甘肅省隴西縣國土空間規(guī)劃方案(2021-2035年)(草案公示)(41頁).pdf
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2023-08-16
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1、【20212035年】草案公示TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLAN OF LONGXI COUNTY隴西縣國土空間規(guī)劃隴西縣自然資源局2022年12月30日為貫徹落實習(xí)近平總書記在甘肅考察重要講話精神及黃河生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展總體要求,以及中共中央國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見的要求,編制隴西縣國土空間規(guī)劃。本規(guī)劃是對全縣面向2035年的空間發(fā)展藍(lán)圖和戰(zhàn)略部署,是隴西縣在新發(fā)展階段,落實新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,并實施高效能空間治理、促進高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活的空間政策,是隴西縣開展國土空間保護、開發(fā)、利用、修復(fù)和指導(dǎo)各類建設(shè)的行動綱領(lǐng)。本規(guī)劃以2、全縣國土空間本底條件和資源稟賦為基礎(chǔ),以落實甘肅省、定西市戰(zhàn)略要求,主動融入新發(fā)展格局,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,圍繞“一核一帶兩翼六區(qū)”的總體格局,統(tǒng)籌劃定耕地和永久基本農(nóng)田保護紅線、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條紅線,為把隴西縣建設(shè)成為甘肅東南部區(qū)域性中心城市和全省經(jīng)濟強縣提供國土空間保障。隴西縣國土空間規(guī)劃20212035年前言PREFACE01隴西縣國土空間規(guī)劃20212035年目錄CONTENTS規(guī)劃基礎(chǔ) 規(guī)劃范圍和期限 生態(tài)區(qū)位和地理格局目標(biāo)戰(zhàn)略 目標(biāo)愿景 空間戰(zhàn)略建設(shè)開放包容的隴西 引領(lǐng)渭河上游地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展 融入蘭西城市群、關(guān)天經(jīng)濟區(qū)優(yōu)化農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)空間格局 劃定“三區(qū)三線”3、,優(yōu)化空間格局 嚴(yán)格保護農(nóng)業(yè)空間,支持鄉(xiāng)村振興 保護治理“兩岸兩山”,筑牢渭河上游生態(tài) 優(yōu)化城鎮(zhèn)開發(fā)格局,促進新型城鎮(zhèn)化彰顯隴西古郡魅力 構(gòu)建全域魅力空間體系 建設(shè)歷史文化保護體系建設(shè)幸福高效的隴西 促進城鄉(xiāng)融合,加強公共服務(wù)供給 落實“強工業(yè)”戰(zhàn)略,突出產(chǎn)業(yè)空間保障 重塑區(qū)域樞紐地位,強化綜合交通建設(shè)建設(shè)安全健康的隴西 安全韌性 健康舒適優(yōu)化中心城區(qū)布局 優(yōu)化功能空間結(jié)構(gòu) 建構(gòu)城區(qū)生態(tài)底圖 優(yōu)化生產(chǎn)空間布局 彰顯城市特色風(fēng)貌 完善對外交通體系規(guī)劃傳導(dǎo)與實施保障 完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施傳導(dǎo) 健全規(guī)劃管控機制 明確近期建設(shè)安排 加強規(guī)劃實施監(jiān)督 完善政策保障體系02規(guī)劃基礎(chǔ)隴西縣國土空間規(guī)劃20212034、5年規(guī)劃范圍和期限生態(tài)區(qū)位和地理格局PLANNING BASIS03規(guī)劃范圍為隴西縣行政轄區(qū)范圍,面積為2406.69平方公里,包括12鎮(zhèn)5鄉(xiāng),為鞏昌鎮(zhèn)、文峰鎮(zhèn)、首陽鎮(zhèn)、菜子鎮(zhèn)、福星鎮(zhèn)、云田鎮(zhèn)、通安驛鎮(zhèn)、馬河鎮(zhèn)、碧巖鎮(zhèn)、柯寨鎮(zhèn)、雙泉鎮(zhèn)、權(quán)家灣鎮(zhèn)、宏偉鄉(xiāng)、德興鄉(xiāng)、渭陽鄉(xiāng)、和平鄉(xiāng)、永吉鄉(xiāng);2020年(七普)常住人口427373人,比2010年(六普)常住人口減少25884人;規(guī)劃遠(yuǎn)期目標(biāo)年為2035年,近期目標(biāo)年為2025年。規(guī)劃范圍和期限隴西縣國土空間規(guī)劃20212035年生態(tài)區(qū)位和地理格局規(guī)劃基礎(chǔ)規(guī)劃范圍和期限04渭河河谷平原區(qū)山地區(qū)黃土梁峁區(qū)隴西縣三種地形地貌生態(tài)地位突出,地理格局特征鮮明生5、態(tài)區(qū)位和地理格局秦嶺及支脈秦嶺及支脈黃土高原黃土高原隴西縣地理區(qū)位渭河上游黃土高原丘陵溝壑水土保持片區(qū);西北黃土高原和秦嶺支脈丘陵的過度地帶;甘肅省“阿爾金山-祁連山-烏鞘嶺-劉家峽-渭河-秦嶺”橫向生態(tài)治理體系節(jié)點。隴西縣隴西縣在甘肅生態(tài)發(fā)展格局中的區(qū)位隴西縣國土空間規(guī)劃20212035年三種主要地貌類型黃土梁峁區(qū)河谷平原區(qū)山地區(qū)05目標(biāo)戰(zhàn)略隴西縣國土空間規(guī)劃20212035年目標(biāo)愿景空間戰(zhàn)略DEVELOPMENT GOALS AND SPACE STRATEGY06目標(biāo)愿景空間戰(zhàn)略隴西縣國土空間規(guī)劃20212035年目標(biāo)戰(zhàn)略目標(biāo)愿景發(fā)展愿景再創(chuàng)盛世古郡新輝煌,續(xù)寫千年藥鄉(xiāng)新篇章。圍繞“一都6、兩中心”的目標(biāo)定位,聚力建設(shè)甘肅省東南部區(qū)域性中心城市城市性質(zhì)甘肅省東南部區(qū)域性中心城市甘肅省級歷史文化名城定西市南部副中心城市071.生態(tài)穩(wěn)固策略5.城產(chǎn)集聚策略4.魅力提升策略特征問題策略措施 強化縣域北部“溝坡峁”林草帶,南部水源涵養(yǎng)林和沿川面山綠化;加強重點流域水土保持工程建設(shè),推進自然保留地的生態(tài)修復(fù);綠色低碳發(fā)展:減排降碳、增加碳匯 農(nóng)業(yè):嚴(yán)格保護耕地和永久基本農(nóng)田;保障中藥材、馬鈴薯、菌菜種植名優(yōu)特色農(nóng)作物空間;農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)融合、推動鄉(xiāng)村振興 工業(yè):促進產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集群化發(fā)展 加強渭河生態(tài)文化經(jīng)濟帶協(xié)同建設(shè) 加強“北山南山河谷地區(qū)差異化”和“河谷帶動山區(qū)”的城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展 加強區(qū)7、域協(xié)同發(fā)展,融入蘭州都市圈、關(guān)天經(jīng)濟區(qū)。全系統(tǒng)、全要素保護與傳承隴西文化資源 打造世界李氏祭祖圣地和世界李氏文化中心,建設(shè)區(qū)域性文化旅游目的地。生態(tài)地位重要,但本底脆弱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出,但存在產(chǎn)業(yè)層級偏低問題資源約束趨緊,但利用效率不高歷史文化深厚,但空間品質(zhì)有待提升2.產(chǎn)業(yè)優(yōu)特策略3.開放創(chuàng)新策略 整合和完善區(qū)域性交通設(shè)施,加強現(xiàn)代物流體系建設(shè),強化隴西交通樞紐地位。加強隴海連霍大通道,融入蘭渝發(fā)展大通道。區(qū)域中心地位重要,但面臨邊緣化挑戰(zhàn)部分地區(qū)滑坡、泥石流、洪澇存在較大風(fēng)險6.安全韌性策略 完善防洪(山洪)治澇的保障體系 支撐社區(qū)為單位的疫情防控體系 提高避難救援體系,引導(dǎo)山洪、泥石流、滑坡8、等地區(qū)遷出夯實生態(tài)本底,筑牢安全屏障保障產(chǎn)業(yè)空間,推動轉(zhuǎn)型升級做強川河經(jīng)濟,強化協(xié)同發(fā)展重視交通引領(lǐng),重塑樞紐地位強化文化傳承,彰顯城市特色隴西縣國土空間規(guī)劃20212035年目標(biāo)“指標(biāo)化”指標(biāo)“空間化”空間“行動化”空間發(fā)展策略08更加安全韌性,更加健康舒適建設(shè)開放包容的隴西隴西縣國土空間規(guī)劃20212035年引領(lǐng)渭河上游地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展融入蘭西城市群、關(guān)天經(jīng)濟區(qū)BUILDING AN OPEN AND INCLUSIVE LONGXI09隴西縣國土空間規(guī)劃20212035年渭河渭河渭源縣渭源縣(鳥鼠山)(鳥鼠山)隴西縣隴西縣天水市天水市寶雞市寶雞市西安市西安市陜西陜西省省定西定西市市引領(lǐng)渭河9、上游地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展融入蘭州都市圈、關(guān)天經(jīng)濟區(qū)建設(shè)開放包容的隴西引領(lǐng)渭河上游地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展 推動渭河生態(tài)保護和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展示范帶建設(shè)加強與渭河流域的渭源、天水、寶雞等城市的協(xié)作,建立合理的跨區(qū)域飲用水水源地保護補償機制。渭河上游生態(tài)環(huán)境共治共保健全流域合作機制推動渭河經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同推進渭河林區(qū)重點區(qū)域封育保護,加強渭河流域水土流失綜合治理,保持渭河水體健康。積極與臨洮、渭源、通渭、天水對接,挖掘本縣區(qū)特色文化資源,以渭河為脈絡(luò),共同構(gòu)建的渭河文化旅游特色發(fā)展軸,支持隴西圍繞中醫(yī)藥康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),打造渭河沿線文化康養(yǎng)廊帶。引領(lǐng)周邊縣域單元高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展推動城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展重點支持隴西產(chǎn)10、業(yè)規(guī)模化、集群化發(fā)展,加快聚集高品質(zhì)生產(chǎn)性服務(wù)和生活性服務(wù)功能,加快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),帶動漳縣、渭源縣、武山縣等周邊縣域高質(zhì)量發(fā)展。加強小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村地區(qū)協(xié)同發(fā)展,采取“北山南山河谷地區(qū)差異化”和“河谷帶動山區(qū)”的發(fā)展模式,引導(dǎo)人口有序轉(zhuǎn)移,形成城鄉(xiāng)等級完善、布局均衡的空間格局。10協(xié)同建設(shè)甘肅隴西經(jīng)濟開發(fā)區(qū),隴西中藥材物流信息港。積極培育成為隴中區(qū)域板塊內(nèi)新經(jīng)濟增長極,支撐甘肅省隴海城鎮(zhèn)帶建設(shè),同時帶動區(qū)域的協(xié)同發(fā)展。隴西縣國土空間規(guī)劃20212035年蘭州都市圈-關(guān)天經(jīng)濟區(qū)空間關(guān)系 做大通道物流牽引開放積極融入蘭州都市圈、關(guān)天經(jīng)濟區(qū)重塑隴西通道樞紐優(yōu)勢 協(xié)同建設(shè)省、市級功能組團積極推進蘭漢十11、高鐵、寶蘭客專復(fù)線、隴通高速公路、連霍高速公路隴西段改擴建等重大通道工程,加快過境國省道提質(zhì)改造。支持發(fā)展跨境電子商務(wù),建設(shè)輻射周邊的公共配送中心、快遞分撥中心,做大橋南家居建材物流園,完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施。打造甘肅東南部現(xiàn)代物流中心11隴西實現(xiàn)中部崛起優(yōu)化農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)空間格局隴西縣國土空間規(guī)劃20212035年劃定“三區(qū)三線”,優(yōu)化空間格局嚴(yán)格保護農(nóng)業(yè)空間,支持鄉(xiāng)村振興保護治理“兩岸兩山”,筑牢渭河上游生態(tài)優(yōu)化城鎮(zhèn)開發(fā)格局,促進新型城鎮(zhèn)化OPTIMIZE THE SPATIAL PATTERN OF AGRICULTURE,ECOLOGY AND CITIES12城鎮(zhèn)開發(fā)邊界統(tǒng)籌劃定三12、條控制線隴西縣國土空間規(guī)劃20212035年嚴(yán)格保護農(nóng)業(yè)空間,支持鄉(xiāng)村振興保護治理“兩岸兩山”,筑牢渭河上游生態(tài)優(yōu)化城鎮(zhèn)開發(fā)格局,促進新型城鎮(zhèn)化劃定“三區(qū)三線”,優(yōu)化空間格局13隴西縣國土空間規(guī)劃20212035年08z永久基本農(nóng)田保護紅線:1082.11平方公里生態(tài)保護紅線:23.50平方公里城鎮(zhèn)開發(fā)邊界:49.43平方公里劃定三條紅線z構(gòu)建“一核一帶兩翼六區(qū)”的總體格局一核一帶:強化核心引領(lǐng)與川河經(jīng)濟帶發(fā)展兩翼六區(qū):合理配置資源總體空間格局劃定“三區(qū)三線”,優(yōu)化空間格局14隴西縣國土空間規(guī)劃20212035年嚴(yán)格保護農(nóng)業(yè)空間,支持鄉(xiāng)村振興z構(gòu)建“五區(qū)多元助振興”的縣域總體農(nóng)業(yè)空間格局。五區(qū)13、包括渭河沿川高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)、渭北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、西北山旱作循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、北山旱作循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、西南山現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。農(nóng)業(yè)空間格局z1.實施耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護。至2035年,耕地保有量不少于1269.39平方千米(190.32萬畝)2.突出中藥材、馬鈴薯、草牧、菌菜四大優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)空間保護15引導(dǎo)鄉(xiāng)村有序分類布局實施鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障鄉(xiāng)村三產(chǎn)融合空間加強鄉(xiāng)村地區(qū)規(guī)劃指引16隴西縣國土空間規(guī)劃20212035年機械化收獲中藥材鞏昌鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置區(qū)渭北農(nóng)業(yè)示范園的日光溫室培育香菇產(chǎn)業(yè)中藥材豐收嚴(yán)格保護農(nóng)業(yè)空間,支持鄉(xiāng)村振興隴西縣國土14、空間規(guī)劃20212035年保護治理“兩岸兩山”,筑牢渭河上游生態(tài)1.實施山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,建設(shè)渭河流域上游水土保持示范區(qū)至2035年,全縣水土流失治理面積不少1300平方公里,新修高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田不少于90萬畝,全縣整體實現(xiàn)梯田化,水土流失得到有效遏制。以仁壽山和火焰山生態(tài)屏障為重點;以渭河和大咸河等沿川節(jié)水灌溉經(jīng)濟林區(qū)為骨干;強調(diào)以南部山區(qū)水源涵養(yǎng)林建設(shè)、北山和西北“生態(tài)治理農(nóng)用地整理”為主要生態(tài)保護治理方式。z仁壽山生態(tài)屏障火焰山生態(tài)屏障兩屏z渭河生態(tài)川道大咸河生態(tài)川道兩川z北山及西北山林地生態(tài)修復(fù)區(qū)北山及西北山“生態(tài)治理+農(nóng)用地整理”區(qū)南部生物多樣性和水源涵養(yǎng)林地生態(tài)保育區(qū)渭15、南林地生態(tài)修復(fù)區(qū)四區(qū)z主要包括渭河支流的河流水系及其周邊緩沖區(qū)多廊2.構(gòu)建“兩屏兩川四區(qū)多廊”的生態(tài)保護治理格局17隴西縣國土空間規(guī)劃20212035年優(yōu)化城鎮(zhèn)開發(fā)格局,促進新型城鎮(zhèn)化1.促進川河經(jīng)濟發(fā)展,強化川河空間聯(lián)動發(fā)展z堅定走好城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路做強河谷經(jīng)濟走廊,突出特色化著力發(fā)展壯大渭河河谷三鎮(zhèn)一體化發(fā)展,構(gòu)建渭河河谷中心城區(qū),擴大城市人口,打造未來全縣社會經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)展極,帶動周邊山地地區(qū)發(fā)展。加強渭河生態(tài)文化經(jīng)濟帶協(xié)同建設(shè);加強“北山南山河谷地區(qū)差異化”和“河谷帶動山區(qū)”的城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展;優(yōu)化山區(qū)生態(tài)環(huán)境,強調(diào)有序轉(zhuǎn)移,突出環(huán)境修復(fù)和水土流失治理。2.構(gòu)建“核心引領(lǐng)、兩軸拓展、三區(qū)協(xié)16、同、多點聯(lián)動”的城鄉(xiāng)空間發(fā)展格局從“單極輻射”到“點軸一體”的有機生長依托高速公路和一級公路、鐵路等交通設(shè)施為骨架,形成以縣城和重點城鎮(zhèn)為節(jié)點的城鎮(zhèn)點軸空間格局。加強河谷地區(qū)與山區(qū)的聯(lián)系,促進重點發(fā)展地區(qū)與重點保護地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。18建設(shè)幸福高效的隴西隴西縣國土空間規(guī)劃20212035年促進城鄉(xiāng)融合,加強公共服務(wù)供給落實“強工業(yè)”戰(zhàn)略,突出產(chǎn)業(yè)空間保障重塑區(qū)域樞紐地位,強化綜合交通建設(shè)BUILDING A HAPPY AND EFFICIENT LONGXI19隴西縣國土空間規(guī)劃20212035年促進城鄉(xiāng)融合,加強公共服務(wù)供給落實“強工業(yè)”戰(zhàn)略,突出產(chǎn)業(yè)空間保障重塑樞紐地位,強化綜合交通建設(shè)建17、設(shè)幸福高效的隴西1.構(gòu)建縣域四級公共服務(wù)設(shè)施體系,建設(shè)覆蓋全域的城鎮(zhèn)生活圈。二次生活圈三次生活圈一次生活圈基本生活圈服務(wù)圈層空間界定界定依據(jù)服務(wù)單元服務(wù)等級服務(wù)重點最大半徑1KM最佳半徑500M幼兒、老人的徒步15-30分鐘界線傳統(tǒng)生活服務(wù)點自然村針對老人幼兒福利設(shè)施、基本公共服務(wù)設(shè)施和環(huán)衛(wèi)設(shè)施最大半徑4KM最佳半徑2KM小學(xué)生的徒步1小時界線均衡網(wǎng)絡(luò)服務(wù)點中心村面向更廣泛人群的公益性服務(wù)設(shè)施最大半徑8KM最佳半徑4KM中學(xué)生以上的徒步1.5小時界線,自行車30分鐘鄉(xiāng)鎮(zhèn)共享服務(wù)點鄉(xiāng)鎮(zhèn)較高等級的綜合性服務(wù)設(shè)施最大半徑30KM最佳半徑15KM機動車行駛30分鐘城市共享服務(wù)點縣域更高等級的綜合性服務(wù)18、設(shè)施促進城鄉(xiāng)融合,加強公共服務(wù)供給2.建立健全宜居社區(qū)與公共服務(wù)體系:推進優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)設(shè)施均等化布局,建設(shè)“十五分鐘”生活圈。文化教育養(yǎng)老社會福利體育醫(yī)療人均體育用地達到0.6每千人醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)9張每千名老年人養(yǎng)老床位數(shù)35張健全社會福利設(shè)施體系統(tǒng)籌教育資源均衡發(fā)展人均文化娛樂設(shè)施用地0.820隴西縣國土空間規(guī)劃20212035年落實“強工業(yè)”戰(zhàn)略,突出產(chǎn)業(yè)空間保障2.突出區(qū)域首位產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展1.保障重點園區(qū)和重大產(chǎn)業(yè)項目用地構(gòu)建“一中心兩平臺三片區(qū)”中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局:形成兩大鋁產(chǎn)業(yè)聚集區(qū):東郊電解鋁產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、西郊鋁加工聚集區(qū)構(gòu)建“一中心兩平臺兩長廊”的現(xiàn)代物流總體空間布19、局劃定工業(yè)用地控制線8.7平方公里,產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)工礦用地占全縣工礦用地總量超過80%。中醫(yī)藥業(yè)空間分布圖鋁冶煉及加工空間分布圖現(xiàn)代物流業(yè)空間分布圖中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè):四園一城中醫(yī)藥循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、文峰倉儲物流園、中藥植物園、人壽養(yǎng)生園和中國首陽飲片城。現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè):一中心兩平臺兩長廊隴西中醫(yī)藥循化經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園,文峰和首陽兩個平臺,316國道和長安路兩條長廊。鋁冶煉加工產(chǎn)業(yè):兩大鋁產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)東郊電解鋁產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、西郊鋁加工聚集區(qū)21渭源縣岷縣通渭縣定西定西市市天水天水固原固原臨洮縣漳縣白銀白銀西寧西寧蘭州蘭州海東海東渝中縣平?jīng)銎經(jīng)鰧氹u寶雞慶陽慶陽西安西安隴西縣隴西縣隴西縣國土空間規(guī)劃20212035年重塑樞20、紐地位,強化綜合交通建設(shè)加強隴海連霍大通道:連霍高速、蘭海高速、隴海鐵路、蘭漢十城際等;融入蘭渝發(fā)展大通道:蘭渝鐵路、蘭漢十城際、隴漳高速等。2.構(gòu)建雙向通道高速+鐵路+高鐵/城際積極嵌入?yún)^(qū)域網(wǎng)絡(luò):以建設(shè)“貫通東西、連接南北”的區(qū)域性交通樞紐為目標(biāo),構(gòu)建鐵、公、空立體交通網(wǎng),主動爭取一帶一路與蘭白都市圈優(yōu)質(zhì)資源,積極嵌入?yún)^(qū)域網(wǎng)絡(luò)分工;構(gòu)建隴西特色物流樞紐:銜接絲綢之路和西部陸海新通道,推進國家一帶一路和西部大開發(fā)戰(zhàn)略,形成服務(wù)全國、面向“一帶一路”的物流集散節(jié)點。1.重塑區(qū)域樞紐地位區(qū)域交通布局22隴西縣國土空間規(guī)劃20212035年構(gòu)建通達、高效的區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建順暢、舒適的城鎮(zhèn)交通網(wǎng)絡(luò)鐵路21、規(guī)劃擴大隴西鐵路網(wǎng)絡(luò)區(qū)域通達能力及站點等級;規(guī)劃建設(shè)蘭州至天水至漢中城際鐵路;規(guī)劃建設(shè)蘭渝鐵路隴(西)渭(源)漳(縣)連接線。公路規(guī)劃高速公路:規(guī)劃隴西縣域形成“兩縱兩橫”的高速公路網(wǎng)絡(luò)布局。干線公路:提級改造省道及干線公路形成隴西與周邊各縣城的快速聯(lián)系。普通公路:至規(guī)劃期末,實現(xiàn)全縣“鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、村村通公路”,形成縣域內(nèi)密集的公路聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。機場規(guī)劃規(guī)劃提出建設(shè)定西機場(隴西支線機場),機場選址建議:福星鎮(zhèn)裴家灣村、高楞村,通過快速路、隴渭高速公路與周邊地區(qū)快速聯(lián)系。完善機場、鐵路、公路共同組成的綜合交通體系,以網(wǎng)絡(luò)化的二級公路輻射廣大鄉(xiāng)村地區(qū)。構(gòu)建“級配合理、銜接高效”的骨干道路網(wǎng)絡(luò)。組織“22、公交引領(lǐng)、干支結(jié)合”的城市客運網(wǎng)絡(luò)。打造“依山傍水、安全連續(xù)”的慢行交通網(wǎng)絡(luò)。重塑樞紐地位,強化綜合交通建設(shè)23保護傳承歷史文化,彰顯隴西古郡魅力隴西縣國土空間規(guī)劃20212035年構(gòu)建全域魅力空間體系建設(shè)歷史文化保護體系PROTECT AND INHERIT THE HISTORY AND CULTURE OF LONGXI24隴西縣國土空間規(guī)劃20212035年構(gòu)建全域魅力空間體系建設(shè)歷史文化保護體系保護傳承歷史文化,彰顯隴西古郡魅力謀劃以歷史、人文、自然景觀要素為載體的隴西魅力空間。構(gòu)建全域魅力空間體系依托文化與自然景觀,塑造“一核兩廊多區(qū)”隴西魅力空間體系,打造美麗隴西。中心城區(qū)文化核23、心區(qū)一核渭河沿岸文化魅力廊道秦長城文化魅力廊道兩帶中醫(yī)藥康養(yǎng)魅力區(qū)歷史文化名城魅力區(qū)戰(zhàn)國秦長城景觀魅力區(qū)南部避暑-度假旅游魅力區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光物流園魅力區(qū)觀光農(nóng)業(yè)-都市休閑魅力區(qū)多區(qū)強化全域綠道網(wǎng)絡(luò)建設(shè),串聯(lián)藍(lán)綠開敞空間,支撐全域生態(tài)旅游發(fā)展,為居民創(chuàng)造更多接觸大自然的場所。25隴西縣國土空間規(guī)劃20212035年1.保護:打造“一核、一軸、兩帶、兩區(qū)”的歷史文化保護格局序號名稱(公布)行政轄區(qū)級別類型年代1秦長城隴西全段福星鎮(zhèn)國家級古建筑戰(zhàn)國、秦2威遠(yuǎn)樓鞏昌鎮(zhèn)國家級古建筑明3大成殿鞏昌鎮(zhèn)省級古建筑清4頭天門牌坊鞏昌鎮(zhèn)省級古建筑清5西河灘遺址鞏昌鎮(zhèn)省級古遺址周代6保昌樓鞏昌鎮(zhèn)省級古建筑清7普陀寺24、大殿鞏昌鎮(zhèn)省級古建筑清8梁家坪遺址首陽鎮(zhèn)省級古遺址新石器時代至青銅時代9文峰塔文峰鎮(zhèn)省級古建筑清10李家龍宮(祖師廟)鞏昌鎮(zhèn)省級古建筑清11呂家坪遺址首陽鎮(zhèn)省級古遺址新石器時代至青銅時代12暖泉山遺址文峰鎮(zhèn)省級古遺址新石器時代13欞星門鞏昌鎮(zhèn)市級古建筑清14寶慶寺過殿鞏昌鎮(zhèn)市級古建筑清15堡子坡遺址鞏昌鎮(zhèn)市級古遺址新石器時代16廟坪遺址文峰鎮(zhèn)市級古遺址新石器時代17隴西北關(guān)明代城墻鞏昌鎮(zhèn)市級古城址明18大井鞏昌鎮(zhèn)縣級古遺址明19小井鞏昌鎮(zhèn)縣級古遺址明20堡子坪遺址首陽鎮(zhèn)縣級古遺址夏21包家坪遺址文峰鎮(zhèn)縣級古遺址夏22董家門革命紀(jì)念址菜子鎮(zhèn)縣級近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑1936年23汪公神道碑鞏25、昌鎮(zhèn)縣級石刻元24隍廟抱廈鞏昌鎮(zhèn)縣級古建筑清25楊家屲遺址雙泉鄉(xiāng)縣級古遺址夏歷史文化資源一覽表一核:依托歷史城區(qū),形成“渭河文化”保護協(xié)調(diào)核心區(qū)兩帶:渭河文化遺產(chǎn)保護傳承帶和秦長城隴西遺址保護帶兩區(qū):形成“南部歷史文化保護傳承區(qū)、北部黃土風(fēng)情文化傳承區(qū)”2.整合轉(zhuǎn)化:構(gòu)建文化遺產(chǎn)展示線路融入?yún)^(qū)域文化脈絡(luò),形成隴西特色節(jié)點。包括絲綢之路經(jīng)典之旅、李氏尋根祭祖文化之旅、文化養(yǎng)生之旅、中醫(yī)藥科考之旅、華夏尋根祭祖之旅。本地資源活化利用轉(zhuǎn)化,打造隴西文化旅游線路。建設(shè)歷史文化保護體系26強化李氏文化的重要作用,保護歷史遺產(chǎn),修補社區(qū)功能,修復(fù)古城風(fēng)貌,打造“活的古城”以文化旅游為龍頭,推動旅游服務(wù)、文26、化創(chuàng)意、教育培訓(xùn)等文化衍生產(chǎn)業(yè)發(fā)展;探索多元文化遺產(chǎn)的創(chuàng)新保護利用模式,鼓勵政府、企業(yè)、社會組織多種渠道的保護和利用隴西文化活化歷史文化名城資源,拓展相關(guān)產(chǎn)業(yè)文化場所文化+,+文化文化活動節(jié)事策劃,保護非遺+李氏龍宮物質(zhì)遺存非物質(zhì)遺產(chǎn)技藝美食表演傳統(tǒng)實踐威遠(yuǎn)樓文峰塔物質(zhì)文化與非物質(zhì)文化的整體保護活用體驗教育文化+:完善文化設(shè)施,新建一批具有隴西特色的文化街區(qū)、文化中心、非遺博物館等。+文化:如廣場、特色公園建設(shè)等。結(jié)合城市建設(shè),活化利用歷史文化資源,推動城市公共空間的塑造與文化資源相結(jié)合重大文化活動是城市經(jīng)營的手段,通過文化活動引領(lǐng)、樹立品牌形象,促進旅游發(fā)展保護非物質(zhì)文化遺址,形成和物質(zhì)文化27、遺產(chǎn)良性互動的保護利用模式文化+文化文化街區(qū)文化場所文化中心博物館公共空間商業(yè)空間居住空間公共服務(wù)綠色空間文化內(nèi)涵文化元素文化資源文化創(chuàng)意旅游服務(wù)教育培訓(xùn)文化旅游城市名片多元文化社會效益渭河文化李氏文化、中醫(yī)藥文化等多元文化+建設(shè)歷史文化保護體系隴西縣國土空間規(guī)劃20212035年1片歷史城區(qū)(3.94平方公里)2片歷史文化街區(qū)與2處歷史地段4個特色街區(qū)重點保護交通路歷史文化街區(qū)、頭天門歷史文化街區(qū)、腰門街歷史地段和東城巷歷史地段。1處世界遺產(chǎn)(秦長城世界文化遺產(chǎn))以鞏昌古城遺址為核心,劃定歷史城區(qū)范圍:東至渭州路、東城路,南至南安大道,西至西環(huán)西路、西城路,北至北環(huán)路3.劃定歷史文化保護線,28、文化遺產(chǎn)應(yīng)保盡保襄武街、北大街、萬壽街、南大街周邊街區(qū)。交通路歷史文化街區(qū):保護范圍面積為5.22公頃,核心保護區(qū)面積為3.52公頃,建設(shè)控制地帶面積為1.7公頃;頭天門歷史文化街區(qū):保護范圍面積為7公頃,核心保護區(qū)面積為2.06公頃,建設(shè)控制地帶面積為4.94公頃;腰門街歷史地段:保護范圍為2.55公頃,核心保護區(qū)面積為1.27公頃,建設(shè)控制地帶面積為1.28公頃;東城巷歷史地段:保護范圍為1.09公頃,核心保護區(qū)面積為0.36公頃,建設(shè)控制地帶面積為0.73公頃。4.彰顯魅力文化活用文化資源,傳承歷史脈絡(luò)27BUILDING A SAFER AND HEALTHIER LONGXI28建設(shè)29、安全健康的隴西安全韌性健康舒適以構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代化能源體系為目標(biāo),針對生態(tài)文明建設(shè)要求,積極謀劃2030年前碳達峰和2060年前碳中和目標(biāo)有效落地。堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,針對水土流失、生態(tài)功能退化等問題,整體保護、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。森林覆蓋率達到17%。水土保持率高于70%。至2035年隴西縣國土空間規(guī)劃20212035年安全韌性:健康舒適:建設(shè)安全健康的隴西安全韌性:生態(tài)、能源、水安全遵循水資源合理開發(fā)配置、高效利用的原則,從隴西縣社會經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)需求出發(fā),針對水資源匱乏、分布不均等問題,進行統(tǒng)籌調(diào)配、加強管理、建設(shè)共建共享的供水設(shè)施系統(tǒng)。生30、活飲用水源水質(zhì)達標(biāo)率為100%。中心城區(qū)及各鎮(zhèn)區(qū)集中供水普及率達到100%。至2035年29構(gòu)建現(xiàn)代化市政設(shè)施體系,建設(shè)完善的生命線系統(tǒng)、供熱系統(tǒng)、水系統(tǒng)、能源系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施,全面提升城市的防災(zāi)、救災(zāi)能力,保障城市系統(tǒng)安全。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市生命線系統(tǒng),構(gòu)建引洮工程和本地水聯(lián)合調(diào)度的多水源供水格局,多渠道保障水、電、油氣和糧食等城市資源能源供應(yīng)。全面統(tǒng)籌建立完善的城鄉(xiāng)污水排放系統(tǒng),統(tǒng)籌推進污水資源化利用,實現(xiàn)污水處理與經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)保護相平衡。規(guī)劃至2035年,中心城區(qū)污水集中處理率達到90%。中心城區(qū)形成以熱電聯(lián)產(chǎn)供熱為主,以燃煤鍋爐房為輔的供熱系統(tǒng),積極推廣應(yīng)用新型高效采暖技術(shù);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展集中31、供熱,提高清潔能源供熱比例;農(nóng)村地區(qū)建議采用小鍋爐房集中供熱或節(jié)能吊炕采暖。中心城區(qū)近期采用截流式合流制;遠(yuǎn)期實現(xiàn)雨污分流制。雨水排水系統(tǒng)采用重力流排放,結(jié)合地形劃分排水區(qū)域,就近排入水體或河谷。完善雨水管網(wǎng),加強海綿城市建設(shè)。到2035年,中心城區(qū)道路清掃保潔率達到100%,垃圾清運率達到100%,生活垃圾無害化處理率達到95%,建筑垃圾專業(yè)化清運率達到95%,建筑垃圾資源化利用率達到90%。全面推進城鄉(xiāng)生活垃圾分類,建設(shè)城市生活垃圾再生利用綜合處理設(shè)施。渭河干流及中心城區(qū)段河堤防洪設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)按50年一遇設(shè)防;渭河一級支流其余段落均按20年一遇設(shè)防;中心城區(qū)和城鎮(zhèn)排澇標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇。安全韌性32、:韌性城市建設(shè)隴西縣國土空間規(guī)劃20212035年30加大5G基站、城際高鐵和軌道交通、大數(shù)據(jù)中心等“新基建”項目爭取建設(shè)力度,實施基礎(chǔ)設(shè)施提升行動,加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、功能完備、支撐有力的基礎(chǔ)設(shè)施體系。支持5G基站建設(shè),以中心城區(qū)、園區(qū)、樞紐、交通干線為重點,加快構(gòu)建連續(xù)覆蓋的5G網(wǎng)絡(luò),預(yù)留數(shù)據(jù)中心等設(shè)施建設(shè)空間,加快智慧隴西建設(shè)進程。安全韌性:韌性城市建設(shè)隴西縣國土空間規(guī)劃20212035年31順應(yīng)城市常年主導(dǎo)風(fēng)向布局沿渭河及兩岸洪道系統(tǒng)的連續(xù)開敞空間。濱水臨山地區(qū)建筑前低后高布局,將山風(fēng)、河谷風(fēng)引入城市。濱水道:提升渭河及兩岸支流洪道系統(tǒng)的綠地開敞空間連續(xù)度。沿山道:沿仁壽山、塔坪山、火焰33、山,構(gòu)建沿山綠道。中心城區(qū)加強綠地公園建設(shè),以渭河為核心,進一步深入推進南北兩山綠化工程和渭河兩岸溝道綜合生態(tài)治理,建設(shè)由山到河的山水林草溝一體化的完整生態(tài)系統(tǒng),爭取到2035年把隴西中心城區(qū)建設(shè)成為山水公園城市。打造綠色出行便民道、山水游憩休閑道、鄉(xiāng)愁記憶人文道、城市體驗風(fēng)景道。健康舒適:廊道與綠道空間隴西縣國土空間規(guī)劃20212035年渭河綠色生態(tài)風(fēng)光帶隴西仁壽山沿山道32優(yōu)化中心城區(qū)布局,建設(shè)區(qū)域性中心城市隴西縣國土空間規(guī)劃20212035年優(yōu)化功能空間結(jié)構(gòu)建構(gòu)城區(qū)生態(tài)底圖優(yōu)化生產(chǎn)空間布局彰顯城市特色風(fēng)貌完善對外交通體系OPTIMIZE THE LAYOUT OF THE CENTRAL34、 URBAN AREA33隴西縣國土空間規(guī)劃20212035年優(yōu)化功能空間結(jié)構(gòu)、建構(gòu)城區(qū)生態(tài)底圖優(yōu)化生產(chǎn)空間布局、彰顯城市特色風(fēng)貌完善對外交通體系優(yōu)化中心城區(qū)布局優(yōu)化功能空間結(jié)構(gòu)建設(shè)“一心多點,軸帶串聯(lián),多組團”多中心、網(wǎng)絡(luò)化的高品質(zhì)中心城區(qū)。一心多點軸帶串聯(lián)多組團一心:隴西城市綜合中心;多點:多個組團服務(wù)中心。一軸:城鎮(zhèn)發(fā)展軸;一帶:渭河風(fēng)光景觀帶。首陽特色小鎮(zhèn)組團:以生活居住、商業(yè)服務(wù)、中藥材加工、交易職能為主;鞏昌城市生活組團:行政商務(wù)、生活居住、文旅康養(yǎng)及現(xiàn)代服務(wù)職能為主;文峰工貿(mào)物流組團:工業(yè)生產(chǎn)、物流服務(wù)、交通樞紐、會展科創(chuàng)等職能為主。中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)圖34隴西縣國土空間規(guī)劃20235、12035年建構(gòu)城區(qū)生態(tài)底圖構(gòu)建“三心入城,一水梳城,多脈織城”的林、田、水、園、城相融合的空間底圖。森林公園與公園綠心為城區(qū)重要的生態(tài)斑塊。建設(shè)生態(tài)郊野公園,提升中心城區(qū)生態(tài)環(huán)境;并加強與城市綠地網(wǎng)絡(luò)、慢行系統(tǒng)的銜接,提供周末郊野游憩的場所。渭河平行于城區(qū)穿城而過,與南北山體共同塑造了城市“兩山夾一川”的基本空間格局。強化歷史文化價值塑造;生態(tài)廊道,梳理貫通”水-林-田-園-城”空間;提供日常休閑活動的空間場所。蓮峰河、西河、南河、遼西河等多條支流垂直連接城區(qū)與山體,串聯(lián)綠色空間。織補城市綠色空間;以綠色縫合城市功能,形成水-城相融格局。三心入城一水梳城多脈織城中心城區(qū)生態(tài)空間梳理351 136、首陽中藥材精、首陽中藥材精深加工板塊深加工板塊3 3、中醫(yī)藥循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)板塊、中醫(yī)藥循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)板塊4 4、有色金屬冶煉及裝備、有色金屬冶煉及裝備制造板塊制造板塊2 2、中醫(yī)藥康體娛樂產(chǎn)業(yè)板塊、中醫(yī)藥康體娛樂產(chǎn)業(yè)板塊商務(wù)會展、科創(chuàng)中心商務(wù)會展、科創(chuàng)中心5 5、文峰國際中醫(yī)藥物流園、文峰國際中醫(yī)藥物流園隴西縣國土空間規(guī)劃20212035年優(yōu)化生產(chǎn)空間布局結(jié)合隴西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、中醫(yī)藥物流港優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局創(chuàng)新驅(qū)動,構(gòu)建一大科創(chuàng)節(jié)點依托中醫(yī)藥信息物流港建設(shè),培育建設(shè)商務(wù)會展、科創(chuàng)中心。增轉(zhuǎn)并舉,優(yōu)化四大產(chǎn)業(yè)板塊首陽中醫(yī)藥精深加工板塊、中部中醫(yī)藥循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)板塊和中醫(yī)藥康體娛樂產(chǎn)業(yè)板塊、南部有色金屬冶37、煉及裝備制造板塊。加強支撐,新建一大保稅物流基地依托文峰旱碼頭與蘭漢十城際高鐵站等良好的交通資源,新建文峰國際中醫(yī)藥保稅物流園。中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)空間布局36隴西縣國土空間規(guī)劃20212035年彰顯城市特色風(fēng)貌城市設(shè)計結(jié)構(gòu):一帶兩軸四客廳,一道百街多彩城老城文化客廳會展科創(chuàng)客廳康養(yǎng)娛樂客廳綜合商住風(fēng)貌區(qū)傳統(tǒng)商貿(mào)文化風(fēng)貌區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚風(fēng)貌區(qū)首陽特色小鎮(zhèn)風(fēng)貌區(qū)中醫(yī)藥文化客廳綜合商住風(fēng)貌區(qū)一帶兩軸四客廳一道百街渭河文化景觀帶城市魅力中軸(長安大道)文化娛樂軸(南北大街)構(gòu)建城市活力四角:(會展科創(chuàng)客廳、老城文化客廳、康養(yǎng)娛樂客廳、中醫(yī)藥文化客廳)藥都大道南北大街,東西大街,崇文路,北城路,交通路等多條城市特色38、街道多彩城傳統(tǒng)商貿(mào)文化風(fēng)貌區(qū)、綜合商住風(fēng)貌區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚風(fēng)貌區(qū)、首陽特色小鎮(zhèn)風(fēng)貌區(qū)、中心城區(qū)城市設(shè)計結(jié)構(gòu)37蘭漢十高鐵隴渭高速霍連高速隴漳高速速高漳隴隴海鐵路隴西縣國土空間規(guī)劃20212035年完善對外交通體系鐵路依托隴海鐵路、隴渭鐵路、蘭漢十高鐵,建設(shè)明確的客貨對外交通體系。公路依托隴渭高速、連霍高速,隴漳高速形成“一環(huán)多射”的高速路網(wǎng)體系,加強隴西中心城區(qū)的對外便捷聯(lián)系;通過國道310、省道209重要公路干線,聯(lián)系安定區(qū)、漳縣等縣域城鎮(zhèn)。快速路依托藥都大道,實現(xiàn)鞏昌文峰組團快速便捷聯(lián)系首陽組團構(gòu)筑以鐵路、公路為骨架的對外交通系統(tǒng),形成“樞紐引領(lǐng)、交通銜接”的多式聯(lián)運體系,強化隴西縣綜合交通樞39、紐地位。中心城區(qū)對外交通體系38通隴高速示意隴西縣國土空間規(guī)劃20212035年規(guī)劃傳導(dǎo)與實施保障完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施傳導(dǎo)健全規(guī)劃管控機制明確近期建設(shè)安排加強規(guī)劃實施監(jiān)督完善政策保障體系TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF LANZHOU39完善政策保障體系完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施傳導(dǎo),健全規(guī)劃管控機制 加強縣級規(guī)劃對鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃的傳導(dǎo)和管控,強化與鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃及相關(guān)專項規(guī)劃的銜接。建立縱向縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級兩級的規(guī)劃傳導(dǎo)體系:強化橫向?qū)m椧?guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃的指導(dǎo)約束。明確近期建設(shè)安排 強化與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的銜接,保障重大項目落地實施。加強規(guī)劃實施監(jiān)督 建立“一年一體檢,五年一評估”的規(guī)劃評估體制;建立公開、透明、制度化的動態(tài)維護機制,根據(jù)規(guī)劃實施體檢評估結(jié)果進行動態(tài)維護;建設(shè)國土空間信息平臺,形成全市國土空間規(guī)劃“一張圖”。優(yōu)化主體功能區(qū)、耕地保護、未利用地開發(fā)利用、城市更新等配套政策,健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。隴西縣國土空間規(guī)劃20212035年完善區(qū)縣實施傳導(dǎo)、健全規(guī)劃管控機制明確近期建設(shè)安排、加強規(guī)劃實施監(jiān)督完善政策保障體系規(guī)劃傳導(dǎo)與實施保障40
地產(chǎn)規(guī)劃
上傳時間:2024-10-10
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