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1、巴中市通江縣沙溪紅色旅游片區國土空間規劃（2020-2035年）（公示稿）一、規劃名稱巴中市通江區沙溪紅色旅游片區國土空間規劃（2020-2035年）二、規劃期限2020年2035年三、片區概況沙溪紅色旅游片區位于通江縣城東部，東與洪口山地生態養殖片區接壤，南和鐵佛優質糧油片區相靠，西與壁州產城融合片區毗鄰，北與永安鐵溪茶葉產業片區相依。由勝利鄉、沙溪鎮、至誠鎮、毛浴鎮、唱歌鎮等5個鄉鎮組成，區域轄51個村、3個社區、7個林場、1個園藝場，1個黃柏廠，1個烈士陵園，1個農場，常住人口5.48萬人，幅員面積581.46平方公里。該區域交通便利，鎮廣高速王坪段即將通車，有三條國省干道過境，紅色旅游2、交通體系基本形成。四、片區定位片區以王坪烈士陵園為核心，整合周邊紅色旅游資源，充分利用全國第二大蘇區的紅色旅游資源優勢，打造全國以紅色旅游資源為特色，綠色產業為支撐的紅綠融合發展示范區，立足發展現狀、產業基礎和資源稟賦，科學確定發展定位：紅綠融合發展共同富裕示范區。同時緊緊圍繞“一區三地”的目標，建設川陜紅軍文化大公園。五、旅游空間布局以川陜蘇區紅色文化遺產為核心，以“紅色+”、“+紅色”的理念，大力發展“紅色+研學”、“紅色+黨建” 、 “紅色+旅游” 、“紅色+鄉村” 、“紅色+生態” 、“紅色+康養”、 “紅色+運動” 等業態，打造成以紅色旅游為紐帶、紅綠融合發展的川陜紅軍文化大公園。根3、據旅游資源分布、旅游景區景點布局，規劃形成“1+2+N”的紅色旅游格局。六、產業發展（一）做大做強紅色主導產業根據片區資源點位及旅游景點布局，規劃五大主題精品旅游線路，形成“1+2+10+30”的規劃項目體系。根據旅游景區質量等級的劃分與評定，對標景區創建標準，打造1個5A級旅游景區、2個4A級旅游景區。1、五大主題精品旅游線路：（1）紅色旅游線：沙溪旅游集散中心王坪紅軍烈士陵園紅四方面軍總醫院舊址紅云崖“赤化全川”九子坡“平分土地”金龍標語群唱歌石林景區毛浴古鎮至誠徐家壩紅軍糧庫舊址沙溪旅游集散中心；（2）紅色研學線：沙溪旅游集散中心王坪紅軍烈士陵園紅四方面軍總醫院舊址川陜蘇區紀念館國防教育4、基地紅色研學基地王坪學院沙溪旅游集散中心；（3）鄉村旅游線：沙溪旅游集散中心王坪新村白石寺村藥洪村迎春村毛浴古鎮藥鋪村石林景區至誠農場九子坡紅云崖大梁城沙溪旅游集散中心；（4）康養旅游線：沙溪旅游集散中心勝利獼猴生態旅游唱歌紅色森林康養基地石林生態康養基地；（5）水上休閑運動游線：毛浴古鎮春在旅游區。2、“1+2+10+30”的規劃項目體系：1個極核引領項目：王坪5A景區；2大引擎項目：唱歌石林4A景區、毛浴古鎮4A景區；10大重點項目：沙溪旅游集散中心、紅色研學基地、黨建小鎮、石林生態康養基地、國防教育基地、王坪紅軍民宿村、沙溪紅色旅游景觀大道、川陜蘇區檢察史陳列館、毛浴水上休閑運動基地、紅5、四方面軍總醫院舊址修復；30個支撐項目：王坪黨建學院、紅軍石刻標語修復、川陜蘇區紀念館提升、紅軍食堂、大梁城古村寨、紅軍客棧、紅軍驛站、王坪紅軍街提升、俞家河紅色鄉宿、王坪紅色度假酒店等。3、創建旅游景區重點創建王坪景區1個5A級旅游景區，同時提升毛浴古鎮旅游景區、唱歌石林旅游景區，建設2個4A級旅游景區，形成“1+2”的旅游核心景區。（二） 做優做精綠色支撐產業依據現有糧油、中藥材、果蔬等產業布局及未來產業發展，規劃“1+3+3”的綠色產業發展體系：1個園區綠色大園區，3個重點產業中藥材種植、高山果蔬、生態養殖，3個特色產業大巴山富硒兔、大巴山藏香豬、林下天麻種植。依托沙溪旅游集散中心，建設6、大巴山農產品展銷中心、巴貨電商平臺等，以紅帶綠，促進區域紅綠產業發展；利用閑置資源，規劃在至誠建設集巴貨倉儲物流基地、巴貨農產品交易市場、巴貨農產品初加工基地一體的巴貨產業基地；其余各鄉鎮建立農產品中轉基地，作為鄉鎮農產品收集、轉運點，構建“一中心、四基地”的巴貨產業服務體系。七、交通設施落實區域重大交通設施布局，以通江縣沙溪紅色旅游片區特色及功能定位為出發點，結合片區鎮村和產業發展交通需求，構建片區級農村公路空間布局，建設“布局合理、標準適當、綠色集約、安全便捷”的沙溪紅色旅游公路網絡，有力支撐帶動沙溪片區紅色旅游發展。片區形成“一鐵三高一軌”的區域交通網絡體系一鐵：成巴安高鐵；三高：巴萬高7、速、鎮廣高速、開松高速；一軌：通江紅色旅游山地軌道。形成“一干三線”的干路交通體系一干：沙溪紅色旅游景觀大道干線，為加強和帶動片區旅游發展，規劃打通鎮廣高速王坪互通到巴萬高速芝包互通之間的連接，新建沙溪紅色旅游景觀大道，全長29公里，不低于二級公路標準。三線：規劃提升G347、S203、S302三條干線公路，提升至二級公路。八、用地布局（一）中心鎮沙溪鎮區1、現狀概況 沙溪鎮鎮區位于通江縣城東北部42公里處，鎮區占地31.58公頃，鎮區常住人口5450人2、存在問題景觀風貌：功能設施不健全，環境質量差，街道建設不規范，缺乏城鎮建設特色設計。用地評價：規劃區屬丘陵地帶，具有明顯的山地城鎮特征，地8、形復雜，山洪泥石流多發，用地零碎，相對高差變化較大，平坦用地分布零散，坡度陡峭地區范圍廣泛，可建設用地受制于地形限制，建設發展空間有限。性質規模： 以紅色文化為特色、以生活居住、旅游功能為主要職能的紅色研學中心鎮。（二）副中心鎮至誠鎮區現狀情況： 至誠鎮鎮區位于通江縣城東南部41公里處，鎮區占地37.71公頃，鎮區常住人口6301人。 存在問題： 服務設施不足：至誠鎮為人口凈流出鄉鎮，鎮區擁有中小學、幼兒園、衛生院等公共服務設施，缺乏市政交通等基礎設施。拓展空間受限：丘陵地帶，地形復雜，用地零碎，相對高差變化較大，平坦用地分布零散，坡度陡峭地區范圍廣泛，土地后備資源有限。 性質規模： 以農業和畜牧業為主，農副產品加工業為輔的副中心鎮。（三）一般鎮毛浴鎮區現狀情況： 毛浴鎮鎮區位于通江縣城東北部12公里處，鎮區占地4.51公頃，鎮區常住人口430人。存在問題： 服務設施不足：毛浴鎮鎮區擁有中小學、幼兒園等公共服務設施，缺乏旅游配套、市政等設施。拓展空間受限：鎮區位于兩江匯合處，半島上；城鎮空間局促；周邊用地坡度較大，城鎮拓展空間有限。 性質規模： 以紅色文化為核心，“將紅色文化體驗與古鎮旅游相結合”打造生態安全、宜游宜居川陜首府紅色旅游小鎮、水上運動基地、通江后花園。