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1、2023.02陽江市國土空間總體規劃【2021-2035】TERRITORIAL SPATIAL PLANNING OF YANGJIANG CITY(2021-2035)陽 江 市 自 然 資 源 局草案公示稿陽江，是古代海上絲綢之路的中轉站。江，是這片大地的紐帶；海，是這座城市的特質。海島、沙灘，如詩如畫；高山峻嶺、秀麗壯美；大山擁大江，大江融大海。PREFACE在國家大力推進生態文明建設、邁向全面高質量發展的新階段，陽江市迎來了“雙碳時代”、“海洋時代”、“雙區時代”、“高鐵時代”等發展機遇，城市亟需發揮自身所長、服務灣區所需、抓住市場所向，加緊完成面向未來的關鍵轉型。圍繞打造沿海經濟帶2、重要戰略支點、宜居宜業宜游的現代化濱海城市的總體定位，全市正編制陽江市國土空間總體規劃（2021-2035年），前瞻地描繪城市未來發展的宏偉藍圖、科學地統籌山水林田湖草海等要素資源、務實地搭建城市進階之路，助力陽江主動融入粵港澳大灣區發展新格局。未來陽江，是生態美麗的，海闊山高、江曲湖靜；是幸福宜居的，生活有溫度、服務更便利、文化更繁榮；是專精先進的，產業更創新、經濟更活躍、旅游更知名；是活力多彩的，陸海更親密、城市更魅力、鄉村更美麗。讓我們共同描繪，濱海名城，綠美陽江的瑰麗畫卷！1464.1 構建市域自然保護地體系4.2 統籌推進生態保護修復4.3 建設四級公園體系4.4 探索生態產業化規劃3、概述1 1目標定位與戰略構想2 2融灣提極，互聯互通5 5生態筑基，善保善用4 4工業立市，強鏈補鏈6 6強心引領，城鄉協調7 7家園提質，宜居宜游8 8規劃實施保障91.1 指導思想與規劃原則1.2 規劃范圍與期限2.1 總體定位與發展目標2.2 發展思路2.3 國土空間開發保護戰略5.1 構建高效連接的交通體系5.2 探索多途徑合作新模式5.3 推進與自貿區聯動發展6.1 產業發展目標6.2 重點產業平臺8.1 生活有溫度8.2 文化更繁榮8.3 旅游更繽紛8.4 城市更魅力8.5 鄉村更美麗7.1 城鎮體系規劃7.2 中心城區空間結構7.3 中心城區規劃策略7.4 鄉村發展布局目目錄錄C4、ONTENTS國土空間開發保護格局3 33.1 生態空間格局3.2 農業空間格局3.3 城鎮空間格局3.4 陸海統籌格局3.5 統籌劃定三條控制線9.1 強化規劃傳導與管控9.2 建設國土空間規劃“一張圖”9.3 落實重大項目保障9.4 健全實施監督機制246規劃概述PLANNINGOVERVIEW 指導思想與規劃原則 規 劃 范 圍 與 期 限01346指導思想與規劃原則01【規劃概述】以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示批示精神，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，推動高質量發展，堅持以人5、民為中心的發展思想，堅持可持續發展，堅持一切從實際出發，統籌發展和安全，主動融入“雙區”和三大平臺建設，創新思路推動城市治理體系和治理能力現代化，走出生態優良、特色突出、宜居宜業高質量發展的“陽江之路”。指導思想規劃原則生態優先，綠色發展戰略引領，聯灣協同城鄉一體，陸海統籌以人為本，品質提升446規 劃 范 圍 與 期 限規劃基期為2020年，規劃期限為2021-2035年，其中近期至2025年，遠景展望至2050年。規劃期限規劃范圍：市域和中心城區兩個層次01【規劃概述】陽江市行政區范圍，包含陸域7966.79平方公里，海域12300平方公里。市域包括江城區、高新區、海陵島經濟開發試驗區和陽6、東區的東城鎮、雅韶鎮、北慣鎮、合山鎮、紅豐鎮，面積1240平方公里。中心城區中心城區范圍圖圖例：微軟雅黑12號字微軟雅黑12號字微軟雅黑12號字微軟雅黑12號字微軟雅黑12號字微軟雅黑12號字江城區雅韶鎮東城鎮紅豐鎮北慣鎮合山鎮海陵島經濟開發試驗區市域范圍中心城區范圍市域范圍圖-6-546目標定位與戰略構想TARGET ORIENTATION AND STRATEGIC CONCEPTION02 總體定位與發展目標 發展思路 國土空間開發保護戰略646總體定位與發展目標0 2【目 標 定 位 與 戰 略 構 想】總體定位城市性質國際知名濱海旅游目的地生態宜居濱海城市國家綠色能源基地環灣先進制造7、業新高地發展目標經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設均取得重大進展，如期全面建成小康社會，初步形成陽江與珠中江協同發展、與大灣區核心城市緊密聯系的新局面?；緦崿F社會主義現代化，深度融入粵港澳大灣區建設，全體陽江人民生活水平大幅提升、物質文明和精神文明較為富足、人與自然和諧共生，建成沿海經濟帶的重要戰略支點和宜居宜業宜游的現代化濱海城市。形成更高質量的現代化經濟體系，生態環境更加優美，社會更加和諧，人民生活更加安康幸福，城市治理體系和治理能力實現現代化，建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化城市。2025年2035年2050年落實二十大社會主義現代化“兩步走”和廣東省“四8、個走在全國前列”總體目標以“十四五”為開端，設定分階段城市發展目標。沿海經濟帶的重要戰略支點宜居宜業宜游的現代化濱海城市粵港澳大灣區產業轉移承接地746 總體思路發展思路發揮資源、生態、旅游、制造業等比較優勢，貫徹綠色、開放、創新、協調、共享的新發展理念，塑造融灣發展的獨特吸引力。0 2【目 標 定 位 與 戰 略 構 想】有利于環灣制造業城市產業沉淀共享綠色開放創新協調資源生態旅游制造業四大比較優勢五大新發展理念846國土空間開發保護戰略0 2【目 標 定 位 與 戰 略 構 想】生態筑基，善保善用1 1路徑一：構建“一屏一灣多廊道”國土空間保護格局；路徑二：建設“森林-郊野-城市-社區”四9、級公園；路徑三：構建兼顧保護與發展的陸海統籌格局；工業立市，強鏈補鏈3 3路徑一：實施工業振興，構建3+6+3產業體系；路徑二：強鏈補鏈，完善千億支柱產業鏈條；路徑三：產業集聚、平臺引領，布局“11+3”產業集聚區；家園營造，宜居宜游5 5路徑一：建立完善均好的公共服務標準；路徑二：大力推進“文化+”戰略，與城市服務、特色旅游深度融合；路徑三：推動以海陵島為核心的全區域、全要素、全產業鏈發展。融灣提極，互聯互通2 2路徑一：構建“融灣一小時、縣際半小時、市內快速化”立體交通體系；路徑二：探索與雙區、雙合作區的多途徑合作新模式；路徑三：推進產業轉移主平臺和自貿區聯動發展區建設；路徑四：借勢“兩灣10、”聯動契機，向西積極尋求與北部灣及東盟新合作空間；強心引領，城鄉協調4 4路徑一：用好用足“人口紅利”，推進新型城鎮化建設；路徑二：構建“一主兩副、一帶三區”的空間發展格局；路徑三：中心城區擴容提質，整合優勢資源；路徑四：做強做優城市副中心，振興縣城、輻射縣域；路徑五：推進鄉村振興，實現城鄉一體化融合發展；946 生態空間格局 農業空間格局 城鎮空間格局 陸海統籌格局 統籌劃定三條控制線國土空間開發保護格局LAND SPACE DEVELOPMENT AND PROTECTION PATTERN031046生態空間格局 一屏一灣多廊道0 3【國 土 空 間 開 發 保 護 格 局】生態屏障生態11、海灣生態走廊生態空間格局圖北部山體生態屏一屏南部藍色生態海灣一灣漠陽江生態走廊多廊道圖例：由西北部云霧山、東北部天露山山脈為主構成山林生態屏障。指陽江灣及周邊島群組成的生態海灣。指由漠陽江及其支流構成的生態走廊網絡，串聯重要的生態節點。1146“三區兩帶”農業空間格局圖農業空間格局 “三區兩帶”農業空間格局中部糧蔬都市農業區東部特色水果栽培區西部經濟作物種植區0 3【國 土 空 間 開 發 保 護 格 局】耕地果園茶園圖例：橡膠園其他園區坑塘水面北部生態農業帶藍色農業產業帶設施農業、互聯網+農業為主，發展觀光游憩、農事體驗等現代都市“農業+”；發展花卉苗木、熱點水果、畜禽養殖等優勢農產品的種養12、殖、深加工，推進規?；?、標準化、精品化發展花卉苗木、中藥材、水果、特色蔬菜等高效經濟作物和特色農產品綜合發展絲苗米、優質蔬菜（反季節）、嶺南特色水果、堅果、花卉、南藥、茶葉、林下經濟等產業重點發展海洋牧場、深水網箱、底播增養殖、休閑漁業和水產品冷鏈物流產業1246城鎮空間格局 一主兩副、一帶三區城市主中心（中心城區）一主兩個城市副中心，陽春中心城區、陽西縣城兩副0 3【國 土 空 間 開 發 保 護 格 局】城鎮發展軸南部集聚發展區中部特色提升區外環生態保育區城市主中心城市副中心重點鎮藍色活力帶圖例：藍色活力海岸帶一帶南部集聚發展區 中部特色提升區 外環生態保育區三區由中心城區為空間載體，作為13、城鎮空間格局的發展極核，建設成為陽江市深度融入粵港澳大灣區的門戶。以陽春城區（春城街道）、陽西縣城（織篢鎮）為城市副中心，完善城鎮基礎設施和公共服務設施，增強吸納就業和發展服務業的能力以濱海旅游、文化創意、商貿物流等產業為主，聚合濱海發展要素，強化濱海功能集聚帶。1346 構建兼顧保護與發展的陸海統籌格局生態保護區交通運輸用海區生態控制區陸海統籌格局0 3【國 土 空 間 開 發 保 護 格 局】陽江市岸線管控類別分布圖陽江市岸線功能分類分布圖具有特殊重要生態功能或生態敏感脆弱、必須強制性嚴格保護保留原貌、強化生態保育和生態建設、限制開發建設工礦通信用海區用于港口建設、路橋建設、航運等功能臨海14、工業利用、礦產能源開發和海底工程建設漁業用海區漁業基礎設施建設、養殖和捕撈生產等漁業利用游憩用海區開發利用旅游資源為主要功能導向特殊用海區污水達標排放、傾倒、軍事、科研等特殊利用1446統籌劃定三條控制線優先劃定生態保護紅線，錨固生態空間統籌劃定城鎮開發邊界，引領城鎮空間嚴格落實規劃耕地保有量任務，劃定耕地和永久基本農田，保障農業農村空間0 3【國 土 空 間 開 發 保 護 格 局】1546生態筑基，善保善用ECOLOGICAL FOUNDATION,GOOD AT PROTECTION AND UTILIZATION04打 造 山 海 江 灣 共 同 體 的 綠 美 陽 江 構 建 市 域15、 自 然 保 護 地 體 系 統 籌 推 進 生 態 保 護 修 復建設“森林-郊野-城市-社區”四級公園 探索生態產業化1646 構建以自然保護區為核心，自然公園為重點的自然保護地體系陽江市自然保護地體系圖構建市域自然保護地體系04【生態筑基，善保善用】自然保護區自然公園圖例：1746著力建設為“南亞熱帶生物多樣性保護示范區，全省山水林田湖海系統修復示范區”統籌推進生態保護修復陽江市生態修復和綜合整治規劃圖開展封山育林工程40平方千米筑青山1 1育綠水2 2孕良田3 3護碧海4 4修礦山5 5重要江河湖庫水質達標率達100%受污染耕地安全利用率達100%自然岸線保有率達35%廢棄礦山修復率達16、100%森林生態修復重點區水環境和水生態修復重點區濕地生態修復重點區海洋生態修復區水土流失治理重點區圖例：石漠化治理重點區礦山生態修復區農用地整治重點區建設用地整治重點區0 4【生 態 筑 基，善 保 善 用】1846廣東凌霄巖國家地質自然郊野公園石望鎮羊山盎森林公園陽春大河森林自然公園花灘森林自然公園海陵島飛鵝嶺森林自然公園廣東云開山國家級自然保護區陽春鵝凰嶂郊野公園陽西東水山森林自然公園陽西龍高山森林自然公園陽春雞籠頂森林自然公園陽春信蓬森林自然公園陽春馬古坳森林自然公園著力建設為“南亞熱帶生物多樣性保護示范區，全省山水林田湖海系統修復示范區”建 設 四 級 公 園 體 系陽江市生態修復和17、綜合整治規劃圖0 4【生 態 筑 基，善 保 善 用】森林公園郊野公園城市公園圖例：森林公園郊野公園城市公園社區公園百楞森林自然公園陽東林場森林自然公園陽東爛頭嶺森林自然公園陽東東平灣森林自然公園東平鎮飛鵝嶺森林公園紫羅山森林公園江城南山森林自然公園陽西大垌山森林自然公園陽西東湖森林自然公園陽春云簾森林自然公園陽春百涌自然郊野公園江城埠場森林自然公園漠陽江河口三角洲濕地郊野公園陽東寶山森林自然公園寶冠山郊野公園江城金雞嶺森林自然公園東岸森林自然公園東岸山郊野公園高新森林自然公園羅琴山森林自然公園陽春東湖濕地自然郊野公園陽春旗嶺森林自然公園陽東東湖濕地自然郊野公園1946“生態+經濟”雙贏的生態18、產業化發展模式如開發荔枝烘焙、荔枝茶飲、凍干荔枝、荔枝酒等深加工產品，延伸產業鏈。大力開發生態產品或服務要素增值模式林下養殖放牧；林下農產品種植和加工；生態科普教育游；養生果蔬采摘游。合理配置生態資產“生態+”共生增值模式生態農業產業化運營，以主導產品為中心，調整農業結構，培養支柱產業，優化產業鏈，形成產業網。產業化運營創收增值模式通過出租、轉讓、入股、授權經營等多種方式對土地、森林、海洋使用權交易。交易生態資產產權盤活增值模式探 索 生 態 產 業 化0 4【生 態 筑 基，善 保 善 用】2046融灣提極，互聯互通RONGWAN POLE LIFTING AND INTERCONNECTI19、ON 構建高效連接的交通體系探 索 多 途 徑 合 作 新 模 式推 進 與 自 貿 區 聯 動 發 展打 造 高 效 連 接 的 區 域 支 點 城 市052146構建高效連接的交通體系交通先行、加速大灣區一體化，構建“市內快速化、縣際半小時、融灣一小時”的海陸空立體交通體系區域交通圖陽江機場、合山通用機場、海陵通用機場陽江站、陽春東站、陽江北站、陽西站、合山站閘坡客運碼頭、高鐵站客運碼頭3個機場5個高鐵樞紐2個客運樞紐碼頭“3+5+2”對外交通樞紐05【融灣提極，互聯互通】規劃鐵路/城際現狀鐵路/城際規劃高速公路現狀高速公路軌道站點機場圖例：廣湛客專深茂鐵路珠三角城際廣茂鐵路至廣州（1小時20、）深茂鐵路深珠城際粵西至粵東沿海高鐵至深圳（2小時）廣湛客專深茂鐵路湛茂陽城際至湛江（1小時）加快建設區域高鐵、城際網絡。陽江是連接粵港澳大灣區和北部灣城市群重要交通中轉站，是大灣區經粵西到周邊省區的綜合運輸通道，同時又是泛珠三角到東盟的陸路國際大通道。未來客流、物流從珠三角、中南、西南、海南方向涌入，陽江市的交通樞紐作用會越來越明顯。2246“五橫四縱”的高速公路網閘坡碼頭陽江站合山站陽江北站合山通用機場陽江機場陽江西站陽春東站陽江-珠海城際深茂鐵路贛深客專西延線西部沿海高速（規劃預留）至中山至中山至江門至深圳至佛山至清遠至肇慶至懷集至云浮至玉林至南寧至南寧至湛江至湛江陽東至高明高速圖例：現21、狀高速公路規劃高速公路規劃/現狀鐵路規劃/現狀高鐵站規劃/現狀機場規劃/現狀港口碼頭海陵通用機場高鐵站碼頭高速公路網圖構建高效連接的交通體系沈海高速、西部沿海高速、汕湛高速、中開高速、珠海至茂名高速；五橫云陽高速（云浮-陽春段）、云茂陽高速、陽東至高明高速、陽東支線；四縱05【融灣提極，互聯互通】2346“承接者”到“推動者”的轉變探索多途徑合作新模式以探索與雙區、雙合作區的多途徑合作新模式，從單一制造業轉移到生產協同、創新聯動、運營合作等多種方式，從“承接者”到“推動者”，主動依托平臺尋找向東的合作新機遇05【融灣提極，互聯互通】響應幫政策，輸出資本、技術，與地方共建產業園區共建2.0全方位22、主導，對接大灣區核心城區，打造同城化示范園區同城化飛地開發3.0發展成本快速增長，低附加值企業主動外遷低附加值產業轉移1.0跨區域合作的發展模式2446 聯動發展推進與自貿區聯動發展推進產業轉移主平臺和自貿區聯動發展區建設建設，結合陽江產業園區，積極對接南山、前海蛇口、橫琴片區的產業發展方向05【融灣提極，互聯互通】與南沙片區聯動發展先進裝備制造業和現代物流業發揮港口和海洋資源優勢，探索“總部+基地”、“研發+制造”模式；依托千億級合金材料產業集群，對接南沙新能源汽車、先進裝備制造等產業發展需求；發揮陽江港區位優勢和深水良港的條件，加快陽江港配套設施升級，加強與南沙港基礎設施互聯互通。承接前海23、現代服務業輻射；充分利用前海發達的資本市場，推進金融資本與產業資本融合發展；承接自貿區創新資源輻射帶動，爭取設立新的實驗室或新型研發機構。與前海蛇口片區聯動發展現代服務業和科技創新發揮海陵島豐富旅游資源優勢和“南海I號”等旅游文化品牌效應，借助橫琴休閑旅游開發先進經驗，建立旅游合作開發機制；發揮陽江豐富的海洋資源優勢，合作打造食品和醫藥產業。與橫琴片區聯動發展濱海旅游業和醫藥產業2546工業立市，強鏈補鏈BUILD A CITY BY INDUSTRY AND STRENGTHEN INDUSTRY產業發展目標重點產業平臺06打造先進制造業新高地2646產業發展目標實施工業振興，構建”3+6+24、3”產業體系新型建材 五金刀剪生物醫藥智能家電食品加工輕工紡織節能環保電子信息激光增材合金材料裝備制造綠色能源3個千億支柱產業6個百億優勢產業3個戰略新興產業0 6【工 業 立 市，強 鏈 補 鏈】2746智能小家電產業園陽春產業轉移工業園陽東經濟開發區銀嶺工業園高新技術產業開發區綠色食品產業園綠色建材產業園綠色能源產業園海洋特色產業園陽東東平產業園陽江站TODTOD核心區金朗島生態科創區海陵中央南灣片區重點產業平臺打造3 3大現代服務業集聚區和1111大先進制造業集聚區0 6【工 業 立 市，強 鏈 補 鏈】先進制造業集聚區現代服務業集聚區奕垌工業園2846強心引領，城鄉協調STRONG L25、EADERSHIP,URBAN AND RURAL COORDINATION城鎮體系規劃中 心 城 區 空 間 結 構中 心 城 區 規 劃 策 略鄉村發展布局07打造強能級中心城區2946 多節點、網絡化城鎮體系城鎮體系規劃圖市域次中心城市市域中心城市一級二級重點鎮三級一般鎮四級市域中心城市市域次中心城市重點鎮一般鎮圖例：城鎮體系規劃0 7【強 心 引 領，城 鄉 協 調】3046 “一核雙心，三帶六區”的空間結構老城中心、濱海城市新中心中心城區發展核心一核雙心三條城市發展帶三帶六大城市發展片區六區中 心 城 區 空 間 結 構中心城區空間結構圖N0 7【強 心 引 領，城 鄉 協 調】3126、46山地丘陵農田濱海江河景觀帶湖圖例草王山南灣湖金雞嶺東岸山寶冠山崖鷹山羅琴山北湖鴛鴦湖苑山湖漠陽湖獨田水庫大金山水庫放雞水庫共青湖水庫石河水庫南灣湖藍綠融城：育藍灣、筑屏障、護碧水-33-中心城區生態空間結構圖“一灣三屏三水廊”的生態空間結構陽江灣一灣東岸山、羅琴山、寶冠山郊野公園三屏漠陽江東線、漠陽江西線、那龍河生態水廊三水廊N中 心 城 區 規 劃 策 略0 7【強 心 引 領，城 鄉 協 調】3246產城融合：山水為底，有機生長，組團式布局以山水基底為城市背景，構建城市生長骨架，在山水間有機布局十六個產城融合、人口集聚、公服均好的城市組團，形成城在自然中、景在城市里的大自然城市。-3427、-中心城區組團分布圖中 心 城 區 規 劃 策 略0 7【強 心 引 領，城 鄉 協 調】3346快捷交通：完善外聯內暢交通網絡，構建暢通快捷綜合交通體系圖例：外圍高速環路縱向干道橫向干道中心城區綜合交通體系圖“六橫六縱”的骨架路網結構橫一：振興路橫二：漠江路-東風路橫三：雅白線橫四：西部沿海高速公路陽江南聯絡線橫五：金港大道橫六：濱海旅游公路縱一：G234縱二：機場快速路-中洲大道縱三：西平路-金平路縱四：湖濱路-江臺路縱五：陽東大道縱六：羅陽高速公路六橫六縱N中 心 城 區 規 劃 策 略0 7【強 心 引 領，城 鄉 協 調】3446特色塑造”海闊山高、江曲湖靜、城景共融”的濱海水城畫卷28、歷史古城意象區山水都會意象區三江兩岸意象區工業景觀意象區生態休閑科教意象區海灣城市意象區江岸水城意象區湖&水庫海島風情意象區圖例海島風情意 象 區海 灣 城 市意象區江 岸 水 城意象區三 江 六 岸意向區山水都會意 象 區歷史古城意 象 區工業景觀意 象 區生態休閑科教 意 向 區中心城區風貌結構圖“一灣二島三山、三帶八區十湖”的風貌結構中 心 城 區 規 劃 策 略N0 7【強 心 引 領，城 鄉 協 調】3546推進鄉村振興，實現城鄉一體化融合發展鄉村發展布局圖鄉村發展布局N金帶：南部平原地區，城鎮化與工業化驅動，以城帶鄉銀灘：沿海地區，旅游業、漁業、海洋科技驅動，以海旺鄉綠谷：北部河谷29、地區，現代農業、專業鎮加工業驅動，以農興鄉青山：北部山區，生態維育，農業與旅游業驅動，生態搬遷0 7【強 心 引 領，城 鄉 協 調】3646家園提質，宜居宜游IMPROVE THE QUALITY OF HOME AND BUILD A LIVABLE CITY08打造環灣宜居典范城市生活有溫度 文化更繁榮 旅游更繽紛 城市更魅力 鄉村更美麗3746生活有溫度新時代的邏輯：從“產-城-人”到“人-城-產”0 8【家 園 提 質，宜 居 宜 游】構建“十五分鐘”城鄉社區生活圈推進優質公共服務設施均等化文有悅享：完善文化設施體系學有優教：構建全年齡教育設施體系體有康達：完善體育健身設施體系病有良30、醫：完善醫療服務設施體系老有頤養：完善養老服務設施體系弱有眾扶：完善殘疾人服務設施體系設施服務圈60-69歲老人日常設施圈兒童日常設施圈上班族周末設施圈人均文化設施用地人均教育設施用地人均體育設施用地人均醫療衛生設施用地人均社會福利設施用地不低于0.5平方米不低于4.5平方米不低于0.6平方米不低于0.8平方米不低于0.4平方米3846漠陽江文化展示帶濱海疍家文化展示帶凌霄巖風景區和海陵島風景區兩大文化資源集聚片區文化更繁榮 構建以古城文化、海絲文化為引領的全域文化保護利用體系凌霄巖風景名勝區海陵島風景名勝區陽江古城歷史風貌街區陽江學宮北門鞏橋石覺寺八角亭獨石仔古人類洞穴遺址鐵屎逕鑄錢遺址通真31、巖摩崖石刻劉氏家塾崆峒巖中共陽春縣委聯絡站舊址中共陽春縣委舊址靈谷廟宋 太 傅 張世杰墓西園村十八座大洲村大澳漁村水寨村北山石塔陽江革命歷史紀念碑中共兩陽工委舊址崗背塔文化資源集聚中心文化資源集聚片區文化資源集聚片區古城文化資源集聚中心一心兩片兩帶文化資源分布體系圖N圖例市級歷史文物保護單位省級歷史文物保護單位國家級歷史文物保護單位國家級傳統村落省級傳統古村落文化資源集聚中心文化資源集聚片區漠陽江文化展示帶濱海疍家文化展示帶文化資源點濱海疍家文化 展 示 帶0 8【家 園 提 質，宜 居 宜 游】394640春灣凌霄巖5A旅游區雞籠頂高山草原生態旅游區馬蘭田園生態綜合體程村紅樹林生態旅游區陽西32、活力濱海旅游度假區海陵島國際旅游度假區南鵬島旅游區漠陽研學旅行基地金朗生態休閑島北桂園生態旅游區新洲地熱小鎮漁村海韻濱海旅游度假區東湖星島旅游區圖例濱海度假主題線路泉湖康養主題線路生態山林主題線路田園休閑主題線路引擎產品亮點產品支撐產品鵝凰嶂森林公園咸水礦溫泉旅游度假區全季全域的旅游場景旅游更繽紛構筑以海陵島為核心的全域全季旅游格局南有海島濱海休閑游中興文化文化體驗游東有田園田園休閑游西有溫泉泉湖康養游北有林石生態山林游N0 8【家 園 提 質，宜 居 宜 游】全域旅游空間結構規劃圖4046天霧山脈天露山脈南海崖鷹山城市更魅力9條水廊+9條綠廊塑造“風情島灣、秀美江山、嶺南麗城、綠野田園”的綠33、美陽江0 8【家 園 提 質,宜 居 宜 游】一灣一江兩脊十八廊陽江灣漠陽江天露山脈、天霧山脈綠色開放空間體系圖N123456789譚 水 河-喬 連 河洋 邊 河儒洞河1123456789龍高山通海綠廊三尖嶺-羅琴山生態綠廊垌鳳嶺-鵝步嶺生態綠廊乳山-崖鷹山生態綠廊金雞嶺生態綠廊七星嶺通江綠廊沙帽嶺通江綠廊大頭嶺-鍋蓋嶺通江綠廊羅琴山龍高山東岸嶺大崗嶺飛天馬鍋蓋頂鵝凰嶂望夫山爛頭嶺新洲紫羅山雞籠頂4146鄉村更美麗 構建鄉村振興格局“金帶銀灘綠谷青山”的鄉村振興格局金帶：南部平原地區，城鎮化與工業化驅動，以城帶鄉銀灘：沿海地區，旅游業、漁業、海洋科技驅動，以海旺鄉綠谷：北部河谷地區，現代農業34、專業鎮加工業驅動，以農興鄉青山：北部山區，生態維育，農業與旅游業驅動，生態搬遷現代農業美麗鄉村共同富裕優化鄉村產業布局保障產業用地供給打造鄉村風貌提升示范帶補齊設施短板深入推進農村土地制度改革0 8【家 園 提 質，宜 居 宜 游】4246規 劃 實 施 保 障S T R E N G T H E N I N GS P A C EG O V E R N A N C E09強化規劃傳導與管控建 設 國 土 空 間 規 劃“一 張 圖”落實重大項目保障健全實施監督機制4346強化規劃傳導與管控09【規劃實施保障】陽江市級國土空間規劃鄉鎮級國土空間總體規劃指導實施反饋修改縱向傳導目標指標空間布局管控35、要求城鎮詳細規劃+村莊規劃專項規劃橫向指導資源利用類安全保護類要素配置類城市特色類行動實施類特定功能區、特別行政區、特定自然地域（流域等）特定領域特定區域修改調校強制性內容落地指導落實落實分解近期用地布局與規劃指標近期城市更新重點區域空間分布近期重點開發項目空間分布近期重點項目開發時序安排反饋支撐近期行動規劃區縣級國土空間總體規劃城市規模、發展目標、城市職能、重要控制線、重大控制廊道反饋修改規劃標準單元監督評估建立單元管理臺賬定界定相關功能和設施的邊界傳導管控定量定建設指標定點定空間位置可在單元范圍內進行優化調整劃定原則主要以城市建設用地為主主要結合行政管理界線、自然實體、主干路網、權屬邊界等36、以15分鐘生活圈為基礎空間單元按照規劃傳導管控需求分類劃定標準單元評估、預警單元管控要素與指標劃定規劃標準單元，進行“四定”傳導管控構建“三級三類”的陽江市國土空間規劃體系定標準定公共服務設施配套標準444609【規劃實施保障】健全實施監督機制落實重大項目保障統籌建設全市國土空間規劃“一張圖”實施監督信息系統，實現國土空間規劃審批、實施、檢測、評估和預警全過程管理，形成“一年一體檢、五年一評估”常態化機制。以國家和省重大戰略為引領，結合國民經濟和社會發展十四五規劃以及省、市重大項目建設安排時序，統籌各類國土空間相關實施計劃，明確重點項目準入門檻，完善相關重大工程和重點項目保障機制，滾動編制年度實施計劃，按照實際國土空間規劃重大項目庫管理制度，對納入項目庫的項目予以國土空間資源保障和正常支持。建設國土空間規劃“一張圖”形成規劃“一張圖”，同步建立國土空間基礎信息平臺1.制定一套標準規范建設2.接入一套國土空間基礎數據資源3.開發一套基礎信息平臺應用4546