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1、福海縣國土空間總體規(guī)劃（2020-2035年）公 示 稿前言國土空間規(guī)劃是國家空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍圖，是各類開發(fā)保護建設活動的基本依據。建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施，將主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃融合到統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃，實現“多規(guī)合一”，強化國土空間規(guī)劃對各專項規(guī)劃的指導約束作用，是黨中央、國務院作出的重大部署。目錄1.規(guī)劃總則與目標策略1.1規(guī)劃原則1.2規(guī)劃范圍與期限1.3目標定位與發(fā)展戰(zhàn)略2.國土空間總體格局2.1優(yōu)化國土空間總體格局2.2統(tǒng)籌劃定三條控制線2.3塑造綠色永續(xù)的生態(tài)空間2.4保障安全穩(wěn)定的農業(yè)空間2.5營造優(yōu)美宜居的城鎮(zhèn)空間2.6促進2、全域旅游發(fā)展3.支撐體系保障3.1構建高效綜合交通體系3.2健全城鎮(zhèn)公共服務設施體系3.3完善綠色韌性基礎設施體系3.4構筑安全綜合防災減災體系4.中心城區(qū)規(guī)劃布局4.1城市性質與發(fā)展方向4.2空間結構與公共服務5.規(guī)劃實施保障5.1加強組織領導與統(tǒng)籌協(xié)調5.2深化規(guī)劃實施的制度保障5.3建立國土空間規(guī)劃“一張圖”1規(guī)劃總則和目標策略1.1規(guī)劃原則1.2規(guī)劃范圍與期限1.3目標定位與發(fā)展戰(zhàn)略11.1 規(guī)劃原則規(guī)劃原則堅持底線思維、踐行綠色理念堅持區(qū)域協(xié)調、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展堅持多規(guī)合一、結合遠近規(guī)劃堅持以人為本、注重提升品質堅持因地制宜、倡導創(chuàng)新文化1.2 規(guī)劃范圍與期限規(guī)劃范圍規(guī)劃期限規(guī)劃目標年到3、2035年，規(guī)劃近期到2025年，規(guī)劃遠景展望至2050年。規(guī)劃范圍為福海縣行政區(qū)內的管轄范圍（不包含兵團），總面積32059.84平方千米。2圖例行政區(qū)劃圖蒙 古 國3將福海打造成為：國家現代農牧業(yè)示范區(qū)大漠濱海生態(tài)旅游城市1.3 目標定位與發(fā)展戰(zhàn)略總體定位規(guī)劃目標規(guī)劃近期至2025年，縣域常住人口7.6萬人，其中城鎮(zhèn)人口為4.3萬人，城鎮(zhèn)化率56.5%。福海縣生產總值預測達到50.1億元，三產結構為26:20:54。規(guī)劃遠期至2035年，縣域人口為8.6萬人，其中城鎮(zhèn)人口為5.6萬人，城鎮(zhèn)化率為65.1%。福海縣生產總值預測達到90.4億元，三產結構為20:33:47。4發(fā)展戰(zhàn)略嚴格遵循生4、態(tài)保護空間管控原則、強化自然保護地管控體系、加強林草資源保護與利用、加快發(fā)展循環(huán)經濟。生態(tài)保護戰(zhàn)略保障自然資源和基礎設施安全可持續(xù)發(fā)展；保障水資源安全利用底線；完善維護戍邊安全格局；推進能源安全戰(zhàn)略。國土安全戰(zhàn)略發(fā)展口岸經濟，加快紅山嘴口岸建設；促進協(xié)同發(fā)展，推動福海與北屯、阿勒泰、布爾津、富蘊和克拉瑪依等縣市在基礎設施建設、產業(yè)布局等方面的區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調。區(qū)域協(xié)調戰(zhàn)略實施“旅游立縣、工業(yè)強縣、農牧漁業(yè)穩(wěn)縣”的經濟發(fā)展戰(zhàn)略，加快構建以旅游業(yè)為核心的綜合產業(yè)體系，積極發(fā)展新型綠色工業(yè)，加快構建高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的現代農牧漁業(yè)產業(yè)體系。產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略52國土空間總體格局2.1優(yōu)化國土空間總體5、格局2.2統(tǒng)籌劃定三條控制線2.3塑造綠色永續(xù)的生態(tài)空間2.4保障安全穩(wěn)定的農業(yè)空間2.5營造優(yōu)美宜居的城鎮(zhèn)空間2.6促進全域旅游發(fā)展62.1 優(yōu)化國土空間總體格局一心一門戶 三軸三片區(qū)“一心”指以福海縣城為中心，發(fā)揮地區(qū)空間地理中心優(yōu)勢。“一門戶”指以紅山嘴口岸為門戶，打造第三國口岸，拉動當地外貿，改善民生設施。“三軸”分別指沿國道G576主軸、沿省道S324次軸和沿高速S21次軸。其中，以沿國道G576主軸連通阿-福一體化發(fā)展區(qū)，銜接塔城和克拉瑪依；以沿省道S324次軸串聯(lián)解特阿熱勒鎮(zhèn)、喀拉瑪蓋鎮(zhèn)、闊克阿尕什鄉(xiāng)等重點城鎮(zhèn)；以沿高速S21次軸串聯(lián)南部廣袤縣域，打通至烏魯木齊要素通道。“三片區(qū)6、”分別指阿爾泰山生態(tài)功能涵養(yǎng)區(qū)、額爾齊斯河烏倫古河農牧業(yè)發(fā)展區(qū)和準噶爾荒漠生態(tài)保護區(qū)。其中，北部阿爾泰山生態(tài)功能涵養(yǎng)區(qū)，依據國家主體功能區(qū)，以阿爾泰山主干山脈為屏障，以生態(tài)保護為基礎，結合溫泉國家森林公園適當發(fā)展旅游觀光產業(yè)；中部額爾齊斯河烏倫古河農牧業(yè)發(fā)展區(qū)，圍繞額爾齊斯河、烏倫古河流域，重點協(xié)調農林牧業(yè)發(fā)展和河湖流域生態(tài)保護的關系；南部準噶爾荒漠生態(tài)保護區(qū)，重點協(xié)調準噶爾盆地防沙治沙、農業(yè)產業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護的關系。7城鎮(zhèn)空間結構圖圖例圖例發(fā)展軸中心城區(qū)重點鎮(zhèn)口岸功能片區(qū)82.2 統(tǒng)籌劃定三條控制線落實最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度、耕地保護制度和節(jié)約用地制度，統(tǒng)籌三條控制線劃定，制定分類管控機制7、，將三條控制線作為調整經濟結構、規(guī)劃產業(yè)發(fā)展、推進城鎮(zhèn)化不可逾越的紅線。嚴守生態(tài)保護紅線全縣生態(tài)保護紅線主要分布阿爾泰山、金塔斯山、烏倫古湖、卡拉麥里山有蹄類野生動物自然保護區(qū)。嚴格按照“自然保護地核心保護區(qū)、其他區(qū)域”兩級分區(qū)管理，嚴守生態(tài)安全底線。嚴保永久基本農田全縣永久基本農田主要分布在額爾齊斯河和烏倫古河沖擊平原區(qū)。強化永久基本農田對各類建設布局的約束作用，全面鞏固劃定成果，優(yōu)先在永久基本農田上開展高標準農田建設，將已劃定永久基本農田范圍外的優(yōu)質耕地劃入儲備區(qū)，筑牢糧食安全底線。嚴控城鎮(zhèn)開發(fā)邊界強化城鎮(zhèn)開發(fā)邊界對開發(fā)建設的剛性約束作用，防止城鎮(zhèn)無序擴張蔓延，促進城鎮(zhèn)空間緊湊集約。9圖例8、國土空間控制線規(guī)劃圖102.3 塑造綠色永續(xù)的生態(tài)空間強化自然保護地管控核心保護區(qū)內禁止人為活動。除滿足國家特殊戰(zhàn)略需要的有關活動外，原則上禁止人為活動。一般控制區(qū)內限制人為活動。除滿足國家特殊戰(zhàn)略需要的有關活動外，原則上禁止開發(fā)性、生產性建設活動。福海縣共有各級各類自然保護地6處：自然保護地一覽表實施生態(tài)空間整治修復加強森林資源保護與生態(tài)公益林建設。加強河流、水庫、風景名勝區(qū)、水土流失易發(fā)區(qū)的生態(tài)公益林建設。加強草場管理。加強環(huán)保能力建設。保護阿爾泰山生態(tài)屏障。加強對冰川、重要水源涵養(yǎng)區(qū)、各類生物棲息地的保護，提升山區(qū)水源涵養(yǎng)、水土保持、生物多樣性維持等生態(tài)系統(tǒng)服務功能。保護額爾齊斯河、烏倫9、古河等河流廊道。重點保障河道生態(tài)基流，保護河流水系濕地空間，強化河流廊道和區(qū)域生態(tài)斑塊的連通性，提升流域整體生態(tài)系統(tǒng)服務功能。強化草甸草原保護，實施以草定畜、圍欄封育，封育河谷林。推動準噶爾荒漠區(qū)和烏倫古湖防沙治沙工程。劃定封禁保護區(qū)，提升封禁保護能力，實施沙化土地綜合治理，建設防沙治沙綜合示范區(qū)，加強沙化土地監(jiān)測預警；提升湖區(qū)環(huán)境，打造綠色基底，形成湖水清澈、濕地豐茂、綠環(huán)湖周的大生態(tài)格局。序號名稱類型級別1新疆福海烏倫古湖國家濕地公園濕地公園國家級2新疆福海烏倫古湖特有魚類國家級水產種質資源保護區(qū)水產種質資源國家級3阿爾泰山溫泉國家森林公園森林公園國家級4新疆卡拉麥里山有蹄類野生動物自然保10、護區(qū)自然保護區(qū)自治區(qū)級5新疆福海金塔斯山地草原類草地自然保護區(qū)自然保護區(qū)自治區(qū)級11圖例自然保護地分布圖地質公園森林公園水產種質資源沙漠公園濕地公園自然保護區(qū)阿爾泰山溫泉國家森林公園新疆福海金塔斯山地草原類草地自然保護區(qū)新疆福海烏倫古湖國家濕地公園新疆福海烏倫古湖特有魚類國家級水產種質資源保護區(qū)新疆卡拉麥里山有蹄類野生動物自然保護區(qū)122.4 保障安全穩(wěn)定的農業(yè)空間嚴格保護永久基本農田和穩(wěn)定耕地堅守耕地保護紅線。落實最嚴格的耕地保護制度，科學合理利用耕地資源，加強耕地用途管制，嚴格管控耕地轉為林地、園地等其他類型農用地，遏制耕地“非農化”。耕地保有量實行指標分解，下級規(guī)劃應予以嚴格落實。推進“11、三位一體”耕地保護。堅持耕地嚴保嚴管，嚴格落實占補平衡任務，確保長期穩(wěn)定利用的耕地總量不減少。加強高標準農田建設工作，提高耕地質量，優(yōu)化農業(yè)產業(yè)布局，打造現代化生態(tài)型農田。提高農業(yè)質量效益，健全現代農業(yè)經營體系穩(wěn)定糧食生產，保障糧食產業(yè)健康安全發(fā)展。促進特色種植業(yè)發(fā)展，助推農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展。引導現代畜牧業(yè)有序發(fā)展，執(zhí)行嚴格草畜平衡制度，推動草原畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提升規(guī)模化養(yǎng)殖水平。引導漁業(yè)綠色生態(tài)健康發(fā)展，優(yōu)化養(yǎng)殖空間，挖掘資源潛力。堅持家庭經營基礎性地位，加快形成家庭、合作社、家庭農場等多方有效合作與聯(lián)合經營的新型農業(yè)經營體系，切實提高農業(yè)集約化、專業(yè)化、組織化、社會化水平，帶動12、小農戶融入現代農業(yè)發(fā)展。分類推進鄉(xiāng)村振興分區(qū)優(yōu)化村莊布局，引導綠洲農業(yè)地區(qū)村莊集中布局，優(yōu)化牧業(yè)地區(qū)居民點布局。分類推進鄉(xiāng)村建設，提高聚集提升類村莊空間品質，率先實現農業(yè)農村現代化；推動城郊融合類村莊轉型升級，提升村莊現代化治理水平。132.5 營造優(yōu)美宜居的城鎮(zhèn)空間優(yōu)化縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃至遠期2035年，構建“中心城區(qū)-重點鎮(zhèn)-一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的三級結構，形成“1+3+4”的城鎮(zhèn)體系。提升人居環(huán)境品質城鎮(zhèn)規(guī)模等級一覽表等級個數城鎮(zhèn)服務人口（萬人）名稱職能中心城區(qū)1510福海鎮(zhèn)經濟中心、政治中心重點鎮(zhèn)30.31解特阿熱勒鎮(zhèn)城郊農牧旅游型喀拉瑪蓋鎮(zhèn)農牧集貿型阿爾達鄉(xiāng)工業(yè)型一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)40.3福海一農場農貿物13、流、農牧業(yè)闊克阿尕什鄉(xiāng)農貿物流、農牧業(yè)齊干吉迭鄉(xiāng)農牧型黃花溝（擬建）農牧型引導城鎮(zhèn)科學有序建設，構建城鎮(zhèn)社區(qū)生活圈，提升城鎮(zhèn)居民生活水平。構建鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈，推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，提高鄉(xiāng)村居民生活質量。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一所公辦的衛(wèi)生院，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨立配置小學等設施。臨近城區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應與城區(qū)公共服務設施共享，提升服務效率。推進生態(tài)修復，提升空間品質。大力實施公園綠地、廣場綠地、防護綠地等建設，建立連續(xù)完整的綠色生態(tài)網絡。至2035年，人均公園綠地面積不低于16平方米。142.6 促進全域旅游發(fā)展一心：即福海縣城，是福海縣游客服務中心所在地。兩軸：以縣城向西北方向進入阿爾泰山和金塔斯自然保護區(qū)的綠14、色山水軸；以縣城向南延伸的以S21沙漠公路為依托的金色沙漠軸。三區(qū)：北部山地草原度假區(qū)，包括阿拉善溫泉景區(qū)、蝴蝶溝、哈龍雪山、麥茲大佛、薩爾布拉克轉場線路等；中部烏倫古湖旅游區(qū)，包括烏倫古湖黃金海岸景區(qū)、海上魔鬼城景區(qū)、赫勒漁村、銀沙灣等；南部荒漠特種旅游區(qū)，包括吉拉大峽谷沙漠、三個泉和S21沿線服務區(qū)景點等。草原溫泉環(huán)線：以S230為串聯(lián)，結合阿勒泰山脈各類地貌特征，發(fā)展口岸出境體驗、草原草甸觀光和高山溫泉養(yǎng)生等業(yè)態(tài)。城市休閑環(huán)線：圍繞縣城周邊打造，滿足縣城居民日常休閑需要，推進城市設施提質升級，打造一系列星級賓館、餐飲示范街和四季夜市。烏倫古湖環(huán)線：串聯(lián)烏倫古湖周邊景點，推進環(huán)湖民俗村落開15、發(fā)建設，引導鄉(xiāng)村旅游。南部沙漠環(huán)線：以S21沙漠公路為串聯(lián)，發(fā)展戈壁探險和沙漠觀光體驗。優(yōu)化“一心、兩軸、三區(qū)”的縣域旅游發(fā)展格局主要旅游線路153支撐體系保障3.1構建高效綜合交通體系3.2健全城鎮(zhèn)公共服務設施體系3.3完善綠色韌性基礎設施體系3.4構筑安全綜合防災減災體系163.1 構建高效綜合交通體系鐵路交通規(guī)劃提升奎北鐵路客貨運能力，完善福海工業(yè)園區(qū)鐵路專用線及貨站（包括福海火車北站）建設。公路交通縣域形成以高速公路、高等級公路為骨干，“四橫六縱”的路網格局。四橫：省道S230、國道G216、省道S324 和高速S18。六縱：國道G3014、省道S318、省道S343、高速S21沙漠公16、路、環(huán)湖公路和省道S350。規(guī)劃設置三處高速公路出入口，分別位于福海城區(qū)東部、福海工業(yè)園區(qū)南側和福海漁場。航空交通規(guī)劃在縣城東北部預留機場建設用地，將通用機場升級為支線機場。交通樞紐規(guī)劃在城西片區(qū)建設二級長途汽車客運站，優(yōu)化提升老城片區(qū)客運站。至2035年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設立客車站點（停靠點）。口岸規(guī)劃完善紅山嘴國家一類口岸建設，加強對外聯(lián)系，促進邊貿產業(yè)發(fā)展，為重大項目建設預留用地空間。17圖例綜合交通規(guī)劃圖183.2 健全城鎮(zhèn)公共服務設施體系形成三級城鄉(xiāng)公服配套體系根據城鄉(xiāng)區(qū)域公共服務設施所承擔的服務職能和地域范圍的不同，將其劃分為“中心城區(qū)重點鎮(zhèn)/一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心村/基層村”三個層級：中心城區(qū)設置17、輻射范圍大，對縣域有重大影響的大型公共服務設施，包括醫(yī)院、學校、科研機構、文體活動中心、會展中心等。重點鎮(zhèn)/一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)布置滿足居民生活需求的服務設施，配建較完善的能滿足內部居民物質與文化生活需求的公共服務設施.中心村/一般村滿足涵蓋衛(wèi)生、文化、建設、教育、社會福利等基本公共服務設施需求。福海縣公共服務設施配置表設施類型中心城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊重點鎮(zhèn)一般鎮(zhèn)中心村基層村文化設施圖書館-博物館-劇場-文化館-青少年宮-婦女兒童活動中心-老年活動中心-文化活動中心-文化活動站教育設施中等職業(yè)學校-特殊教育學校-普通高中-初中-小學-幼兒園體育設施公共體育場-公共體育館-公共游泳館-全民健身活動中心或多功能場地-18、多功能運動場地-醫(yī)療衛(wèi)生設施綜合醫(yī)院-中醫(yī)院-婦幼保健院（站）-急救中心-疾控中心-社區(qū)衛(wèi)生服務中心/衛(wèi)生所養(yǎng)老福利設施綜合性養(yǎng)老院、農村幸福大院、老年養(yǎng)護院-老年人日間照料中心等-兒童福利院、社會福利院中的兒童部、SOS兒童村、未成年救助保護中心-殘疾人康復中心等-殘疾人福利院-殘疾人綜合服務中心等-區(qū)域性精神衛(wèi)生機構流浪乞討人員救助管理站-殯葬設施殯儀館（含民族殯儀館）或殯儀服務設施-公益性骨灰安放設施-注1：應建設，宜建設，-不做要求注2：加粗字體為近期重點建設項目193.3 完善綠色韌性基礎設施體系健全水安全保障系統(tǒng)建立滿足福海縣發(fā)展需要的、持續(xù)穩(wěn)定的水資源供需關系。以地表水為主，新建19、取水水源工程，加強水源地保護，大力推進節(jié)水型社會建設，因地制宜推進污水資源化利用，保障水資源供給安全。建成統(tǒng)一的城鄉(xiāng)供水系統(tǒng)，提升供水水質，保障城鄉(xiāng)供水安全。大力推行節(jié)水措施，強化節(jié)水管理，達到國家節(jié)水型社會的要求。加快清潔能源開發(fā)利用構建綠色低碳、安全高效的能源供應保障體系。以供熱為重點推進全域的電能替代、清潔替代，積極消納地區(qū)綠色電能。加快推進油氣資源勘查開發(fā)，加強油氣輸送通道建設，推動管輸天然氣發(fā)展，提升地區(qū)供氣安全水平及燃氣服務品質，適度擴大天然氣應用范圍，持續(xù)優(yōu)化能源消費結構。大力推動工業(yè)、建筑、交通等領域節(jié)能降耗，提高能源效率，有力推進碳達峰行動，確保安全降碳。加快數字基礎設施建設20、推進安全、智能、集約、高效的信息系統(tǒng)建設，優(yōu)化骨干網結構，建立安全高速的本地網絡。加速5G網絡建設，實現重點區(qū)域5G全覆蓋，推動5G與旅游行業(yè)深度融合。推進環(huán)境基礎設施建設加強污水綜合治理與資源化利用。開展污水處理廠與污水管網工程建設，實現城鎮(zhèn)污水全收集和高標準處理，污泥無害化和資源化處置，有力保障生態(tài)環(huán)境質量。構建分類分層的垃圾分類收運處置體系。逐步引導垃圾處理從無害化向減量化、資源化方向發(fā)展。203.4 構筑安全綜合防災減災體系福海縣級防災分區(qū)，涵蓋整個縣域范圍。中心城區(qū)劃分片區(qū)及級防災分區(qū)，各分區(qū)配置固定、緊急避難場所和應對中、小災害的應急保障基礎設施以及應急服務設施。以鎮(zhèn)為單位劃分鎮(zhèn)級21、防災分區(qū)，針對其災種類型差異化配置應急保障基礎設施以及應急服務設施。構建全域防災安全空間提升應急救援水平完善應急物資儲備體系，統(tǒng)籌推進縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級應急救災物資儲備體系建設。建設應急交通、應急供水、應急供電設施、應急通信等組成的生命線保障基礎設施體系，適當通過提升防護標準、增加配置冗余度、加強應急措施，提升基礎設施系統(tǒng)韌性，保障關鍵基礎設施在極端災害發(fā)生時仍能正常運轉。提升自然災害防治水平完善防洪排澇體系，烏倫古河干流福海縣中心城區(qū)河段設防標準為20年一遇；烏倫古河干支流其余全部河段設防標準為10年一遇；部分重要鎮(zhèn)區(qū)及防護對象附近河段考慮提升防洪標準至20年一遇；中心城區(qū)排澇標準為122、0年一遇。提升全域抗震防災能力，抗震設防最低標準按不低于7度設防，學校、醫(yī)院等人員密集場所的建設工程應提高一度抗震設防標準。健全公共衛(wèi)生體系完善分級分層、規(guī)模適宜、功能完善、平戰(zhàn)結合的應急醫(yī)療救治體系，規(guī)劃設置各類應急醫(yī)療保障設施。加強疾控機構和傳染病救治基地建設，建立規(guī)范、科學、有序的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制。規(guī)劃加快無害化衛(wèi)生廁所建設。結合地面綜合醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心等，建立由市級急救中心、組團級應急保障醫(yī)院、救助站以及避難場所應急醫(yī)療衛(wèi)生場所組成的應急醫(yī)療保障體系。214中心城區(qū)規(guī)劃布局4.1城市性質與發(fā)展方向4.2空間結構與公共服務224.1 城市性質與發(fā)展方向城市性質發(fā)展方向以向東23、向西發(fā)展為主，適當向北發(fā)展，限制向南發(fā)展。4.2 空間結構與公共服務空間結構城市空間結構為“一主兩副，三心三區(qū)”。“一主兩副”中，“一主”指人民路公共服務軸，“兩副”指團結路生活軸和福盛路產業(yè)軸。“三心”分別指老城綜合服務中心，城西服務中心和城東產業(yè)中心。“三區(qū)”分別指老城居住生活區(qū)、城西綜合服務區(qū)和城北工業(yè)產業(yè)區(qū)。福海縣政治、經濟和文化中心生態(tài)旅游宜居城市23公共服務深入實施文化潤疆工程，加強文化設施和教育設施建設，提升公共文化體育服務水平，在現有醫(yī)療體系建設基礎上，結合多層次的社會福利設施，打造宜居宜業(yè)宜游的特色城鎮(zhèn)。類別名稱實施情況文化設施福海縣文旅局現狀福海縣文化館現狀文化產業(yè)園規(guī)劃24、教育設施福海縣第一小學規(guī)劃（擴建）福海縣第二小學規(guī)劃（擴建）福海縣初級中學規(guī)劃（搬遷）西城區(qū)寄宿制學校現狀福海縣技工學校規(guī)劃福海縣第一高級中學規(guī)劃（搬遷）中等職業(yè)技術學校規(guī)劃體育設施福海縣體育場（新）規(guī)劃冰雪運動館（冰球場）規(guī)劃醫(yī)療設施福海縣中醫(yī)醫(yī)院現狀福海縣人民醫(yī)院規(guī)劃（遷建）社會福利設施敬老院規(guī)劃養(yǎng)老院現狀青少年活動中心現狀公共服務設施一覽表中心城區(qū)功能結構圖245規(guī)劃實施保障5.1加強組織領導與統(tǒng)籌協(xié)調5.2深化規(guī)劃實施的制度保障5.3建立國土空間規(guī)劃“一張圖”255.1 加強組織領導與統(tǒng)籌協(xié)調實施保障加強黨委、政府對國土空間規(guī)劃體系建設的領導，高位推進國土空間規(guī)劃實施管理。按照自治區(qū)“25、四級三類”國土空間規(guī)劃體系框架，建立編制實施自治區(qū)國土空間規(guī)劃的共同責任機制，加強部門上下聯(lián)動。堅持兵地融合，健全兵地協(xié)同機制，保證全域“一張藍圖”。5.2 深化規(guī)劃實施的制度保障完善總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、詳細規(guī)劃編制審批與實施管理的相關法規(guī)和技術導則，加強法規(guī)技術保障。完善生態(tài)補償制度，探索建立以綠色生態(tài)為導向的農業(yè)生態(tài)治理補貼制度。健全用途管制制度，對所有國土空間分區(qū)分類實施用途管制。建立全過程、多渠道的公眾參與機制，充分保障公眾參與規(guī)劃權利。5.3 建立國土空間規(guī)劃“一張圖”建立國土空間規(guī)劃“一張圖”基礎信息平臺和“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)，推動信息共建共享共用，實現規(guī)劃全周期管理，為國土空間的精細化治理提供支撐。26發(fā)布部門：福海縣自然資源局感謝微軟字體提供字體如有涉及版權問題，請與發(fā)布部門聯(lián)系期待您的參與！福源福海