活 圈 居 住 區 配 套 設 施中，文 化 活 動 中 心、社 區 服 務 中心(團 場 級)等 服 務 設 施 宜 聯 合 建設 并 形 成 街 道 綜 合 服 務 中 心。203591團第五師91團（精博鎮）國土空間總體規劃（2021-20359、年）公示版4.2 打造高效互通的內外交通網絡包括現狀北疆鐵路和規劃烏魯木齊至霍爾果斯高鐵。兩條鐵路為G30連霍高速 謀劃打造S746托托鄉-91團園藝二連公路一條高速一條省道團域綜合交通規劃圖203591團第五師91團（精博鎮）國土空間總體規劃（2021-2035年）公示版圍繞鎮區設置五橫七縱的縣鄉道多條縣鄉道4.3 推動安全低碳的市政工程建設推進調蓄設施建設，打造雙水源安全保障體系，提高供水質量。推進光伏電站、變電站等設施建設，提升供電可靠性。提升改造現狀鍋爐房，推進老化供熱管網改造，提升供熱效率。按照規范要求布設生活垃圾收集點，優化垃圾轉運站布局。加快實施燃氣管網建設，提高燃氣化進程。完善10、污水系統建設，實現污水應納盡納，推進中水回用。供 水 工 程電 力 工 程熱 力 工 程環 衛 工 程燃 氣 工 程污 水 工 程203591團第五師91團（精博鎮）國土空間總體規劃（2021-2035年）公示版05中心鎮區空間結構p5.1 優化鎮區空間結構5.1 優化鎮區空間結構中心鎮區空間結構圖兩條主要城鎮發展軸兩軸四組團包括服務組團、生態組團、居住組團和產業主團第五師91團（精博鎮）國土空間總體規劃（2021-2035年）公示版06規劃實施保障p6.1 規劃傳導p6.2 實施保障6.1 規劃傳導上位規劃0 1連隊規劃0 2詳細規劃0 3專項規劃0 46.2 實施保障政 策 機 制構建有利于團場級總規實施的政策體系。實 施 機 制加強總量控制，實施邊界管控，分期實施提出的目標和重點任務。監 督 機 制完善“一張圖”信息管理與實施監督系統，推進一年一體檢和五年一評估。203591團第五師91團（精博鎮）國土空間總體規劃（2021-2035年）公示版發布部門：第五師雙河市自然資源和規劃局感謝相關部門及個人提供照片感謝百度圖片提供圖片感謝微軟字體提供字體如有涉及授權問題，請與發布部門聯系