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吉林省大安市國土空間總體規劃方案(2021-2035年)(公眾征求意見稿)(45頁)
吉林省大安市國土空間總體規劃方案(2021-2035年)(公眾征求意見稿)(45頁).pdf
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國土規劃
上傳人:l** 編號:732284 2023-08-16 45頁 25.36MB

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1、01 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,加強黨對國土空間規劃工作的領導,牢固樹立和貫徹落實新發展理念,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,堅持以人民為中心,堅持區域協調、可持續發展,堅持一切從實際出發,以資源環境承載力為基準,按照高質量發展要求,深化土地供給側結構性改革,加快轉變土地利用方式,形成綠色發展方式和生活方式。深入貫徹黨的二十大精神,緊扣吉林省委“一主六雙”產業發展戰略、白城“一城三區”戰略布局,堅持推動“綠色轉型”、打造“生態大安”發展方向,以建設全省生態經濟創新發展示范區為中心,圍繞“推進生態價值轉換”發展路徑,全力完善國土空間開發保護格局、人與自2、然和諧共生的發展新格局,統籌推進城鄉共融發展,為實現增進民生福祉、經濟社會可持續發展提供有力支撐,最終實現國土空間開發保護更高質量、更高效率、更加公平、更可持續。保護自然山水格局,延續文化基因,突出地域特征、傳 統特色、時代風貌。強化基礎設施、公共服務配套和公共空間供給,改善城鄉人居環境,完善社區生活服務圈,為高質量發展和高品質生活奠定物質與空間基礎。聚焦空間,以資源環境承載能力和國土空間開發適宜性評價、規劃實施評估和災害風險評估為基礎,著力解決國土空間開發利用保護修復中存在的核心問題。以習近平生態文明思想為指導,全面貫徹落實生態文明理念,推動形成綠色發展方式和生活方式。嚴守耕地保護紅線、生態3、安全底線、,提高建設用地節約集約水平,促進城鄉 發展由外延擴張向內涵提升轉變。加強規劃上下聯動、部門協同,廣納民意、廣集民智、廣聚共識,將規劃編制過程轉變為全社會參與共建共 治共享的過程。構建國土空間規劃“一張圖”,建立監測評估和預警機制,強化大數據、智能感知數據在規劃決策方面的支撐作用。明確空間發展戰略,優化全域空間保護利用格局,突出對高質量發展的引領作用。落實上位規劃剛性管控要求,統籌劃定生態保護紅線、永久基本農田和城鎮開發邊界等三條控制線,強化規劃的管控約束作用。以人為本、提升品質 公眾參與、智慧規劃保護優先,戰略發展戰略引領、嚴格管控問題導向,破解難題 規劃范圍大安市域范圍:大安市行政4、管轄范圍,總面積約4878.60平方公里。中心城區范圍:位于大安市市域東側,總面積約16.22平方公里。本次規劃期限為2022021 1年至年至20352035年。基期年為2020年,近期至2025年,遠期至2035年。規劃期限 02 加快產業轉型升級,綠色能源產業初具規模,旅游產業提檔升級,人加快產業轉型升級,綠色能源產業初具規模,旅游產業提檔升級,人民生活更加美好,生態環境全面改善,城市品質實現跨越提升,生態經濟民生活更加美好,生態環境全面改善,城市品質實現跨越提升,生態經濟創新發展示范區建設初見成效。創新發展示范區建設初見成效。保持經濟快速發展勢頭,高質量、可持續的產業結構轉型成功,人民5、保持經濟快速發展勢頭,高質量、可持續的產業結構轉型成功,人民生活富裕,生態環境全面恢復,生活富裕,生態環境全面恢復,建設一流的濕地旅游目的地和新能源產業建設一流的濕地旅游目的地和新能源產業中心,中心,成為吉林省生態經濟創新發展典范。成為吉林省生態經濟創新發展典范。綠色生態產業體系建成,人民生活富足,城市生態宜居,綠色生態產業體系建成,人民生活富足,城市生態宜居,國內知名的國內知名的濕地旅游品牌建立濕地旅游品牌建立,成為經濟形態全面革新、產業結構全面優化、綠色發,成為經濟形態全面革新、產業結構全面優化、綠色發展模式全面建立的生態文明城市。展模式全面建立的生態文明城市。堅持以綠色促發展,向生態要效6、益,建立產業生態化和生態產業化為主體的生態經濟體系,順應發展新階段,服務國內大循環,融入國際國內雙循環,以省委、省政府支持大安生態經濟創新發展為引領,走出一條以生態經濟促進創新發展的新路徑。城鄉融合城鄉融合發展戰略發展戰略協協調調發發展展重點促進城鄉區域、經濟社會融合發展,促進“四化”協同發展,促進鄉村振興發展。按照新型城鎮化與城鄉一體化發展要求,以城帶鄉、產業融合,推動城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置,構建構建城鄉統籌發展的新格局。城鄉統籌發展的新格局。創創新新驅驅動動生態經濟生態經濟創新戰略創新戰略以建設生態經濟創新發展示范區為引領,大力發展綠色農業、清潔能源和生態旅游,走出一條以生態經7、濟促進創新發展的新路徑。打造吉林省打造吉林省生態經濟創新發展示范區。以融入吉林西部生態區建設,沿中蒙俄開發開放帶建設為抓手,積極融入區域發展體系。堅持引資與引智、引技并重,大力推進大安經濟體系向結構優化、規模提升、深度拓展、效益提高轉變,著力以著力以大開放大融合推動大發展。大開放大融合推動大發展。開開放放引引領領區域協調區域協調發展戰略發展戰略宜宜居家園居家園建設戰略建設戰略品品質質共共享享堅持以人民為中心,提升居民生活品質,重塑魅力濱水城市,促進基本公共服務均等化,提高公共服務公建能力和共享水平。打造打造“園林城,特色鎮,園林城,特色鎮,風情村風情村”的美麗宜居大安。的美麗宜居大安。嚴守三條8、紅線,夯實自然生態本底,大力推進綠色發展,強化環境治理力度,加快形成節約能源資源、保護生態環境的產業結構、增長方式和消費模式,打造打造“山青、水秀、城靚、鄉美山青、水秀、城靚、鄉美”的生態秀美大安。的生態秀美大安。綠綠色色生生態態兩山理論兩山理論踐行戰略踐行戰略沿中蒙俄開發開放經濟帶發展規劃長松大白通長河湖草原濕地旅游大環線吉林省西部國家級清潔能源基地發展規劃 加強開放,融入中蒙俄開發開放經濟帶建設,成為經濟帶上重要節點。落實吉林省對大安市提出的發展要求 建設氫能基地,打造大型清潔能源消納基地、外送基地、制氫基地,助力構建吉林省“陸上風光三峽”生態旅游,推動長松大白通長河湖草原濕地旅游大環線建9、設。l產業園區l大安港l商貿物流l嫩江灣國家濕地公園l牛心套保濕地l月亮湖l機車小鎮.l氫能產業集群l清潔能源生產(風、光發電)l新能源消納基礎設施連通生態環境治理城鎮協同規劃自然資源保護G232國道,打通至大安至大慶的公路通道。S516省道,加強與大安與南部乾安縣的交通聯系能力。S210省道,增強大安市與北側鎮賚縣以及齊齊哈爾的聯絡。實施草原生態修復。對于羊草退化草地,采取切根松耙、施用有機肥等措施,改善牧草水肥條件。深化流域水環境綜合治理。明確河湖管理邊線。以嫩江、洮兒河和查干湖等河湖為重點,全面推進西部地區水環境綜合治理。構建區域生態水利保障格局。完善“引嫩入白”“引洮入向”“引霍入向”10、龍海灌區等一批重大水利基礎設施工程項目。協同保護嫩江、洮兒河兩岸生態空間。協同保護查干湖自然保護區,完善長效保護機制。協同推進西部河湖連通,修復西部地區湖泡濕地。積極融入 白城市“一主、四輔、多節點”新型城鎮空間布局。統籌縣域協同發展,提升縣域產業層級,完善縣城基礎設施和公共服務設施建設,提升綜合承載能力和治理水平。03 以區域內自然資源和基本特征為基礎,以國土空間開發戰略與目標為導向,結合主體功能區定位,落實綠色發展理念,構建“一廊兩帶四核,一心一軸三區”的大安市國土空間總體保護與開發格局。一一廊廊:重點保護嫩江生態體系,構建嫩江生態保護綠廊。兩帶兩帶:嚴格保護洮兒河和霍林河兩條重要生態帶11、。四核四核:優先保護嫩江灣、月亮湖、牛心套保、查干湖四個重要生態核。一一心心:大安市中心城區,增強能級,強化發展帶動作用。一一軸軸:重點建設新型城鎮發展軸,是大安市發展建設的重要區域。三區三區:北部精品魚糧發展區、中部城鎮建設發展區、南部牧業能源發展區。如有非農建設占用耕地的,應在大安市域內補充相應面積的耕地,做到占補平衡,補充的耕地應達到“數量相等、質量相當,產能不降”的要求。堅決遏制耕地“非農化”、管控耕地“非糧化”,永久基本農田重點用干糧食生產,一般耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農產品及飼草飼料生產。根據大安永久基本農田布局和整治潛力,科學選址開展高標準農田建設,提高農業綜合生產能12、力、實現農業可持續發展,守牢耕地紅線、保障糧食長久安全。加快推進鹽堿地等耕地后備資源綜合利用,宜耕后備資源開發是實現耕地占補平衡的重要保障,是大安市新增耕地的重要來源。以發展生態特色農業為重點,以自身稟賦資源為基礎,以不同農業空間功能定位為支撐,形成“集中連片,規模適度、區域特色、優勢明顯”的生態特色農業發展格局。依托龍沼、海坨等鄉鎮鹽堿地改造,建設標準化弱堿水稻示范區。以太山、紅崗子、安廣、四棵樹等鄉鎮為中心發展高效特色瓜果種植。依托舍力、燒鍋鎮、叉干、豐收等鄉鎮,大力發展黃菇娘、花生、烤煙、葵花、雜糧雜豆等作物。以聯合、四棵樹、太山、樂勝、燒鍋鎮等鄉鎮為重點,保障大安玉米糧食生產。建設月亮13、泡、嫩江和牛心套保等生態漁業基地,發展葦稻蟹特色養殖。扶持牧業園區,擴大養殖規模、抓好品種改良等措施,大力發展豬、牛、羊、雞、白鵝等養殖基地。大安市現有村莊223個(還有農牧場9個),根據吉林省村莊分類與布局指南,結合村莊區位條件,資源稟賦,經濟水平及人口特征等,將全域村莊分為五類。城郊融合類村莊城郊融合類村莊集聚提升類村莊集聚提升類村莊特色保護類村莊特色保護類村莊穩定改善類村莊0102030417個個31個個16個個l鄉鎮政府駐地所在村莊、中心村、產業集聚作用大以及綜合服務能力強的村。l傳統村落、民族特色村寨及具有特色資源和保護價值的村莊。l人口規模較少、產業發展薄弱,但相對穩定,仍將保存較14、長時間的村莊。119個個l與城鎮開發邊界外緣相連、公共服務與基礎設施具備互聯互通條件的村莊。撤并撤并撤并類類村莊05l生態環境脆弱、人口流失嚴重、生態環境保護、土地綜合整治及重大項目建設需占用的村莊。49個個一廊:嫩江生態保護綠廊。兩帶:洮兒河生態帶和霍林河生態帶。四區:嫩江灣片區、月亮湖片區、牛心套保片區及查干湖片區等4個生態保護片區。多點:嫩江灣濕地、五間房水庫、牛心套保、姜家甸草原、月亮湖水庫、龍泉泡、小西米水庫等重要生態保護節點。根據大安市自然保護地分布和生態環境本底條件,科學優化生態空間布局,構建“一廊兩帶、四區多點”的生態保護格局。吉林大安嫩江灣國家濕地自然公園吉林大安嫩江灣國家濕15、地自然公園位置管理分類保護性質面積城區東側國家級自然公園17.57平方千米構建自然保護地體系自然保護區 自然公園大安自然保護地體系分兩類兩級落實生態保護紅線吉林省查干湖國家級自然保護區(部分)位置管理分類保護性質面積四棵樹鄉國家級自然保護區61.34平方千米吉林大安龍泉省級濕地自然公園位置管理分類保護性質面積安廣鎮省級自然公園46平方千米吉林大安牛心套保國家濕地自然公園位置管理分類保護性質面積大崗子鎮國家自然公園48.84平方千米按照生態功能不降低、面積不減少、性質不改變的總體要求,劃定大安市生態保護紅線,占市域面積的8.3%左右。主要包括嫩江灣濕地、查干湖自然保護區、牛心套保濕地、月亮湖、龍16、泉濕地、他拉紅泡、小西米水庫等生態區域。構建構建 “一極一極、二軸軸、四點”的城鎮空間的城鎮空間發發展格局展格局一極:大安市中心城區,大安市建設發展的核心和增長極。二軸:東西向城鎮發展帶,是大安市城鎮發展建設的主要軸線;南北向城鎮發展帶,是大安市城鎮發展建設的次要軸線。四點:安廣鎮、兩家子鎮、舍力鎮及新平安鎮等四個重點鎮。清潔能源現代農業生態旅游主導產業商貿物流圍繞“糧頭食尾”“農頭工尾”“畜頭肉尾”,推進產業融合,逐步構建農牧漁“千億級”產業集群,構建現代畜牧產業體系,打造特色農業品牌。逐步構建綠色氫能化工“千億級”產業集群。以綠色氫能產業為引領,打造綠色材料產業集群,石油化工產業集群,新能17、源裝備制造產業集群和風光能源基地。主打大安濕地風光這一生態王牌,緊扣“一心雙翼”全域旅游發展格局,圍繞“旅游+”融合發展模式,帶動“一線多點”整體升級,全力建設生態旅游先行區。大力發展商貿服務、電子商務、城鄉物流等多種業態,形成各業并舉、多元發展的態勢。推進農產品線上銷售,加快推進現代物流產業發展。04 二主:二主:大安客運站、安廣客運站多副:多副:各鄉鎮小型客運站 G12琿烏高速公路 長深高速、杭長高速 G302、G232S210齊大線、S212安通線、S516舍乾線X139、X160、X162、X164及X166大慶至通遼高速、長春至扎賚特旗高速、哈爾濱至突泉高速 長白快速鐵路 通讓鐵路 18、大安南站 兩家子站、安廣站 大安北站、海坨子站可至黑龍江省嫩江港、哈爾濱、佳木斯港口 直抵俄羅斯五個開放的港口,并可通過尼古拉耶夫斯克港(廟街)直接進入日本海,煤、糧、木、化、雜貨碼頭:渡輪、旅游倉庫:貨物倉庫 為了更好的服務居民,建立“服務型”政府,打通服務為民的“最后一公里”,構建市級、鄉鎮級和村莊級三個層次的公共服務體系。提高城鄉供水可靠性,滿足城鄉用水需求。平衡供需關系,保護水源地,防治污染源。提高水資源利用效率,全面建設節水型社會。全面打造綠色電網。進一步加快大安市風電及光伏電場建設,完 善市域電力設施建設,加快電網 及電力設施升級改造,保障大安市發展需求。排水體制選擇分流制。推進各19、鄉鎮污水處理設施及配套管網的建設。雨水系統結合海綿城市采用明渠與管道相結合的方式就近排放。提高城鄉供水可靠性,滿足鄉鎮用水需求。平衡供需關系,保護水源地,防治污染源。提高水資源利用效率,全面建設節水型社會。建立安全可靠燃氣供應系統。保留原有高壓輸氣管線,新建白城-大安高壓輸氣管線,規劃一座高中壓調壓站。在條件的鄉鎮推進有管道燃氣、CNG設施的建設。提倡綠色節能的供熱安全保障體系。逐步實現以集中供熱為主,地源熱泵、水源熱泵、天然氣、電能、太陽能等能源為輔的高效節能供熱體系。保留現狀大安市利民垃圾處理場,在各鄉鎮設垃圾中轉站,收集范圍輻射所有鄉鎮。按照“減量化、資源化、無害化”的要求,加強三級垃圾20、分類管理體制建設,提高城防體系標準和建設質量。中心城區按50年一遇、建制鎮按30年一遇、鄉村地區按10-20年一遇設防。打造現代化智慧消防體系,完善消防救援系統和消防給水系統建設。中心城區規劃增設消防站,滿足救援需求。提高城市生命線工程抗震能力。大安市的地震設防基本烈度為7度,根據抗震設防標準與防御目標,建筑應達到規定的抗震設防要求。遵循“長期準備、重點建設、平戰平災結合、防空防災一體化”的方針,實現人防建設與地下空間綜合開發,完善應急預案,建設現代化人防體系。規劃建立市、鄉鎮、村莊三級防疫體系。大安市疾病預防控制中心,衛生院建立專門的防疫部門,村莊結合衛生室設立必要衛生防疫設施。明確各級歷史21、文化資源保護名錄。嚴格保護各級文物保護單位。在保護文物主體的前提下,可發揮文物展覽陳列、社會教育、公共休閑的社會作用。加強歷史文化保護構建“一帶兩廊,五區多點”的景觀風貌體系一帶-嫩江景觀風貌帶以嫩江串聯起沿江兩岸自然生態和人文歷史,形成綜合旅游景觀發展帶兩廊-生態景觀廊道依托洮兒河和霍林河河道形成的生態景觀廊道。五區-魅力風貌區湖泊漁獵風貌區、度假休閑風貌區、水庫游憩風貌區、濕地草原風貌區和水稻田園風貌區。多點-多個景觀節點由人文要素、自然要素和自然保護地等組成的景觀風貌節點。05環境生態化,空間特質魅力的塑造街區生態化,供給服務活力的營造產業生態化,產城一體經濟的提升設施完善化,保障發展基22、礎的夯實高質量發展生態可持續高品質生活高水平支撐u一帶:依托嫩江優越的自然景觀資源,建設嫩江灣生態景觀帶。u雙心:依托老城區的服務設施,形成綜合服務核心;依托嫩江灣濕地公園,形成旅游服務核心。u三軸:依托長白街、江城路和育才路,形成“工字”型兩個東西向空間發展主軸線和一個南北向空間發展主軸。u九片區:老城片區+現代物流產業片區+安北片區+博覽園片區+大安港口片區+新能源裝備產業片區+嫩江灣片區+生態農業片區+南湖片區。確定中心城區各類建設用結構,統籌生活居住、產業發展、道路交通、基礎設施與公共服務設施、防災減災等用地功能,合理組織各類用地布局。p統籌中心城區對外、對內交通設施布局,加強交通樞紐23、利用u對外交通鐵路:長白(烏)快速鐵路、通讓線公路:G12琿烏高速、G302國道(琿烏線)、G232國道、牙四線u對內交通:主干路網呈“五橫四縱”布局五橫:興工路、育才路、江城路、南湖路、濱湖大路四縱:西站街、捺缽大街、長白街、嫩江街以“環團帶軸廊”形成“環狀+網絡”的生態體系,共同營造出大安市特色城市風貌格局。通過規劃的整合連接,讓玉龍湖與南湖之間建立了聯系,共同形成一個完整的生態和景觀體系。打造“綠道+社區+節點”的綠道網絡系統,提升居民、游客出行舒適度。堅持以人為本基本原則,遵循適用、經濟、綠色、美觀的規劃方針,結合大安市中心城區用地布局,打造社區生活圈。共劃分4個15分鐘生活圈和4個124、0分鐘生活圈。根據基礎教育發展,整合大安市教育資源:遷建擴建:大安市一中、大安市第四中學原址擴建:大安市二中、大安市第五中學、長虹小學規劃新增:在規劃新居住片區增設一處小學高中大安市一中 遷址擴建大安市二中 原址擴建初中大安市第三中學 保留現狀大安市第五中學原址擴建大安市第四中學遷址擴建職教規劃職高學校遷址原一中校址特殊教育第二實驗小學保留現狀小學長虹小學 合并原四中臨江一小保留現狀 實驗小學保留現狀慧陽小學保留現狀鐵北小學保留現狀規劃小學規劃新增九年一貫制大安市七中保留現狀p體育設施保留中心城區現有全民健身活動中心。改造新市府公園、安北公園(配備體育健身場地)建設機車公園、臨江公園、人民公園25、(配備體育健身場地)新建大安市運動中心p文化設施以新三館為核心,完善中心城區文化服務職能開展圖書閱覽,科普知識宣傳與教育,科技與藝術等活動保留工人文化宮和市劇團;建設機車文化博覽館、安北文化活動中心、長虹文化活動中心、慧陽文化活動中心p整合醫療用地與設施布局,完善大安市醫療系統保留市區大安市人民醫院等醫療設施規劃遠期將大安市結核病防治所遷至市區外圍規劃新增一處社區衛生服務中心p養老設施以大安市醫療服務系統為基本保障,完善升級養老設施建設政府主導,社會參與,構建醫養結合“朝陽產業”完善社區日間照料中心體系建設構建可靠供水保障體系:管網以環狀網為主,枝狀網相結合的布置形式,保證供水安全可靠.建設節26、水城市:加強城市給水的一體化管理,保證城市用水的水質達標。建立多水源供水系統:提高再生水,雨水等非傳統水資源的利用效率。p 市區給水工程p 市區環衛工程實現生活垃圾減量化、資源化和無害化處理:對大安市利民生活垃圾處理廠進行改造擴建,增設分類設備,在垃圾處理終端進行開展分類處置。完善垃圾轉運體系:保留大安市地上垃圾轉運站,另外規劃六處地埋式小型垃圾轉運站,服務半徑為1km,作為地上垃圾轉運站的補充。通過垃圾轉運站配合垃圾運輸車輛,最后統一運往大安市利民垃圾填埋場填埋處理。優化排水體制:排水體制采取分流制。提升污水系統:改造提升現狀污水處理廠,總規模為5x104m/d,水廠出水由一級b提標到一級a27、。p 市區污水工程p 市區雨水工程規劃改造現有雨水管網,設計標準滿足3年一遇標準,重要位置采取5年一遇標準。建設雨水全過程管控的海綿城市:將雨水管線和河網水系有機結合,組織區域徑流合理排放。綜合運用雨水設施、行泄通道、排澇區等多種過程控制措施,構建海綿城市。引進可靠氣源:氣源引自紅木一站及白城分輸站。完善輸配系統:保留原有DN150紅木一站-大安綜合站次高壓輸氣管線,新建DN500白城-大安高壓輸氣管線。在大安燃氣綜合站南側規劃一座高-中調壓站,規模為2萬Nm/h。強化管線建設:完善中壓配氣管網,建立安全、穩定的燃氣供應系統。p 市區燃氣工程p 市區供熱工程優化區域供熱體系優化區域供熱體系:結28、合大安市實際情況,按照“可再生能源及清潔能源優先,常規能源保障”的原則,實現以集中供熱為主,清潔供熱能源為輔的供熱體系。合理布置熱力系統:保留原有宏達熱源廠,同時新建一座熱源廠時新建一座熱源廠,位于現狀污水處理廠西側,供熱能力為350MW。強化管線建設:合理分配供熱分區,完善配熱管網。提高區域供電質量:擴建區域內現狀2座66kv變電站,擴建后容量為,嫩江變63MVA,塔虎變50MVA,新建2座66kv變電站,容量均為40MVA,全面提高供電系統安全可靠性。合理規劃區域高壓線路:優先利用現有廊道布置高壓管線,新建高壓管線應結合規劃道路合理敷設。p 市區電力工程p 市區電信工程完善信息基礎設施建設29、,支撐智慧城市發展:建設暢通便捷的智慧城市,支持5G技術與現代信息技術相融合,加速光纖網絡擴容,優化城市骨干網絡,提升網絡承載能力。本著“大容量、少局所”的建設原則,對現有的中心城區的5個電信局進行擴容,每個電信局終期容量為8萬門,n結合大安市城市發展,按照2個中心+4個智慧應用模塊來構建大安市的智慧城市建設。2個中心-即智慧城市云服務中心和城市運行管理中心4個應用模塊-主要包括智慧基礎設施、智慧政務應用、智慧民生應用、智慧產業四個大領域的能快速取得經濟效益和社會效益的重點項目。規劃市政府為防災指揮中心,大安市第一人民醫院為醫療救護中心,以公園廣場等開敞空間為應急避難場所。保留現狀消防大隊,規30、劃為市級消防指揮中心,同時增設3 處消防站,滿足消防需求。中心城區防洪按50年一遇洪水標準設防。中心城區抗震設防標準是度,城市生命線工程及主要建筑物的抗震標準按度設防。遵循“長期準備、重點建設、平戰平災結合、防空防災一體化”的方針,建設現代化人防體系。06專項規劃應在同級國土空間總體規劃的指導下編制,不得違背縣級總體規劃的強制性內容。經依法批準或符合評估要求的專項規劃,應納入國土空間基礎信息平臺,疊加到國土空間規劃“一張圖”。鄉鎮規劃應落實上級總規確定的規劃目標、規劃分區、重要控制線、城鎮發展定位、要素配置等核心規劃內容。重點對城市發展運行和規劃實施總體情況進行全面體檢監測,對違反規劃管控要求的行為進行及時預警。重點對規劃階段性實施情況進行綜合評估,作為規劃調整的重要依據。銜接大安市國民經濟和社會發展“十四五”規劃,對規劃的近期實施作出統籌安排,提出近期實施目標和重點任務,從基礎設施、國土綜合整治、公共服務設施、環保、民生等方面列出重大項目清單,對項目布局和時序做出統籌安排,建立重點建設項目庫。建立統一的國土空間基礎信息平臺,形成全旗國土空間規劃“一張圖”,實施監督管理系統,結合國土空間開發保護指標體系,建立差異化的監督措施。
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