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1、放射源輻射事故應(yīng)急預(yù)案實(shí)施日期： 企業(yè)名稱(chēng)： 編制單位：*公司目錄1編制目的42編制依據(jù)43應(yīng)急范圍54事故風(fēng)險(xiǎn)分析54.1 事故類(lèi)型54.2危害分析55 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)55.1 應(yīng)急組織體系55.2 機(jī)構(gòu)及職責(zé)65.2.1公司現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部組成75.2.2各應(yīng)急救援小組職責(zé)86 處置程序126.1 預(yù)防與預(yù)警126.1.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控126.1.2 預(yù)警行動(dòng)136.2 信息報(bào)告程序136.2.1信息報(bào)告與通知136.2.2信息上報(bào)146.2.3信息傳遞146.3 應(yīng)急響應(yīng)146.3.1 響應(yīng)分級(jí)146.3.2 響應(yīng)程序157. 處置措施157.1接警與報(bào)警157.2緊急疏散167.32、現(xiàn)場(chǎng)急救167.4應(yīng)急措施177.5社會(huì)支援188 應(yīng)急結(jié)束198.1終止條件198.2終止程序199 恢復(fù)1910 應(yīng)急能力維持1910.1組織能力1910.2人員能力2010.3應(yīng)急物資2010.4應(yīng)急培訓(xùn)2011應(yīng)急演練2011.1 演練準(zhǔn)備2011.2 演練范圍與頻率2011.3 演練內(nèi)容2111.4 演練實(shí)施過(guò)程2111.5 演練的評(píng)估2111.6 演練總結(jié)2212應(yīng)急保障2212.1裝備保障2212.2制度保障2213附則2313.1 術(shù)語(yǔ)和定義2313.2 預(yù)案的實(shí)施、解釋、備案2314附錄23放射源輻射事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1編制目的為建立、健全本單位輻射事故應(yīng)急機(jī)制，積極防范和及時(shí)3、處置各類(lèi)輻射事故、事件，提高我單位突發(fā)輻射事故的處理能力，根據(jù)放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全和防護(hù)條例（國(guó)務(wù)院令第449號(hào)）和放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全許可管理辦法（國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第31號(hào)）的規(guī)定，結(jié)合本公司放射源使用工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。2編制依據(jù)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法中華人民共和國(guó)放射性污染防治法國(guó)家突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全和防護(hù)條例放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全和防護(hù)管理辦法、環(huán)境保護(hù)部（國(guó)家核安全局）輻射事故應(yīng)急預(yù)案內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳輻射事故應(yīng)急預(yù)案鄂爾多斯市環(huán)境保護(hù)局輻射事故應(yīng)急預(yù)案3應(yīng)急范圍本預(yù)案適用于*公司內(nèi)以下各類(lèi)突發(fā)輻射事故的應(yīng)急響應(yīng)。3.1 放射源4、丟失、被盜、失控事故；3.2密封放射源裝置失控、破損、或其他事故導(dǎo)致人員超過(guò)年劑量限制照射事故；4事故風(fēng)險(xiǎn)分析4.1 事故類(lèi)型放射源超劑量輻射、放射源丟失、被盜。4.2危害分析冷氫化裝置裝有14枚銫-137放射源，用于輻射料位計(jì)，有相應(yīng)的防護(hù)、防盜措施，但在生產(chǎn)過(guò)程中可能存在放射源裝置故障、破損、放射源丟失、被盜等現(xiàn)象，造成對(duì)現(xiàn)場(chǎng)操作人員的超劑量輻射事故。5 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)5.1 應(yīng)急組織體系公司成立事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由下列人員組成：組 長(zhǎng)：公司總經(jīng)理副組長(zhǎng)：公司黨委書(shū)記、副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師、總工程師組 員：公司各部門(mén)負(fù)責(zé)人、各車(chē)間主任公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組在公司安全環(huán)保部下設(shè)辦公室，負(fù)5、責(zé)公司應(yīng)急救援日常管理工作。公司應(yīng)輻射急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：（1）組織對(duì)本單位輻射事故應(yīng)急預(yù)案的編寫(xiě)、修訂；（2）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一部署，對(duì)應(yīng)急救援工作中的重大事項(xiàng)進(jìn)行決策；（3）檢查應(yīng)急救援物資的準(zhǔn)備情況，事故狀態(tài)下批準(zhǔn)調(diào)用備有應(yīng)急物資，必要時(shí)批準(zhǔn)向友鄰單位申請(qǐng)支援；（4）向上級(jí)匯報(bào)和友鄰單位通報(bào)事故情況；（5）組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。5.2 機(jī)構(gòu)及職責(zé)根據(jù)公司放射源種類(lèi)及其特性，公司放射源事故只屬于一般輻射事故，公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)公司輻射事故的應(yīng)急救援管理工作5.2.1公司現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部組成（1）總指揮人員構(gòu)成：由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任，總經(jīng)理不在公司時(shí)，可委托6、公司黨委書(shū)記、副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師、總工程師行使總指揮職責(zé)。職責(zé)：根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類(lèi)型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類(lèi)型。指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)。指派專(zhuān)人與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門(mén)、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng)。最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全。協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織。應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng)。通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定請(qǐng)求外部援助。決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性。（2）副總指揮人員構(gòu)成：由公司黨委書(shū)記、副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師、總工程師擔(dān)任。職責(zé)：協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)。向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議。保持與事故現(xiàn)7、場(chǎng)副總指揮的直接聯(lián)絡(luò)。協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作。定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門(mén)的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)。根據(jù)本廠(chǎng)區(qū)的實(shí)際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。公司應(yīng)急指揮部設(shè)在公司生產(chǎn)調(diào)度室，指揮部下設(shè)各專(zhuān)業(yè)救援小組，包括消防救援組、搶修恢復(fù)組、警戒保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組、物資保障組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、后勤保障組、信息聯(lián)絡(luò)組等專(zhuān)業(yè)小組。各小組人員組成見(jiàn)附件五。5.2.2各應(yīng)急救援小組職責(zé)（1）專(zhuān)家組人員構(gòu)成：由公司主管安全副總經(jīng)理兼任組長(zhǎng)，組員由公司總會(huì)計(jì)師、總工程師、副總工程師、副總政工師、生8、產(chǎn)管理部主任、安全環(huán)保部主任、技術(shù)管理部主任、設(shè)備管理部主任、工程部主任等組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)做好日常技術(shù)性指導(dǎo)工作；應(yīng)急時(shí)，專(zhuān)家組要迅速對(duì)事故進(jìn)行分析、評(píng)估，提出應(yīng)急對(duì)策和意見(jiàn)，并根據(jù)事態(tài)進(jìn)展情況，及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出建議。（2）消防救援組人員構(gòu)成：由公司安全環(huán)保部消防隊(duì)長(zhǎng)、各車(chē)間安全員、工程部專(zhuān)工和公司專(zhuān)、兼職綜合救援小組等相關(guān)人員組成。職責(zé)：迅速組織消防力量實(shí)施消防救援工作和搶救受傷受困員工；日常消防技能的訓(xùn)練及消防預(yù)案的演練；對(duì)全廠(chǎng)消防器材的管理，對(duì)消防隱患的日常檢查整改；事故時(shí)的滅火、警戒、疏散工作，防止事故擴(kuò)大。（3）搶修恢復(fù)組人員構(gòu)成：由公司設(shè)備管理部、技術(shù)管理部和工程部等相關(guān)人員9、組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)排除險(xiǎn)情，搶救受傷受困員工，搶救公司財(cái)產(chǎn)；搶險(xiǎn)搶修物資的儲(chǔ)備和管理；協(xié)助總指揮完成對(duì)設(shè)備的處置、隔離、修復(fù)和搶險(xiǎn)用物資的調(diào)用，防止事故擴(kuò)大；及時(shí)搶修與維護(hù)通訊系統(tǒng)，確保應(yīng)急過(guò)程中通訊暢通；執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的搶修任務(wù)。（4）警戒保衛(wèi)組人員構(gòu)成：由總經(jīng)理工作部、公司治安保衛(wèi)隊(duì)等相關(guān)人員組成。職責(zé)：制定、發(fā)布治安保衛(wèi)方案，加強(qiáng)重點(diǎn)部位的保衛(wèi)；指揮治安保衛(wèi)隊(duì)伍，必要時(shí)對(duì)事故區(qū)域進(jìn)行封閉，實(shí)施交通管制。（5）醫(yī)療救護(hù)組人員構(gòu)成：由公司人力資源部、工會(huì)、安全環(huán)保部等相關(guān)人員組成。職責(zé)：組織建立衛(wèi)生救援隊(duì)伍，做好醫(yī)學(xué)救護(hù)準(zhǔn)備及緊急救援藥品的管理；日常做好醫(yī)療救護(hù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，并加強(qiáng)醫(yī)療救援10、技能的訓(xùn)練；事故時(shí)，負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行救護(hù)，負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)；組織救護(hù)車(chē)輛及醫(yī)務(wù)人員、器材進(jìn)入指定地點(diǎn)。（6）物資保障組人員構(gòu)成：由公司物資供應(yīng)部、計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部等相關(guān)人員組成。職責(zé)：貫徹應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急決策；做好緊急情況發(fā)生時(shí)必要物質(zhì)的儲(chǔ)備、采購(gòu)和發(fā)放工作；針對(duì)突發(fā)事故提出物資保障方案；事故時(shí)，隨應(yīng)急工作的進(jìn)展保障物資供應(yīng)，必要時(shí)聯(lián)系周邊友鄰單位進(jìn)行支援。（7）環(huán)境監(jiān)測(cè)組人員構(gòu)成：由公司安全環(huán)保部、質(zhì)量管理部等相關(guān)人員組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)事故影響區(qū)域輻射劑量的監(jiān)測(cè)，以及大氣、土壤、水質(zhì)等監(jiān)測(cè)工作；及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果。（8）后勤保障組人員構(gòu)成：由公司總經(jīng)理工作部、人力資源部、政治工作部、11、計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部等相關(guān)人員組成。職責(zé)： 負(fù)責(zé)事故用車(chē)安排；組織應(yīng)急過(guò)程中的宣傳工作，負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急過(guò)程中先進(jìn)事跡、人物的宣傳報(bào)道；負(fù)責(zé)與媒體的溝通；對(duì)應(yīng)急事件的處理提供法律支持；安撫職工情緒，負(fù)責(zé)應(yīng)急過(guò)程中的員工安置工作。（9）信息聯(lián)絡(luò)組人員構(gòu)成：由公司生產(chǎn)管理部、總經(jīng)理工作部人員等相關(guān)人員組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)事故狀態(tài)下聯(lián)系各應(yīng)急職能小組成員盡快趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加應(yīng)急救援；生產(chǎn)調(diào)度在應(yīng)急救援過(guò)程中，嚴(yán)格按照應(yīng)急救援小組下達(dá)的指令進(jìn)行協(xié)調(diào)指揮。6 處置程序6.1 預(yù)防與預(yù)警6.1.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控（1）安全技術(shù)措施現(xiàn)場(chǎng)放射源都有鉛箱、防盜鎖，圍欄等安全防護(hù)設(shè)施，建筑物內(nèi)外道路暢通并形成環(huán)狀，利于消防和安全疏散。采用先12、進(jìn)的DCS控制技術(shù)。操作人員在控制室進(jìn)行集中控制，對(duì)安全生產(chǎn)密切相關(guān)的參數(shù)進(jìn)行自動(dòng)分析、自動(dòng)調(diào)節(jié)和控制，確保安全生產(chǎn)。在放射源的存放地點(diǎn)，設(shè)有警示牌及放射源位置臺(tái)賬，設(shè)立安全標(biāo)志。工作人員配備個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)儀現(xiàn)場(chǎng)配備劑量報(bào)警儀、便攜式監(jiān)測(cè)儀、操作鉗、長(zhǎng)柄夾具等檢測(cè)設(shè)備和應(yīng)急工具。（3）現(xiàn)場(chǎng)管理措施安全環(huán)保部定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展輻射安全檢查。崗位巡檢人員每班定時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡檢，并做好交接班記錄。職能部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工，組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控設(shè)施定期進(jìn)行檢測(cè)標(biāo)定。按照計(jì)劃做好設(shè)備、設(shè)施的年度和日常檢維修工作。6.1.2 預(yù)警行動(dòng)當(dāng)發(fā)生放射源丟失或人員超劑量輻射事故時(shí)，最先發(fā)現(xiàn)事故的崗位人員，應(yīng)立即向調(diào)度室和本車(chē)間領(lǐng)13、導(dǎo)匯報(bào)，車(chē)間主任立即向公司生產(chǎn)管理部、安全環(huán)保部發(fā)出預(yù)警信息，當(dāng)班調(diào)度向公司其它生產(chǎn)車(chē)間發(fā)出預(yù)警信息。生產(chǎn)管理部、安全環(huán)保部接到預(yù)警信息后，應(yīng)及時(shí)核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)狀況，并將結(jié)果匯報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)應(yīng)安排立即向全廠(chǎng)范圍發(fā)出預(yù)警信息。6.2 信息報(bào)告程序6.2.1信息報(bào)告與通知公司24小時(shí)應(yīng)急值守電話(huà)設(shè)在生產(chǎn)調(diào)度室，號(hào)碼為0477-2239727。生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生輻射事故時(shí)，事故發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)班班長(zhǎng)和值班調(diào)度，班長(zhǎng)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)。值班調(diào)度接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告生產(chǎn)管理部主任、安環(huán)部主任。生產(chǎn)管理部主任、安環(huán)部主任接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故嚴(yán)重性，立即報(bào)告應(yīng)急指揮14、領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，啟動(dòng)應(yīng)急救援程序，并通知應(yīng)急救援小組其它人員和相關(guān)部門(mén)。報(bào)告時(shí)要說(shuō)明事故發(fā)生的地點(diǎn)、事故類(lèi)型、事故嚴(yán)重程度、擬采取的措施等內(nèi)容。公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)絡(luò)電話(huà)(見(jiàn)附件二)6.2.2信息上報(bào)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)事故的大小，決定是否上報(bào)環(huán)保局、安監(jiān)局、消防支隊(duì)和上級(jí)部門(mén)。事故報(bào)告的主要內(nèi)容：事故類(lèi)別；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；事故發(fā)生的初步原因；事故概況和處理情況；現(xiàn)場(chǎng)人員狀態(tài)，傷亡及撤離情況；事故影響及發(fā)展趨勢(shì)初步預(yù)測(cè)；請(qǐng)求協(xié)調(diào)和支持的事項(xiàng)；報(bào)告人的姓名、單位、職務(wù)及聯(lián)系電話(huà)。6.2.3信息傳遞當(dāng)發(fā)生放射源丟失、被盜的情況時(shí)，由公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組指定的對(duì)外聯(lián)系人，采用電話(huà)聯(lián)系的15、方式向有關(guān)部門(mén)通報(bào)事故信息。通報(bào)的主要內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)；事故類(lèi)型；事故可能持續(xù)的時(shí)間；聯(lián)系人的姓名和電話(huà)等。6.3 應(yīng)急響應(yīng)6.3.1 響應(yīng)分級(jí)根據(jù)放射源種類(lèi)及性質(zhì)，公司的放射源應(yīng)急事故只屬于一般輻射事故。當(dāng)事故具備下列條件之一，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)：放射源丟失、被盜；放射源破損、防護(hù)實(shí)施故障、設(shè)備異常等原因引起的放射源超劑量輻射；6.3.2 響應(yīng)程序公司應(yīng)急救援響應(yīng)流程圖如下：響應(yīng)程序分為：應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等內(nèi)容。7. 處置措施7.1接警與報(bào)警（1）最先發(fā)現(xiàn)事故者應(yīng)立即按照公司報(bào)告程序要求進(jìn)行上報(bào)，并撥打公司專(zhuān)職消防人員值班電話(huà)。（2）生產(chǎn)調(diào)度室接到報(bào)警后，16、應(yīng)迅速查清發(fā)生事故的地點(diǎn)和部位以及事故現(xiàn)場(chǎng)狀況，并迅速按照公司報(bào)告程序進(jìn)行上報(bào)。（3）各單位在接到事故報(bào)警后，應(yīng)迅速組織應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)，趕赴現(xiàn)場(chǎng)，在做好自身防護(hù)的基礎(chǔ)上，快速實(shí)施救援，控制事故發(fā)展，并將傷員救出危險(xiǎn)區(qū)域和組織群眾撤離、疏散。7.2緊急疏散（1）建立警戒區(qū)域事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)警戒保衛(wèi)組應(yīng)放射源所涉及到的范圍建立警戒區(qū)，并在通往事故現(xiàn)場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制。（2）緊急疏散事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)救援人員要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指令，迅速將警戒區(qū)及污染區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無(wú)關(guān)的人員撤離。（3）撤離路線(xiàn)公司在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置不同的應(yīng)急集合地點(diǎn)，事故發(fā)生后，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)具體情況，組織人員撤離至指定地點(diǎn)清點(diǎn)人數(shù)17、。各車(chē)間按照公司制定的集合地點(diǎn)，結(jié)合本車(chē)間現(xiàn)場(chǎng)具體情況，制定本車(chē)間事故狀態(tài)下的具體撤離路線(xiàn)，事故發(fā)生后，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指令，選擇合適的撤離路線(xiàn)到達(dá)指定集合地點(diǎn)清點(diǎn)人數(shù)。7.3現(xiàn)場(chǎng)急救當(dāng)發(fā)生超劑量輻射事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)急救人員應(yīng)穿好輻射防護(hù)裝備，在保護(hù)好自身安全的前提下，要積極開(kāi)展互救工作，及時(shí)將受輻射的人員撤出危險(xiǎn)區(qū)域，并實(shí)施必要的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，待醫(yī)療救護(hù)組趕到現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)立即對(duì)受傷害人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，對(duì)嚴(yán)重的立即送往醫(yī)院。7.4應(yīng)急措施（1）如現(xiàn)場(chǎng)放射源丟失、被盜情況，應(yīng)立即向公安局報(bào)案、同時(shí)向相關(guān)環(huán)保、安全部門(mén)匯報(bào)情況，配合公安部門(mén)配合調(diào)查，全力追回丟失或被盜的放射源。（2）如放射源脫出，要將源迅速18、轉(zhuǎn)移至容器內(nèi)。 （3）指揮部接到事故報(bào)警后，應(yīng)立即通知各救援隊(duì)伍趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，按專(zhuān)業(yè)分工開(kāi)展救援工作，必要時(shí)向政府主管部門(mén)和上級(jí)公司匯報(bào)情況，請(qǐng)求支援。（4）在應(yīng)急救援指揮部未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，當(dāng)班調(diào)度與崗位班長(zhǎng)應(yīng)組織組成臨時(shí)指揮部，指揮對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初期應(yīng)急處理，并及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行上報(bào)，待指揮部人員到場(chǎng)后進(jìn)行交接。（5）指揮部到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，迅速設(shè)立警戒區(qū)域，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)警戒治安工作，嚴(yán)密注視事故發(fā)展和蔓延情況，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)狀況制定相應(yīng)的應(yīng)急方案，必要時(shí)向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)和友鄰單位請(qǐng)求支援。（6）生產(chǎn)管理部門(mén)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)根據(jù)事故情況，決定是否做出局部或全部停車(chē)的決定。若需緊急停車(chē)，則按緊急停車(chē)程序作停車(chē)處19、理。（7）消防救援組接到報(bào)警后，立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，并佩戴好各種防護(hù)用具，協(xié)助事故車(chē)間切斷或控制事故源。（8）警戒保衛(wèi)組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，迅速對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立警戒隔離區(qū)，對(duì)公司各出入口進(jìn)行警戒隔離，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，必要時(shí)，在公司周邊道路設(shè)置警示標(biāo)志，對(duì)過(guò)往車(chē)輛、人員進(jìn)行提示。（9）環(huán)境監(jiān)測(cè)組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，迅速對(duì)現(xiàn)場(chǎng)以及周邊范圍輻射的劑量檢測(cè)分析，將分析結(jié)果上報(bào)指揮部，為指揮部確定救援措施和隔離范圍提供數(shù)據(jù)支持。（10）醫(yī)療救護(hù)組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，配合消防救援組立即對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受輻射人員進(jìn)行緊急救護(hù)，并配合做好傷員轉(zhuǎn)移工作。（11）物資保障組趕赴現(xiàn)場(chǎng)后，依照指揮部指令，對(duì)備用物資進(jìn)行調(diào)配，必要時(shí)，根據(jù)指揮部授權(quán)，向周20、邊企業(yè)發(fā)出應(yīng)急物資調(diào)援請(qǐng)求。（12）搶修恢復(fù)組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)指揮部指令，協(xié)助事故單位做好對(duì)輻射事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的修復(fù)、隔離、恢復(fù)工作。（13）后勤保障組根據(jù)指揮部指令，做好事故信息發(fā)布和與媒體溝通等工作，做好車(chē)輛調(diào)配工作，以及人員安置和事故人員家屬安置等工作。（14）對(duì)受照人員要及時(shí)估算受照劑量，并根據(jù)需要實(shí)施醫(yī)學(xué)檢查和醫(yī)學(xué)處理。 （15）污染現(xiàn)場(chǎng)未達(dá)到安全水平之前，不得解除封鎖，將事故的后果和影響控制在最低限度。（16）當(dāng)事故得到控制后，立即成立專(zhuān)門(mén)調(diào)查小組開(kāi)展事故調(diào)查及處理善后工作。7.5社會(huì)支援指揮部總指揮應(yīng)根據(jù)事故的大小，及時(shí)做出決策，是否請(qǐng)求社會(huì)支援。在本企業(yè)搶險(xiǎn)力量不足或有可能危及社21、會(huì)安全時(shí)，總指揮必須立即上報(bào)政府部門(mén)，請(qǐng)求消防部門(mén)和周邊企業(yè)等社會(huì)力量予以援助。8 應(yīng)急結(jié)束8.1終止條件符合下列條件之一的，即滿(mǎn)足應(yīng)急終止條件：（1）輻射污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以?xún)?nèi)；（2）輻射事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無(wú)繼發(fā)可能；（3）輻射事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專(zhuān)業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要。8.2終止程序單位根據(jù)輻射事故處理情況，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)宣布終止應(yīng)急狀態(tài)，并撰寫(xiě)應(yīng)急處置工作的詳細(xì)書(shū)面報(bào)告，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。9 恢復(fù)輻射應(yīng)急事故應(yīng)急終止后，安全環(huán)保部會(huì)同各部門(mén)（車(chē)間）執(zhí)行下列行動(dòng)：（1）總結(jié)匯總所有應(yīng)急日志、記錄、產(chǎn)生過(guò)程，寫(xiě)書(shū)面信息等；（2）根據(jù)有關(guān)部門(mén)下發(fā)的整改通知，進(jìn)行整22、改；（3）根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，修改現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案和程序；（4）應(yīng)急終止后，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)提交總結(jié)報(bào)告。10 應(yīng)急能力維持10.1組織能力 為保障本單位輻射事故應(yīng)急響應(yīng)能力，進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急能力管理工作，制定相關(guān)輻射事故應(yīng)急管理制度，建立健全專(zhuān)職應(yīng)急組織體系，全面提升應(yīng)急組織能力。10.2人員能力 為進(jìn)一步完善單位輻射事故應(yīng)急人員能力，加強(qiáng)應(yīng)急人員的管理素質(zhì)，提高技術(shù)水平，派相關(guān)應(yīng)急人員去學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)；結(jié)合相關(guān)技術(shù)人員、專(zhuān)業(yè)人員，組成有技術(shù)支撐的應(yīng)急能力組。10.3應(yīng)急物資 為保證本單位輻射事故應(yīng)急設(shè)備和物資始終處于良好備用狀態(tài)，應(yīng)定期保養(yǎng)、檢驗(yàn)和清點(diǎn)應(yīng)急設(shè)備和物資。10.4應(yīng)急培訓(xùn)單位應(yīng)組織應(yīng)急人員參23、加相關(guān)的輻射事故應(yīng)急培訓(xùn)。11應(yīng)急演練 11.1 演練準(zhǔn)備（1）演練前要制定演練計(jì)劃，并且上報(bào)安全環(huán)保部獲得審核批準(zhǔn)，演練涉及到的其它所有部門(mén)要參與評(píng)審，并給出意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)審核批準(zhǔn)后進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。（2）預(yù)案涉及部門(mén)對(duì)所屬員工進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)本預(yù)案及演練計(jì)劃的內(nèi)容，演練時(shí)的注意事項(xiàng)、紀(jì)律等等，熟練掌握演練中涉及工具的使用方法，以及發(fā)生特殊情況時(shí)的逃生方法及路線(xiàn)。（3）物資供應(yīng)部門(mén)以及其他相關(guān)部門(mén)做好演練所使用物資的準(zhǔn)備工作。（4）如需外部支援時(shí)，要提前通知相關(guān)部門(mén)。11.2 演練范圍與頻率放射源專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練由公司合成車(chē)間自行組織，針對(duì)本單位可能發(fā)生的輻射事故進(jìn)行演練。 預(yù)案演練計(jì)劃每年進(jìn)行兩次。24、11.3 演練內(nèi)容（1）放射源污染事故處理方法；（2）通信與報(bào)警訊號(hào)聯(lián)系；（3）急救與醫(yī)療；（4）防護(hù)指導(dǎo)，包括專(zhuān)業(yè)人員的個(gè)人防護(hù)和員工的自我防護(hù)；（5）設(shè)置警戒范圍和人員控制；（6）泄露污染區(qū)域內(nèi)人員的疏散、撤離及人員清查；（7）設(shè)備、裝置、容器等污染物泄露的應(yīng)急處置搶險(xiǎn)；（8）向政府主管部門(mén)、上級(jí)公司及周邊友鄰單位通報(bào)事故情況；（9）事故的善后工作。11.4 演練實(shí)施過(guò)程（1）演練的準(zhǔn)備和計(jì)劃（2）計(jì)劃的上報(bào)和審批。（3）成立演練組織機(jī)構(gòu)或指揮部（4）編制和發(fā)布演練的文件（說(shuō)明演練的目的、內(nèi)容、時(shí)間、做法）（5）演練的培訓(xùn)（6）實(shí)施演練（7）對(duì)演練結(jié)果進(jìn)行評(píng)估（8）改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案11.5 演25、練的評(píng)估（1）演練前指定專(zhuān)業(yè)人員對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估。（2）演練時(shí)，由評(píng)估者在一定位置對(duì)參演人員的行為和反應(yīng)進(jìn)行記錄，對(duì)參演人員的實(shí)際情況與預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比。11.6 演練總結(jié)（1）對(duì)演練目的、場(chǎng)景設(shè)置進(jìn)行評(píng)論；（2）對(duì)存在的缺陷和偏差進(jìn)行總結(jié)（3）針對(duì)存在的不足提出改進(jìn)措施；（4）對(duì)改進(jìn)措施的完成時(shí)間和相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行明確。12應(yīng)急保障12.1裝備保障根據(jù)應(yīng)急工作需要和各部門(mén)職責(zé)，應(yīng)加強(qiáng)放射性物質(zhì)的檢驗(yàn)、鑒定和監(jiān)測(cè)設(shè)備建設(shè)。增加應(yīng)急處置、自身防護(hù)裝備、物資的儲(chǔ)備，不斷提高輻射應(yīng)急監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)控的能力，保證在發(fā)生輻射事故時(shí)能有效防范對(duì)輻射環(huán)境的污染和擴(kuò)散。（1）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急必備的交通車(chē)輛和應(yīng)急通訊設(shè)備；26、（2）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急必備的各種人員防護(hù)用品； （3）應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器的維護(hù)管理； （4）應(yīng)急辦公設(shè)備、污染源數(shù)據(jù)庫(kù)和應(yīng)急電子地圖等的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)，應(yīng)滿(mǎn)足應(yīng)急救援需要。12.2制度保障（1）涉源維護(hù)維修管理制度 ；（3）輻射安全管理制度 。13附則13.1 術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本大綱。（1）輻射事故指放射源丟失、被盜、失控事故；或者放射性同位素和射線(xiàn)裝置失控導(dǎo)致人員受到異常照射的事故。（2）輻射事件指可能引起輻射事故的設(shè)備運(yùn)行故障等，其影響雖未達(dá)到輻射事故級(jí)別，但若未有效處置將引發(fā)輻射事故。（3）輻射事故/事件應(yīng)急預(yù)案針對(duì)可能發(fā)生的輻射事故/事件，為迅速、有效地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。13.2 預(yù)案的實(shí)施、解釋、備案本預(yù)案自批準(zhǔn)之日起執(zhí)行，由*發(fā)布、解釋?zhuān)?bào)于*環(huán)境保護(hù)局備案。14附錄附件四：放射源應(yīng)急工具、設(shè)備一覽表序號(hào)設(shè)備、儀器名稱(chēng)數(shù)量型號(hào)日期設(shè)備狀態(tài)11鉛箱2個(gè)無(wú)2016年11月完好22長(zhǎng)柄夾具4個(gè)無(wú)2016年11月完好33操作鉗4個(gè)無(wú)2016年11月完好44鉛衣2套無(wú)2012年11月完好55防輻射眼鏡2副無(wú)2012年11月完好66便攜式監(jiān)測(cè)儀2臺(tái)RADEYEG-102012年11月完好77個(gè)人劑量卡40個(gè)無(wú)2012年11月完好88個(gè)人劑量報(bào)警儀40個(gè)ZK-RG11002016年11月完好99x、輻射劑量當(dāng)量率儀2臺(tái)BG95212016年11月完好