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1、舟山市國土空間總體規劃（2021-2035 年）TERRITORIAL SPATIAL MASTERPLAN OF ZHOUSHAN,2021-2035草案2023 年 3 月Z H O U S H A N 我喜歡海邊，喜歡海島，尤其喜歡舟山。舟山港口優勢、區位優勢、資源優勢獨特，其開發開放不僅具有區域性的戰略意義，而且具有國家層面的戰略意義。最重要的還是要把舟山放在國際上、放在全中國、放在浙江省這樣的位置上考慮，越這么考慮，舟山的地位越不可限量。習近平總書記關于舟山發展重要論述在舟山 遇見海海天佛國漁都港城千島之城海上花園在舟山ZHOUSHAN成立了第一個海洋經濟主題的國家級新區設立了全國唯2、一的舟山江海聯運服務中心坐落著中國（浙江）自由貿易試驗區舟山片區坐落著全球第一大港（寧波舟山港）、世界第五大加油港坐擁我國最大海洋漁場國土面積：2.22 萬平方公里海島數量：2085 個常住人口：117 萬岸線長度：2788.2 公里舟山市國土空間總體規劃（2021-2035 年）牢記黨和國家領導人對舟山的囑托，堅持恪守舟山的歷史使命擔當，立足海上國際樞紐，落實國家戰略，協同區域發展，探索構建與高水平保護、高質量發展、高品質生活相協同的國土空間格局。規劃以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神和浙江省第十五次黨代會精神，落實 全國國土空間規劃綱要（2021-2035年）3、和浙江省國土空間規劃（2021-2035 年）。規劃是全市空間發展的指南、可持續發展的空間藍圖，是國土空間保護、開發與修復的總體綱領，是指導舟山行政轄區范圍內國土空間規劃、建設、管理的法定依據。前言PREFACE目錄CONTENTSPART 1 規劃總則PART 2 目標愿景PART 3 區域協同發展格局PART 4 陸海統籌空間格局ZHOUSHANPART 5 綜合交通系統規劃PART 6 市政基礎設施與城市安全PART 7 海洋文化與魅力空間PART 8 規劃實施與保障/07/10/14/18/33/38/41/45OVERVIEW1.1 指導思想1.2 規劃原則1.3 規劃范圍規劃總則P4、A RT 1以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，以高質量的現代海洋城市打造中國式現代化海島樣板。深入學習習近平總書記在浙江考察時的重要講話和重要批示精神，忠實踐行浙江省委“八八戰略”和“兩個先行”的戰略目標。按照市委聚力推動高質量發展、提升競爭力、率先實現海域海島現代化和共同富裕“兩個先行”的工作部署，突出國家戰略引領、海洋經濟強市的戰略部署，全面落實國家戰略，精準實施主體功能區戰略，統籌“山水林田湖海”系統治理，整體謀劃全域國土空間開發保護格局。1.1 指導思想 1.2 規劃原則生態優先以人為本安全韌性5、陸海統籌0市域嵊泗縣岱山縣51020 千米9舟山市行政轄區內的全部海島陸域和管轄海域，全域面積2.22萬平方公里，其中陸域面積 1518.59 平方公里。1.3 規劃范圍規劃范圍規劃期限基期年為 2020 年，規劃期限為 2021 年至 2035 年，規劃近期至 2025 年，遠景展望至 2050 年。規劃范圍圖2.1 發展愿景2.2 城市性質2.3 發展理念2.4 發展目標 TARGET 目標愿景PA RT 22.1 發展愿景 自由貿易港、海上花園城2.2 城市性質國家海洋經濟先導區長三角對外開放海上國際樞紐海洋海島生態文明建設示范區海島歷史文化名城群島特色的現代海洋城市“”堅持耕地保護優先6、，嚴守生態環境底線固守資源能源利用上限，牢守安全底線保護優先底線思維2.3 發展理念以海岸帶綜合保護與利用為重點建立陸海資源、產業、空間互動協調發展新格局陸海協同區域一體持續提升實施國家戰略的要素保障能力加強島嶼功能留白，提高島嶼空間利用彈性戰略承載空間留白“畝均論英雄”、“岸線績效論英雄”由外延粗放式向內涵提升式轉變全面提升陸海空間資源利用效率內涵發展效率提升1234將舟山建設成為海洋經濟高質量發展示范區、長三角海洋科技創新中心、長三角對外開放新高地，全球海洋中心城市建設取得初步成效，建設現代海洋城市取得重大進展。2.4 發展目標2025 年2035 年現代海洋城市建設取得決定性進展，成為海7、洋強國重要戰略支點、海洋經濟高質量發展標桿。城市品質和精細化管理水平明顯提升，獨具魅力的海上花園城市基本建成。基本實現共同富裕，建成具有海島特色的共同富裕美好社會。2050 年將舟山建成為品質卓越的現代海洋城市，全面建成海島特色的共同富裕美好社會，成為展現中國特色社會主義制度優越性的重要窗口的海島風景線。打造成為以人民為中心、人與自然和諧發展的中國式現代化海島城市樣本樣本。3.1 強化區域協同發展格局3.2 推進生態環境共保聯治3.3 全面融入區域一體化發展區域協同發展格局PA RT 3REGIONAL COORDINATED DEVELOPMENT PATTERN153.1 強化區域協同發展8、格局3.2 推進生態環境共保聯治3.3 全面融入區域一體化發展鏈接內外雙循環，從海上門戶走向國際樞紐3.1 強化區域協同發展格局區域協同發展示意圖將舟山建設成為“一帶一路”的重要支點、我國東部重要的對外開放海上國際樞紐。港通天下、鏈接全球開放合作、區域一體將舟山打造成為承接長江經濟帶、長江三角洲區域、沿海發展帶、義甬舟開放大通道與全球資源配置的海上樞紐，滬舟一體，甬舟同城。163.2 推進生態環境共保聯治構建區域一體的動態監測網絡，提高對入海水質的持續觀測和預警能力，嚴格管控陸源污染入海；以群島特色的海岸帶生態治理與生態修復為重點，建設“五廊合一”的群島生態海岸帶。協同區域水環境治理，打造一體9、化生態海岸帶區域生態環境一體化發展示意圖深化開放一體化協作2推進產業一體化發展3提升基礎設施一體化水平4推動港航一體化發展173.3 全面融入區域一體化發展區域協同發展規劃圖1深入推進自由貿易發展深入推進自由貿易發展謀劃長三角海上開放一體化合作示范區謀劃長三角海上開放一體化合作示范區持續推進洋山島群開發建設持續推進洋山島群開發建設打造浙滬一體化合作示范區打造浙滬一體化合作示范區大力推進六橫島群發展大力推進六橫島群發展建設甬舟一體化合作先行區建設甬舟一體化合作先行區0市域嵊泗縣岱山縣102040 千米4.1 陸海統籌劃定“三區三線”4.2 群島型國土空間總體格局4.3 群島型主體功能分區指引4.10、4 一島一功能、多島強功能4.5 統籌海島保護利用4.6 統籌岸線保護利用 4.7 統籌陸海生態空間格局4.8 提升海洋漁業空間布局4.9 優化特色農業空間格局4.10 劃分五類特色漁農村莊4.11 構建現代城鎮空間格局4.12 優化中心城區空間策略4.13 完善中心城區空間結構4.14 建設海島特色社區生活圈陸海統籌空間格局SPATIAL PATTERNPA RT 4194.1 陸海統籌劃定“三區三線”嚴格落實永久基本農田保護任務，按照“量質并重”原則劃定永久基本農田 14.51 萬畝。按照生態功能不降低、面積不減少、性質不改變的原則，陸海統籌劃定生態保護紅線面積 6980.95 平方公里。11、按照城鎮空間結構優化、運行效率提高等原則，科學劃定城鎮開發邊界 269.30 平方公里。優先劃定永久基本農田市域“三區三線”圖科學劃定生態保護紅線合理劃定城鎮開發邊界0市域嵊泗縣岱山縣51020 千米204.2 群島型國土空間總體格局以舟山中心城區作為市域發展的主體構建“一體、兩廊、三分區、多島群”總體格局滬舟甬一體化開放發展走廊、東部海洋生態文旅發展走廊市域劃分為“西灣、中城、東海”三個陸海統籌總體分區市域國土空間總體格局規劃圖一體兩廊三分區以群島地理空間格局為本底，引導功能集聚布局，提升資源利用效率，構建多處功能島群多島群0市域嵊泗縣岱山縣51020 千米21探索陸海統籌“海島組群”主體功12、能指引4.3 群島型主體功能分區指引海島群組主體功能指引規劃圖探索實施“海島組群”主體功能分類指引，將海島及周邊功能聯系緊密的海域劃分為陸海統籌的“海島組群”單元，引導舟山市陸海全域國土空間功能布局與空間管制。協調保護與開發利用的關系，強化海域海島的高水平保護，支撐現代海洋城市高質量發展。旅游業海洋產業國際航運服務漁業城鎮綜合服務0市域嵊泗縣岱山縣51020 千米22群島國家級新區功能布局規劃圖4.4“一島一功能、多島強功能”建設大宗商品資源配置高地打造衢山島大宗商品儲運貿易交易中心,在岙山島、鼠浪湖島、馬跡山島、佛渡島等布局石油、天然氣、鐵礦石、糧食、煤炭、有色金屬等大宗商品儲運和集裝箱運輸13、,建設具有全球影響力的大宗商品資源配置新高地。發展海洋戰略新興產業“灣區、島群”集聚布局，促進產業集群化發展，海洋戰略新興產業重點布局在舟山島、岱山島、魚山島、六橫島、金塘島等。打造自由貿易港浙滬聯動、持續深化開放發展，近期以舟山島、朱家尖島、魚山島、洋山島、衢山島等為重點，遠期實現全域自由貿易，建成中國特色、國際知名自由貿易港。0市域嵊泗縣岱山縣51020 千米234.5 統籌海島保護利用統籌有居民海島用途分類將有居民海島分為綜合利用、港口物流、臨港工業、清潔能源、濱海旅游、現代漁業、海洋科教、海洋生態、留白利用等9 種基本類型，引導有居民海島可持續利用。無居民海島實施“清單式”管理無居民海14、島按生態保護重要無居民海島、一般保護無居民海島兩類實施“清單式”管理。市域海島保護規劃圖0市域嵊泗縣岱山縣51020 千米24分類保護與利用海岸線4.6 統籌岸線保護利用落實“海島組群”功能引導，統籌岸線保護利用，將岸線劃分為嚴格保護岸線、限制開發岸線與優化利用岸線，三類岸線比例約為 1：1：1。嚴格保護自然岸線強化自然岸線保護，規劃至 2035 年，自然岸線長度不小于省級下達的自然岸線保有量指標。嚴格保護生態保護紅線內的自然岸線，管控其他自然岸線的利用并實行占修平衡，加大受損岸線的修復和生態岸線的建設。嚴格保護岸線嚴格保護岸線限制開發岸線限制開發岸線優化利用岸線優化利用岸線市域生態空間格局規15、劃圖0市域嵊泗縣岱山縣51020 千米254.7 統籌陸海生態空間格局構建“三區三廊、一帶多群”市域生態空間格局西部河口生態區、中部海島生態區、東部海洋生態區打造南部、中部、北部三條山海生態通廊打造生態資源豐富、生境品質卓越的東部近岸濕地保護帶建設 10 大生態島群三區三廊一帶多群26市域漁業空間格局規劃圖4.8 提升海洋漁業空間布局持續修復舟山漁場持續開展舟山漁場修復振興，加強海洋生物產卵場、索餌場、越冬場及洄游通道“三場一通道”的保護和修復。構建“十片、兩區、多點”漁業養殖空間格局十片：嵊山、枸杞、綠華、六橫、東極、桃花、朱家尖、長涂、秀山、蝦峙十處淺海養殖區；兩區：岱山東部海域、普陀東部16、海域兩大智能化養殖區；多點：以國家級、省級水產養殖示范場為主體，提升多處陸基養殖點。0市域嵊泗縣岱山縣51020 千米市域農業空間格局規劃圖27按照“大島集聚、一島一策”模式優化農業空間構建“帶、環、片、點”耕地格局4.9 優化特色農業空間格局沿舟山島中部山體山腳線與北部產城融合帶、南部花園城鎮帶之間形成兩條帶狀耕地布局區。帶圍繞岱山島、桃花島、衢山島中部山體，在山腳的海積平原地區形成環狀耕地布局區。在馬岙、雙橋、岑港、小沙、金塘、岱山、長涂等做好耕地集中連片布局。促進零散耕地連片化。環片點0市域嵊泗縣岱山縣51020 千米284.10 劃分五類特色漁農村莊海島共富、城鄉一體，構建五類漁農村協17、同漁農村生產、生活、生態“三生空間”，將全市漁農村劃分為農業生產型、山林生態型、文化旅游型、特色產業型、漁村休旅型5 大空間分區，分區明確空間發展指引。農業生產型農業生產型山林生態型山林生態型文化旅游型文化旅游型特色產業型特色產業型漁村休旅型漁村休旅型市域城鎮空間格局規劃圖294.11 構建現代城鎮空間格局打造“一主、兩副、四專、多點”城鎮體系舟山中心城區，是舟山政治、經濟、文化中心，承擔面向區域的高等級服務職能和面向市域的綜合服務職能。岱山縣城、嵊泗縣城 兩個市域副中心城市，是縣域政治、經濟、文化中心。洋山、衢山、金塘、六橫 四個重點鎮。按照“一島一功能”的總體發展思路，培育外圍離島特色鎮區18、。一主兩副四專多點0市域嵊泗縣岱山縣51020 千米30“定海向東、普陀向西、新城集聚”“城市向海、生活向美”4.12 優化中心城區空間策略中心城區作為舟山開發開放的主體，強化功能集聚，強化“港產城”融合發展，強化城鄉融合發展。以南部濱海地區的提升為核心，促進城市高端功能向海集聚，打造國際知名的海島城市風貌。以存量為主、增量為輔，加強土地、岸線集約節約利用，提升中心城區發展質量和效能。強化“港產城”融合發展強化“港產城”融合發展打造國際知名的海島城市風貌打造國際知名的海島城市風貌提升中心城區發展質量和效能提升中心城區發展質量和效能31中心城區規劃結構圖4.13 完善中心城區空間結構打造“一核三19、副，四帶五區”空間格局建設新城城市核心，促進城市高端功能集聚。定海城區、普陀城區、白泉城區。一核三副南部濱海花園城鎮帶、中部海島生態保育帶、北部產城融合發展帶、東部海島休閑旅游帶。定海工業園（小沙、馬岙）裝備產業區，干覽遠洋漁業區，高新區和展茅產業創新區，普陀山和朱家尖風景名勝區，雙橋和岑港儲運加工區。四帶五區市域城鄉生活圈和公共中心體系規劃圖32打造三級海島特色社區生活圈4.14 建設海島特色社區生活圈以島群作為融合發展和設施共建共享的空間單元，劃分為9 個城鄉融合圈。構建 15 分鐘城鎮社區生活圈、30 分鐘鎮村生活圈、45 分鐘城鄉片區(島群）生活圈三層級海島社區生活圈。推進離島城鄉基本20、公共服務設施與旅游配套設施協同布局、一體化配置。15 15 MINMIN城鎮社區生活圈城鎮社區生活圈30 30 MINMIN鎮村生活圈鎮村生活圈4545 MINMIN城鄉片區(島群）生活圈城鄉片區(島群）生活圈0市域嵊泗縣岱山縣51020 千米INTEGRATED TRANSPORTATION SYSTEM PLANNING5.1 綜合交通發展目標5.2 綜合交通發展格局5.3 建設世界一流強港5.4 建設海上現代綜合交通樞紐綜合交通系統規劃PA RT 55.1 綜合交通發展目標構建立體島鏈式綜合交通體系建設鏈接全球、融入區域、服務城市的海港、空港、陸港、鐵路港“四港”，形成以港航為龍頭、鐵路21、和航空為引領、公路為支撐的雙向對外開放交通格局,最終形成“一廊四港多元”立體島鏈式綜合交通體系。建成高品質四級交通圈規劃至 2035 年，實現城區出行 30 分鐘可達、近岸島際出行 60 分鐘可達、省內四大都市區 90 分鐘全覆蓋、長三角主要城市 120 分鐘可達。建成綠色交通和智慧交通體系堅持公交優先發展戰略，持續完善水陸一體的海島特色公交網絡，推動都市圈城際、市域、城市軌道交通規劃建設，全面融入長三角一體化軌道網絡。至 2035 年，綠色交通和智慧交通體系全面建成。34市域綜合交通結構圖0市域嵊泗縣岱山縣51020 千米35建成高品質四級交通圈建成綠色交通和智慧交通體系5.2 綜合交通發展22、格局構建“一通道、四樞紐、多節點”綜合交通總體格局打造滬舟甬公鐵復合區域交通運輸廊道，形成環杭州灣東方大通道。打造洋山江海聯運樞紐、白泉鐵路樞紐、朱家尖航空樞紐、舟山西公路樞紐等四處綜合交通樞紐。四樞紐一通道形成金塘、六橫、岱山、衢山、長涂、嵊泗等多處綜合交通節點，強化網絡鏈接，促進功能融合，實現綜合交通樞紐一體化建設。多節點岱山岱山0市域嵊泗縣岱山縣51020 千米36市域港口布局規劃圖0市域嵊泗縣岱山縣51020 千米5.3 建設世界一流強港打造舟山港域“雙核、十一區”港口空間布局建設多層次、多類型的航道錨地體系以舟山島、金塘島、六橫島、冊子島等為主體，打造中部核心區，以老港區優化完善、資23、源整合提升為主；以洋山、衢山等為主體，打造北部核心區，以新港區集約開發、合理拓展港口空間為主。規劃形成洋山港區、衢山港區、六橫港區、金塘港區、岑港港區、岱山港區、嵊泗港區、定海港區、白泉港區、馬岙港區、沈家門港區共十一個港區。雙核十一區5.4 建設海上現代綜合交通樞紐重點推進普陀山機場升級改造工程，建設成為 4E 級國際機場。大力發展通用航空，構建“1+6+X”群島低空航空運輸網絡。規劃形成形成“一縱多聯七樞紐”鐵路網絡及場站布局。“一縱”由甬舟鐵路和滬舟鐵路共同構成；“多聯”包括衢山島鐵路支線、六橫島鐵路支線等；“七樞紐”為舟山站、金塘站、馬岙站、岱山站、洋山站、衢山站、六橫站。規劃形成“一24、縱兩橫多聯”的高速公路網布局，“一縱”為滬甬舟大通道，“兩橫”為定海至普陀高速公路和六橫公路大橋，“多聯”為 大小洋山連接線、衢山連接線等。優化提升國省道干線公路運輸網絡，部分島際路線采用輪渡方式。持續實施“藍色島鏈”特色工程，形成核心客運碼頭、一般客運碼頭、旅游客運碼頭等多層次的海上客運碼頭，構建“六位一體”的水路客運體系。航空航空鐵路鐵路公路公路水上客運水上客運INFRASTRUCTURE AND CITY SAFE6.1 構建市政基礎設施體系6.2 建設海上韌性安全城市市政基礎設施與城市安全PA RT 6396.1 構建市政基礎設施體系構建“集中”與“分布”相結合的市政供應體系結合群島特25、質，制定區域一體、大島集中與離島“分布式”相結合的市政基礎設施配置策略，提高設施水平和服務質量，建設海島市政供應示范區。電力系統區域聯網為主，分布式為輔，構建多元低碳的電力網絡格局；大力開發風能、潮汐能、光伏，優化能源格局。環衛系統以建設生態、循環、可持續的垃圾處理系統為原則，推進廢棄物綜合治理，建設“無廢”海島。給水系統區域調配與本地水資源開發相結合，引進優質水源，推動甬舟水務一體化，優化用水結構，大島獨立成網、小島多路徑保障。污水系統島嶼自成體系，實施獨立建廠、獨立排水，實現全覆蓋、全收集、全處理，鼓勵有條件的島嶼建設中水回用系統。40完善海上重大災害應急救災體系6.2 建設海上韌性安全城26、市持續推進“海塘安瀾”工程建設，按 200 年一遇、100 年一遇、50 年一遇、20 年一遇標準建設，提高海洋氣候災害的防災能力。完善海上重大災害應急救災體系，建立區域協同的應急基礎設施及災后應急系統，完善基礎設施系統的災后應急系統，提高生命線系統保障能力。構建海陸一體、區域一體的防災減災體系。持續推進“海塘安瀾”工程建設持續推進“海塘安瀾”工程建設構建海陸一體、區域一體構建海陸一體、區域一體防災減災體系防災減災體系MARINE CULTURE AND CHARMING SPACE7.1 提升“海韻”魅力空間7.2 優化“海韻”魅力網絡7.3 強化歷史文化遺產保護海洋文化與魅力空間PA RT27、 70市域嵊泗縣岱山縣51020 千米42海洋魅力特色區構建“1+8”海洋群島特色自然保護地體系7.1 提升“海韻”魅力空間完善自然保護地體系，整合優化后形成 1 處自然保護區、8 處自然公園。遠期爭創海上國家公園 1 處。打造獨具韻味的“五風”海上魅力畫卷融合“海洋風光、海上風華、海港風范、海島風情、海城風韻”，彰顯“海韻”魅力，重點打造“普陀山-朱家尖、定海古城、東極海島、桃花海島、六橫海島、岱山、嵊泗”等 7 處魅力特色區。437.2 優化“海韻”魅力網絡“貫通”環島岸線空間打通濱海道路，恢復濱海空間的公共屬性，合理設置人行步道和觀光驛站，提升岸線空間的步行可達性，實現環島岸線貫通。“環28、通”近山步道空間以綠道和鄉村公路為依托，依山就勢，打造大島島嶼中部近山步道網絡。“聯通”山海生態空間以河網水系、城鎮由山至海的景觀大道等為骨架，打造通山達海的山海生態網絡。“融通”特色街巷空間加強特色街巷的保護，維持和提升傳統街巷格局，與文化旅游發展相融合，形成特色街巷和文化魅力空間網絡。12340市域嵊泗縣岱山縣51020 千米44 市域歷史文化保護規劃圖“雙核、雙廊、五片、多點”歷史文化保護格局7.3 強化歷史文化遺產保護以定海歷史城區及周邊遺產資源構成歷史文化保護核心，以普陀山為核心構建佛教文化保護核心。海上絲綢文化遺產廊道和陸上朝圣文化遺產廊道。馬岙-白泉新石器時代文化遺產集聚片、金塘29、-岑港海絲海防文化遺產集聚片、普陀山-朱家尖佛教觀音文化遺產集聚片、岱山-嵊泗海洋漁俗文化遺產集聚片、六橫-蝦峙航運商貿文化遺產聚片。各級古文化遺址、歷史村鎮、文物古跡、工業遺產、水下文物等。雙核雙廊五片多點PLANNING IMPLEMENTATION AND GUARANTEE8.1 健全規劃傳導與法規政策8.2 完善規劃實施與評估機制 規劃實施與保障PA RT 8舟山市國土空間總體規劃市轄區國土空間總體規劃鄉鎮國土空間總體規劃縣國土空間總體規劃功能區國土空間總體規劃開發邊界內：控制性詳細規劃開發邊界外：村莊規劃郊野單元詳細規劃特定功能單元規劃特定區域專項規劃特定領域專項規劃專項規劃詳細規30、劃總體規劃468.1 健全規劃傳導與法規政策建立“三級三類”規劃體系立足舟山群島新區實際，充分結合市、新區兩套管理體制，建立舟山“三級三類”國土空間規劃編制體系，即“市域規劃、縣（區）規劃、鄉鎮規劃”三級、“總體規劃、專項規劃、詳細規劃”三類的國土空間規劃體系。健全政策法規體系適時啟動舟山市國土空間規劃相關地方性法規制定工作，確保國土空間規劃管理全面納入法制軌道，保障規劃目標、底線保障、空間管控的有序實施。重點從海洋經濟、海洋海島開發利用、高品質生活、城市更新、鄉村整治、生態保護修復等方面，制定國土空間規劃編制實施配套政策。規劃體系模式圖總 體 規 劃專項規劃詳細規劃舟山市國土空間總體規劃市轄31、區國土空間總體規劃縣國土空間總體規劃鄉鎮國土空間總體規劃特定區域專項規劃特定領域專項規劃開發邊界內控制性詳細規劃開發邊界外村莊規劃郊野單元詳細規劃特定功能單元規劃47建立市域國土空間規劃“一張圖”平臺8.2 完善規劃實施與評估機制 以國土空間基礎信息平臺為底板，建成上下通用、信息全面、權威統一的國土空間規劃“一張圖”，實現部門之間的數據共享和信息交互、國土空間規劃編制和管控的部門協同、建設工程項目聯合審批、規劃體檢評估、監測預警以及服務群眾等功能。完善規劃體檢與評估機制建立“一年一體檢，五年一評估”的規劃定期評估制度。根據年度體檢、五年評估結果，及時調整規劃實施策略。可根據需要適時進行國土空間規劃修改或動態調整完善。建立規劃動態調整完善機制。根據同期城市發展規劃戰略安排及國土空間規劃實施體檢評估結果進行動態調整，合理修正國土空間規劃指標體系的分階段安排。您在 聆聽海浪之聲舟山 傾聽您的心聲（本規劃成果內容以最終批復文件為準）