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1、古浪縣古浪縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公開征求意見版公開征求意見版前言PREFACE古浪縣國土空間總體規(guī)劃（20212035）（以下簡稱規(guī)劃）是古浪縣面向2035年的空間發(fā)展藍圖和戰(zhàn)略部署，是落實新發(fā)展理念、實施高效能空間治理、促進高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活的空間政策，是古浪縣開展國土空間保護、開發(fā)、利用、修復和指導各類建設的行動綱領。規(guī)劃貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，秉承習近平總書記2019年8月親臨黃花灘生態(tài)移民區(qū)富民新村和八步沙林場視察時作出的重要指示：弘揚“六老漢”困難面前不低頭、敢把沙漠變綠洲的奮斗精神，激勵人們投身生態(tài)文明建設，加強生態(tài)環(huán)境2、保護，正確處理開發(fā)和保護的關(guān)系，加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，構(gòu)筑國家西部生態(tài)安全屏障。規(guī)劃落實武威市國土空間總體規(guī)劃（20212035年）規(guī)劃目標和管控要求，承上啟下，為古浪縣全域發(fā)展提供空間保障。05 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌城鎮(zhèn)職能鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)布局06 支撐體系綜合交通體系公共服務設施市政基礎設施城鄉(xiāng)風貌塑造歷史文化傳承07 實施保障近期行動計劃實施保障措施目 錄01 規(guī)劃總則規(guī)劃背景規(guī)劃原則規(guī)劃范圍和期限02 總體戰(zhàn)略發(fā)展定位規(guī)劃目標總體戰(zhàn)略區(qū)域協(xié)同03 空間格局國土空間總體格局統(tǒng)籌劃定落實三條控制線促進農(nóng)業(yè)空間綠色高效嚴保生態(tài)空間山清水秀塑造城鎮(zhèn)空間合理適度04 資源保護與利用資源保護利用生態(tài)修復與環(huán)境治理國土3、綜合整治規(guī)劃總則規(guī)劃背景規(guī)劃原則規(guī)劃范圍與期限1.1 規(guī)劃背景1.2 規(guī)劃原則為深入貫徹落實黨的二十大重要精神和戰(zhàn)略部署，以習近平新時代生態(tài)文明思想為指導，按照中共中央國務院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見（中發(fā)201918號）要求，以落實甘肅省，武威市重大戰(zhàn)略部署，支撐古浪縣國民經(jīng)濟與社會發(fā)展，切實踐行生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念為導向，以推動區(qū)域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、國土空間高水平治理，實現(xiàn)人民高品質(zhì)生活為目標，編制古浪縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）（以下簡稱規(guī)劃）。底線思維底線思維 綠色發(fā)展綠色發(fā)展戰(zhàn)略引領戰(zhàn)略引領 全域統(tǒng)籌全域統(tǒng)籌民生優(yōu)先民生優(yōu)先 協(xié)調(diào)發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展傳承文4、化傳承文化 品質(zhì)宜居品質(zhì)宜居1.3 規(guī)劃范圍與期限甘肅省武威市古浪縣行政轄區(qū)范圍，面積5046.65平方公里。規(guī)劃以2020年為基期，近期至2025年，遠期以2035年為規(guī)劃目標年，展望至2050年。規(guī)劃范圍：規(guī)劃期限：目標與戰(zhàn)略發(fā)展定位規(guī)劃目標總體戰(zhàn)略區(qū)域協(xié)同2.1 發(fā)展定位全省生態(tài)治理示范縣河西走廊鄉(xiāng)村振興樣板縣特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)大力弘揚八步沙“六老漢”困難面前不低頭，敢把沙漠變綠洲的新時代武威精神，在生態(tài)建設、自然保護、科學治理、合理利用、技術(shù)規(guī)范、林草管護和經(jīng)營管理等方面全方位建成全省生態(tài)治理示范縣。以黃花灘生態(tài)移民區(qū)為中心，著力打造鄉(xiāng)村振興精品片區(qū)，示范帶動全縣鄉(xiāng)村振興，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強5、農(nóng)村美、農(nóng)民富，開創(chuàng)全縣鄉(xiāng)村振興新局面，打造河西走廊鄉(xiāng)村振興樣板縣。持續(xù)發(fā)展“8+N”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，打造黃金奶源基地，做強綠色工業(yè)，支持中天羊業(yè)、浪美食品、達康牧業(yè)等企業(yè)改造升級，新建一批特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目，發(fā)展壯大食品加工產(chǎn)業(yè)。全面打造區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。2.2 規(guī)劃目標生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、文化興、百姓富生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、文化興、百姓富的幸福美好新古浪的幸福美好新古浪生態(tài)環(huán)境進一步改善整體生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進一步提升，縣域南北生態(tài)修復工程持續(xù)加強，農(nóng)業(yè)空間與城鎮(zhèn)空間的生態(tài)功能大幅度提升，耕地質(zhì)量穩(wěn)步提高。國土空間格局進一步優(yōu)化生態(tài)、農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)等主導功能空間劃分協(xié)調(diào)有序，生態(tài)修復與土地整治6、統(tǒng)籌推進，空間管控，用途管制取得實效，區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)功能明顯提升。自然資源利用效率進一步提升實現(xiàn)山水林田湖草沙系統(tǒng)保護，確保自然資源利用上線和環(huán)境質(zhì)量安全底線不突破，耕地質(zhì)量有提升，林地、濕地面積不減少。國土空間與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷轉(zhuǎn)型升級，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢進一步發(fā)揮，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)值占比持續(xù)增加，工業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高度融合。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與區(qū)域協(xié)同進一步加強對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施支撐作用明顯，城鄉(xiāng)人地關(guān)系進一步優(yōu)化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎設施建設水平不斷提高，覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務體系不斷完善。2.3 總體戰(zhàn)略按照省級主體功能定位劃分，古浪縣以農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)為主導定位，落實最嚴格的耕地7、保護制度，嚴守耕地和永久基本農(nóng)田保護紅線，保障糧食安全底線。落實主體功能，強化底線約束1遵循黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略指引，實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，對生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)、脆弱區(qū)分區(qū)分類治管結(jié)合，對南部山區(qū)、中部川區(qū)、北部沙區(qū)不同的生態(tài)環(huán)境問題，開展一批重大生態(tài)修復治理工程，重點提升造林綠化和防沙治沙成效。遵循戰(zhàn)略指引，樹牢生態(tài)屏障2以增強古浪縣城鎮(zhèn)體系發(fā)展內(nèi)聚性，提升區(qū)域職能為目標，優(yōu)化“中心城區(qū)副中心重點鎮(zhèn)一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)”四級城鎮(zhèn)發(fā)展格局，科學合理規(guī)劃城鎮(zhèn)發(fā)展空間布局。構(gòu)建鐵路、公路“多式一體、層次分明、安全高效”的綜合交通發(fā)展體系。優(yōu)化城鎮(zhèn)格局，夯實支撐體系3農(nóng)旅融合，壯大一產(chǎn)，堅持做大8、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展絲路寒旱農(nóng)業(yè)示范區(qū)；整合優(yōu)化，提升二產(chǎn)，集中工業(yè)入園促進土地集約節(jié)約利用；提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級；產(chǎn)城融合，增輔三產(chǎn)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、商務服務、金融服務等生產(chǎn)性服務業(yè)。提高資源利用，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展4依靠甘肅（武威）國際陸港與蘭州新區(qū)國際陸港的優(yōu)勢連接點，積極主動融入蘭（州）白（銀）都市圈，蘭（州）西（寧）城市群，金（昌）武（威）一體化等區(qū)域發(fā)展圈，積極推動“古浪涼州”一體化發(fā)展。融入?yún)^(qū)域發(fā)展，提升區(qū)域協(xié)同5科學編制村莊規(guī)劃，優(yōu)化村莊布局，優(yōu)先保障農(nóng)村產(chǎn)業(yè)用地空間，推動公共服務向農(nóng)村延伸、社會事業(yè)向農(nóng)村覆蓋，繼續(xù)加強黃花灘移民區(qū)的基礎設施建設，推進9、城鄉(xiāng)基本公共服務標準統(tǒng)一，制度并軌，全力打造河西走廊鄉(xiāng)村振興樣板縣。加強要素統(tǒng)籌，支撐鄉(xiāng)村振興6大力建設甘肅（武威）國際陸港，重點發(fā)展現(xiàn)代國際物流；以文化旅游為突破口，聯(lián)手建設絲綢之路精品旅游長廊，積極推動形式多樣的文化交流活動。加強絲綢之路經(jīng)濟帶的建設-交通物流和文化旅游職能分工協(xié)作、空間發(fā)展協(xié)調(diào)。規(guī)劃形成金武區(qū)域發(fā)展軸，連接古浪縣城、天祝縣城、武威市區(qū)、永昌縣城和金昌市區(qū)，強化軸向發(fā)展帶動。共同推進“金武一體化”建設共同打造生態(tài)安全屏障、開發(fā)區(qū)域文化資源、構(gòu)建綠洲農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式加強與河西走廊其他各城市的協(xié)調(diào)發(fā)展加強與蘭白經(jīng)濟區(qū)的產(chǎn)業(yè)協(xié)作，接受產(chǎn)業(yè)職能外溢；加強與蘭白經(jīng)濟區(qū)的鐵路、公路等交通10、基礎設施建設。加強與蘭白經(jīng)濟區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、交通協(xié)調(diào)2.4 區(qū)域協(xié)同國土空間格局國土空間總體格局統(tǒng)籌劃定落實三條控制線促進農(nóng)業(yè)空間綠色高效嚴保生態(tài)空間山清水秀塑造城鎮(zhèn)空間合理適度3.1 國土空間總體格局總體格局：“兩屏三區(qū)、兩核兩軸”兩屏三區(qū)穩(wěn)固北部沿沙防風治沙生態(tài)屏障、南部祁連山生態(tài)安全屏障。建設北部沙區(qū)、中部川區(qū)和南部山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)。兩核兩軸打造以古浪中心城區(qū)和大靖鎮(zhèn)為核心，S316、G312為軸線的城鎮(zhèn)發(fā)展集聚帶。3.2 統(tǒng)籌劃定落實三條控制線生態(tài)保護紅線是在縣域生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要功能、必須強制性嚴格保護的區(qū)域。實行分級管控，生態(tài)保護紅線內(nèi)核心區(qū)原則上禁止人為活動，其他區(qū)域嚴格11、禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設活動，除國家重大戰(zhàn)略項目外，僅允許對生態(tài)功能不破壞的有限人為活動。全縣劃定生態(tài)保護紅線面積202.49平方公里，占縣域面積的4.01%。底線思維，綠色發(fā)展上下聯(lián)動，統(tǒng)籌劃定逐級落實，嚴格管控三線不交叉不重疊基本原則生態(tài)保護紅線耕地和永久基本農(nóng)田保護紅線永久基本農(nóng)田是為了保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給，實施永久特殊保護的耕地。永久基本農(nóng)田一經(jīng)劃定，必須嚴格落實基本農(nóng)田保護條例，嚴控建設占用永久基本農(nóng)田。全縣確定耕地保護目標為951.61平方公里；劃定永久基本農(nóng)田保護面積844.68平方公里，主要分布在大靖鎮(zhèn)、泗水鎮(zhèn)、土門鎮(zhèn)、民權(quán)鎮(zhèn)、海子灘等。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界城鎮(zhèn)開發(fā)邊界是一定12、時期內(nèi)因城鎮(zhèn)發(fā)展需要，可以集中進行城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、以城鎮(zhèn)功能為主的區(qū)域邊界。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界一經(jīng)劃定，規(guī)劃期內(nèi)原則上不得調(diào)整，因國家重大戰(zhàn)略實施等原因需調(diào)整的，報國土空間規(guī)劃原審批機關(guān)審批。全縣劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界28.26平方公里。3.3 促進農(nóng)業(yè)空間綠色高效農(nóng)業(yè)格局：“三區(qū)、多園”北部沙漠特色農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)中部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)南部畜養(yǎng)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展區(qū)三區(qū)多園3.3 促進農(nóng)業(yè)空間綠色高效農(nóng)業(yè)格局：“三區(qū)、多園”移民區(qū)生態(tài)奶牛產(chǎn)業(yè)園日光溫室產(chǎn)業(yè)園種苗繁育基地肉羊養(yǎng)殖基地金宇浩睿奶牛養(yǎng)殖園區(qū)現(xiàn)代飼草畜牧產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)示范基地以重要生態(tài)源地與自然、人工廊道交匯處形成的生態(tài)斷裂點為主，加強生態(tài)保護和修復，修建公13、園、綠地和人工林，提高生態(tài)節(jié)點質(zhì)量，加強源地與生態(tài)廊道之間的連通性，促進生物間的遷移、擴散和交流。古浪河柳條河生態(tài)保護廊道、大靖河生態(tài)保護廊道、紅鼻溝生態(tài)保護廊道。3.4 嚴保生態(tài)空間山清水秀生態(tài)格局：“兩屏三區(qū)三廊多節(jié)點”兩屏三區(qū)三廊多節(jié)點北部沿沙防風治沙生態(tài)屏障、南部祁連山生態(tài)安全屏障。南部水源涵養(yǎng)區(qū)、中部綠洲生態(tài)區(qū)、北部防風固沙區(qū)。生態(tài)+3.5 塑造城鎮(zhèn)空間合理適度一核一心：一核：古浪中心城區(qū)。由古浪城區(qū)、“雙塔園區(qū)”共同組成；一心：縣域東部中心即大靖鎮(zhèn)。多節(jié)點：縣城中心+重點鎮(zhèn)。土門鎮(zhèn)、泗水鎮(zhèn)、西靖鎮(zhèn)、黃羊川鎮(zhèn)、黃花灘鎮(zhèn)、海子灘鎮(zhèn)為重點鎮(zhèn)。兩軸：S316東西交通軸、G312南北交通軸。14、兩區(qū)：西部以中心城區(qū)為核心的城鎮(zhèn)集中區(qū)，包括中心城區(qū)、土門鎮(zhèn)、泗水鎮(zhèn)、古浪工業(yè)集中區(qū)等；東部以大靖鎮(zhèn)為核心的城鎮(zhèn)集中區(qū)，包括大靖鎮(zhèn)、裴家營鎮(zhèn)、民權(quán)鎮(zhèn)、海子灘鎮(zhèn)等鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)格局：“一核一心多節(jié)點、兩軸兩區(qū)”資源保護與利用生態(tài)修復與環(huán)境治理國土綜合整治資源與環(huán)境4.1 資源保護與利用水資源與濕地保護大力推進水資源節(jié)約利用；加強重大水資源配置工程建設；加快節(jié)水灌溉工程建設；加強濕地保護與管理體系建設；建立濕地用途監(jiān)管機制。將全域分為古浪河、大靖河、景電二期工程覆蓋區(qū)域三個流域分區(qū)進行水資源調(diào)配與治理。林地與草地保護大力實施水源涵養(yǎng)林工程、綠洲生態(tài)景觀工程及防風固沙林工程，全面加強生態(tài)保護和修復工作，增15、強祁連山水源涵養(yǎng)功能。南部山區(qū)：堅持封山護水源；中部川區(qū)：堅持造林綠化和改善人居環(huán)境相結(jié)合；北部沙區(qū)：大力推廣八步沙治沙經(jīng)驗。荒漠保護按照人與自然和諧共生的發(fā)展理念，實施防風固沙林、沙區(qū)生態(tài)移民治沙造林、退化林修復等生態(tài)建設，建成防風固沙防護林體系，持續(xù)改善人居環(huán)境，推動區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。北部沙地邊緣重點進行防沙治沙生態(tài)綜合治理；黃花灘生態(tài)移民區(qū)及中部綠洲邊緣區(qū)域重點實施封沙育林、撫育管理和更新改造，開展特色林果基地建設。礦產(chǎn)資源保護保護和合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，合理調(diào)控礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)方向、優(yōu)化勘查開發(fā)利用布局，努力構(gòu)建資源勘查穩(wěn)步推進、資源開發(fā)科學有序、礦山環(huán)境安全良好、資源保障持續(xù)有力的16、礦業(yè)發(fā)展新格局。加強重點礦種與急需礦種的勘查，落實古浪大靖一帶煤炭重點勘查區(qū)，重點開采鐵柜山石灰?guī)r礦、民權(quán)鎮(zhèn)陶瓷用粘土礦，有序推進永豐灘、大靖鎮(zhèn)建筑用砂，西靖鎮(zhèn)、古豐鎮(zhèn)磚瓦用粘土礦的開發(fā)利用，保障基礎設施建設的同時，提高資源節(jié)約集約利用水平，推動礦業(yè)綠色發(fā)展。能源開發(fā)積極助推新能源建設，加快推進能源低碳轉(zhuǎn)型，支持發(fā)展風電、光伏、生物質(zhì)能等新能源，建立多能互補的能源結(jié)構(gòu)，優(yōu)化能源布局，提升新能源消納水平，推進能源消費向綠色低碳轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)綠色發(fā)展、綠色崛起。提高清潔能源、新能源和可再生能源在能源消費結(jié)構(gòu)中的比重，大力實施風電、光伏、天然氣和生物質(zhì)能開發(fā)等清潔能源替代工程，規(guī)劃光伏發(fā)電和風力發(fā)電等項17、目，依托西氣東輸?shù)葒姨烊粴庵鞲删€在古浪過境的優(yōu)勢，積極爭取在古浪增加分輸壓氣站出口，補齊天然氣供需短板。4.2 生態(tài)修復與環(huán)境治理生態(tài)修復與環(huán)境整治目標、任務和近期重點山水林田湖草沙生態(tài)修復水土流失綜合防治水環(huán)境治理水生態(tài)治理與修復大氣污染防治實施森林生態(tài)系統(tǒng)修復;實施營造林建設工程;實施中幼林撫育工程;實施草地生態(tài)系統(tǒng)修復;實施退耕還林還草、退牧還草工程;實施防沙治沙及國家級沙化土地封禁保護區(qū)建設工程;實施綠洲防護林體系建設工程以治理水土流失為重點，結(jié)合工程措施，實施水土流失綜合治理工程，治理新堡鄉(xiāng)一座磨、水峽溝、蒿溝川，黃羊川鎮(zhèn)黃泥崗等9條小流域，有效減輕水土流失，提高水土保持率。加強古18、浪河、大靖河、柳條河等重要河流水生態(tài)保護修復，爭取實施曹家湖水庫、十八里水庫、龍泉寺水庫淤積治理。加強工業(yè)水污染防治；強化飲用水水源地保護；強化城鎮(zhèn)生活污染治理。加強工業(yè)大氣污染治理；全面整治燃煤污染；深化面源污染治理；強化移動源污染防治。4.3 國土綜合整治全縣實施高標準農(nóng)田建設規(guī)模65562公頃，完成土地整治補充耕地義務量1244公頃，耕地質(zhì)量提升0.1個等級以上。高標準農(nóng)田建設綜合考慮石羊河流域重點區(qū)域及北部沙漠區(qū)生態(tài)環(huán)境，在黃花灘鎮(zhèn)和西靖鎮(zhèn)實施宜耕未利用土地資源開發(fā)項目。全縣實開發(fā)宜耕未利用資源規(guī)模2285公頃，新增耕地1715公頃。宜耕未利用地開發(fā)有針對性的采取生物、工程等措施，積極19、實施土地復墾工程，減少耕地流失數(shù)量。加快實施土地復墾推進農(nóng)村地區(qū)“田水路林村”綜合整治工程，以黑松驛鎮(zhèn)、橫梁鄉(xiāng)、干城鄉(xiāng)、民權(quán)鎮(zhèn)等村莊整治為重點。全縣農(nóng)村建設用地整治總規(guī)模906.67公頃。農(nóng)村建設用地土地整治農(nóng)村低效建設用地整治工程實施的重點區(qū)域黑松驛鎮(zhèn)、橫梁鄉(xiāng)、干城鄉(xiāng)。全縣城鎮(zhèn)低效用地整治工程實施的重點區(qū)域大靖鎮(zhèn)、西靖鎮(zhèn)、土門鎮(zhèn)等。低效建設用地整治城鄉(xiāng)統(tǒng)籌城鎮(zhèn)職能鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)布局5.1 城鎮(zhèn)職能城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)分為歷史文化型、沙漠風光型、現(xiàn)代商貿(mào)型、生態(tài)觀光型、歷史文化型黃羊川鎮(zhèn)、黑松驛鎮(zhèn)、古豐鎮(zhèn)利用南部山區(qū)的自然風光、生態(tài)農(nóng)業(yè)，打造鄉(xiāng)村休閑為主的特色小城鎮(zhèn)。沙漠風光型現(xiàn)代商貿(mào)型生態(tài)觀光型利用歷20、史文化名鎮(zhèn)的優(yōu)勢，打造歷史文化、民俗體驗、休閑旅游為主的特色小城鎮(zhèn)。土門鎮(zhèn)、大靖鎮(zhèn)利用沙漠資源、移民搬遷和特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造沙漠體驗、農(nóng)業(yè)體驗、新型小城鎮(zhèn)觀光為主的特色產(chǎn)業(yè)小城鎮(zhèn)。黃花灘鎮(zhèn)、西靖鎮(zhèn)利用交通區(qū)位優(yōu)勢，打造旅游接待、特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑、商務培訓、農(nóng)產(chǎn)品展銷為主的現(xiàn)代小城鎮(zhèn)。泗水鎮(zhèn)5.2 鄉(xiāng)村振興規(guī)劃脫貧攻堅成果得到鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興全面推進，居民收入增長和經(jīng)濟同步增長。2025年2035年鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。優(yōu)化調(diào)整縣域村莊分類，古浪縣縣域內(nèi)集聚提升類村莊115個，城郊融合類村莊40個，特色保護類村莊6個，看不準類村莊25個。將集聚提升類、城郊融合類、特21、色保護類三類村莊打造成為美麗鄉(xiāng)村，滿足鄉(xiāng)村居民提升生活品質(zhì)需求和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興基礎條件。鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。2050年5.3 產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃“三帶三地多園”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局三帶：打造“沿山、沿川、沿沙”三大特色產(chǎn)業(yè)帶；三地：全省絲路寒旱農(nóng)業(yè)示范基地；河西走廊黃金奶源基地；全省重要的牛、羊、雞（鴿）、蔬菜、食用菌、蛋等優(yōu)質(zhì)綠色食品供應基地多園：古浪縣黃花灘奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園、干城鄉(xiāng)富民新村羊產(chǎn)業(yè)園、黃花灘鎮(zhèn)羊產(chǎn)業(yè)園、金雞扶貧產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代畜牧（羊牛）產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蔬菜產(chǎn)業(yè)園。“一區(qū)兩園多點”的工業(yè)空間布局突出發(fā)展食品加工業(yè)和新型建材業(yè)。以雙塔園區(qū)、土門園區(qū)作為古浪工業(yè)集中區(qū)的構(gòu)成22、主體、打造省級重點工業(yè)開發(fā)區(qū)。以古浪南大門和古浪戰(zhàn)役紀念館景區(qū)為核心，圍繞“文化興”目標,突出強基礎、提品質(zhì)、增效益，打響“絲路要塞.紅色古浪”旅游品牌，支持八步沙“兩山”實踐創(chuàng)新基地、大漠生態(tài)影視基地爭創(chuàng)國家3A級旅游景區(qū)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色工業(yè)文化旅游業(yè)支撐體系綜合交通體系公共服務設施市政基礎設施城鄉(xiāng)風貌塑造歷史文化傳承6.1 綜合交通體系 完善鐵路通道：提升蘭新鐵路和干武鐵路，加快蘭張三四線鐵路運行通車。新建高鐵綜合客運樞紐，位于古浪縣城北部。古雙大道以東。完善公路體系：規(guī)劃形成高速公路、普通干線公路和其他公路三級公路體系。高速公路：G2012（定武高速）；G30（連霍高速古浪段）。在G20123、2（定武高速）增設高速出入口，通往古浪縣黃花灘移民區(qū)。普通干線公路：完成建設G312線安門至古浪金三角（古浪段），S308改線（直灘至八步沙段），S315線小山子至十八里堡段（古浪段），S315線景泰至山丹公路紅水至大靖（古浪段），建設“三橫三縱”為骨架的城鄉(xiāng)普通干線公路網(wǎng)絡體系。三橫：縣域北部的S316、S308和南部的十條路；三縱：縣域西部經(jīng)過古浪中心城區(qū)的G312、S315（永豐灘鎮(zhèn)-十八里堡鄉(xiāng)路段）和東部S315（海子灘鎮(zhèn)-大靖鎮(zhèn)-原橫梁鄉(xiāng)路段）。形成“五縱五橫”的總體交通格局縱向以G30、G312、G338、蘭新鐵路、蘭張三四線為主橫向以G2012、S308、S315、S316 和干24、武鐵路為主6.2 公共服務設施形成中心城區(qū)+重點鎮(zhèn)+一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)+中心村四級公服體系中心城市公共服務設施：建設國家規(guī)定標準的文化館、圖書館、博物館、縣級社會福利中心-社區(qū)養(yǎng)老院二級體系，建成古浪縣第三、第五、六幼兒園，已實現(xiàn)“縣-鄉(xiāng)-村”三級醫(yī)療體系全覆蓋。重點鎮(zhèn)公共服務設施：初中向重點鎮(zhèn)集中，合理布局小學和教學點以及幼兒園，完善文化、教育、醫(yī)療設施等。一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務設施：提升教育、體育、醫(yī)療、福利設施等。中心村公共服務設施：完善各村圖書室的建設，重點配套文化活動室、幼兒園、一老一小關(guān)愛服務中心等。6.3 市政基礎設施構(gòu)建綠色安全的基礎設施網(wǎng)絡供水優(yōu)化用水結(jié)構(gòu)，提高水資源利用效率，全面建設節(jié)水型25、社會。實施最嚴格的水資源管理制度，嚴控用水總量。規(guī)劃提升改造中心城區(qū)現(xiàn)有水廠及供水站的供水能力排水堅持集中和分散相結(jié)合、截污和治污相協(xié)調(diào)，完善污水、污泥處理，提升再生水品質(zhì)擴大應用；完善雨水排放，強化治理積水點、易澇區(qū)。供電按照“保安全、促發(fā)展”的原則適度超前規(guī)劃，完善市域電力設施建設，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)電網(wǎng)、新一輪農(nóng)網(wǎng)升級改造，保障城鄉(xiāng)發(fā)展需求。通信按照“三網(wǎng)融合、設施共建”理念，統(tǒng)籌推進新一代移動通信網(wǎng)（包括5G）、互聯(lián)網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)建設。燃氣在西氣東輸管線增設分輸站場，實現(xiàn)管道天然氣供氣；全力推進農(nóng)村燃氣工程建設，加快實施支線管網(wǎng)和移民區(qū)天然氣入戶工程。村莊提倡采用太陽能，其它較小規(guī)模的鄉(xiāng)村可利用26、液化石油氣儲氣站進行供氣。供熱集中供熱為主，分散供熱為輔的供熱方式。推廣太陽能等清潔能源取暖，積極開展農(nóng)村住宅建筑能效提升改造項目。環(huán)衛(wèi)逐步形成“收集壓縮轉(zhuǎn)運綜合處理”的垃圾收集處理模式。垃圾經(jīng)收集壓縮后統(tǒng)一運至各片區(qū)垃圾填埋場進行處理。安全韌性城市建設體系安全韌性城市建設根據(jù)古浪縣實際情況進行微調(diào)和創(chuàng)新，加強城市風險治理和安全韌性建設的統(tǒng)籌性和協(xié)作性。綜合防災減災規(guī)劃 防洪排澇：切實加強縣域河道的綜合治理和水土保持工作；對防洪地段進行全面疏淤；防洪設施建設必須融入城市設計范疇，確保城市整體風貌不受影響。消防設施：中心城區(qū)規(guī)劃設置消防站3處，保留現(xiàn)狀主城區(qū)消防用地，新建2處消防站。抗震體系：古27、浪中心城區(qū)和古豐鎮(zhèn)設防烈度為度，其中海子灘、黃花灘、西靖、直灘可按度設防，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也均按度設防。人防規(guī)劃：建造城市人防工程網(wǎng)絡，災時可充分利用地下空間防災避災，并逐步建立起城市地下系統(tǒng)以及水電供應和交通網(wǎng)絡系統(tǒng)。6.4 城鄉(xiāng)風貌塑造三軸：絲路文化景觀風貌軸、軍旅文化景觀風貌軸、山林風光景觀風貌軸。九區(qū)：沙漠景觀風貌區(qū)、高山草甸風貌區(qū)、山林風光風貌區(qū)、中心城市風貌區(qū)、綠洲田園風貌區(qū)、歷史古鎮(zhèn)風貌區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)風貌區(qū)、異地安置風貌區(qū)、山地聚落風貌區(qū)。三核：紅色文化傳承核心區(qū)、土門鎮(zhèn)歷史文化名鎮(zhèn)核心區(qū)、大靖鎮(zhèn)歷史文化名鎮(zhèn)核心區(qū)。多點：古豐鎮(zhèn)、黃花灘鎮(zhèn)、黃羊川鎮(zhèn)、黑松驛鎮(zhèn)。“三軸串聯(lián)、九區(qū)覆蓋、三核引領28、多點支撐”“古風新韻.綠洲花園”凸顯城市特色風貌重點片區(qū)風貌引導城市設計定位：田園綠洲風貌區(qū)歷史古鎮(zhèn)風貌區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)風貌區(qū)山地聚落風貌區(qū)異地安置風貌區(qū)古風新韻魅力古浪古浪中心城市風貌區(qū)絲路驛站商賈名鎮(zhèn)現(xiàn)代科技統(tǒng)一協(xié)調(diào)宜耕宜作生態(tài)田園綠水青山生態(tài)家園和諧統(tǒng)一綠色協(xié)調(diào)6.5 歷史文化傳承歷史文化保護整體格局構(gòu)建“一帶、三區(qū)、多點”歷史文化保護整體結(jié)構(gòu)。“一帶”為歷史文化資源保護傳承帶；“三區(qū)”分別為古浪縣城文物保護傳承區(qū)、土門鎮(zhèn)文物保護傳承區(qū)及大靖鎮(zhèn)文物保護傳承區(qū)。“多點”為眾多的縣域范圍內(nèi)文物古跡、外圍歷史文化要素。6.5 歷史文化傳承歷史文化遺產(chǎn)保護內(nèi)容山巒環(huán)境：祁連山及與城鎮(zhèn)環(huán)境營建密切相關(guān)29、的周邊山體；河湖溝渠：古浪河、柳條河、大靖河、花莊河等河流；大靖峽水庫、十八里堡水庫、曹家臺水庫、柳條河水庫、石節(jié)子水庫和花莊峽水庫；特色風貌資源：自然風景區(qū)、森林公園、林區(qū)；歷史建筑：青山寺、大靖電影院、梁氏民居、袁氏民居、李氏民居、嚴氏民居、東平街、古浪面粉廠；歷史文化名鎮(zhèn)：大靖鎮(zhèn)歷史文化名鎮(zhèn)；土門鎮(zhèn)歷史文化名鎮(zhèn)。文物保護單位：古建筑、古遺址（古墓葬）、石刻及革命遺址；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)：古浪老調(diào)、古浪童謠、王氏鐮刀、古浪民間故事、甘冬兒和楊達爾、古浪寶卷、楊氏正骨、梔子面、搓魚兒、古浪民歌、橫梁山麩子醋、古浪月餅、古浪社火等。實施保障近期行動計劃實施保障措施7.1 近期行動計劃銜接“十四五”30、規(guī)劃，分類分級安排項目實施時序。國土綜合整治和生態(tài)修復項目 森林生態(tài)系統(tǒng)保護修復項目有黃羊川鎮(zhèn)北嶺溝村等3個村退耕還林項目、西靖鎮(zhèn)高峰村等3個村退耕還林項目等2個項目；濕地生態(tài)系統(tǒng)有古豐鎮(zhèn)柳條河濕地保護與修復項目、黑松驛鎮(zhèn)黑松驛村濕地保護與修復工程、橫梁鄉(xiāng)大靖峽水庫濕地保護與修復工程等3個項目；農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)有古浪鎮(zhèn)聯(lián)泉村高標準農(nóng)田建設項目、黃花灘鎮(zhèn)公地等2個村高標準農(nóng)田建設項目、西靖鎮(zhèn)平原村高標準農(nóng)田建設項目、民權(quán)鎮(zhèn)臺子村高標準農(nóng)田建設項目等4個項目。產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目 建成移民區(qū)8個5000頭現(xiàn)代化奶牛養(yǎng)殖示范牧場項目、金宇浩睿2萬頭奶牛養(yǎng)殖園區(qū)項目；實施祁連山水泥、傲農(nóng)飼料、正陽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、達華節(jié)31、水、路易斯寵物食品、正林瓜子綠色化改造，持續(xù)推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；實施風光電裝備、新能源汽車及動力電池、現(xiàn)代農(nóng)機裝備和配套零部件生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)；持續(xù)推進古浪戰(zhàn)役紀念館二期建設工程，長征國家公園建設等項目；加強物流設施網(wǎng)絡規(guī)劃和建設，新建古浪物流中心、供銷農(nóng)貿(mào)市場等。重大基礎設施項目優(yōu)先保障交通、水利、環(huán)保和其它具有重要影響的大型建設項目。包括武威市國土空間總體規(guī)劃中已確定的重點建設項目和古浪縣相關(guān)規(guī)劃確定的重點交通、水利等建設項目。能源設施重點項目 電網(wǎng)工程 風光氫儲 光熱+清潔能源 生物質(zhì)能源 天然氣工程重點民生項目 公共服務設施提標擴面工程 環(huán)境衛(wèi)生設施提級擴能工程 市政公用設施提檔升級工程 產(chǎn)業(yè)配套設施提質(zhì)增效工程 公共衛(wèi)生服務能力提升工程 提升縣級醫(yī)院支撐能力7.2 實施保障措施提升規(guī)劃信息化水平建立國土空間用途管制制度加強規(guī)劃實施監(jiān)測評估完善相關(guān)配套政策古風新韻古風新韻.綠洲花園綠洲花園