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1、巴中市巴州區巴城文旅商貿發展片區國土空間規劃（2020-2035年）（公示稿） 一、規劃名稱巴中市巴州區“巴城文旅商貿發展片區”國土空間規劃(2020-2035年）二、規劃期限2020年-2035年三、片區概況巴城文旅商貿發展片區位于巴州區西北部部，片區由2各鄉鎮鎮和8街道構成，幅員面積294.11平方公里，常住人口45.48萬人。片區主導功能為以環城區域為輻射，推動商貿物流體系、現代服務業體系建設，提升打造商貿物流園區、商業綜合體、特色商業街、專業市場等商業業態，形成功能完善、產業集聚、輻射力強的現代商貿物流集聚區。四、片區定位以紅色文化和現代商貿為主的文旅商貿融合發展區五、產業發展（一）推2、動優勢種植業規?；l展 1.因地制宜、復合發展，構建鎮村立體農業產業。一是壩區農田：適合發展現代農業，保障片區內糧食安全，以種植水稻、高梁、蔬菜等為主，二是丘區經濟果林：適合發展特色農業，以柑橘、李子、車厘子等水果、蔬菜種植、中藥材（枳殼）種植、家禽和生豬養殖為主；三是山區中藥材、林下經濟：發展生態農業，以中藥材、茶葉、核桃為重點，發展山地特色生態立體農業。2、推動優勢種植業規?；l展，形成景田融合、各具特色的現代農業大地景觀。片區形成四大片特色種植區，重點建設玉堂-化成省級中藥材農業園和三個特色農業產業基地。根據區域農作物特色，分片區分季節開展耕作指引，塑造全域全時全季有景可觀的現代農業大地3、景觀。（二）推動工業集聚化發展，延伸”農業+“產業鏈條 1、引導企業向鄉村產業園區適度集中，提高工業集聚化水平：一是適度擴大搖鈴鄉村產業園規模，承接城區部分涉農工業有條件開展產業轉移，實現城鄉產業功能互補；二是引導鄉村地區零散工業企業有序向產業園區適度集中，提升工業集聚化水平。2、延伸產業鏈條，推動種植業向加工、銷售環節延伸。結合特色農業產業園發展，布局農產品加工和冷鏈倉儲、烘干房等產業配套設施，帶動農業規模化經營，實現一二產聯動。（三）推動城鄉農文旅融合發展以全域景區化推動城鄉旅游融合，形成“軸線帶動、圈層發展“的片區農文旅發展結構1、軸線帶動-巴城城鄉旅游主軸。承接巴中全域旅游規劃，形成萬4、壽養生谷巴城光霧山城市旅游發展軸線，對接成都、南充、西安客源，使片區成為巴城文化觀光旅游中轉服務地。2、圈層發展-環城農商文旅發展圈和山地森林康養度假圈。一是環城農商文旅發展圈:豐富城市休閑度假功能，柔化城市服務邊界，打造城郊觀光休閑、文化研學目的地；二是山地森林康養度假圈:利用農業產業園區建設和山地優良森林環境，打造道地中藥、高山茶園等主題康養基地。六、道路交通（一）強化區域道路設施建設，提升交通樞紐地位整體形成”四高三鐵一站，一環三橫兩縱”的交通運輸體系，完善城鄉交通設施。 四高：成巴高速、綿蒼巴高速、恩廣高速、銀昆高速； 三鐵：廣巴達鐵路、漢巴鐵路、成巴鐵路； 一場站：巴中站； 一環：國5、道244-國道542-國道245-國道347環線 三橫：省道409、國道347、國道542； 兩縱：國道244、國道245。 銜接城鄉客運一體化，形成城-鎮-村三級城鄉一體的公共交通網絡； 完善骨干交通沿線加油站、國省道驛站的規劃建設。片區內除中心城區，共計設置加油站3處。 加快城鄉物流體系建設，結合高速出口、產業園區配套倉儲物流基地共計3處。（二）優化農村產業道路，補齊鄉村交通短板1、中心銜接：強化與中心城區道路網的銜接，加強城區各組團和鄉村鎮區聯系道路的規劃建設，高效對接城市綠道網和城郊旅游景點，建設鄉村旅游公路。2、產業配套：倡導交通+產業“，按照四好公路標準打造”蘇山坪-古樓山-鳳頭山6、-蘇山坪“旅游環線路 、玉堂中藥材園區產業路、平梁茶葉種植園區產業路、回風-光輝糧油種植園區產業路等4條產業道路。3、鄉村提升：對片區鄉村骨干公路實施“打通斷頭路、擴容瓶頸路”等工程，按照標準適當的原則，控制縣道三級公路（12米）、鄉道四級公路（6-8米）、村道 （4-5米）。七、鎮村體系（一）優化鎮村體系結合鎮村資源稟賦和發展定位，在片區內規劃形成“中心城區-一級鎮-中心村（社區）-一般村（社區）”的城鄉一體發展格局，為片區經濟高質量發展、鄉村全面振興提供有力支撐。構建建立“2個一般鎮、9個中心村（社區） 和40個一般村（社區）”的鎮村體系。中心城區，為片區綜合服務和產業發展中心；一般城鎮，平梁鎮、光輝鎮，作為中心城區產業和服務功能向鄉村地區外溢的重點支撐。中心村（社區），為村級片區提供主要公共服務和產業發展驅動作用。（二）劃定村級片區 “體現產業協同、強化中心引領、利于基層治理”片區劃分按照“體現產業協同、強化中心引領、利于基層治理”的原則，主要劃分的依據為：結合片區產業發展規劃的基礎上、便于村級片區產業協作；強化城鎮和中心村的引領作用，選擇具備產業基礎、交通良好、人口集聚的村（社區）作為中心村（社區）；在充分征求鄉鎮、街道、村委的意見，考慮鄉鎮、街道行政管轄范圍；中心城區開發邊界涉及村（社區）原則不納入村級片區劃分。