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1、巴中市平昌縣駟馬三產融合發展片區國土空間總體規劃（2020-2035）（公示稿）一、 規劃名稱平昌縣駟馬三產融合發展片區國土空間總體規劃（2020-2035）二、 規劃期限2021年-2035年三、 片區概況片區規劃范圍包括駟馬鎮、元山鎮、靈山鎮、土興鎮、得勝鎮、蘭草鎮、澌岸鎮、粉壁鎮，面積共524.31平方公里。到2020年駟馬三產融合片區常住人口13.44萬人。四、 片區定位緊抓現代農業產業機遇，深挖糧油種植的資源本底，保障耕地的后備資源，通過新技術、新業態、新模式推進產業轉型升級，同時充分發揮駟馬水鄉、巴靈臺、南天門森林公園等景區的天然優勢，著力打造以現代農業為主導，以清潔能源為支撐，以2、鄉村旅游為載體的三產融合發展示范區。五、 三區三線落實縣級三區三線管控與保護目標生態保護紅線：286.33公頃，永久基本農田：12907.49公頃，城鎮開邊界：277.25公頃。六、 產業規劃結構統籌產業發展方向及產業用地需求，規劃形成“兩園三片多點“的產業布局天然氣清潔能源加工園。位于駟馬水鄉景區南面，重點發展清潔能源制造，著力打造液化天然氣清潔能源加工基地。特色農產品加工園重點圍繞片區特色農業青花椒，茶葉、肉牛，建設精深加工生態種植養殖基地重點發展各鄉鎮重點產業與特色產業，建設多個有機生態產業基地。現代農業發展片區、綜合發展片區、農旅融合發展片區。七、交通設施充分銜接上位規劃和相關專項規劃3、，落實重大交通基礎設施和干線公路布局，進一步優化片區公路網絡布局；明確道路建設技術標準，推動實施鄉村運輸“金通工程”，明確交通設施布局和規模，推動片區鄉鎮客運站整合功能，打造“一點多能、多站合一”的綜合型服務站。八、用地布局駟馬鎮現狀情況：駟馬鎮傳統種植業主要為牧草、蠶桑、花椒、有機蔬菜業、無公害水果業等，第二產業占比最大，主要是天然氣清潔能源加工、物流園、工業園等，鄉村旅游蓬勃發展。存在問題：公服設施配套具有一定基礎，教育、醫療、養老等設施基本滿足本鎮需求，但整體缺少文化，體育等設施。場鎮內缺少公共活動空間，公園綠地、廣場等公共活動空間不足 。性質職能：以清潔能源和綠色加工為主導，推動生態有4、機農業提升旅游服務配套的綜合型城鎮。元山鎮現狀情況：元山鎮隸屬于四川省巴中市平昌縣，地處平昌縣北部，東臨通江河畔，與云臺鎮隔江相望；西至巫山峽溝與土興鎮遙相呼應；南與江口鎮接壤；北與得勝鎮和靈山鎮毗鄰。距平昌縣城22千米，地理區位條件優勢明顯。存在問題：交通系統較完善，對外交通聯系便利，通達 性良好。基礎設施配置不健全，場鎮缺少市政基礎設施，配套存在缺口。性質職能：以水果種植為主導，旅游服務配套的綜合型城鎮。得勝鎮現狀情況：得勝鎮以一產和三產為主，一產包括花椒種植和肉牛、生豬養殖，得勝牛市享譽全川，是川東北最大的商品牛交易市場。三產主要依托4A級景區南天門景區發展旅游業，同時依托濃厚的紅色文化5、，遠期可發展紅色革命基地。存在問題：場鎮現狀用地結構多元，整體來看，鎮區住宅用地占比過大，其余用地占比較小。整體結構有待優化。非建設用地共2.74公頃，有一定場鎮建設空間。性質職能：以肉牛養殖為主導，紅色文化與旅游服務配套的商旅型城鎮。靈山鎮現狀情況：靈山鎮因場鎮附近巴靈臺崢嶸突、挺拔秀麗而得名。靈山鎮境內花房子、家昌墓、吳家大院等5處文物古跡被列入省級文物保護單位；丘普墓、馮家壩佛塔、桃石坎摩崖造像等11處文物古跡被列入市級文物保護單位。存在問題：公服設施配套有一定基礎，教育、就業、醫療等設施基本滿足本鎮需求，并能適當服務周邊村鎮，但缺少養老及幼托設施，公園綠地、廣場等公共活動空間不足。性質6、職能：以鄉村旅游及旅游服務配套為主導的旅游型城鎮。蘭草鎮現狀情況：蘭草是一個歷史悠久的文化大鎮。“蘭草花香七里聞，雷山打餅空山鳴，野鴨飛過木閣寨，螺螄頂上看金銀”等詩句，是詩人墨客對蘭草的贊美。蘭草渡古戰場、蘭草渡石刻標語等傳統歷史紅色文化，激勵著一代又一代蘭草人，推動社會經濟蓬勃發展。存在問題：鎮區風貌較為陳舊，缺乏以人為本的步行環境設計，建筑風貌與新增居民點間有待協調，整體特色未凸顯。性質職能：以農業產業化及服務配套為主導的農旅型城鎮。澌岸鎮現狀情況：澌岸鎮產業包括華衛種養循環生態基地、綠色產業園區、養殖及特色種植產業為主。其中，華衛種養循環生態基地占地面積 800余畝；養殖以番鴨為主；特7、色產業6448畝，以花椒、生姜、水果及核桃種植為主。存在問題：公服設施配套基礎較好，教育、就業、醫療等設施基本滿足本鎮需求，并能適當服務周邊村鎮。場鎮內缺少公共活動空間，公園綠地、廣場等公共活 動空間不足。性質職能：以農業產業化及服務配套為主導的農旅型城鎮。粉壁鎮現狀情況：粉壁鎮位于四川省巴中市平昌縣西北部，距平昌縣城44 公里處，東與駟馬鎮，南與澌岸鎮，西與巴州區曾口鎮，北與巴州區水寧鎮接壤，對外聯系便利，區位條件優勢明顯。存在問題：交通系統較完善，通達性良好，水廠、污水處理廠、公廁、交通場站等市政基礎設施配套存在一定缺口。性質職能：以農業為主導，交通配套及皮影藝術相結合的農旅型城鎮。土興鎮現狀情況：土興鎮四季分明，氣候溫和，土地以山地丘陵為主，土壤富含硒元素，氣候適宜，適合規模種植青花椒，土興鎮鐵城村聚焦花椒這一致富產業，退耕還林、吸引業主流轉土地建設現代化產業園區，青花椒種植面積1800多畝，成為名副其實的“青花椒村”。存在問題：用地局促同時又存在部分閑置用地，鎮區住宅用地占比過大，商業、基礎設施等用地比例偏低，結構待優化。性質職能：以產業為主導，配套加工業的農旅型城鎮。