午啪啪夜福利无码亚洲,亚洲欧美suv精品,欧洲尺码日本尺码专线美国,老狼影院成年女人大片

1、洪洞縣洪洞縣國土空間總體規(guī)劃國土空間總體規(guī)劃20212021-20352035年年公眾版公眾版前 言為構(gòu)建新時代科學適度有序的國土空間布局體系，統(tǒng)籌推進國土空間開發(fā)利用，全面提升國土空間治理能力，大力推動高質(zhì)量建設，貫徹中共中央國務院關于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見（中發(fā)201918 號）等文件精神，按照國家及省市相關要求，洪洞縣委、縣政府組織編制了洪洞國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）（以下簡稱規(guī)劃）。規(guī)劃是對洪洞縣全域國土空間開發(fā)、資源環(huán)境保護、國土綜合整治和保障體系建設等做出總體部署與統(tǒng)籌安排，是強化國土空間用途管制、優(yōu)化宏觀調(diào)控和資源配置的重要公共政策與管理手段，是編2、制相關專項規(guī)劃、詳細規(guī)劃和進行各項建設活動的法定依據(jù)，是協(xié)調(diào)人口資源環(huán)境與社會經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎性和綜合性規(guī)劃。規(guī)劃目前已形成草案，為廣泛凝聚社會共識，現(xiàn)面向社會公眾公開征詢意見，征詢意見公示期為一個月。01規(guī)劃概述規(guī)劃原則規(guī)劃期限與范圍05空間要素支撐體系02 目標愿景與發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展戰(zhàn)略06中心城區(qū)品質(zhì)提升07規(guī)劃實施保障機制04國土空間總體格局03區(qū)域協(xié)同發(fā)展協(xié)同區(qū)域提質(zhì)發(fā)展完善配套加強輻射統(tǒng)籌生態(tài)共保共治目 錄CONTENTS目錄目錄規(guī)劃背景指導思想規(guī)劃原則規(guī)劃期限與范圍構(gòu)建高效便捷交通系統(tǒng)提供全域均衡公共服務建設綠色堅韌基礎網(wǎng)絡完善防災減災安全韌性傳承展示歷史文化景觀愿景定3、位規(guī)劃目標實施戰(zhàn)略國土空間規(guī)劃格局統(tǒng)籌劃定三區(qū)三線嚴格保護生態(tài)空間科學布局農(nóng)業(yè)空間集聚提質(zhì)城鎮(zhèn)空間特色的空間結(jié)構(gòu)分區(qū)合理的城區(qū)用地布局便捷的道路交通系統(tǒng)完善的綜合設施配置宜人的濱水風貌環(huán)境明確規(guī)劃落實和傳導制訂近期實施計劃完善規(guī)劃實施保障機制3規(guī)劃概述規(guī)劃背景指導思想規(guī)劃原則規(guī)劃期限與范圍1.1 規(guī)劃背景 國土是生態(tài)文明建設的空間載體，必須珍惜每一寸國土，優(yōu)化國土空間開發(fā)格局理所應當?shù)爻蔀樯鷳B(tài)文明建設的重要任務。生態(tài)文明的新理念 2020年國務院政府工作報告明確提出政府投資重點支持“兩新一重”建設，并提出要大力提升縣城公共設施和服務能力，加強縣城對經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就近城鎮(zhèn)化的支撐力度。新4、型城鎮(zhèn)化建設的新任務 我國城鎮(zhèn)化逐漸進入轉(zhuǎn)型發(fā)展的新時期，這一時期，國土空間規(guī)劃要深刻把握城市高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵，在資源承載力、環(huán)境容量約束下發(fā)展，積極完善標準體系，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目標，建立適應新時期發(fā)展態(tài)勢的空間規(guī)劃傳導體系和圍繞空間管控的現(xiàn)代化政策保障體系、提升當?shù)氐闹卫砟芰椭卫硭健８哔|(zhì)量發(fā)展的新要求 中共中央國務院關于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見出臺，明確國土空間規(guī)劃，是黨中央、國務院作出的重大部署。自然資源部關于全面開展國土空間規(guī)劃工作的通知指出，全面啟動國土空間規(guī)劃編制審批和實施管理工作。自然資源部辦公廳關于加強國土空間規(guī)劃監(jiān)督管理的通知指出，建5、立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施是黨中央、國務院作出的重大決策部署。國土空間規(guī)劃的新命題洪洞縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）（公眾版）以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持以人民為中心，推進生態(tài)文明建設，統(tǒng)籌保護、開發(fā)、利用和修復，優(yōu)化洪洞縣域國土空間新格局，譜寫新時代高質(zhì)量發(fā)展新篇章。1.2 指導思想洪洞縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）（公眾版）生6、態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展戰(zhàn)略引領、區(qū)域協(xié)同以人為本、品質(zhì)提升全域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)融合公眾參與、共建共治1.3 規(guī)劃原則洪洞縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）（公眾版）規(guī)劃期限：2021-2035年近期：2025年；遠期：2035年；展望：2050年。總面積:1495平方公里1.4 規(guī)劃期限與范圍1495.505678洪洞縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）（公眾版）規(guī)劃范圍：洪洞縣行政轄區(qū)的全部范圍，包括10個鎮(zhèn)，5個鄉(xiāng)。目標愿景與發(fā)展戰(zhàn)略愿景定位規(guī)劃目標實施戰(zhàn)略2.1 愿景定位洪洞縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）（公眾版）世界華人尋根祭祖圣地全國重要的文化旅游城市晉南區(qū)域性節(jié)點城市中西部7、重要的新型工業(yè)基地洪洞洪洞2.2 規(guī)劃目標洪洞縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）（公眾版）國際知名文化旅游目的地全國新型城鎮(zhèn)化建設示范區(qū)山西省綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展示范縣臨汾市域高質(zhì)量發(fā)展標桿縣綠色生態(tài)健康宜居園林城市人口規(guī)模2025年縣域常住人口64萬人中心城區(qū)常住人口23.6萬人2035年縣域常住人口65萬人中心城區(qū)常住人口24.2萬人分階段目標立足2025年展望2035年圓夢2050年力爭在經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興以及生態(tài)文明建設和可持續(xù)發(fā)展等方面取得重大進展。基本達成創(chuàng)新制造產(chǎn)業(yè)新城、特色魅力彰顯的文化之城、綠水相映的生態(tài)宜居之城和城鄉(xiāng)和諧共融的品質(zhì)之城的總體目8、標。全面建成中國特色社會主義現(xiàn)代化縣域發(fā)展示范，成為繁榮富裕、文明和諧、綠色低碳的生態(tài)文化旅游城市、現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)承載區(qū)、城鄉(xiāng)融合示范區(qū)。2.2 規(guī)劃目標洪洞縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）（公眾版）2.3 實施戰(zhàn)略保護戰(zhàn)略格局優(yōu)化集約開發(fā)生態(tài)保護以高水平保護、高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)利用和高標準修復為綱領；以資源環(huán)境承載力和國土空間開發(fā)適宜性評價、國土空間開發(fā)保護現(xiàn)狀評估結(jié)果為依據(jù)；推進全域“山水林田湖草城路村”的全要素優(yōu)化配置，推動洪洞縣生態(tài)空間、農(nóng)業(yè)空間與城鎮(zhèn)空間的布局優(yōu)化，重構(gòu)保護、開發(fā)、利用、修復治理的總體格局梳理整合用地，提高土地效能。盤活存量土地，整合城鄉(xiāng)建設用地資源，逐步引導農(nóng)9、村居民點用地遷村并點，強化區(qū)域中心節(jié)點城鎮(zhèn)建設水平；優(yōu)化資源配置，預留發(fā)展空間。分析洪洞縣的國土空間利用效率分布，識別潛力發(fā)展空間，支撐建設用地指標的精準投放，引導資源的高效利用；堅守底線思維，不占或少占耕地。在確保農(nóng)業(yè)高效發(fā)展，守住優(yōu)質(zhì)耕地資源底線的基礎上，從城鎮(zhèn)長遠發(fā)展格局考慮，優(yōu)化布局，促進城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集約建設。嚴守生態(tài)保護紅線,合理確定城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)模、開發(fā)強度和保護性空間，保證國土生態(tài)環(huán)境用地，在科學進行土地開發(fā)利用的同時保持洪洞山水林田的整體格局和河道、濱水地帶的自然形態(tài)；統(tǒng)籌系統(tǒng)開展山水林田草礦綜合整治、系統(tǒng)治理，保護好汾河，加強水源、山地生態(tài)保育,推進高標準農(nóng)田建設、農(nóng)村建設用地整治10、工礦廢棄地復墾、礦山生態(tài)修復、水土流失治理等.發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域融合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌空間優(yōu)化產(chǎn)業(yè)驅(qū)動對接區(qū)域，融入圈帶協(xié)同發(fā)展。堅持區(qū)域協(xié)同，內(nèi)聚外聯(lián)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建雙向開放、內(nèi)外聯(lián)動的新格局。城鄉(xiāng)互促，推進美麗鄉(xiāng)村建設。做大做強縣城核心，發(fā)揮區(qū)域引領作用，依托重要交通軸線和城鎮(zhèn)集聚帶，聯(lián)動周邊特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，構(gòu)筑軸帶支撐引領的城鄉(xiāng)一化發(fā)展格局。在縣域發(fā)展戰(zhàn)略與空間布局調(diào)整思路引導下，建立“縣域中心重點鎮(zhèn)一般集鎮(zhèn)”三級城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)，形成全域“一心、四鎮(zhèn)、一帶、兩區(qū)”的城鄉(xiāng)發(fā)展空間格局。實施“大農(nóng)業(yè)”戰(zhàn)略，以園區(qū)化、規(guī)模化、特色化為重點，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，構(gòu)建專業(yè)化、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系；以大項目和優(yōu)勢企業(yè)為支11、撐，以“大園區(qū)”戰(zhàn)略為抓手，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，通過創(chuàng)新驅(qū)動，實現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型，打造多元穩(wěn)固的工業(yè)發(fā)展新格局；以根祖文化為核心，以文化資源和生態(tài)田園資源為支撐，整合全縣旅游資源，打造洪洞文化旅游品牌，推動文旅、農(nóng)旅、工旅等多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。2.3 實施戰(zhàn)略區(qū)域協(xié)同發(fā)展協(xié)同區(qū)域提質(zhì)發(fā)展完善配套加強輻射統(tǒng)籌生態(tài)共保共治沿汾河經(jīng)濟帶經(jīng)濟騰飛、生態(tài)保護臨汾都市圈優(yōu)化布局、聯(lián)動發(fā)展經(jīng)濟帶建設以工業(yè)園區(qū)為重點加快推進工業(yè)新型化，以“兩區(qū)同建”為重點加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，以基礎設施為重點加快推進城鎮(zhèn)化，以文化旅游為重點加快推進服務業(yè)發(fā)展，努力構(gòu)建具有區(qū)域競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。堯都區(qū)、襄汾縣、洪洞縣緊依汾河，產(chǎn)業(yè)關聯(lián)12、度強、互補性大，交通設施便利，都市圈城市聯(lián)動發(fā)展是區(qū)域發(fā)展的必然選擇。通過實施資源整合、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育新型優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等，與其他縣市在區(qū)域中形成良好協(xié)作發(fā)展的態(tài)勢。3.1 協(xié)同區(qū)域提質(zhì)發(fā)展洪洞縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）（公眾版）3.2 完善配套加強輻射加強高等級交通系統(tǒng)建設，實現(xiàn)全面互聯(lián)互通包括洪大高速、京昆高速、309國道、341國道、108國道等一系列重大交通項目工程正在積極謀劃推進過程中，進一步加強了洪洞與周邊區(qū)域城市的交通聯(lián)系，區(qū)域協(xié)同發(fā)展的基礎條件愈發(fā)成熟。洪洞縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）（公眾版）生態(tài)環(huán)境共保共治，構(gòu)建生態(tài)協(xié)同保護格局以汾河為主要生13、態(tài)保護廊道：強化水域岸線生態(tài)空間的重點保護。以其他河流為生態(tài)保護脈絡：加強林草資源及生態(tài)系統(tǒng)的修復治理工作。以自然保護區(qū)為生態(tài)保護節(jié)點：聯(lián)動周邊縣市，建立生態(tài)資源保護合作平臺。霍州堯都蒲縣古縣汾西自然保護區(qū)洪洞縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）（公眾版）3.3 統(tǒng)籌生態(tài)共保共治國土空間總體格局國土空間規(guī)劃格局統(tǒng)籌劃定三區(qū)三線嚴格保護生態(tài)空間科學布局農(nóng)業(yè)空間集聚提質(zhì)城鎮(zhèn)空間4.1 國土空間規(guī)劃格局規(guī)劃形成“兩區(qū)三心、兩軸兩帶”的開發(fā)保護總體格局。“兩區(qū)”:即縣域西部和東部的生態(tài)功能維育區(qū)和中部的城鄉(xiāng)發(fā)展集聚區(qū)；“三心”:即縣域中部南北向城鎮(zhèn)綜合發(fā)展主核心和城鎮(zhèn)綜合發(fā)展副中心；“兩軸”:即縣14、域城市南北向發(fā)展軸和城市東西向發(fā)展軸；“兩帶”:即縣域東西兩側(cè)的沿呂梁山生態(tài)景觀帶和沿太岳山生態(tài)景觀帶。洪洞縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）（公眾版）按照穩(wěn)定生態(tài)保護紅線劃定成果、保質(zhì)保量劃定永久基本農(nóng)田以及集約適度劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的要求，堅持不交叉不重疊不沖突的原則，協(xié)調(diào)沖突矛盾，科學統(tǒng)籌劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積7.82萬畝。落實市級國土空間總體規(guī)劃下達的生態(tài)保護紅線規(guī)模、布局以及管控要求，劃定生態(tài)保護紅線面積14.69萬畝，確保生態(tài)保護紅線生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。嚴格落實上級下達的永久基本農(nóng)田保護任務，按照量質(zhì)并重原則進一步優(yōu)化永久基本農(nóng)田劃定成果，劃定永久基本農(nóng)田面積15、88.19萬畝，確保到2035年永久基本農(nóng)田保護面積不低于上級下達任務要求，推動永久基本農(nóng)田保護連片成片。基本原則底線思維 保護優(yōu)先多規(guī)合一 協(xié)調(diào)落實統(tǒng)籌推進 分類管控不交叉不重疊不沖突劃定永久基本農(nóng)田落實生態(tài)保護紅線優(yōu)化城鎮(zhèn)開發(fā)邊界4.2 統(tǒng)籌劃定三區(qū)三線洪洞縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）（公眾版）1 12 23 34 4洪洞縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）（公眾版）4.2 統(tǒng)籌劃定三區(qū)三線強化國土空間底線管控科學配置國土空間資源優(yōu)化山水林城田的縣域空間格局構(gòu)建安全、和諧、開放、協(xié)調(diào)、富有競爭力和可持續(xù)發(fā)展的美麗國土空間4.3 嚴格保護生態(tài)空間生態(tài)保護紅線劃定洪洞縣國土空間16、總體規(guī)劃（2021-2035）（公眾版）落實市級國土空間總體規(guī)劃下達的生態(tài)保護紅線規(guī)模，布局以及管控要求，嚴格保護自然保護區(qū)等高生態(tài)價值“山水林田湖草”生態(tài)要素，確保生態(tài)保護紅線生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。生態(tài)保護紅線原則上按禁止開發(fā)區(qū)域的要求進行管理。遵循生態(tài)優(yōu)先、嚴格管控、獎懲并重的原則，嚴禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)活動。根據(jù)主導生態(tài)功能定位，實施差別化管理，確保生態(tài)保護紅線生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。4.4 科學布局農(nóng)業(yè)空間洪洞縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）（公眾版）永久基本農(nóng)田劃定嚴格按照土地利用總體規(guī)劃確定的保護面積指標，依據(jù)永久基本農(nóng)田劃定的有17、關規(guī)定和標準，在規(guī)定期限內(nèi)科學調(diào)整劃定永久基本農(nóng)田，并確保數(shù)量不減少，質(zhì)量有提高。從嚴控制建設占用永久基本農(nóng)田，任何單位和個人不得擅自占用或改變用途。經(jīng)依法批準的重大建設項目選址、生態(tài)建設、災毀等必須調(diào)整永久基本農(nóng)田布局的，必須按照“數(shù)量不減、質(zhì)量不降、布局穩(wěn)定”的要求做好永久基本農(nóng)田補劃工作。4.4 科學布局農(nóng)業(yè)空間強化永久基本農(nóng)田保護基本農(nóng)田分布集中度較高、土地質(zhì)量和生產(chǎn)能力高及生產(chǎn)條件好、優(yōu)質(zhì)基本農(nóng)田所占比例較大（即基本農(nóng)田面積占其行政村總面積50%），是需要重點保護和整治的區(qū)域。保障糧食功能生產(chǎn)區(qū)建設優(yōu)質(zhì)糧食基地，劃定的糧食功能區(qū)，加強基礎設施配套。加強高標準農(nóng)田建設深入推進農(nóng)村土地整18、治、農(nóng)田水利建設和農(nóng)機裝備轉(zhuǎn)型升級，全方位提升農(nóng)業(yè)基礎條件和農(nóng)業(yè)裝備水平，全面推進耕地質(zhì)量提升、農(nóng)業(yè)基礎設施提檔的高標準農(nóng)田建設。洪洞縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）（公眾版）農(nóng)業(yè)空間4.5 集聚提質(zhì)城鎮(zhèn)空間洪洞縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）（公眾版）城鎮(zhèn)空間嚴格實行建設用地總量與強度雙控，強化城鎮(zhèn)開發(fā)邊界對開發(fā)建設行為的剛性約束作用，適當增加布局彈性。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的建設，實行“詳細規(guī)劃+規(guī)劃許可”的管制方式；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外不得進行城鎮(zhèn)集中建設，不得設立各類開發(fā)區(qū)，村莊建設和獨立選址的點狀和線性工程項目建設應符合有關規(guī)劃及其用途管制要求。空間要素支撐體系構(gòu)建高效便捷交通系統(tǒng)19、提供全域均衡公共服務建設綠色堅韌基礎網(wǎng)絡完善防災減災安全韌性傳承展示歷史文化景觀建立高效便捷的對外交通系統(tǒng)，加強與臨汾市及其他縣市的交通銜接，提升洪洞的區(qū)域交通樞紐地位；建設城鄉(xiāng)通達的縣域交通系統(tǒng)，以交通一體帶動縣域一體發(fā)展；推進可持續(xù)發(fā)展、宜人的交通發(fā)展模式，促進城鄉(xiāng)空間高品質(zhì)發(fā)展。規(guī)劃強化“空鐵陸”多級聯(lián)合的綜合交通體系。洪洞縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）（公眾版）5.1 構(gòu)建高效便捷交通系統(tǒng)規(guī)劃建構(gòu)“中心城區(qū)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的三級城鎮(zhèn)體系。中心城區(qū)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)大槐樹鎮(zhèn)打造縣域綜合服務中心趙城鎮(zhèn)支撐縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心，發(fā)展升級鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)，形成城鎮(zhèn)互動發(fā)展組團。甘亭鎮(zhèn)龍馬鄉(xiāng)萬安鎮(zhèn)廣勝20、寺鎮(zhèn)淹底鄉(xiāng)一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇堡鎮(zhèn)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公服體系，提升人居環(huán)境質(zhì)量。明姜鎮(zhèn)山目鄉(xiāng)興唐寺鄉(xiāng)辛村鎮(zhèn)堤村鄉(xiāng)曲亭鎮(zhèn)劉家垣鎮(zhèn)洪洞縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）（公眾版）5.2 提供全域均衡公共服務規(guī)劃對縣域村莊進行分類建設發(fā)展引導，確定“集聚提升中心村莊、保護開發(fā)特色村莊、轉(zhuǎn)型融合城郊村莊、搬遷撤并衰退村莊”。集聚提升中心村莊保護開發(fā)特色村莊轉(zhuǎn)型融合城郊村莊搬遷撤并衰退村莊在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界以外現(xiàn)有規(guī)模較大的中心村和其他仍將存續(xù)的一般 村莊，細分為集聚示范型和完善提升型。在村莊產(chǎn)業(yè)、文化、風貌等方面擁有特色資源，具有保留價值的村莊。城市近郊區(qū)、縣城城關鎮(zhèn)所在地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地村莊。產(chǎn)業(yè)受城鎮(zhèn)地區(qū)較大輻射帶動，承21、接城鎮(zhèn)外溢功能的村莊。根據(jù)村莊整體發(fā)展情況進行評估。以搬遷撤并為主，保留部分村莊基本功能。規(guī)劃形成“結(jié)構(gòu)合理、布局有序”的村莊分類體系。洪洞縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）（公眾版）5.2 提供全域均衡公共服務規(guī)劃配置“全齡友好、類型齊全”的公共服務設施體系。老有頤養(yǎng)病有所醫(yī)住房保障全民康體文化惠民學有所教建成公平、優(yōu)質(zhì)、創(chuàng)新、開放的教育體系構(gòu)建均衡活力、惠及全面的現(xiàn)代公共文化服務體系構(gòu)建完善、多元的公共體育服務體系建立類型豐富、市場聯(lián)動的住房供應體系完善覆蓋城鄉(xiāng)、服務均等的醫(yī)療衛(wèi)生體系完善居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老體系建設有溫度的社區(qū)生活圈構(gòu)建5-10-15分鐘生活圈配22、套服務設施，重點加強“15分鐘生活圈”設施配置，按照步行15分鐘可達的要求，合理布局商業(yè)/文化/體育/衛(wèi)生/教育/娛樂/休閑等共享設施，打造城市社區(qū)“15分鐘生活服務圈”、農(nóng)村社區(qū)“30分鐘生活服務圈”，促進城鄉(xiāng)社區(qū)生活服務便利化。5分鐘10分鐘15分鐘幼兒園、兒童游樂場、便利店社區(qū)工作站、小學、超市、社區(qū)養(yǎng)老設施、圖書站、菜場、小游園、街頭球場社區(qū)衛(wèi)生服務中心、中學、百貨商業(yè)、室內(nèi)體育設施、社區(qū)公園自然村層級行政村層級服務半徑800-1000米，行政管理基礎上結(jié)合村莊特定需求進行差異化配置服務半徑300-500米，滿足老人、兒童等弱勢群體最基本的保障性需求農(nóng)村社區(qū)兩級體系城市社區(qū)生活圈洪洞縣23、國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）（公眾版）5.2 提供全域均衡公共服務給水工程：提高霍泉、曲亭水庫等水源供水安全保障，擴大城區(qū)供水規(guī)模，加強區(qū)域供水的管道連通，提高供水區(qū)域間聯(lián)合調(diào)度及應對突發(fā)性事故能力。排水工程：堅持集中和分散相結(jié)合、截污和治污相協(xié)調(diào)，完善污水、污泥處理，提升再生水品質(zhì)擴大應用；完善雨水排放，強化治理積水點、易澇區(qū)。電力工程：加強電力基礎設施建設，在區(qū)域電網(wǎng)基礎上，進一步完善110kV、35kV變電站點布局，提高電網(wǎng)線路供電安全。電信工程：按照“三網(wǎng)融合、設施共建”理念，統(tǒng)籌推進新一代移動通信網(wǎng)（包括5G）、互聯(lián)網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)建設。燃氣工程：在現(xiàn)有燃氣管道及設施基礎上，24、進一步加強一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)的燃氣基礎設施建設，提高管道燃氣服務能力。供熱工程：加強一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村莊地區(qū)小微供熱設施建設，減少土暖氣或小煤爐等，提高集中供熱基礎設施服務能力。環(huán)衛(wèi)工程：按照垃圾處理“無害化、資源減量和產(chǎn)業(yè)”要求，推行分類、推進建筑垃圾資源化利用，加強醫(yī)療危險固廢物源頭控制。殯葬設施：按照“控制存量、適度增量、生態(tài)節(jié)地”的原則，合理規(guī)劃布局殯葬服務設施。規(guī)劃建構(gòu)“綠色安全、體系完整”的基礎設施網(wǎng)絡體系。洪洞縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）（公眾版）5.3 建設綠色堅韌基礎網(wǎng)絡規(guī)劃打造“系統(tǒng)防控、生態(tài)韌性”的防災減災工程體系。在對縣域防洪、排澇、人防及抗震等基礎防災減災工程進行系統(tǒng)規(guī)劃25、的同時，針對縣域重點地質(zhì)災害風險區(qū)進行全面清查，合理布局搬遷及治理工程項目，積極開展群測群防的監(jiān)測預警工作，使災情、險情得到及時監(jiān)控和有效處置，打造安全韌性的防災減災系統(tǒng)。洪洞縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）（公眾版）5.4 完善防災減災安全韌性一環(huán)：百里長廊文化環(huán);一軸：沿汾河文化中軸;一核：洪洞老城文化核心;四圈：廣勝宗教文化圈、華夏創(chuàng)世文化圈、洪洞民俗文化圈、考古科研文化圈。規(guī)劃塑造“一環(huán)一軸、一核四圈”的歷史文化保護格局。洪洞縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）（公眾版）5.5 傳承展示歷史文化景觀中心城區(qū)品質(zhì)提升特色的空間結(jié)構(gòu)分區(qū)合理的城區(qū)用地布局便捷的道路交通系統(tǒng)完善的26、綜合設施配置宜人的濱水風貌環(huán)境主城區(qū)部分規(guī)劃結(jié)構(gòu)為“兩帶筑底、兩軸驅(qū)動；三心引領、三區(qū)協(xié)同；多廊交織、多點共生”。“兩帶”即沿汾河和澗河生態(tài)景觀帶；“兩軸”即主城區(qū)東西向公共服務發(fā)展軸線和南北向商業(yè)服務發(fā)展軸線；“三心”即城東綜合服務中心、河西片區(qū)服務中心和南城片區(qū)服務中心；“三區(qū)”即汾河和澗河自然分隔形成的三大城市功能片區(qū)；“多廊”即沿城區(qū)主要道路和綠帶形成的空間廊道；“多點”即城區(qū)范圍內(nèi)的廣場、公園等各個公共空間節(jié)點。6.1 特色的空間結(jié)構(gòu)分區(qū)洪洞縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）（公眾版）中心城區(qū)規(guī)劃分區(qū)強調(diào)“空間上保障重大項目落地，促進同類屬性用地集聚，加強功能耦合互動，完善配套27、支持服務”，在此基礎上合理布局居住生活、綜合服務、商業(yè)商務等功能分區(qū)。系統(tǒng)分析現(xiàn)狀建設用地基礎、現(xiàn)行城區(qū)控制性詳細規(guī)劃以及中心城區(qū)近期擬建設重點項目，結(jié)合城鎮(zhèn)開發(fā)邊界進一步深化細化中心城區(qū)用地布局。在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)，保證建設項目的合理性，避免規(guī)劃用地與現(xiàn)狀建筑或重點項目的沖突；在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外，保證規(guī)劃方案的合理性，協(xié)調(diào)區(qū)域用地空間功能，合理預控未來城鎮(zhèn)彈性發(fā)展空間。洪洞縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）（公眾版）6.2 合理的城區(qū)用地布局優(yōu)化城區(qū)市政道路系統(tǒng)，規(guī)劃形成“五橫八縱”的 主干道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，服務兩帶四區(qū)城市格局。推動高鐵新區(qū)交通路網(wǎng)建設，助力公鐵交通轉(zhuǎn)化。“五橫”：恒富大街、玉28、峰大街(乾峰大街）、飛虹大街、澗南大街和麗水大街;“八縱”：S224省道、洪達路、濱河西路、濱河東路、澗橋路、五一路、虹通大道和霍候一級路。此外，規(guī)劃在中心城區(qū)范圍內(nèi)新建乾峰大橋、麗水大橋兩座跨汾河大橋，加強中心城區(qū)的道路交通通行能力。洪洞縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）（公眾版）6.3 便捷的道路交通系統(tǒng)明確公共服務設施配置內(nèi)容和標準，補齊公共服務設施短板，確定公共服務中心體系，依據(jù)15分鐘生活圈建設標準，推動社區(qū)基本功服務設施均等化，服務范圍全覆蓋。構(gòu)建“縣級-街道級-社區(qū)級”三級公共服務體系，形成“一主三副多點”的城市公共服務中心結(jié)構(gòu)，提升城市核心功能和城市服務品質(zhì)，構(gòu)建覆蓋中心29、城區(qū)的公共服務體系。1個縣級中心，指綜合服務核心。3個街道級中心，河西片區(qū)綜合服務中心、老城片區(qū)綜合服務中心、南城片區(qū)綜合服務中心。多個社區(qū)級中心，包括中心城區(qū)范圍內(nèi)的10個15分鐘生活圈。綜合服務中心綜合服務中心綜合服務中心洪洞縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）（公眾版）6.4 完善的綜合設施配置洪洞縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）（公眾版）6.5 宜人的濱水風貌環(huán)境規(guī)劃形成“一核、兩帶、三心、四區(qū)、多節(jié)點”的總體城市設計結(jié)構(gòu)，其中，一核：老城綜合服務核心；兩帶：百里汾河風光帶、澗河風光帶；三心：新城綜合服務中心、城南片區(qū)中心和高鐵片區(qū)中心；四區(qū)：老城片區(qū)、河西新區(qū)、城南片區(qū)、30、高鐵片區(qū)；多節(jié)點：圍繞大槐樹尋根祭祖園、蘇三監(jiān)獄、關帝廟、汾河濱水休閑公園等形成的多個景觀節(jié)點。規(guī)劃實施保障機制明確規(guī)劃落實和傳導制訂近期實施計劃完善規(guī)劃實施保障機制7.1明確規(guī)劃落實和傳導落實落實上位規(guī)劃上位規(guī)劃傳導傳導鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃指引指引詳細規(guī)劃詳細規(guī)劃指導指導專項規(guī)劃專項規(guī)劃明確明確強制內(nèi)容強制內(nèi)容梳理項目清單梳理項目清單項目分級分類項目分級分類制定實施計劃制定實施計劃 梳理洪洞縣“十四五”重點項目清單，形成近期重點項目清單表。摸底各部門重點建設需求，合理納入國土空間總體規(guī)劃。優(yōu)先保障民生以及基礎設施類項目。按照項目類別及實施時間，對重點項目進行分類分級。根據(jù)項目選址范圍或擬選址范圍31、，保障重點項目建設需求。加強國土空間規(guī)劃“一張圖”建設建立國土空間用途管制制度加強規(guī)劃實施監(jiān)測評估洪洞縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）（公眾版）7.2制定近期實施計劃7.3完善規(guī)劃實施保障機制7.3 規(guī)劃實施保障建立國土空間規(guī)劃“一張圖”實施規(guī)劃監(jiān)測評估，建立規(guī)劃動態(tài)監(jiān)測評估體系與規(guī)劃體檢評估制度，完善規(guī)劃動態(tài)調(diào)整機制、建設國土空間規(guī)劃“一張圖”信息平臺。規(guī)劃政策保障體系建立“縣域-單元”二級規(guī)劃管控體系建立“縣域-單元”二級規(guī)劃管控體系,落實縣級指標分解。完善規(guī)劃技術指引與標準，制定片區(qū)規(guī)劃指引、單元規(guī)劃指引、城市特色風貌控制等相關技術指引與標準。規(guī)劃政策保障體系重點領域改革創(chuàng)新重點地區(qū)政策支撐完善城市更新政策自然資源統(tǒng)一管理分區(qū)分類政策配套體系重點項目分類用地保障洪洞縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）（公眾版）