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1、通渭縣國土空間總體規劃（2021-2035年）公眾咨詢版通渭縣自然資源局2023年2月為貫徹落實中央深化體制改革和新型城鎮化發展的決策部署，探索建立統一的空間規劃體系，統一管控和高效利用空間資源，節約集約空間資源，加強城鄉空間管控，提升空間治理能力，提高行政效能，促進通渭縣城鄉經濟社會全面、協調、可持續發展，特編制通渭縣國土空間總體規劃（2021-2035年）。本規劃是指導通渭縣行政轄區范圍內國土空間規劃、建設和管理的法定依據，是引導通渭城市發展轉型、促進區域協調發展、優化空間資源配置的戰略藍圖、政策平臺和行動綱領。凡在規劃范圍內涉及自然資源開發保護與空間布局的各項政策、規劃的制定，以及各類規2、劃建設活動，均應符合本規劃。前言PREFACE通渭縣地處甘肅中部，黃土高原丘陵溝壑區；渭河支流-牛谷河中上游。通渭縣交通區位優勢明顯，為古絲綢之路的重要通道。是連結蘭州、白銀、平涼、天水等地的重要樞紐。是蘭西城市群與關中平原城市群的過渡走廊，是“絲綢之路經濟帶”的關鍵節點。通渭縣擁有草畜、玉米、馬鈴薯、中藥材、小雜糧、果蔬、新能源等特色優勢產業。通渭縣歷史悠久，文化燦爛，是“中國書畫藝術之鄉”、“中國民間文化藝術之鄉”、“中國書法之鄉”、“中華詩詞之鄉”、“全國體育先進縣”和“全國糧食生產先進縣”。走進通渭榜羅重鎮，紅色通渭翰墨飄香，書畫通渭詩書傳家，耕讀通渭旱作農業，生態通渭隴上神泉，養生通3、渭風光互補，清潔通渭目錄CONTENTS規劃概述定位與目標強化支撐體系區域協調發展構建國土空間總體格局中心城區布局優化010203040506實施保障機制07通渭縣國土空間總體規劃（2021-2035年）TONGWEI NATIONAL TERRITORY SPATIAL PLANNING(2021-2035)草案草案公示公示中共中央國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見提出“建立國土空間規劃體系并監督實施，將主體功能區規劃、土地利用規劃、城鄉規劃等空間規劃融合為統一的國土空間規劃，實現“多規合一”。國土空間規劃是國家空間發展的指南、可持續發展的空間藍圖，是各類開發保護建設活動的基4、本依據，黨中央、國務院高度重視。習近平總書記強調：“要堅持底線思維，以國土空間規劃為依據，把城鎮、農業、生態空間和生態保護紅線、永久基本農田保護紅線、城鎮開發邊界作為調整經濟結構、規劃產業發展、推進城鎮化不可逾越的紅線，立足本地資源稟賦特點、體現本地優勢和特色?！币粤暯叫聲r代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平生態文明思想和治理能力現代化的重要論述，全面落實黨的二十大和中央城鎮工作會議、中央城市工作會議精神，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，大力踐行創新、協調、綠色、開放、共享的發展新理念，堅持以人民為中心，堅持人與自然和諧共生，堅持高質量發展。主動融入甘肅省5、“一核三帶”大局、“四強”行動，持續推進“兩聚力四強化一抓實”方略，篤定“五五五”發展舉措，緊盯建設隴東南地區區域中心縣城，加快全面建設社會主義現代化步伐，推動共同富裕取得更多實質性進展，努力譜寫加快建設幸福美好新通渭、不斷開創富民興隴新局面的時代篇章。1.1 規劃背景1.2 指導思想通渭縣國土空間總體規劃（2021-2035年）TONGWEI NATIONAL TERRITORY SPATIAL PLANNING(2021-2035)草案草案公示公示戰略引領，落實要求貫徹黨中央、國務院戰略部署，落實創新、協調、綠色、開放、共享五大理念要求，保障國家利益和區域公共利益，突出新時期通渭縣在國家和6、省市重大戰略中的優勢，明確縣域空間發展戰略。底線控制，生態優先發揮通渭縣生態優勢，尊重自然、順應自然、保護自然。堅守生態底線，注重生態系統保護和修復，優化生態安全屏障體系，構建生態網絡，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式。優化格局，全域管控建構全域覆蓋、分區分類的空間管控體系?？茖W劃定城鎮、農業、生態空間及生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界，加強全域、全要素、全過程的建設行為管理。推動規劃共編、平臺共建、資源共享、并聯審批，提升國土空間治理能力和效率。統籌推進，剛性傳導堅持統籌推進，強化部門協同和上下聯動。建立考核評價機制，確定可考核、可評價的管控要求與指標體7、系，強化省-市-縣-鎮（鄉）空間規劃的剛性傳導。1.3 規劃原則省市、縣鄉鎮通渭縣國土空間總體規劃（2021-2035年）TONGWEI NATIONAL TERRITORY SPATIAL PLANNING(2021-2035)草案草案公示公示本次規劃范圍為通渭縣域范圍，總面積2909.25平方公里。1.4 規劃范圍和期限規劃范圍規劃期限為20212035年規劃基期年為2020年近期到2025年遠期到2035年遠景展望至2050年規劃期限通渭縣國土空間總體規劃（2021-2035年）TONGWEI NATIONAL TERRITORY SPATIAL PLANNING(2021-2035)草8、案草案公示公示山水園林城市總體定位重點打造隴東南地區區域中心城市；以現代特色農業示范區、雙碳先行示范區、區域性現代商貿物流節點、紅色-生態文化旅游城、溫泉康養宜居城2.1 發展定位共同富裕動能轉換生態文明現代化建設一帶一路發展機遇發展優勢區位優勢資源優勢后發優勢目標區域協調前瞻性規劃延續魅力通渭魅力通渭發展訴求鄉村振興通渭縣國土空間總體規劃（2021-2035年）TONGWEI NATIONAL TERRITORY SPATIAL PLANNING(2021-2035)草案草案公示公示強工業，打造實力通渭積極參與區域產業分工協作，提升與區域產業融合度，提升傳統優勢產業，推進草牧、新能源、農副產9、品加工業集群化發展，延伸產業鏈；培育戰略新興產業，支持先進制造、新型建材、服裝飾品加工產業實現突破。2.2 國土空間開發保護戰略強服務業，建設樞紐通渭“五路聯通”，構建安全、便捷、高效、綠色、經濟的現代化綜合交通運輸體系，全面融入區域建設，建設交通樞紐；依托通渭交通網絡優勢，引進新技術，建設以現代綜合交通網絡、倉儲、運載設施為主的物流基礎設施平臺，建設物流樞紐；推進中心城區商貿設施建設提升，培育電子商務、供應鏈服務等業態，建設商貿樞紐。強農業，建設金色通渭做大做強特色優勢產業，壯大“牧草、牛羊、金銀花、蘋果、花椒”特色產業。落實“七川五河”特色經濟示范帶建設思路，以發展現代設施農業為主攻方向,10、加快形成“連鄉成片”、“跨縣成帶”、“集群成鏈”、“抱團發展”的現代農業發展新格局。通渭縣國土空間總體規劃（2021-2035年）TONGWEI NATIONAL TERRITORY SPATIAL PLANNING(2021-2035)草案草案公示公示強文旅，助推休閑通渭借助紅色、書畫、溫泉等品牌優勢，創新文旅融合模式，大力發展文旅產業。重點打造紅色教育基地、文旅融合發展示范縣、定西文旅發展重要增長極，謀劃推動紅軍長征公園建設，加快紅色旅游小鎮建設。立足隴上神泉，重點加強隴東南國家級中醫藥養生保健旅游創新區、溫泉水源涵養區等建設。2.2 國土空間開發保護戰略強生態，實現綠色通渭加快實施渭河源11、林草生態扶貧鞏固提升項目，推進礦山生態恢復治理和小流域生態修復，統籌推進山水林田湖草系統治理，打造隴中黃土高原水土流失綜合治理示范區。探索“生態+”發展模式。積極發展生態經濟，強化生態產品供給，推進生態林、經濟林、景觀林“三林共建”。強特色，構建山水通渭以谷為聚，以山為屏。中心城區打造以山水格局為生態基底，以道路、河流綠化為生態廊道，建設獨具魅力的山水園林城市?？h域結合美麗鄉村建設和生態修復，打造主題不同、景觀相異的園林村（鎮）、花果山（谷），形成縣域一體的大園林。史家山筆架山南屏山清涼山盤龍山湯池河孟家河黃龍河西河牛谷河通渭縣國土空間總體規劃（2021-2035年）TONGWEI NATIO12、NAL TERRITORY SPATIAL PLANNING(2021-2035)草案草案公示公示2025年堅持以人民為中心的發展思想，堅持高質量發展要求，貫徹新發展理念，確定有利于實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續發展的目標：經濟發展穩步提升，創新發展取得突破，協調發展逐步平衡，綠色發展成效明顯，開放發展不斷深化，共享發展更加充分，文明程度顯著提升，深化改革取得突破，基礎設施明顯改善，保障能力顯著增強。從規劃延續、區域協調、發展訴求、前瞻性等角度出發，確定本次規劃通渭城市發展總體目標為：融入區域，綠色引融入區域，綠色引領，建設“魅力通渭”。領，建設“魅力通渭”。2035年經濟實力、科13、技實力大幅躍升，產業發展質量和效益大幅躍升，建成現代化生態經濟體系；建成樞紐通渭、實力通渭、休閑通渭、金色通渭、山水通渭、綠色通渭；廣泛形成綠色生產生活方式，生態環境質量、社會經濟發展處于省內較高水平，經濟發展、山川秀美、文明開放、平安和諧、幸福美好的魅力通渭建設目標基本實現。2050年全面實現社會主義現代化，經濟社會發展水平全方面提高。堅持生態優先，以更高創新姿態，形成宜居宜游宜業城市；城鄉居民享受更加舒適安康的生活水平，城市文化內涵高度提升。2.3 發展目標規劃規劃20352035年，縣域常住人口年，縣域常住人口3030萬人萬人城鎮人口城鎮人口1818萬人萬人鄉村人口鄉村人口1212萬人萬14、人城鎮化率達到城鎮化率達到60%60%通渭縣國土空間總體規劃（2021-2035年）TONGWEI NATIONAL TERRITORY SPATIAL PLANNING(2021-2035)草案草案公示公示充分利用甘肅向西開放前沿陣地，積極搶占“一帶一路”文化、樞紐、科技、信息、生態五個制高點。推動通渭特色文化產業發展，深入挖掘通渭文化的市場價值，加強文化旅游交流合作，把文化旅游業打造成為推動全縣綠色發展崛起的支柱性產業。堅持向西開放為主、加快融入“一帶一路”建設的大通道、大平臺，主動對接全省“一核三帶”發展大局。堅持向西開放為主，走綠色崛起之路3.1 加快融入“一帶一路”建設的大通道、大平15、臺西寧市西寧市西安市西安市寧夏沿黃城寧夏沿黃城市群市群蘭州西寧城市群蘭州西寧城市群關中平原城市群關中平原城市群蘭州市蘭州市絲綢之路經濟帶絲綢之路經濟帶白銀市白銀市渭南市渭南市天水市天水市銀銀川川市市定西市定西市通渭縣通渭縣寧夏沿黃城市群寧夏沿黃城市群西融西融東連東連北接北接文化樞紐科技信息生態搶占“五個制高點”通渭縣國土空間總體規劃（2021-2035年）TONGWEI NATIONAL TERRITORY SPATIAL PLANNING(2021-2035)草案草案公示公示由“錯位發展”向“融入提升”戰略轉變3.2 全面融入蘭西城市群核心地區由“錯位發展”向“融入提升”戰略轉變。促進產業的16、融入提升，積極承接蘭西城市群核心地區溢出的產業，通過上下游產業協作關系融入區域；加強城鎮的融入提升，通過打造服務型宜居城市實現城鎮的融入及提升。整合資源產業對接服務共享設施支撐生態保育環境共治合作機制保障實施推進“五大統籌”通渭縣國土空間總體規劃（2021-2035年）TONGWEI NATIONAL TERRITORY SPATIAL PLANNING(2021-2035)草案草案公示公示3.3 積極融入大蘭州經濟圈探索參與大蘭州經濟圈合作的特色路徑積極融入以蘭州和蘭州新區為中心、以蘭白一體化為重點、輻射帶動定西、臨夏的一小時核心經濟圈。積極參與定西生態科技創新城建設，深度融入蘭州都市圈重要17、功能區和生態文明先行區、綠色發展示范區、協同創新試驗區、現代產業集聚區“1+4”的功能布局。突出“專業城鎮、塊狀經濟，園林城鎮、文化傳承，起承轉合，物流中心，生態良好，可持續發展，創新機制，合作共享”五大特色。專業城鎮塊狀經濟園林城鎮文化傳承起承轉合物流中心生態良好可持續發展創新機制合作共享突出“五大特色”1小時交通圈城市總人口1223.98萬人2小時交通圈城市總人口1155.19萬人3小時交通圈城市總人口1823.3萬人通渭縣國土空間總體規劃（2021-2035年）TONGWEI NATIONAL TERRITORY SPATIAL PLANNING(2021-2035)草案草案公示公示優先18、劃定永久基本農田嚴格劃定生態保護紅線合理劃定城鎮開發邊界糧食優先，底線思維糧食優先，底線思維上下聯動，統籌劃定上下聯動，統籌劃定逐級落實，嚴格管控逐級落實，嚴格管控為保障國家糧食安全和重要農產品供給，優先劃定永久基本農田。在嚴守耕地紅線的基礎上，將現狀耕地納入耕地保護目標，切實履行耕地保護責任，永久基本農田應在納入耕地保護目標的可長期穩定利用耕地上劃定，原永久基本農田范圍內的可長期穩定利用耕地布局保持總體穩定。充分尊重自然地理格局，統籌發展和安全；堅持反向約束與正向約束相結合，避讓資源環境底線、災害風險、歷史文化保護等限制性因素，守好底線；設置擴展系數，嚴控新增建設用地，推動城鎮緊湊發展和節約19、集約用地。嚴格保護自然保護地、生態功能重要區域和生態敏感區域。實行分級管控，生態保護紅線內，自然保護地核心保護區原則上禁止人為活動，其他區域嚴格禁止開發性、生產性建設活動，除國家重大戰略項目外，僅允許對生態功能不造成破壞的有限人為活動。4.1 統籌三線劃定基本原則通渭縣國土空間總體規劃（2021-2035年）TONGWEI NATIONAL TERRITORY SPATIAL PLANNING(2021-2035)草案草案公示公示4.1 統籌三線劃定永久基本農田是為保障國家糧食安全和重要農產品供給，實施永久特殊保護的耕地；生態保護紅線是指在生態空間范圍內具有特殊重要生態功能、必須強制性嚴格保護20、的區域，是保障和維護國家生態安全的底線和生命線；城鎮開發邊界是在一定時期內因城鎮發展需要，可以集中進行城鎮開發建設，重點完善城鎮功能的區域邊界，涉及城市、建制鎮以及各類開發區等。通渭縣劃定永久基本農田面積1342.6861平方公里；生態保護紅線面積25.0352平方公里；劃定城鎮開發邊界面積為19.6901平方公里。三條控制線互相不重疊、不沖突。通渭縣國土空間總體規劃（2021-2035年）TONGWEI NATIONAL TERRITORY SPATIAL PLANNING(2021-2035)草案草案公示公示規劃形成“三脈三區、一主一副三脈三區、一主一副X X型點軸型點軸”的縣域總體格局。21、統籌縣域國土空間開發和保護，優化“山、水、林、田、湖、草”的縣域空間格局。強化國土空間底線管控。規劃考慮區域協調發展，統籌全縣自然環境稟賦、生態涵養、糧食安全要求和社會經濟發展條件等因素合理確定縣域總體格局4.2 優化國土空間開發保護格局構建綠色低碳導向的國土開發保護總體格局通渭縣國土空間總體規劃（2021-2035年）TONGWEI NATIONAL TERRITORY SPATIAL PLANNING(2021-2035)草案草案公示公示鞏固形成縣域“一園、四區、兩基地、兩廊”“一園、四區、兩基地、兩廊”的農業發展格局?！耙粓@”：“一園”：打造集農產品初加工、主食加工、精深加工和副產物綜合22、利用為一體的循環農業產業園，打造通渭農副產品制造高地。“四區”：“四區”：規劃建設草畜產業區、促進全縣草畜產業轉型升級；打造中藥材產業區；建設果蔬產業區和花椒產業區。“兩基地”：“兩基地”：重點打造通渭風電基地；依托已建成的光伏電站，打造農光、畜光互補的光電基地，逐步形成“北風電、南光伏”的風光互補新能源產業格局。“兩廊”：“兩廊”：即沿南北向及東西向交通干線形成的鄉村振興示范走廊。構建特色鮮明的農業空間4.2 優化國土空間開發保護格局通渭縣國土空間總體規劃（2021-2035年）TONGWEI NATIONAL TERRITORY SPATIAL PLANNING(2021-2035)草案草23、案公示公示構建“三核、三脈、多廊“三核、三脈、多廊、一、一網”網”的生態格局。構筑安全韌性的生態格局4.2 優化國土空間開發保護格局“三核”：“三核”：鹿鹿山省級森林公園生態綠核、清涼山-南屏山-史家山-筆架山環城生態綠核、華家嶺生態綠核?！叭}”“三脈”：沿金牛河、牛谷河、苦水河谷地形成的生態綠脈?！岸嗬取保骸岸嗬取保貉貙毺m客專、通定-通秦高速、通靜高速、通隴高速、S35、G247、S207、S208、S225、S323、S222等建設綠化通廊?！耙痪W”“一網”：依托干渠、農田等形成網狀綠色廊道體系。通渭縣國土空間總體規劃（2021-2035年）TONGWEI NATIONAL TERRIT24、ORY SPATIAL PLANNING(2021-2035)草案草案公示公示構建“一軸兩翼，點軸發展”“一軸兩翼，點軸發展”的城鎮發展格局。構建集約高效的城鎮發展格局4.2 優化國土空間開發保護格局“一軸”：“一軸”：沿天巉公路的城鎮發展主軸，集聚主要城鎮、交通干線、產業區等要素，對外聯系定西和天水?！皟梢怼保骸皟梢怼保骸凹t翼”，依托三鋪、榜羅紅色旅游基地，打造縣域南部紅色旅游發展帶；“綠翼”，依托鹿鹿山森林公園，打造縣域北部生態旅游發展帶?！包c軸發展”：“點軸發展”：以中心城區為核心，以重點鎮為補充，聯系帶動縣域發展。通渭縣國土空間總體規劃（2021-2035年）TONGWEI NATIO25、NAL TERRITORY SPATIAL PLANNING(2021-2035)草案草案公示公示5.1 構建全域交通網絡緊抓“絲綢之路經濟帶”“蘭州-西寧城市群規劃”等區域建設戰略機遇，發揮綜合交通網絡對城鎮化的支撐和引導作用，打通對外通道，緊緊圍繞健全完善鐵路以及高等級骨架公路、國省道干線公路、農村公路，構建客運高速化、貨運物流化、城鄉一體化、交通立體化、管理職能化的現代綜合交通體系的戰略目標。發展策略通渭通渭將建設高速公路與高鐵為骨干、區域公路為輔助，設施完備、協調一致的區域綜合交通運輸體系，構建“快進”、“慢游”旅游交通基礎設施網絡，提升通渭縣旅游基礎服務設施水平，促進通渭與區域周邊城26、市的協調發展，支撐縣域城鄉社會經濟統籌發展。綜合交通發展目標實施“區域協調發展”策略實施“區域協調發展”策略構建均衡完善的縣域綜合交通體系構建均衡完善的縣域綜合交通體系協調縣域與中心城區的交通銜接協調縣域與中心城區的交通銜接加強交通基礎設施建設加強交通基礎設施建設通渭縣國土空間總體規劃（2021-2035年）TONGWEI NATIONAL TERRITORY SPATIAL PLANNING(2021-2035)草案草案公示公示航空：航空：平襄鎮新建一類通用機場1座。鐵路：鐵路：保留現狀寶蘭客運專線，提高鐵路運輸能力。規劃布局隴西經通渭至靜寧鐵路。公路：公路：構建形成“四橫、一縱、一環、一網27、”的高等級公路網框架?！八臋M”，通定高速、靜通高速、通渭至秦安連接線、通渭至隴西連接線?！耙豢v”，S35景禮高速公路。“一環”，指的中心城區外環路?！耙痪W”指一般公路形成的公路網框架。綜合交通規劃5.1 構建全域交通網絡通渭縣國土空間總體規劃（2021-2035年）TONGWEI NATIONAL TERRITORY SPATIAL PLANNING(2021-2035)草案草案公示公示構建構建“縣級“縣級-鄉鎮鄉鎮級級-村級”村級”三級公共服務設施布三級公共服務設施布局體系。局體系。5.2 打造完善的基礎設施實現城鄉公共服務均等化縣縣級公共服務設施完善提升縣域文化、教育、體育、醫療、福利等設28、施。鄉鎮鄉鎮級公共服務設施提升小學、幼兒園、文體活動中心、衛生院、中心養老院等設施。村村級公共服務設施重點配建文化活動室、幼兒園、老人照料中心等設施。鎮級鎮級服務服務中心中心村級服務點鎮級鎮級服務服務中心中心村級服務點鎮級鎮級服務服務中心中心村級服務點鎮級鎮級服務服務中心中心村級服務點縣級縣級服務服務中心中心完善公共服務設施布局體系，構筑全齡友好全齡友好的社區生活圈。文文以惠民以惠民“1515分鐘”分鐘”社區生活圈社區生活圈幼有善幼有善教教體體有所健有所健病有所病有所醫醫老有所老有所養養弱弱有眾扶有眾扶完 善 文 化 教 育 設 施 體 系構 建 文 化 服 務 設 施 體 系優 化 體 育 29、建 身 設 施 體 系健 全 醫 療 服 務 設 施 體 系改 善 養 老 服 務 設 施 體 系完 善 無 障 礙 服 務 設 施 體 系通渭縣國土空間總體規劃（2021-2035年）TONGWEI NATIONAL TERRITORY SPATIAL PLANNING(2021-2035)草案草案公示公示電力：電力：建設形成裝機容量120萬kW的風電基地，形成30萬kW光伏發電規模，新建3萬kW的生物質發電廠。330kV、110kV、35kV變電站分別為1座、5座、9座。通信：通信：中心城區保留現狀電信局，并新建電信支局和郵政局各1座，配建4座郵政所；同時其他各鄉鎮規劃郵政所1座。供熱：供30、熱：規劃中心城區保留現狀民心熱源廠，并新建1處熱源廠；其余各鎮建小型熱力站，實現鎮區統一供熱。5.2 打造完善的基礎設施構建綠色安全的基礎設施網絡通渭縣國土空間總體規劃（2021-2035年）TONGWEI NATIONAL TERRITORY SPATIAL PLANNING(2021-2035)草案草案公示公示給水：給水：保留現狀錦屏、王家河、大山水廠，規劃遠期縣域給水廠12座。污水：污水：中心城區規劃擴建現有污水廠、并新建一處污水處理廠。同時在義崗鎮、馬營鎮、榜羅鎮、襄南鎮各新建一座污水處理廠，其他鄉鎮配套建設小型污水處理站。5.2 打造完善的基礎設施構建綠色安全的基礎設施網絡消防設施：31、消防設施：中心城區按照服務面積布置一級普通消防站，中心鎮布置三處二級普通消防站。其他鄉鎮可結合自身發展規模建設消防設施。人防設施：人防設施：結合城市總體布局，確定城市總體防護措施。防疫設施：防疫設施：規劃通渭疾病預防控制中心，用于緊急防疫情況。同時預留公共衛生防疫用地和設施。健全堅韌穩固的城鄉安全體系再生水：再生水：中心城區結合現有污水處理廠規劃再生水廠。燃氣：燃氣：規劃在中心城區新建通渭天然氣門站、天然氣儲配站。中心城區、馬營、義崗、榜羅、碧玉、雞川可考慮由輸氣干管接入。環衛：環衛：新建第二生活垃圾填埋場。通渭縣國土空間總體規劃（2021-2035年）TONGWEI NATIONAL TER32、RITORY SPATIAL PLANNING(2021-2035)草案草案公示公示5.3 構建全域旅游發展新格局一軸：一軸：即“書畫藝術通定高速展示軸”，依托通定高速通渭段來展示通渭縣書畫藝術。三帶：三帶：即“長征文化體驗帶”“隴中風情體驗帶”“田園風光體驗帶”。五組團：五組團：即通過“書畫組團”“紅色組團”“康養組團”“耕讀組團”“生態組團”形成五條組團旅游線路和六條特色旅游線路。重點構建“一軸三帶五組團“一軸三帶五組團”全域旅游發展鏈條，融入甘肅區域全域旅游大格局。通渭縣國土空間總體規劃（2021-2035年）TONGWEI NATIONAL TERRITORY SPATIAL PLAN33、NING(2021-2035)草案草案公示公示6.1 用地布局強化中心城區用地布局產城融合；優地優用；生態引領；突出特色產城融合；優地優用；生態引領；突出特色空間功能結構以谷為聚、以山為屏；藍綠為軸、組團布局。以谷為聚、以山為屏；藍綠為軸、組團布局。通渭縣國土空間總體規劃（2021-2035年）TONGWEI NATIONAL TERRITORY SPATIAL PLANNING(2021-2035)草案草案公示公示6.2 綜合交通中心城區綜合交通規劃“六橫十二縱”的主干交通路網骨架。“六橫十二縱”的主干交通路網骨架。通渭縣國土空間總體規劃（2021-2035年）TONGWEI NATIONA34、L TERRITORY SPATIAL PLANNING(2021-2035)草案草案公示公示6.3 公共服務重點打造”重點打造”1515分鐘和分鐘和1010分鐘“居住區生活圈分鐘“居住區生活圈提供全齡友好、類型齊全的公共服務通渭縣國土空間總體規劃（2021-2035年）TONGWEI NATIONAL TERRITORY SPATIAL PLANNING(2021-2035)草案草案公示公示加強安全韌性城市建設加強安全韌性城市建設加快燃氣及供熱管網建設加快燃氣及供熱管網建設,提高天然氣普及率及集中提高天然氣普及率及集中供熱率。供熱率。提高電力設施規模容量，增強電力保障。提高電力設施規模容量，35、增強電力保障。完善供水系統，完善供水系統，實現“從實現“從源頭到龍頭”的全流源頭到龍頭”的全流程公共供水保障。程公共供水保障。完善污水處理系統完善污水處理系統,實現污水全收集、全處理。實現污水全收集、全處理。提高通信提高通信覆蓋率，加快覆蓋率，加快5G5G基站建設。基站建設。加強綠色基礎設施建設加強綠色基礎設施建設6.4 綠色市政建設智慧低碳的基礎設施體系構建避難空間系統強化防災工程系統完善防疫治理體系通渭縣國土空間總體規劃（2021-2035年）TONGWEI NATIONAL TERRITORY SPATIAL PLANNING(2021-2035)草案草案公示公示7.1 明確規劃傳導落實36、7.2 近期建設實施機制落實落實上位規上位規劃劃傳導傳導鄉鎮規鄉鎮規劃劃指導指導專項規專項規劃劃指引指引詳細規詳細規劃劃明確明確強制內強制內容容近期建設規劃與國民經濟和社會發展規劃協同編制，年限一致，確定近期控制，引導空間發展的原則、措施，以及實施國土空間總體規劃的發展重點、建設時序和建設項目。為強化自然資源要素統籌，近期建設規劃應當包括土地儲備出讓、用海、林地占用、基礎設施、公共服務設施、城市更新、住房建設以及生態環境保護等內容。細化落實近期建設規劃的內容，明確年度用地用海用林等空間需求，以及各類建設項目落地安排。建立規劃實施機制建立規劃實施機制確定近期建設項目確定近期建設項目細化細化年度實37、施計劃年度實施計劃7.3 體檢評估機制“一張圖”信息“一張圖”信息管理和實施監督管理和實施監督系統系統一年一年一體檢一體檢五年五年一評估一評估建設國土空間規劃編制、審批、實施、監測、評估、預警以及公共服務的基礎信息平臺，為國土空間的精細化治理提供支撐。建立公開、透明、制度化的動態維護機制，根據規劃實施體檢評估結果進行動態維護。本次成果為公眾征求意見稿，所有數據及內容以最終審批成果為主。本次成果為公眾征求意見稿，所有數據及內容以最終審批成果為主。部分圖片來源于網絡，如涉及版權問題，請與通渭縣自然資源局聯系。部分圖片來源于網絡，如涉及版權問題，請與通渭縣自然資源局聯系。通渭20352035，期待您的參與