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1、巴中市光霧山諾水河文旅融合發展示范片區 (南江片區)國土空間總體規劃（2020-2035年） 公示稿一、規劃名稱巴中市光霧山諾水河文旅融合發展示范片區 (南江片區)國土空間總體規劃（2020-2035年）二、規劃期限2020年-2035年三、片區概況光霧山諾水河文旅融合發展片區（南江片區）位于川陜交界處、南江縣北部，米倉山東段南麓，北連陜西省漢中市南鄭區、南鄰集州生態工業及現代服務業發展片區（坪河鎮、楊壩鎮、橋亭鎮、趕場鎮）、西靠旺蒼縣、東接通江縣諾水河鎮，幅員面積906.20平方公里。該片區內下轄四個鄉鎮，包括光霧山鎮、關壩鎮、貴民鎮、神門鄉，下轄12個社區、28個村莊、5個林場片區，戶籍人2、口2.88萬人，常住人口1.79萬人。四、規劃定位規劃立足區位優勢和資源稟賦，加強功能協作和服務配套，圍繞文旅新區“一區兩地”的戰略定位，統籌研究確定文旅新區（南江片區）的功能定位為：以光霧山-米倉山觀光康養、神門-貴民體旅融合為特色的大光霧山文旅融合發展區。五、規劃結構規劃形成“一帶三廊，一軸三環、一核多組團”的保護開發總體格局。依托自然山水格局，加強大巴山系米倉山生態屏障功能建設，共同筑牢長江上游重要生態屏障，構建支撐生物多樣性維護、水土保持、水源涵養等關鍵生態功能的生態空間結構；保護流域生態環境，以巴河（南江河）、神潭河、焦家河3條主要河流水系為重點，構建水生生物多樣性保護廊道，主要保護3、水源以及重口裂腹魚、大鯢、龍洞山溪鯢、南江角蟾等水產種質資源，嚴格保護焦家河重口裂腹魚國家級水產種質資源保護區等。保障珍稀水生生物生境完整，促進瀕危物種種群規模恢復性增長，規劃形成“一帶三廊”的區域生態保護格局。以米倉大道為主要發展軸線，依托環線公路形成以觀光康養和運動為特色光霧山、米倉山休閑度假產業環，以森林康養、體旅融合為特色的神門度假產業環。規劃以關壩鎮為核心，打造文旅新區旅游集散核心；以神門鄉場鎮、貴民鎮場鎮、光霧山鎮場鎮以及多個社區、中心村為支點，帶動周邊村莊組團發展，形成“一核多組團”的開發格局。六、交通結構落實區域重大交通設施和干線公路布局，規劃以文旅新區“一軸、四環、多支連片成4、網”的綜合交通格局基礎，構建片區內”兩橫、三縱”干道交通系統。兩橫：（1）省道301駟（埡）槐（樹）改線米倉大道：加快米倉大道快速路建設，形成文旅新區東西旅游干線，西向與G85銀昆高速公路銜接、東向與S15鎮廣高速公路銜接；加快省道301線改線可行性研究，起點駟埡，途經馮耳塘、露水椏、鴛鴦壩、沙河壩，止點白頭灘，按3級公路標準新建，路基寬8.5米。（2）旅游干線公路：打通內部旅游主干線，依托省道408、省道301（老）構成橫跨東西的旅游通道，并保障居民生活出行使用。三縱：（1）國道244：依托國道244串聯南江縣與光霧山景區，北至漢中，并加快推進南江縣光霧山鎮過境（蜀門秦關至黃角壩）段改線。（5、2）省道222：提升南江縣至貴民鎮、神門鄉、陜西境內的道路等級，打造省道222交通干線。（3）旅游專用通道：由南江縣-十八月潭景區的旅游專用通道。七、鎮村體系及村級片區規劃規劃確定“中心鎮+一般鎮+中心村+一般村”的四級鎮村體系，其中關壩鎮為中心鎮，承擔文旅新區的綜合服務、旅游交通樞紐的功能；光霧山鎮、貴民鎮、神門鄉為一般鄉鎮；關壩鎮的小田村、光霧山鎮的槐樹社區、桃園社區，貴民鎮的新立社區、三園村，神門鄉的咸豐村等6個村莊為中心村；其余村莊、社區為一般村。文旅新區（南江片區）依托城鎮、6個中心村，按照稟賦相似、產業相近、意愿相符、中心引領和規模適度的要求劃定9個村級片區。文旅新區（南江片區）村6、級片區規劃一覽表鄉鎮村級片區場鎮或中心村一般村關壩鎮關壩片區場鎮關壩社區關壩村、石羊村、玉泉村小田片區中心村小田村五郎溝村、元山村光霧山鎮寨坡片區場鎮秋池社區石龍溝村、陽崖村桃園片區中心村桃園社區桃源村、鐵爐壩村、牟陽城社區、魏家壩社區、大江口社區、光霧山鎮國有林場、大江口林場、大壩林場、關壩鎮國有林場槐樹片區中心村槐樹社區槐樹村、大營村、普陀村貴民鎮貴民片區場鎮貴民社區新立村、長溝村、雙田村、郎坪村、紅星村、土潭河村中心村新立社區三園片區中心村三園村大埡里村、高巖村、黃峽村、匯灘社區神門鄉沙壩片區場鎮沙壩社區沙壩村、草壩村、沙壩林場咸豐片區中心村咸豐村西清社區、陽坡村、大灣村八、用地布局（一7、）關壩鎮區鎮區定位：片區中心鎮、文旅新區旅游集散樞紐。規模：城鎮建設用地67.22公頃。用地布局：結合鎮區發展需求，鎮區西側結合旅游交通樞紐配置旅游接待功能，東側形成鎮區生活組團。（二）光霧山鎮區鎮區定位：以觀光康養為特色的休閑度假小鎮。規模：城鎮建設用地44.94公頃。用地布局：鎮區以打造康養小鎮為方向，道路西側以康養旅游服務為主要功能，東側結合現狀提質提升，打造鎮區生活服務組團。（三）神門鄉鎮區定位：以運動康養為特色農旅小鎮規模：鎮區內建設用地（203）6.84公頃。用地布局：以現狀用地為基礎，梳理道路交通系統，提升現狀品質，預留旅游服務用地。（四）貴民鎮區鎮區定位：以森林碳匯為特色的農旅小鎮規模：城鎮建設用地9.43公頃。用地布局：以現狀用地為基礎，形成南區生活組團，北區職教組團，以公共空間梳理和風貌提升為主。