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1、 淮北市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展 第十二個五年規(guī)劃綱要 淮北市發(fā)展和改革委員會 二一一年元月 目 錄 第一篇 發(fā)展背景與思路1 第一章第一章 發(fā)展背景發(fā)展背景1 第一節(jié) “十一五”取得的成就1 第二節(jié) “十二五”面臨的形勢10 第二章第二章 發(fā)展思路發(fā)展思路13 第一節(jié) 指導(dǎo)思想13 第二節(jié) 發(fā)展目標(biāo)14 第二篇 主要任務(wù) 18 第三章第三章 加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展18 第一節(jié) 優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局18 第二節(jié) 建設(shè)山水生態(tài)城市21 第三節(jié) 全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化24 第四章第四章 加快轉(zhuǎn)型升級加快轉(zhuǎn)型升級 提高工業(yè)綜合競爭力提高工業(yè)綜合競爭力27 第一節(jié) 推進(jìn)煤電、2、煤電化一體化發(fā)展27 第二節(jié) 打造特色產(chǎn)業(yè)集群28 第三節(jié) 大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)33 第四節(jié) 積極推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合35 第五節(jié) 鞏固提升園區(qū)承載能力36 第五章第五章 強(qiáng)化龍頭帶動強(qiáng)化龍頭帶動 積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)38 第一節(jié) 調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)38 第二節(jié) 推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營39 第三節(jié) 提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力39 第四節(jié) 強(qiáng)化質(zhì)量安全和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)39 2 第五節(jié) 建立健全農(nóng)業(yè)支撐體系40 第六章第六章 強(qiáng)化要素配置強(qiáng)化要素配置 跨越發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)41 第一節(jié) 拓展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)41 第二節(jié) 發(fā)展消費(fèi)性服務(wù)業(yè)43 第七章第七章 完善基礎(chǔ)設(shè)施完善基礎(chǔ)設(shè)施 提升城市綜合3、承載力提升城市綜合承載力45 第一節(jié) 構(gòu)建便捷通暢的交通體系45 第二節(jié) 加強(qiáng)電力設(shè)施建設(shè)48 第三節(jié) 加快信息設(shè)施建設(shè)48 第四節(jié) 優(yōu)化市政設(shè)施49 第八章第八章 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè) 增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力51 第一節(jié) 實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略52 第二節(jié) 構(gòu)建科技支撐體系53 第九章第九章 堅(jiān)持綠色發(fā)展堅(jiān)持綠色發(fā)展 推進(jìn)兩型社會建設(shè)推進(jìn)兩型社會建設(shè)56 第一節(jié) 集約節(jié)約利用資源56 第二節(jié) 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)57 第三節(jié) 大力推行清潔生產(chǎn)58 第四節(jié) 加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)58 第十章第十章 繁榮文化事業(yè)繁榮文化事業(yè) 培育文化產(chǎn)業(yè)培育文化產(chǎn)業(yè)59 第一節(jié) 凝聚爭當(dāng)皖北崛起排頭兵的強(qiáng)大精神動力59 第二節(jié) 深入推進(jìn)文化體制改革60 第三節(jié) 加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系60 第四節(jié) 全面繁榮文化事業(yè)61 第五節(jié) 培育壯大文化產(chǎn)業(yè)61 第十一章第十一章 堅(jiān)持以人為本堅(jiān)持以人為本 打