午啪啪夜福利无码亚洲,亚洲欧美suv精品,欧洲尺码日本尺码专线美国,老狼影院成年女人大片

1、山黃黃山市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-20352021-2035年）年）草草案案公公示示2022023.013.01“一生癡絕處，無夢(mèng)到徽州”在國(guó)家推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和國(guó)土空間規(guī)劃體系改革的新時(shí)期，恰逢省委省政府作出建設(shè)“大黃山”（皖南）生態(tài)型、國(guó)際化、世界級(jí)休閑度假旅游目的地的重大戰(zhàn)略部署，為支撐“大黃山”建設(shè)破題開篇，加強(qiáng)國(guó)土空間保護(hù)，規(guī)范有序開發(fā)，黃山市人民政府編制了黃山市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）（以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃）。規(guī)劃是黃山市為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的空間發(fā)展藍(lán)圖和戰(zhàn)略部署，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理的空間政策，是各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)的基本依據(jù)。前言這里是黃山2、“八山半水半分田，一分道路和莊園”國(guó)土面積：9678.419678.41平方公里常住人口：133133萬人萬人規(guī)劃范圍：市域、中心城區(qū)規(guī)劃期限：2021-2035年 這里山水交融，自然環(huán)境稟賦優(yōu)良；這里人杰地靈，生態(tài)文明建設(shè)成效突出；這里歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚獨(dú)特；這里朝氣蓬勃，城市精神多元包容。01落實(shí)戰(zhàn)略使命 擘畫大美黃山新藍(lán)圖02融入?yún)^(qū)域發(fā)展 提升開放聯(lián)動(dòng)水平03統(tǒng)籌三區(qū)三線 構(gòu)建國(guó)土空間新格局04嚴(yán)格保護(hù)耕地 繪就鄉(xiāng)村振興“新安山居圖”05筑牢生態(tài)安全 鞏固拓展“新安江模式”目錄06強(qiáng)化集約節(jié)約 支撐建設(shè)“五個(gè)之城”07傳承歷史文化 彰顯徽州文化底蘊(yùn)08加強(qiáng)基礎(chǔ)支撐 建設(shè)便捷安全韌性城3、市09提升生活品質(zhì) 營(yíng)造幸福美好家園10完善實(shí)施保障 提升全域治理能力落實(shí)戰(zhàn)略使命 擘畫大美黃山新藍(lán)圖01指導(dǎo)思想城市性質(zhì)城市定位與目標(biāo)開發(fā)保護(hù)戰(zhàn)略1.1 指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌國(guó)土空間保護(hù)、開發(fā)、利用、修復(fù)，全面提升國(guó)土空間治理能力現(xiàn)代化水平，為支撐黃山市全面融入長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展，加快建設(shè)“大黃山”生態(tài)型、4、國(guó)際化、世界級(jí)休閑度假旅游目的地城市提供堅(jiān)強(qiáng)的資源要素保障。1.2 城市性質(zhì)美麗中國(guó)建設(shè)先行區(qū)中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新區(qū)國(guó)家全域旅游示范區(qū)全國(guó)性綜合交通樞紐城市長(zhǎng)三角高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)安徽省現(xiàn)代化區(qū)域中心城市1.3 城市定位與目標(biāo)城市定位國(guó)土空間發(fā)展目標(biāo)生態(tài)型國(guó)際化世界級(jí)休閑度假旅游目的地城市2025 國(guó)土開發(fā)與資源環(huán)境承載能力更加協(xié)調(diào)，國(guó)土空間格局功能更加明晰、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。農(nóng)業(yè)空間布局更加合理，生態(tài)空間保護(hù)持續(xù)增強(qiáng)，城鎮(zhèn)空間更加集約高效，國(guó)土空間治理能力大幅提升。2035 全面形成生態(tài)優(yōu)美、底線牢固、城鄉(xiāng)融合、品質(zhì)一流的國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)新格局。為建設(shè)具有重要影響力的“大黃山”生態(tài)型國(guó)際化5、世界級(jí)休閑度假旅游目的地、現(xiàn)代化區(qū)域中心城市和繪就煙雨徽州、田園徽州、村落徽州的美麗圖景提供堅(jiān)實(shí)空間載體。形成安全、高效、協(xié)調(diào)的國(guó)土空間格局，國(guó)土空間治理體系和治理能力全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。全面建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的樣板區(qū)，成為全國(guó)生態(tài)環(huán)境一流、人居環(huán)境卓越的典型代表。20501.4 開發(fā)保護(hù)戰(zhàn)略2341生態(tài)優(yōu)先 戰(zhàn)略 提升自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務(wù)功能,錨固地區(qū)生態(tài)基底。區(qū)域融入 戰(zhàn)略全面融入杭州都市圈，加強(qiáng)與上海、合肥、南京等長(zhǎng)三角城市深度合作。創(chuàng)新發(fā)展 戰(zhàn)略支撐“科創(chuàng)+”戰(zhàn)略，優(yōu)先保障科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)用地。魅力城鄉(xiāng) 戰(zhàn)略使生態(tài)、文化、宜居成為黃山市具有競(jìng)6、爭(zhēng)力和吸引力的城市品牌。融入?yún)^(qū)域發(fā)展 提升開放聯(lián)動(dòng)水平 0 02 2大黃山區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展高質(zhì)量融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展實(shí)現(xiàn)“大主城區(qū)”同城化發(fā)展安慶市 黃山市馬鞍山市 蕪湖市 宣城市 池州市 司空山司空山花亭湖花亭湖龍感湖龍感湖潛山市潛山市桐城文桐城文廟廟武昌湖武昌湖南溪古南溪古寨寨仙窩山仙窩山牯牛降牯牛降西遞宏西遞宏村村花亭湖花亭湖江村江村新四軍新四軍舊部舊部查濟(jì)查濟(jì)九華九華山山九華天九華天池池青陽旅游度青陽旅游度假區(qū)假區(qū)徽州古徽州古城城徽州古城與牌徽州古城與牌坊群坊群龍川龍川九華湖九華湖大通文化旅游度大通文化旅游度假區(qū)假區(qū)龍山鳳水龍山鳳水浮山浮山太平湖太平湖青龍灣青龍灣太極洞太極洞盧湖竹盧湖竹海7、海南漪湖南漪湖敬亭山敬亭山方特主題公方特主題公園園大通文化旅大通文化旅游區(qū)游區(qū)天井山天井山來公祠來公祠褒禪山褒禪山雞籠山雞籠山采石磯采石磯績(jī)溪?dú)v史文化名城績(jī)溪?dú)v史文化名城歙縣歷史文化名城歙縣歷史文化名城黃山黃山齊云山齊云山天柱山天柱山升金湖升金湖黟縣歷史文化名城黟縣歷史文化名城安慶歷史文化名城安慶歷史文化名城“大黃山大黃山”核心區(qū)核心區(qū)文化傳承軸文化傳承軸文化傳承軸文化傳承軸文化傳承軸文化傳承軸“五山三湖五山三湖”山水觀光旅游帶山水觀光旅游帶2.1 大黃山區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展聯(lián)動(dòng)“大黃山”四市一體化發(fā)展，構(gòu)建以黃山市為龍頭，輻射帶動(dòng)池州、宣城、安慶三市的“月照三星、三星拱月”共進(jìn)發(fā)展新格局，以交通串聯(lián)8、文化旅游，推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)。2.2高質(zhì)量融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展推進(jìn)機(jī)制共建、規(guī)劃共繪、交通共聯(lián)、產(chǎn)業(yè)共興、科技共創(chuàng)、文旅共融、環(huán)境共治、要素共配、服務(wù)共享。發(fā)揮區(qū)縣優(yōu)勢(shì)，深化與杭州都市圈合作，高質(zhì)量形成全域融杭格局。對(duì)口對(duì)接基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、科創(chuàng)資源，協(xié)同融合產(chǎn)業(yè)要素，建設(shè)成為上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移科技轉(zhuǎn)化的首選區(qū)、上海市民生活休閑旅游目的地、打造全球城市功能的后花園。推廣政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會(huì)各界協(xié)同、市場(chǎng)化運(yùn)作、可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑與多元補(bǔ)償機(jī)制，推行國(guó)家生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)。戰(zhàn)略一推進(jìn)與杭州都市圈同城化戰(zhàn)略二戰(zhàn)略三多領(lǐng)域、深層次對(duì)接融入上海完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制城市設(shè)施城郊設(shè)施農(nóng)村9、設(shè)施梯次配置思路，推進(jìn)供水、供電、電信、燃?xì)飧黝愒O(shè)施一體化構(gòu)建“兩環(huán)九聯(lián)”的快速交通系統(tǒng)以中心城區(qū)為核心，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)、集散、樞紐等功能布局2.3實(shí)現(xiàn)“大主城區(qū)”同城化發(fā)展打造多中心網(wǎng)絡(luò)化的百萬人口城鎮(zhèn)群促進(jìn)交通一體化推動(dòng)各類設(shè)施共建共享統(tǒng)籌三區(qū)三線 構(gòu)建國(guó)土空間新格局0 03 3嚴(yán)守嚴(yán)守“三條控制線三條控制線”系統(tǒng)構(gòu)建國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)總體格局系統(tǒng)構(gòu)建國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)總體格局 劃定全域國(guó)土空間規(guī)劃分區(qū)劃定全域國(guó)土空間規(guī)劃分區(qū)3.1 嚴(yán)守三條控制線優(yōu)先劃定耕地和永久基本農(nóng)田按照應(yīng)劃盡劃、應(yīng)保盡保的原則，全面落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，保質(zhì)保量?jī)?yōu)先劃定耕地和永久基本農(nóng)田。全市劃定耕地84.48萬畝，永久10、基本農(nóng)田73.60萬畝?？茖W(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線按照生態(tài)保護(hù)紅線劃定要求，將整合優(yōu)化后的自然保護(hù)地、重要水源涵養(yǎng)、生物多樣性維護(hù)、水土保持等生態(tài)功能極重要區(qū)、生態(tài)極敏感區(qū)統(tǒng)籌劃入生態(tài)保護(hù)紅線。全市劃定生態(tài)保護(hù)紅線3376.50平方公里，占市域國(guó)土面積的34.89%。合理劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界以資源環(huán)境承載能力與國(guó)土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，與永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線相協(xié)調(diào)，防止城鎮(zhèn)規(guī)模盲目擴(kuò)張和建設(shè)用地?zé)o序蔓延，推動(dòng)城鎮(zhèn)由外延擴(kuò)張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變。全市劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界202.26平方公里。3.3 劃定全域國(guó)土空間規(guī)劃分區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)農(nóng)田保護(hù)區(qū)生態(tài)控制區(qū)生態(tài)保護(hù)區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)將生態(tài)保護(hù)紅線外，需要予以保留原貌11、強(qiáng)化生態(tài)保育和生態(tài)建設(shè)、限制開發(fā)建設(shè)的自然區(qū)域納入生態(tài)控制區(qū)。該分區(qū)包括具有水源涵養(yǎng)、水土保持以及生物多樣性維護(hù)等重要生態(tài)功能。將具有特殊生態(tài)功能或生態(tài)環(huán)境敏感脆弱、必須保護(hù)的自然區(qū)域納入生態(tài)保護(hù)區(qū)進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)，該分區(qū)包括生態(tài)保護(hù)紅線集中劃定區(qū)域。將永久基本農(nóng)田相對(duì)集中的區(qū)域納入農(nóng)田保護(hù)區(qū)實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)。該分區(qū)承擔(dān)維護(hù)國(guó)家糧食安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的責(zé)任。將城鎮(zhèn)開發(fā)邊界圍合的范圍，滿足城鎮(zhèn)集中開發(fā)建設(shè)和城鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活需要的區(qū)域納入城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)，包括城鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)、城鎮(zhèn)彈性發(fā)展區(qū)和特別用途區(qū)。將農(nóng)田保護(hù)區(qū)外，滿足農(nóng)林牧漁等農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)民集中生活和生產(chǎn)配套為主的區(qū)域納入鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)12、。嚴(yán)格保護(hù)耕地 繪就鄉(xiāng)村振興“新安山居圖”0404構(gòu)筑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局以“長(zhǎng)牙齒”的硬措施保護(hù)耕地推動(dòng)高質(zhì)高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展以“村落徽州”模式打造和美鄉(xiāng)村新樣板開展土地綜合整治屯屯徽徽休歙都市農(nóng)業(yè)區(qū)休歙都市農(nóng)業(yè)區(qū)黃山區(qū)特色農(nóng)業(yè)區(qū)黃山區(qū)特色農(nóng)業(yè)區(qū)黟縣詩畫田園農(nóng)業(yè)區(qū)黟縣詩畫田園農(nóng)業(yè)區(qū)打造“三區(qū)兩片六基地”的農(nóng)業(yè)空間格局4.1 構(gòu)筑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局兩片徽州區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園黟縣碧陽五黑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園歙縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園休寧縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園祁門縣箬坑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園黃山區(qū)北麓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園屯徽休歙都市農(nóng)業(yè)區(qū)黟縣詩畫田園農(nóng)業(yè)區(qū)黃山區(qū)特色農(nóng)業(yè)區(qū)糧食種植引導(dǎo)區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)三區(qū)六基地落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，強(qiáng)化糧食基本13、保障能力，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”。嚴(yán)格控制新增建設(shè)占用耕地，嚴(yán)格執(zhí)行占補(bǔ)平衡和進(jìn)出平衡。治理污染耕地，修復(fù)耕地土壤環(huán)境，完善農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施，開展綠色農(nóng)田建設(shè)，推進(jìn)耕作層土壤剝離再利用，切實(shí)提高耕地質(zhì)量。確保糧食綜合生產(chǎn)能力提升。圍繞農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，鼓勵(lì)農(nóng)用地空間復(fù)合利用，形成綠色循環(huán)生態(tài)鏈，促進(jìn)不同農(nóng)業(yè)類型的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展，提高農(nóng)用地的節(jié)約集約利用水平?？茖W(xué)合理開發(fā)利用耕地后備資源，適度開展土地開墾，補(bǔ)充耕地資源，進(jìn)一步筑牢國(guó)家糧食安全基礎(chǔ)。審慎穩(wěn)妥恢復(fù)耕地，逐步增加實(shí)有耕地?cái)?shù)量、逐步縮小耕地保護(hù)責(zé)任缺口。4.2 以“長(zhǎng)牙齒”的硬措施保護(hù)耕地打造現(xiàn)代復(fù)合高效的都14、市鄉(xiāng)村空間建設(shè)綠色多元的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)空間統(tǒng)籌農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展空間加強(qiáng)農(nóng)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)建設(shè)優(yōu)勢(shì)集聚、產(chǎn)業(yè)融合、競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)勁、生態(tài)綠色的特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)，推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中，打造一批省級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)。在城市郊區(qū)建設(shè)一批城市近郊型都市鄉(xiāng)村，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城市田園綜合體和郊野公園，逐步提升耕地田園文化空間品質(zhì)。挖掘徽州農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)價(jià)值，支持有條件的村有序發(fā)展特色休閑旅游，推動(dòng)單一農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)向農(nóng)事活動(dòng)體驗(yàn)、農(nóng)業(yè)景觀旅游轉(zhuǎn)變。補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化短板，重點(diǎn)保障畜禽遺傳資源保種場(chǎng)和種質(zhì)資源庫等用地空間，建設(shè)面向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的農(nóng)事服務(wù)中心。4.3 推動(dòng)高質(zhì)高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展4.4 以“村落徽州”模式打造15、和美鄉(xiāng)村新樣板保持敬畏之心推進(jìn)徽州村莊規(guī)劃形成由“村莊分類布局村莊規(guī)劃村莊設(shè)計(jì)農(nóng)房設(shè)計(jì)”構(gòu)成的鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)體系，建立駐鎮(zhèn)駐村規(guī)劃員制度。完善村莊分類布局按集聚提升、城郊融合、特色保護(hù)、撤并搬遷和其他類五種類型，對(duì)黃山市101個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)689個(gè)行政村進(jìn)行分類，引導(dǎo)村莊布局優(yōu)化。優(yōu)化鄉(xiāng)村用地布局合理確定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村居民點(diǎn)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等用地布局推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“五微”行動(dòng)，推廣“村落徽州”項(xiàng)目模式，堅(jiān)持美麗鄉(xiāng)村微改造、精提升，整合優(yōu)勢(shì)資源，培育壯大鄉(xiāng)村微景區(qū)。保障鄉(xiāng)村振興用地合理保障鄉(xiāng)村振興用地需求，探索集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地“入市”。推進(jìn)農(nóng)用地整治16、推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地整治加快工礦廢棄地復(fù)墾適度開發(fā)未利用地優(yōu)化農(nóng)用地布局，落實(shí)耕地管控政策，構(gòu)建數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)“三位一體”的綜合整治。整合零星、低效、空閑建設(shè)用地，促進(jìn)建設(shè)用地節(jié)約集約利用，促進(jìn)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。加快閉坑礦山、挖損壓占等廢棄土地的復(fù)墾，合理安排復(fù)墾土地的利用方向、規(guī)模和時(shí)序。有計(jì)劃推進(jìn)后備土地資源開發(fā)利用，以增加耕地及其他農(nóng)用地面積，緩解土地供求矛盾。4.5 開展土地綜合整治筑牢生態(tài)安全 鞏固拓展“新安江模式”0 05 5構(gòu)建生態(tài)保護(hù)格局完善自然保護(hù)地體系系統(tǒng)保護(hù)自然資源5.1 構(gòu)建生態(tài)保護(hù)格局構(gòu)建“一帶五區(qū)五廊”的生態(tài)保護(hù)格局“一帶”沿新安江水生態(tài)保護(hù)帶“五區(qū)”黃山九華山17、自然與文化遺產(chǎn)保護(hù)與水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)；牯牛降及周邊地區(qū)生物多樣性保護(hù)生態(tài)功能區(qū)；休屯盆地景觀保護(hù)與農(nóng)業(yè)生態(tài)功能區(qū)；西天目山山地水源涵養(yǎng)和水土保持生態(tài)功能區(qū)；休祁南部中低山水源涵養(yǎng)與水土保持生態(tài)功能區(qū)。“五廊”豐樂河、橫江、閶江、清溪河、麻川河五條生態(tài)綠廊，五廊交織形成覆蓋全市的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家公園空間布局方案的批復(fù)要求，堅(jiān) 持“成熟一個(gè)、設(shè)立一個(gè)”原則，積極穩(wěn)步推進(jìn)黃山（牯牛降）國(guó)家公園創(chuàng)建。圍繞黃山（牯牛降）國(guó)家公園候選區(qū)確定的核心 價(jià)值，以現(xiàn)有自然保護(hù)地為基礎(chǔ)，按照“一園多區(qū)”總體思路，在深入科考及綜合評(píng)估的基礎(chǔ)上，科學(xué)劃定黃山（牯牛降）國(guó)家 公園范圍及分區(qū)，重點(diǎn)突出牯牛降的核18、心保護(hù)功能和黃山的生態(tài) 體驗(yàn)功能，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一。5.2 完善自然保護(hù)地體系逐步建立以國(guó)家公園為主體、自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)、自然公園為補(bǔ)充的自然保護(hù)地體系國(guó)家公園落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家公園空間布局方案的批復(fù)要求，按照“一園多區(qū)”總體思路，積極穩(wěn)步推進(jìn)黃山（牯牛降）國(guó)家公園創(chuàng)建。落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家公園空間布局方案的批復(fù)要求，堅(jiān) 持“成熟一個(gè)、設(shè)立一個(gè)”原則，積極穩(wěn)步推進(jìn)黃山（牯牛降）國(guó)家公園創(chuàng)建。圍繞黃山（牯牛降）國(guó)家公園候選區(qū)確定的核心 價(jià)值，以現(xiàn)有自然保護(hù)地為基礎(chǔ)，按照“一園多區(qū)”總體思路，在深入科考及綜合評(píng)估的基礎(chǔ)上，科學(xué)劃定黃山（牯牛降）國(guó)家 公園范圍及分區(qū)，重點(diǎn)突出19、牯牛降的核心保護(hù)功能和黃山的生態(tài) 體驗(yàn)功能，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一。自然保護(hù)區(qū)建立自然保護(hù)區(qū)16處，其中國(guó)家級(jí)2處，省級(jí)14處，面積 634.66平方公里。重點(diǎn)保護(hù)典型的自然生態(tài)系統(tǒng)、天然集中分布的珍稀瀕危野生動(dòng)植物種、有特殊意義的自然遺跡。落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家公園空間布局方案的批復(fù)要求，堅(jiān) 持“成熟一個(gè)、設(shè)立一個(gè)”原則，積極穩(wěn)步推進(jìn)黃山（牯牛降）國(guó)家公園創(chuàng)建。圍繞黃山（牯牛降）國(guó)家公園候選區(qū)確定的核心 價(jià)值，以現(xiàn)有自然保護(hù)地為基礎(chǔ)，按照“一園多區(qū)”總體思路，在深入科考及綜合評(píng)估的基礎(chǔ)上，科學(xué)劃定黃山（牯牛降）國(guó)家 公園范分區(qū)，重點(diǎn)突出牯牛降的核心保護(hù)功能和黃山的生態(tài) 體驗(yàn)功20、能，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一。自然保護(hù)地建立自然公園15處，其中國(guó)家級(jí)8處，省級(jí)7處，面積 535.67平方公里。重點(diǎn)提升自然公園生態(tài)功能，保護(hù)自然公園內(nèi)重要自然資源及動(dòng)植物棲息地，保護(hù)具有代表性的文化古跡和地質(zhì)地貌景觀。5.3 系統(tǒng)保護(hù)自然資源發(fā)揮自然保護(hù)地和生態(tài)保護(hù)紅線在維護(hù)生物多樣性中的主體作用，分類構(gòu)建生物多樣性保護(hù)體系。推動(dòng)生物多樣性保護(hù)加強(qiáng)濕地保護(hù)利用 改造提升林分質(zhì)量。推進(jìn)國(guó)土綠化，重點(diǎn)在四個(gè)縣推進(jìn)林業(yè)增綠增效建設(shè)，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整、樹種更替、補(bǔ)植補(bǔ)造、封山育林、森林撫育、嫁接復(fù)壯等方式，優(yōu)化森林結(jié)構(gòu)，保護(hù)生物多樣性，逐步形成健康穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)高效的森林生態(tài)系統(tǒng)。優(yōu)化礦業(yè)21、布局。落實(shí)“三條控制線”和自然保護(hù)地管控要求，依據(jù)省級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃確定的規(guī)劃分區(qū)，優(yōu)化礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)保護(hù)空間布局，設(shè)置重點(diǎn)開采區(qū)。強(qiáng)化濕地資源管控。維護(hù)濕地生物多樣性及濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的完整性，嚴(yán)格落實(shí)濕地總量控制與限額使用、依法占 用、生態(tài)補(bǔ)償?shù)裙芾碇贫?，?yán)格控制占用濕地，確保全市濕地性質(zhì)不改變、濕地功能不破壞、濕地質(zhì)量不降低。推動(dòng)國(guó)土綠化 合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源強(qiáng)化集約節(jié)約 支撐建設(shè)“五個(gè)之城”0 06 6優(yōu)化城鎮(zhèn)空間格局建設(shè)適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化的城鎮(zhèn)空間塑造全域魅力旅游空間完善公平共享的城鄉(xiāng)生活圈6.2 建設(shè)適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化的城鎮(zhèn)空間南部城鎮(zhèn)群規(guī)劃指引“一心”：營(yíng)建金竹山中央綠心“兩帶”：22、北部產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶、南部生態(tài)文旅帶“五組團(tuán)”：屯溪組團(tuán)、新城組團(tuán)、徽州組團(tuán)、徽城組團(tuán)和海陽組團(tuán)“多節(jié)點(diǎn)”：發(fā)揮周邊重點(diǎn)鎮(zhèn)的節(jié)點(diǎn)作用，突出各自優(yōu)勢(shì)，形成“點(diǎn)軸相連、山水相依”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。“一心、兩帶、五組團(tuán)、多節(jié)點(diǎn)”的網(wǎng)絡(luò)化空間結(jié)構(gòu)6.3 塑造全域魅力旅游空間大黃山區(qū)域旅游發(fā)展軸大黃山區(qū)域旅游發(fā)展軸立足“大黃山”國(guó)際休閑度假旅游目的地新坐標(biāo)，以黃山、徽州兩個(gè)頂流IP為核心資源，以創(chuàng)意創(chuàng)新為第一動(dòng)力，把“生態(tài)型”作為發(fā)展根本基點(diǎn)，“國(guó)際化”作為發(fā)展首要標(biāo)準(zhǔn)，“世界級(jí)”作為發(fā)展最終目標(biāo)，著力構(gòu)建綜合效益高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的現(xiàn)代旅游業(yè)體系，將黃山市建設(shè)成為生態(tài)型國(guó)際化世界級(jí)休閑度假旅游目的地城市。6.4 完善23、公平共享的城鄉(xiāng)生活圈建立四級(jí)城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施體系完善城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施傳承歷史文化 彰顯徽州文化底蘊(yùn)0707加強(qiáng)自然和歷史文化遺產(chǎn)空間保護(hù)利用提升城鄉(xiāng)特色風(fēng)貌世界遺產(chǎn)國(guó)家歷史文化名城歷史文化名鎮(zhèn)歷史文化名村歷史文化街區(qū)省級(jí)以上傳統(tǒng)村落歷史建筑不可移動(dòng)文物工業(yè)遺產(chǎn)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)地名文化遺產(chǎn)2處黃山、西遞宏村2座歙縣、黟縣4處西溪南鎮(zhèn)等20處唐模村等11片屯溪老街等769處南屏村等4072棟8032處1處2處250項(xiàng)31處7.1 加強(qiáng)自然和歷史文化遺產(chǎn)空間保護(hù)利用保護(hù)城鄉(xiāng)自然生態(tài)基底強(qiáng)化“山、水、林、田”自然生態(tài)底色。以黃山、天目山構(gòu)成的環(huán)山為生態(tài)屏障，形成群山環(huán)峙的山勢(shì)格局;以新安江為24、骨架，塑造多樣化的水系景觀。塑造“藍(lán)綠共生、山清水秀、宜游宜居”的整體城市形象。加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)人文和自然景觀的風(fēng)貌塑造。維育城鄉(xiāng)總體風(fēng)貌7.2 提升城鄉(xiāng)特色風(fēng)貌加強(qiáng)基礎(chǔ)支撐 建設(shè)便捷安全韌性城市0808建設(shè)高效邊界的綜合交通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建綠色智慧的基礎(chǔ)設(shè)施體系完善安全韌性的綜合防災(zāi)體系8.1 建設(shè)高效便捷的綜合交通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建“米”字高鐵網(wǎng)完善多層一體的客運(yùn)交通樞紐加強(qiáng)公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)構(gòu)建貨運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò)推動(dòng)黃山市與長(zhǎng)三角、長(zhǎng)江中游城市群、京津冀、大灣區(qū)等區(qū)域間高鐵網(wǎng)實(shí)現(xiàn)“直連直通”。建成“一環(huán)十射”高速公路網(wǎng)構(gòu)筑通達(dá)完善的干線網(wǎng)構(gòu)建綜合客運(yùn)樞紐新格局強(qiáng)化國(guó)際航空樞紐功能保障新安江旅游航道整治工程構(gòu)建“一港、二園25、四心、N點(diǎn)”物流樞紐空間新格局。8.2 構(gòu)建綠色智慧的基礎(chǔ)設(shè)施體系 水利設(shè)施 環(huán)衛(wèi)設(shè)施 通信設(shè)施實(shí)施骨干水源工程4處，其他水源工程建設(shè)43處，水資源保護(hù)工程包括實(shí)施水資源保護(hù)工程20處，重點(diǎn)河湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)13處，農(nóng)村水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)7處。能源設(shè)施提升供電能力，保障電網(wǎng)的智能、高效、可靠、經(jīng)濟(jì)、綠色，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)用地均等化。城市燃?xì)鈿庠床捎谩耙蕴烊粴鉃橹?，液化氣等為輔”的原則。利用“西氣東輸”和“川氣東送”工程，黃山市共規(guī)劃兩條長(zhǎng)輸天然氣管線。逐步實(shí)現(xiàn)全市生活垃圾分類設(shè)施全覆蓋，完善生活垃圾分類收集、分類運(yùn)輸和分類處置體系建設(shè)，進(jìn)一步提高公廁、環(huán)衛(wèi)暖心驛站等環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施的覆蓋密度和建設(shè)水平26、，努力打造全國(guó)最干凈城市。規(guī)劃期末在主城區(qū)共建設(shè)通信鐵塔宏基站1970座。對(duì)存量基站進(jìn)行資源利用和優(yōu)化，近期保留存量基站870座，同時(shí)新建通信鐵塔基站367座；遠(yuǎn)期設(shè)置通信鐵塔基站733座。8.3 完善安全韌性的綜合防災(zāi)體系防洪排澇工程在新安江流域防洪布局的基礎(chǔ)上，根據(jù)防洪體系、排水體系等因素將規(guī)劃范圍劃分為2個(gè)區(qū)3片，確定黃山市城市防洪規(guī)劃總體布局為“分區(qū)設(shè)防，疏、擋、蓄、管相結(jié)合”。消防及救護(hù)設(shè)施構(gòu)建健全的消防安全保障體系，優(yōu)化消防站建設(shè)和布局，中心城區(qū)按照5-7平方公里消防服務(wù)范圍合理布置消防站，建立市和區(qū)醫(yī)療救護(hù)中心、疾病控制中心網(wǎng)絡(luò)，完善社區(qū)配套設(shè)施。抗震避難體系結(jié)合城區(qū)內(nèi)部的公共綠27、地、廣場(chǎng)等開闊空間，按服務(wù)半徑不超過500m的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)緊急避難疏散場(chǎng)所。以干線公路網(wǎng)和城市干道網(wǎng)為主通道，建設(shè)安全、可靠、高效的疏散救援通道系統(tǒng)。危化品生產(chǎn)及運(yùn)輸生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)物品的工廠、倉庫（包括儲(chǔ)罐和堆場(chǎng)），必須設(shè)置在城市邊緣的獨(dú)立安全地區(qū)，確保其與周邊建（構(gòu)）筑物的安全間距。提升功能品質(zhì) 營(yíng)造幸福美好家園0909優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)和布局優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)和布局構(gòu)筑山水相融的藍(lán)綠空間構(gòu)筑山水相融的藍(lán)綠空間分區(qū)分類推進(jìn)城市更新分區(qū)分類推進(jìn)城市更新生態(tài)綠廊生態(tài)綠廊生態(tài)綠廊9.1 優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)和布局優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)和布局規(guī)劃形成“一心、兩帶、三廊、九片區(qū)”的城市空間結(jié)構(gòu)“一心”：金竹山生態(tài)綠心“兩帶”：28、新安江生態(tài)文旅帶、豐樂河濱水景觀帶“三廊”：屯溪組團(tuán)、新城組團(tuán)和巖寺組團(tuán)間生態(tài)綠廊“九片區(qū)”：將屯溪組團(tuán)、新城組團(tuán)和巖寺組團(tuán)劃分為九個(gè)各具特色、功能互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的城市功能片區(qū)9.2 構(gòu)筑山水相融的藍(lán)綠空間構(gòu)筑山水相融的藍(lán)綠空間徽山公園戴震公園稽靈山公園江心洲公園金雞峰公園濱河公園九龍綠心小龍山公園濱江公園金竹山郊野單元站前公園文峰公園徽州文化公園橫江濕地公園花山謎窟郊野單元西溪南郊野單元建設(shè)多層次城市公園網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)口袋公園、專類公園建設(shè)重點(diǎn)完善新安江濱水公共空間控制城市通風(fēng)廊道9.3 分區(qū)分類分區(qū)分類推進(jìn)城市更新推進(jìn)城市更新工礦類城市更新更新后功能：與各園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位相符的產(chǎn)業(yè)及配套服務(wù)功能；山塢內(nèi)宜更新為工業(yè)遺址公園、文創(chuàng)等功能。重點(diǎn)地區(qū)：高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、九龍產(chǎn)業(yè)園區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)園、金竹山塢內(nèi)工業(yè)。城中村（棚戶區(qū)）類城市更新更新后功能：居住、公園綠地、公共服務(wù)設(shè)施重點(diǎn)地區(qū)：屯溪老城區(qū)、陽湖片區(qū)、帥鑫片區(qū)、巖寺老城區(qū)商服類城市更新更新后功能：居住、養(yǎng)老、文旅、教育、商業(yè)等功能。重點(diǎn)地區(qū)：西部片區(qū)完善實(shí)施保障 提升全域治理能力1010強(qiáng)化規(guī)劃傳導(dǎo)實(shí)行用途管制制定近期建設(shè)計(jì)劃加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督建立國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”完善規(guī)劃政策保障部分圖片來自網(wǎng)絡(luò)，如有涉及版權(quán)問題請(qǐng)與黃山市自然資源和規(guī)劃局聯(lián)系