四川省內江市國土空間總體規劃方案(2021-2035年)(草案公示)(44頁).pdf
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1、內江市國土空間總體規劃(2021-2035年)TERRITORIAL SPATIAL PLANNING OF NEIJIANG草案公示內江市自然資源和規劃局2023年1月內江市位居成渝之心,素有“大千故里、甜城內江”美名,綿延的沱江浸潤了內江5384.8平方公里的富饒土地,滋養著約402.8萬甜城人民。按照國家和四川省部署要求,內江市組織編制了內江市國土空間總體規劃(2021-2035年)(以下簡稱規劃)。規劃堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神為指導,深入學習貫徹黨的二十大精神,全面落實四川省第十二次黨代會、省委十二屆二次全會和內江市委八屆五次全會系2、列部署,以成渝地區雙城經濟圈建設為總牽引,以“做大工業、做強物流、美鄉優城、共同富裕”為總抓手,扎實推進六項重點任務,加快建設成渝發展主軸產業強市和區域物流樞紐,奮力譜寫中國式現代化內江實踐新篇章。規劃是對四川省國土空間規劃的落實和深化,是全市范圍內國土空間保護、開發、利用、修復的總體部署和統籌安排,是編制縣(市、區)、鄉鎮級國土空間總體規劃和詳細規劃、相關專項規劃的基本依據,為全市各類開發保護建設活動提供根本遵循。前言01 總則02 落實國省戰略,譜寫中國式現代化內江新篇章03 推動區域協調,全面融入成渝地區雙城經濟圈04 嚴守底線約束,優化國土空間開發保護新格局05 保障糧食安全,統籌農業3、空間和推進鄉村振興06 筑牢生態屏障,推進全域生態保護與價值轉化07 構建城鎮格局,推動市域產業協同高質量發展08 做強交通樞紐,建設服務成渝的區域物流樞紐09 提升城市品質,塑造特色魅力的宜居公園城市10 完善基礎設施,建設安全韌性的綠色健康城市11 提升中心能級,建設宜居宜業幸福美好新家園12 強化實施保障,高質量推進空間規劃有效落地目錄-規劃原則-規劃范圍與規劃期限-總則011.1 規劃原則堅守底線、安全發展優化布局、協同聯動綠色低碳、節約集約互聯互通、擴大開放補齊短板、提高品質規劃范圍為內江市全域,總面積約5384.8平方公里,下轄市中區、東興區兩區和隆昌市、資中縣、威遠縣三縣(市)。4、規劃基期為2020年,近期目標年為2025年,遠期目標年為2035年。1.2 規劃范圍與規劃期限-發展定位-城市性質-發展目標-戰略抓手-落實國省戰略譜寫中國式現代化內江新篇章022.1 發展定位成渝發展主軸產業強市和區域物流樞紐以“一市一地一樞紐“建設為抓手,推進發展定位落地落實建設成渝地區先進制造業基地建設西部陸海新通道區域物流樞紐建設以甜城和大千文化為特色的濱水宜居公園城市2.2 城市性質2.3 發展目標經濟高質量發展取得新突破,開放型經濟發展邁上更高水平;新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展,制造業規模和質量大幅度提升,產業實力明顯增強,物流樞紐加快成勢;基本公共服務均等化水5、平明顯提升,民生社會事業有效改善,共同富裕邁出堅實步伐;美麗內江建設成效顯著,生態環境持續向好。2025年與全國全省同步基本實現社會主義現代化;全市經濟實力、科技實力和綜合競爭力大幅躍升;區域創新能力不斷增強,基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化,城鄉融合發展取得顯著成效,對外開放新優勢明顯增強;全面綠色轉型成效明顯,基本建成美麗內江;人民生活品質持續改善,農村基本具備現代生活條件,全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。全面建成社會主義現代化強市,成為更加美麗宜居、開放活力、創新繁榮、幸福共享的新甜城。2035年至本世紀中葉2.4 戰略抓手做大工業構建以制造業為核心的現代化產業體6、系,精準鏈接成渝,依托自身基礎,強化“頁巖氣+、釩鈦+、甜味+、裝備+”四大主導產業,積極培育電子信息、生物醫藥等新興產業。做強物流大力發展現代物流業,以“一樞紐、多通道、四平臺”建設為抓手,助推南向開放,借勢建設以公鐵為主體、以航空為補充的多式聯運物流樞紐。美鄉優城實施農村面貌改善行動,加快建設宜居宜業和美鄉村,完善人居環境、基礎設施、公共服務、特色產業建設;實施城市更新行動,完善城市功能、提升城市品質。共同富裕擦亮“學在內江”教育品牌,建設健康內江,構建基本養老服務體系,建設美麗內江,推進教育、醫療、養老、環保等公共服務質量明顯提升。-區域發展格局-強化對外開放格局-推動區域協調全面融入成7、渝地區雙城經濟圈033.1 區域發展格局以成渝地區雙城經濟圈建設為總牽引,主動融入雙核,深化毗鄰合作,促進主軸發展,支撐中部崛起,助力南翼跨越。“交通網”互聯互通暢通對外通道,加快融入西部陸海新通道建設,打造區域物流樞紐。“產業鏈”協同協作融入成渝地區雙城經濟圈產業集群、成渝科創走廊建設。“生活圈”共建共享共建巴蜀文化旅游走廊、成渝“氫走廊”、沱江生態經濟帶。“一體化”走深走實加快川南渝西融合發展試驗區、內榮農高區等毗鄰合作平臺建設,推動內自同城化發展。3.2 強化對外開放至北部灣至昆明、瑞麗、河口至拉薩至西寧至西安至鄭州至武漢全面融入共建“一帶一路”,推動西部陸海新通道建設,對接區域主要交通8、廊道,構建新時代高水平對外開放新格局。南向 突出南向,依托隆黃鐵路,聯通貴州、廣西,暢通成都至北部灣最近出海貨運大通道,推動內江深度融入西部陸海新通道建設;依托成自宜高鐵、渝昆高鐵、內昆鐵路加強與云南等西南地區及東盟的聯系。北向 擴大北向,依托綿遂內鐵路、漢巴南鐵路實現內江到華北、西北等地區的交流合作。東向 提升東向,依托滬漢蓉鐵路、渝鄭高鐵、渝漢高鐵,實現內江與華中、華東地區聯通,全面融入長江經濟帶建設。西向 深化西向,依托渝自雅鐵路、川藏鐵路,加強內江與西藏的聯系,支撐四川省西向戰略通道建設。-嚴守空間底線-國土空間開發保護格局-嚴守底線約束優化國土空間開發保護新格局04堅持底線思維,按照9、永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界優先序統籌劃定三條控制線。4.1 嚴守空間底線永久基本農田一經劃定,任何單位和個人不得擅自占用或改變用途。堅決遏止耕地“非農化”,防止“非糧化”。嚴格落實耕地用途管制,落實耕地占補平衡和進出平衡。嚴格永久基本農田占用與補劃。生態保護紅線一經劃定,未經批準,嚴禁擅自調整。嚴格落實生態保護紅線管理要求,確保生態功能不降低、面積不減少、性質不改變。城鎮開發邊界是在一定時期內因城鎮發展需要,可以集中進行城鎮開發建設、以城鎮功能為主的區域邊界。防止城鎮無序蔓延,優化城鎮結構、美化空間形態、提升空間效率。永久基本農田生態保護紅線城鎮開發邊界構建“一帶多片、一核兩軸”10、的總體開發保護格局,保障糧食安全,筑牢長江上游重要生態屏障,聯動區域構筑全面開放格局。4.2 國土空間開發保護格局一帶多片一核兩軸沱江生態文化帶資威穹隆生態保育片區、油坊山生態涵養片區及若干城鎮農業協調發展片區以內江中心城區為核心的綜合發展核成內渝協同發展軸、南向開放新興經濟軸-構筑農業生產格局-推動農村土地綜合整治-全面推動鄉村振興-保障糧食安全統籌農業空間和推進鄉村振興05在保障耕地面積基本穩定的前提下,提高農地質量與農業空間的綜合效能,形成“兩心四區多片”的現代農業生產格局。5.1 構筑農業生產格局四區多片緩丘平壩糧油主產區、低山茶果特色農業發展區、高丘藥林特色農業發展區、淺丘循環種養特11、色農業發展區。指若干特色農業產業片區。突破性發展肉牛羊產業,打造“內江黑豬”、特色水產、精品蔬菜等特色產業,支持血橙、無花果、稻漁、白烏魚、天冬等重點產業發展。兩心以資中為主要承載區的四川內江國家農業科技園區、國家現代農業產業園、國家農村產業融合發展示范園;以隆昌、東興為主要承載區的內江榮昌現代農業高新技術產業示范區。以地形地貌為基礎,對土地資源的開發利用條件、結構特征、存在問題、整治途徑及發展方向的相似性和差異性進行綜合分析,因地制宜推動全域土地整治,全面改善鄉村生產生活條件,形成高質量發展的綠色國土空間。5.2 推動農村土地綜合整治以生態環境恢復治理為核心,開展土地復墾等項目,優先實施工礦12、廢棄地以及交通、水利等基礎設施廢棄地等復墾工程。以農用地整治(高標準農田建設)為主,在局部地區開展低丘緩坡未利用地開發利用,充分發揮低丘緩坡土地資源優勢,適度規模化經營,提高農業生產效率。加快推進土地綜合整治,緩解耕地質量退化、面源污染、水土流失等問題,夯實農業發展基礎,建設現代高效農業。以農用地整理和農村建設用地整治為主,改善農業生產基礎條件,積極開展宜耕后備土地資源開發。西部低山區中部緩丘平壩區東南部淺丘區東部高丘區5.3 全面推動鄉村振興城郊集聚提升類特色保護類整治改善類搬遷撤并類城郊融合類考慮村莊自身發展需要,加快城鄉產業融合發展、基礎設施互聯互通、公共服務共建共享,逐步強化服務城市發13、展、承接城市功能外溢的作用。考慮與周邊村莊一體化發展,推進村莊一二三產融合發展,補齊基礎設施和公共服務設施短板,提升對周圍村莊的帶動和服務能力。統籌保護、利用與發展的關系,保持村莊傳統格局的完整性、歷史建筑的真實性和居民生活的延續性,強化特色保護和建設管控要求。按照村莊實際需要,堅持節約集約用地原則,統籌安排村莊危房改造、人居環境整治、基礎設施、公共服務設施、土地整治、生態保護與修復等各項建設。根據實際發展需要,堅持建設用地減量原則,與“空心村”治理相結合,突出村莊人居環境整治,嚴格限制新建、擴建永久性建筑。優化鎮村布局,推進鄉村振興發展。明確各類村莊布局,統籌各類基礎設施和公共服務設施配置,14、打造集約高效生產空間,營造宜居適度生活空間,保護山清水秀生態空間,延續人和自然有機融合的鄉村空間關系。-構建生態保護空間格局-自然資源保護和利用-加快推進生態修復-筑牢生態屏障推進全域生態保護與價值轉化066.1 構建生態保護空間格局一帶三區沱江生態帶資威穹窿生態保育區、中部中丘水土保持區、淺丘水源涵養區多廊多斑水系生態廊道及生物遷徙廊道以自然公園、飲用水源為主的重要生態斑塊以雙評價為基礎,以生態功能極重要區域和生態極敏感脆弱區為重點,以生物遷徙廊道為補充,構建“一帶三區、多廊多斑”的生態安全格局。6.2 自然資源保護和利用耕地保護與利用堅持最嚴格的耕地保護制度,落實耕地“占補平衡”和“進出平15、衡”,實施耕地“三位一體”保護,加強耕地用途管制,鞏固提升耕地質量。林地保護與利用強化森林資源保護,構筑綠色生態屏障,積極開展造林綠化,著力提升森林質量和碳匯功能,加強退化天然林和公益林修復。水資源保護與利用實施水生態保護,分級劃定重要河流水系和水庫的河湖空間。嚴格保護飲用水源保護區,優化蓄水、調水工程。濕地保護與利用推進沱江干流及支流、重要湖庫防護林建設,保護河湖濕地生態系統。西部穹隆低山水土保持與森林質量提升區6.3 加快推進生態修復深入貫徹習近平生態文明思想,以筑牢長江上游重要生態屏障為目標,開展山水林田湖草一體化保護和修復,堅持自然恢復為主,人工修復為輔,統籌恢復生態系統結構和功能,增16、強生態系統穩定性和生態產品供給能力。位于麻柳河-釜溪河上流流域,主要包括威遠縣連界鎮、資中縣鐵佛鎮等區域;結合低山、深丘地貌,開展森林質量精準提升工程,統籌加強水土流失防治、面源污染治理以及礦山生態修復。中部沱江水環境治理與土地綜合整治修復區東部深丘耕地質量提升水土保持重點區東南部淺丘水土流失防治與土地綜合整治修復區位于沱江干流流域,實施外調引水工程,保障河湖生態用水,擴大水環境容量,解決流域水資源匱乏問題;對沱江內江段全線加強水質監控、河道清淤及面源污染防治,改善生態環境狀況,提升人居環境質量。位于大清流河流域,結合深丘地貌,采取封禁保護、森林撫育等措施,提高人工林和低質低效林質量,修復森林17、生態系統,豐富和提升林地林相,積極保護具有水源涵養功能的自然植被,提升水土保持功能。位于瀨溪河與大清河分水嶺上,聚焦農田生態系統修復和水土流失治理,全面保護天然林資源,加強封山育林、森林撫育、退化修復,優化喬灌草復合生態系統結構,提升區域水土保持和水源涵養功能。-構建集約高效的城鎮發展格局-產業發展格局-構建城鎮格局推動市域產業協同高質量發展077.1 構建集約高效的城鎮發展格局一主三副一主:增強內江中心城區的核心引領作用,提升城市能級。三副:打造隆昌、威遠、資中市域副中心,與中心城區形成聯動,帶動全域城鄉整體發展。多點支撐沿成內渝協同發展軸、南向開放新興經濟軸培育多個中心鎮和副中心鎮。全域協18、同以核心引領、縣域崛起、鄉村振興為著力點,通過城鄉協同、村村協同,構建城鄉一體共融互促新格局。強心極核、點軸集聚,總體形成“一主三副、多點支撐、全域協同”的城鎮發展格局。構建以制造業為核心的現代化產業體系。實施先進制造業產業集群培育計劃,重點發展“頁巖氣+、釩鈦+、甜味+、裝備+”四大產業,積極培育電子信息、生物醫藥等新興產業,推進產業基礎再造和強鏈補鏈,打造一批產業規模大、布局結構優、創新能力強、發展質量高、區域協作緊密的先進制造業集群。7.2 產業發展格局 內江高新區重點發展新一代信息技術、智能裝備、新材料等產業 內江經開區重點發展電子信息、生物醫藥、機械汽配等產業 內江東興經開區重點發展19、資源綜合利用、新材料、裝備制造等產業 內江國際物流港重點發展現代物流、電子商務等產業。資中經開區重點發展新型建材、綠色食品、機械電子。威遠經開區連界園區重點發展釩鈦鋼鐵治金建材、鋇鈦資源綜合利用,配套氫能、焦化產業。威遠經開區嚴陵園區重點發展新材料(新型建材)產業。威遠頁巖氣綜合利用園區重點發展天然氣精細化工、釩鈦等新材料產業,配套氫能產業。內自合作園區(食品產業園)重點發展新一代信息技術、智能裝備、新材料等產業內江市中區工業經濟開發區重點發展新型建材、節能環保產業。內江榮昌現代農業高新技術產業示范區(隆昌部分)重點發展畜牧科技創新、農牧種養、數字農業、丘區現代農業、涉農制造業。-構建互聯互通20、的交通格局-加快建設內江物流樞紐-做強交通樞紐建設服務成渝的區域物流樞紐088.1 構建互聯互通的交通格局拓展鐵路動脈積極推動成自宜高鐵、綿遂內鐵路、成渝鐵路成都至隆昌段擴能改造和城區段外遷、隆黃鐵路隆敘段等鐵路建設,加快推進內昆鐵路內江至宜賓段擴能改造、渝自雅鐵路等前期工作。建設航空樞紐加快建設內江機場、威遠通用機場。完善公路網絡以成渝高速公路擴容、資中至銅梁、資中至樂山、自貢至永川、樂至經資中至犍為等高速公路為重點,加速形成“八縱四橫一環”高速公路網,提升“九縱五橫”普通國省干線公路網,推動“四好農村路”高質量發展。8.2 加快建設內江物流樞紐加強物流通道建設構建鐵路貨運大通道,推動成自宜21、高鐵、綿遂內鐵路、成渝鐵路成都至隆昌段擴能改造和城區段鐵路外遷、隆黃鐵路隆敘 段等鐵路建設,加快推進“八縱四橫一環”高速公路網和“九縱五橫”普通國省干線公路網建設,創新多式聯運組織模式。加快建設內江國際物流港推進內江國際物流港鐵路專用線、內江公路物流港、航空物流園、“蓉歐+東盟”國際物流中心等項目建設,加快保稅物流中心(B型)申報運營。推進內江二級鐵路物流基地、內江高鐵快運基地、資中火車站集裝箱作業場所改造、威遠綜合物流園等項目建設,拓展全市物流產業空間布局。大力發展現代物流業,強化樞紐、通道、平臺建設,將內江建成服務成渝地區雙城經濟圈、立足西部、面向東盟的區域物流樞紐。推進物流平臺聯動發展探22、索跨區域港區聯動發展模式,積極爭取北部灣鐵路無水港區等區域合作,爭創國家物流樞紐承載城市,力爭申請糧食、水果、冰鮮等指定監管場地(場所)。-歷史文化保護與利用-營造全域魅力空間-完善城鄉公共服務體系-提升城市品質塑造特色魅力的宜居公園城市09傳承和弘揚甜城文化、大千文化、狀元文化、古驛道文化等內江優秀文化,嚴格保護歷史文化名城、名鎮、名村、文物保護單位、歷史建筑等歷史文化資源,構建“兩帶五區”歷史文化保護利用格局,融入巴蜀文化旅游走廊。9.1 歷史文化保護與利用9.2 營造全域魅力空間實施農村面貌改善行動,系統保護自然風光、田園景觀、傳統村落、歷史文化資源,留住記憶、留住鄉愁,打造甜城版“富春23、山居圖”。鄉村魅力城鎮魅力文化魅力自然魅力 以沱江沿線、威遠穹隆地貌、隆昌古宇湖等自然景觀為重點,突出內江山、水、林、田、湖、丘的自然資源組合優勢。挖掘內江甜城文化、大千文化、狀元文化、古驛道文化特色,打造內江市文化名片。推動產城景融合,實施城市更新行動,提升城市人居環境品質,彰顯現代城鎮風貌。加快構建覆蓋全域、優質均衡、普惠共享的城鄉公共服務設施體系,增加普惠便捷的公共服務供給,增強高品質生活服務能力,不斷提高城鄉公共服務供給水平,實現30-40分鐘的“城鎮公共服務圈”和城鄉社區“15分鐘基本公服圈”基本全覆蓋。9.3 完善城鄉公共服務體系1幼有善育建立健全嬰幼兒教育體系、照護服務政策支持體24、系、服務供給體系和規范管理體系,推進3歲以下嬰幼兒照護(托育)普惠性服務供給。2學有優教病有良醫老有頤養科學合理設置教育公共服務資源,全面提升辦學水平,加快推進教育現代化,著力打造成渝發展主軸教育高地,基本構建起高質量教育發展體系。推動區域優質醫療資源共建共享。改善提高市級、縣級醫療衛生機構的設施條件和醫療水平,完善片區級、社區級衛生服務設施網絡,構建覆蓋城鄉的醫療衛生服務網絡。構建居家社區機構相協調、醫養相結合的養老服務體系,加強居家和社區的養老服務供給,統籌推進養老聯合體、日間照料中心、養老驛站建設,基本建成15分鐘居家社區養老服務圈。文有悅享健有佳所充分挖掘文化內涵,建設一批彰顯人文特色25、魅力的公共文化服務設施,構建覆蓋城鄉的公共文化設施網絡,打造城市“15分鐘文化圈”、農村“十里文化圈”。推進全民健身場地設施補短板,實現街道、鄉鎮、社區(行政村)體育設施全覆蓋,鼓勵社會力量建設小型、多樣化活動場所和健身設施,不斷提升體育設施供給水平。3456-增強基礎設施支撐能力-提升城鄉綜合防災水平-完善基礎設施建設安全韌性的綠色健康城市1010.1 增強基礎設施支撐能力構建”安全、高效、綠色、智慧“的現代化基礎設施體系“外引內節、優水優用”,強化多源安全供水穩步推進向家壩灌區、長征渠引水工程,強化雙水源供水保障系統。優水優用,分質供水,推動再生水等非常規水資源利用,提升各類用水效率。設施26、提質,容量增補,城鎮建設區域性集中供水水廠,農村由城鎮供水管網延伸供水,推動城鄉供水一體化。“因城分治、集散結合”,保障綠色生態排水新城老城因地分治,推動雨污分流改造;集散結合,靈活布局污水處理設施;踐行海綿城市建設理念,打造具備彈性的生態雨水系統。“高效低碳、互聯互通”,構建堅強能源保障加強500kV、白馬燃氣機組等電源建設;優化各級電網結構,提高供電穩定性;提高頁巖氣、新能源等發電利用率,構建智能電網。積極引入威遠頁巖氣及安岳氣田資源,提高天然氣利用水平;優化設施布點,完善輸配管網建設;推廣天然氣分布式能源。“全光網絡、先進泛在”,健全通信基礎設施構建完善通信基礎設施,完善寬帶及移動網絡布27、點建設,建設數據中心,打造“5G、智慧內江”。“全程分類,循環利用”,建設集約高效環衛推動全流程精細化垃圾分類,完善垃圾分類投放、收集、運輸、處理等設施建設;進一步完善相關政策法規,為垃圾分類保駕護航勢。打造2座集生活垃圾焚燒、有機質垃圾處理、醫療固廢安全處置、建筑垃圾消納等于一體的綜合性垃圾處理中心。10.2 提升城鄉綜合防災水平以洪澇、地震等區域性災害風險為主要防治對象,提升城鄉綜合防災減災水平,構建覆蓋城鄉全域的減災救災體系。形成安全韌性的城鄉建設空間識別避讓城鄉規劃建設風險區域,加強對洪澇風險區、地質災害隱患點、長輸油氣管線和重大危險源等風險源的排查和規劃管控,提升城區洪澇防御標準,加28、強頁巖氣開采工程項目周邊建設管控。構建覆蓋城鄉的減災救災體系構建綜合應急救援指揮體系,全面整合消防救援、安全生產事故救援、森林消防等應急救援力量,補齊城鄉應急救援設施,形成“市級+縣(市、區)級+各專業隊伍”的“2+7+N”的綜合應急救援體系。完善高效立體的救援通道網絡結合高速公路、國道、城市主干道建設“10+10”應急救援和疏散通道網絡,保障災時外部救援力量快速進入;完善應急物資儲備網絡,建立集中存儲和社會化存儲相結合的應急物資儲備體系。預留平急結合的疫情應對空間處理好日常應急與因重大疫情啟動應急所需空間之間的關系,結合文化體育設施、公園綠地布局,建設疫情應對設施,預留平急轉換條件,加密基層29、公共衛生防控網絡,做好公共衛生事故監測和應對。-發展方向-空間結構-綠地系統和開敞空間-建設魅力內江-提升中心能級建設宜居宜業幸福美好新家園11落實成渝發展主軸產業強市和區域物流樞紐建設要求,引導空間資源向重點園區投放,同時以城市更新行動為引領推動用地布局優化,確定中心城區發展方向為“南聯北拓、西強東優、中心提質”。11.1 發展方向北拓南聯西強東優以高新區為重點向北拓展,建好成渝重大科技成果轉化中心等創新平臺,推動融入成渝科技創新走廊。以功能優化和特色提升為主,以椑木為重點挖掘現狀生態、文化資源,重點發展新材料、文化旅游、物流等產業。落實西部陸海新通道物流樞紐建設要求,南聯自貢,以物流港、白30、馬片區、凌家鎮為建設重點,發展物流、新材料、食品加工等產業。做強經開區和內江西站片區,以物流、生物醫藥、電子信息、裝備制造等產業為主推動轉型升級。中心提質11.2 空間結構做美沱江塑造內江城市之魂做精綠廊串聯黃河湖風景區、石骨山郊野公園、長江森林公園的東西向生態綠廊,塑造為內江休閑游憩生態廊道做優核心區優化城市核心服務區,塑造內江城市特色亮點空間做強四組團促進四個產城組團高質量發展,塑造為內江實踐產城景融合、實現人居品質提升的典范。構建“一江一綠廊,一區四組團”的中心城區空間結構。11.3 綠地系統和開敞空間3公里500米300米“3公里享野趣”依托城市周邊自然山體、水系,打造樂賢郊野公園等若31、干郊野公園。“500米入園”以綜合公園、專類公園、帶狀公園滿足居民日常休閑需求。“300米見綠”完善社區綠地建設,充分利用街角空間、道路兩側打造“口袋公園”。碧道綠道多園沿沱江兩岸打造一條沿江暢游碧道結合水系、帶狀綠地、城市道路、公園綠地打造環城活力綠道,打造向城市蔓延的綠道網絡結合各級城市公園和公共服務設施打造“公園綜合體”11.4 建設魅力內江山水界面1山體界面:遵循“依山做屏、擁山為園”的原則,低沖擊開發為主,顯山露丘。水體界面:遵循“前后有層次、天際有起落”的原則,嚴格控制濱江建筑高度、密度、風格、色彩,防止無序開發。景觀節點3圍繞內江北站、鄧家壩會展灣、大洲廣場、大千園、圣水寺、三元32、塔等開敞空間、門戶樞紐、歷史遺跡,打造若干自然景觀節點和人文景觀節點。景觀視廊224條景觀視廊:以沱江、主要山體以及景觀節點作為眺望點,形成山-山、山-水、山-城等層次豐富的景觀視廊。控制原則:重點對視廊范圍內和眺望點周邊的建筑高度、體量進行管控。建筑色彩4以自然山水背景為本底,建筑色彩與現狀建筑“近似協調”,總體形成主色調以低彩度、中高明度的“米白色、白色系、金屬色”為主,輔色調以紅砂、赭石、青瓦色、冷灰色系等和諧沉穩的色彩。以區域山水格局為基本框架,保護、延續和發揚內江景觀特色,優化城市空間形態,構建山、水、城和諧交融,人與自然和諧共生,彰顯多元人文魅力的城市景觀風貌。-規劃管控與實施保障33、-強化實施保障高質量推進空間規劃有效落地1212.1 規劃管控與實施保障構建“三級三類”國土空間規劃體系以市級國土空間總體規劃為統領,按照“全域統一、上下銜接、分級管理”的原則,構建市-縣(市、區)-鄉鎮三級,涵蓋總體規劃、詳細規劃、專項規劃的國土空間規劃體系。健全規劃傳導管控體系以全市指標體系為基礎,突出用地規模和發展質量的考核,重點明確目標規模、剛性管控、空間布局及系統指引等內容。縣(市、區)級總體規劃有效傳導和落實全市總體規劃及專項規劃下達的約束性指標和剛性管控要求;明確國土空間開發保護的總體目標,優化縣(市、區)域范圍內農業、生態、城鎮開發保護格局。完善規劃實施保障機制建立國土空間信息平臺,整合自然資源、經濟社會、空間規劃、基礎設施等相關現狀及規劃數據,形成國土空間規劃大數據體系。依據年度國土利用變更調查、補充調查等數據動態更新國土空間規劃“一張圖”,建設全覆蓋、全過程、全系統的空間規劃綜合應用平臺,實現各縣(市、區)、各部門的數據實時共享、共用和共管。建立規劃評估監測機制建立健全“一年一體檢、五年一評估”實時監測、定期評估、動態維護的規劃評估機制。重點對安全、創新、綠色、協調、開放、共享等各方面指標進行常態化評估。本公示稿內容僅為階段性成果,所有數據和內容以最終批復為準,部分圖片來源于網絡,如涉及版權問題請與內江市自然資源和規劃局聯系
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上傳時間:2021-01-22
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