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1、凘凘儤漜儙緯?婡德忲?犀勻?垤?2021-2035漜?嚨劬珽?煀蠄THE OVERALL TERRITORY SPATIAL PLANNING OF JINYUN按照黨中央、國務院和省委省政府統(tǒng)一部署，為深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，實現(xiàn)縣域空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化，奮力打造“重要窗口”的縉云樣板，我縣編制了縉云縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）（以下簡稱規(guī)劃）。規(guī)劃是縉云縣至2035年貫徹新發(fā)展理念的空間藍圖，是各類國土空間保護開發(fā)利用活動的總依據(jù)，是編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃、相關專項規(guī)劃和實施國土空間用途管制的基本依據(jù)。人民城市為人民，規(guī)劃在促進城鄉(xiāng)發(fā)展，創(chuàng)造價值2、的同時，也致力于為城鄉(xiāng)居民創(chuàng)造更好的人居環(huán)境，實現(xiàn)安居樂業(yè)，滿足人民群眾對美好生活的向往。埻?PREFACE?垤犀埡1.1 指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，圍繞“尊重自然、順應自然、保護自然，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的內在要求”、“必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展”等相關要求；以忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力推進“兩個先行”、努力打造“重要窗口”為主題主線，圍繞“四城一體、兩園驅動、三鄉(xiāng)迸進”總體格局，通過整體謀劃新時代國土空間開發(fā)保護格局，促進縣域國土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實現(xiàn)國土空間開發(fā)保護更3、高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)；以新時代“挺進師”排頭兵的姿態(tài)推進中國式現(xiàn)代化在縉云的探索實踐，不斷開創(chuàng)共同富裕現(xiàn)代化美好縉云建設新局面。01縉云縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）1.2 規(guī)劃原則02發(fā)展本底從產(chǎn)業(yè)到生態(tài)，聚焦綠色資產(chǎn)貫徹生態(tài)文明思想，落實山水林田湖草沙生命共同體的整體系統(tǒng)觀，嚴守生態(tài)安全、國土安全、糧食安全和歷史文化保護線，探索“兩山”轉化的”縉云”模式。發(fā)展模式從增量到存量，聚焦集約發(fā)展遵循綠色集約發(fā)展理念，由原有空間擴張模式轉向精明發(fā)展。推動內部低效空間的存量利用；推動土地綜合整治，實現(xiàn)發(fā)展與耕地保護、生態(tài)保護相統(tǒng)一。發(fā)展機遇從個體到區(qū)域，聚焦內外協(xié)同加強與4、麗水一帶三區(qū)及金義都市新區(qū)在生態(tài)保護、城鎮(zhèn)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重要基礎設施等方面的協(xié)調，促進縣域內部各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)動保護和發(fā)展，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。發(fā)展品質從粗放到精細，聚焦內涵提升貫徹“以人民為中心”的發(fā)展思想，注重產(chǎn)城融合、完善功能，改善環(huán)境、提升品質；傳承自然和歷史文化脈絡，保護利用山水等自然資源和歷史文化遺存等人文資源，引導特色發(fā)展，促進發(fā)展方式由外延擴張向內涵提質轉變。縉云縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）1.3 規(guī)劃范圍與期限規(guī)劃范圍為縉云縣全域，面積1494平方公里，包括3個街道、7個鎮(zhèn)、8個鄉(xiāng)。規(guī)劃基期年為2020年近期目標年為2025、5年規(guī)劃目標年為2035年遠景展望期至2050年規(guī)劃范圍規(guī)劃期限03縉云縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)前路鄉(xiāng)東方鎮(zhèn)新碧街道仙都街道新建鎮(zhèn)五云街道七里鄉(xiāng)東渡鎮(zhèn)方溪鄉(xiāng)石筧鄉(xiāng)大洋鎮(zhèn)胡源鄉(xiāng)大源鎮(zhèn)溶江鄉(xiāng)雙溪口鄉(xiāng)三溪鄉(xiāng)舒洪鎮(zhèn)1.4 規(guī)劃戰(zhàn)略04縉云縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）廊道崛起戰(zhàn)略融麗聯(lián)金，構筑區(qū)域大走廊強化南北向聯(lián)金融麗主通道，拓展青縉通道，形成一帶三區(qū)核心交通環(huán)。通道串聯(lián)，激活東部魅力帶建設縉云至江山高速，實現(xiàn)東南部魅力資源的區(qū)域鏈入，支撐大花園建設。能級跨越戰(zhàn)略四城一體，提升城市高能級提升城市能級，打造主城高鐵文體城、古石城、風尚城、城南創(chuàng)業(yè)城。兩園驅動，爭創(chuàng)產(chǎn)6、業(yè)大平臺以國家級高新區(qū)為方向，麗縉園、開發(fā)區(qū)合力打造“萬畝千億”產(chǎn)業(yè)平臺。全域旅游戰(zhàn)略全域景區(qū)，打響“全域仙都牌”以點帶面，豐富仙都內涵，融入文化內核，全方位打造縉云仙都體驗游。區(qū)域聯(lián)動，構筑“5A朋友圈”向北聯(lián)系東陽橫店，向南聯(lián)系“楠溪江-雁蕩山”，串聯(lián)頂級文化與山水。城鄉(xiāng)共融戰(zhàn)略三鄉(xiāng)迸進，共筑城鄉(xiāng)一盤棋井字形通道串聯(lián)，實現(xiàn)西鄉(xiāng)、南鄉(xiāng)、東鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)空間共融共享。城鄉(xiāng)均等，打造暖心生活圈美麗城鎮(zhèn)生活圈+旅游服務圈，打造美好生活的品質縉云。生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略生態(tài)優(yōu)先，擦亮縣域生態(tài)底色建立全域生態(tài)安全格局，保護自然山水資源，保護縣域內部水系。綠色發(fā)展，保護生態(tài)環(huán)境資源落實水體、空氣保護措施；提升資源利用效率7、，禁止低效用地模式。竔顪?剒?鵜惶?婡意籠?徸2.1 共富典范，續(xù)寫新愿景花園首站地，千年古石城形象愿景城市定位制造之城全省大花園核心區(qū)生態(tài)工業(yè)高地開放之城麗水接軌上海融入長三角先行地魅力之城世界文化旅游目的地打造“以黃帝文化為特色的休旅名城，品質生活的暖心之城，特色創(chuàng)新的智造名城”。05縉云縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）階段目標062.1 共富典范，續(xù)寫新愿景縉云縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）階段目標立足2025年展望2035年高質量打造美麗中國先行示范區(qū)，天藍水澈、土凈田潔、自然和諧、養(yǎng)生福地、綠色繁榮的現(xiàn)代化美麗縉云全面呈現(xiàn)。綠色發(fā)展方式和生活方式牢固建立，生態(tài)環(huán)8、境秀美清麗、經(jīng)濟活動高度發(fā)達、人民生活幸福美好，高顏值的生態(tài)環(huán)境與高水平的經(jīng)濟發(fā)展相互促進并最終統(tǒng)一于高品質的美好生活，人與自然和諧共生的現(xiàn)代化建設新格局全面形成，成為美麗中國的樣板地和模范生，為全球可持續(xù)發(fā)展貢獻縉云經(jīng)驗。實現(xiàn)縣域空間布局集約高效、縣域經(jīng)濟綠色低碳循環(huán)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)優(yōu)化、城鄉(xiāng)要素配置不斷合理化，人民群眾綠色低碳幸福生活基本實現(xiàn)，生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制基本建立，高質量成為美麗浙江建設樣板地。07縉云縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）2.2 聯(lián)金融麗，融入新協(xié)同區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系高效協(xié)同在“一帶三區(qū)”的新格局中，圍繞“萬畝千億”發(fā)展目標，融入麗水全市工業(yè)平臺統(tǒng)籌整合，爭創(chuàng)9、麗水國家級高新區(qū)，和麗水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、青田經(jīng)濟開發(fā)區(qū)一同，構建全市三大產(chǎn)業(yè)平臺。交通基礎設施互通互聯(lián)四大產(chǎn)業(yè)協(xié)同戰(zhàn)略拓展國際合作融入?yún)^(qū)域一體化升級山海協(xié)作創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)模式通道依托現(xiàn)狀新金溫鐵路、金溫鐵路金麗溫高速、330 國道規(guī)劃新建杭麗公鐵、甬麗高鐵合溫高速、縉云至江山高速網(wǎng)絡干線網(wǎng)絡330 國道等干線公路改建新打通縣際斷頭路同城化北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域與永康交通同城化城鎮(zhèn)道路和公共交通統(tǒng)籌組織樞紐補齊多式聯(lián)運短板依托縉云西站、壺鎮(zhèn)站等樞紐強化多種交通方式組合銜接依托樞紐引導城市布局強化樞紐周邊城鎮(zhèn)建設提高土地開發(fā)利用效率落實高水平交通強省建設目標，形成高質量競爭力現(xiàn)代化的交通基礎設施、運輸服務和治理體系，10、圍繞麗水“一帶”與金義都市區(qū)，協(xié)同建設一體化綜合交通體系，完善都市區(qū)交通布局，構建“一帶三區(qū)”交通環(huán)，推動一體化發(fā)展區(qū)域建立更加緊密的交通網(wǎng)絡，實現(xiàn)核心城區(qū)快速直達。08縉云縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）2.2 聯(lián)金融麗，融入新協(xié)同魅力空間網(wǎng)絡共織共融生態(tài)環(huán)境保護聯(lián)防聯(lián)治共營聯(lián)動一體的區(qū)域旅游產(chǎn)品體系加強與東陽、武義、青田等金義都市區(qū)重要旅游資源城市聯(lián)動，積極構建全維度、立體化、特色化發(fā)展的全域旅游產(chǎn)業(yè)體系。促構八百里甌江與大花園建設樹立區(qū)域旅游特色品牌，聯(lián)動麗水甌江帶，與甌江下游頂級山水景觀帶相連，打造甌江旅游帶上的旅游接待核心節(jié)點。合力保護區(qū)域重要生態(tài)空間01共同保護重要生態(tài)系11、統(tǒng)02推動跨界水體環(huán)境治理03健全區(qū)域環(huán)境協(xié)同監(jiān)管防控制度04創(chuàng)新跨區(qū)域生態(tài)補償機制05綠水青山以山為屏，以水為脈，保育青山綠水的生態(tài)空間。魅力鎮(zhèn)村優(yōu)化鎮(zhèn)村布局與風貌提升，塑造美麗特色的鄉(xiāng)野空間。產(chǎn)城融合區(qū)域聯(lián)動，產(chǎn)城融合，建設生態(tài)工業(yè)高地。山水城融保護縉云山水城融的整體格局，打造魅力城市。2.3 全域美麗，構建新格局空間策略09縉云縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）2.3 全域美麗，構建新格局U型環(huán)繞：仙霞嶺、括蒼山環(huán)繞構筑的縣域生態(tài)屏障。雙核多點：主城區(qū)、壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)兩大核心和魅力發(fā)展的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)點。軸線聯(lián)動：“十字走廊”城市發(fā)展軸線；“魅力T帶”鄉(xiāng)村振興魅力帶。構建“U型環(huán)繞，雙核多點，12、軸線聯(lián)動”的縣域空間總體結構10縉云縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）縣域國土空間總體格局磓?櫟蟳匯?髦籠顪姲3.1 統(tǒng)籌劃定”三區(qū)三線”11縉云縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）優(yōu)先劃定永久基本農(nóng)田保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給，實施永久特殊保護的耕地。嚴格劃定生態(tài)保護紅線在生態(tài)空間范圍內具有特殊重要生態(tài)功能、必須強制性嚴格保護的區(qū)域。合理劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界因城鎮(zhèn)發(fā)展需要可以集中進行城鎮(zhèn)開發(fā)建設、以城鎮(zhèn)功能為主的區(qū)域。3.2 做靚山清水秀的生態(tài)空間構建“兩屏一帶七廊八核”的生態(tài)安全格局兩屏一帶七廊八核東部括蒼山脈西部仙霞嶺余脈好溪濱水綠化帶五個地表飲用水水源地+三個源頭水源涵13、養(yǎng)區(qū)12縉云縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）1、新建溪 2、吳嶺溪 3、章溪 4、漢溪 5、浣溪 6、棠溪 7、北山溪3.2 做靚山清水秀的生態(tài)空間優(yōu)化自然保護地體系13縉云縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）以自然公園為主，全面推進全域自然保護地體系建設，打造人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)文明風景名勝區(qū)、文化旅游目的地。自然保護地分布圖3.2 做靚山清水秀的生態(tài)空間識別構建生態(tài)網(wǎng)格脈絡14縉云縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）在山水林田湖草自然要素內在關系和生態(tài)過程的基礎上，識別生態(tài)源地，提取道路生態(tài)廊道、河流生態(tài)廊道和生物遷移廊道，構建縉云縣生態(tài)網(wǎng)格脈絡，保障生態(tài)過程、維護14、生態(tài)安全、實現(xiàn)生態(tài)服務價值的提高和生物多樣性的保護。生態(tài)廊道分布示意圖3.2 做靚山清水秀的生態(tài)空間開展國土空間整治和生態(tài)修復15縉云縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）礦山生態(tài)保護修復實施山體邊坡治理，加強地質災害防治，開展礦山植被修復。重點建設廢棄礦山關停治理工程和綠色礦山創(chuàng)建項目。水體生態(tài)保護修復實施甌江源、甌江流域山林水田湖草生態(tài)保護修復工程、潛明水庫水源保護及生態(tài)修復和“建大改小”美麗鄉(xiāng)村水資源保障及水環(huán)境改造等工程。森林生態(tài)保護修復實施精準提升森林質量工程，提升國土綠化水平，推進美麗林相與森林儲備工程、“一村萬樹”行動。土地綜合整治工程開展土地綜合整治項目，前路鄉(xiāng)、舒洪鎮(zhèn)等千15、畝方永久基本農(nóng)田集中連片整治項目，提升耕地質量，在條件適宜地區(qū)建設高標準農(nóng)田。生物多樣性保護修復劃定括大洋山、括蒼山省級森林公園生物多樣性維護生態(tài)保護紅線，在大洋山、括蒼山省級森林公園建立監(jiān)測站點，促進生態(tài)系統(tǒng)功能提升。3.3 營造和諧共生的農(nóng)業(yè)空間構建“一群兩區(qū)三帶三園”發(fā)展格局以小仙都省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設為引領，構建“一群兩區(qū)三帶三園”的發(fā)展空間格局。結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域特點、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎和市場條件，大力推廣“1+N”的模式，經(jīng)過3-5年的發(fā)展，逐步形成“一鎮(zhèn)一業(yè)、一鄉(xiāng)一特”發(fā)展格局，促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，打造特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。16縉云縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）農(nóng)業(yè)發(fā)展空間格局16、圖3.3 營造和諧共生的農(nóng)業(yè)空間著力打造鄉(xiāng)村振興與共同富裕示范帶堅持統(tǒng)盤謀劃，依托美麗鄉(xiāng)村風景線建設成果，連線成帶，示范引領，強化帶狀先行，匯聚資源、政策、人才等要素，高質量打造五條鄉(xiāng)村振興示范帶。串點成線、以線促面，有效促進示范帶上資源集成整合，帶動沿線鄉(xiāng)村共同富裕，推動風景美向共富美轉變。17縉云縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）括蒼新韻共同富裕先行鄉(xiāng)村振興示范帶田園古韻鄉(xiāng)村振興示范帶南鄉(xiāng)紅色鄉(xiāng)村振興示范帶茶果飄香鄉(xiāng)村振興示范帶綠色蓄能鄉(xiāng)村振興示范帶 示范帶橫跨東西，沿好溪及主要支流兩側布局。鼓勵村民利用鄉(xiāng)土建筑發(fā)展農(nóng)家樂、民宿休閑和農(nóng)業(yè)觀光旅游。傳承紅色基因，推動浙西南革命精神弘17、揚踐行活動與時俱進，擴大浙西南革命精神感召力、凝聚力和引領力。依托小仙都省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，促進優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、規(guī)范化生產(chǎn)。依托沿線生態(tài)綠色資源優(yōu)勢，加快推進大洋山風電場、梯級小水電、抽水蓄能庫區(qū)。3.3 營造和諧共生的農(nóng)業(yè)空間做強特色產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)固糧食安全基石18縉云縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）做大做強茶產(chǎn)業(yè)，以茶旅融合為發(fā)展方向，推進良種化、標準化、品牌化建設。堅持農(nóng)旅融合發(fā)展，推廣“中華土蜂”優(yōu)良品種，促進蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。穩(wěn)定發(fā)展水果產(chǎn)業(yè)，以優(yōu)化品種、提升品質、打響品牌為方向，發(fā)展水蜜桃、楊梅、葡萄精品。強化特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構筑“三位一體”耕地18、保護新格局 數(shù)量：堅決遏制耕地非糧化，嚴格落實耕地保護任務。質量：實施萬畝方千畝方永久基本農(nóng)田耕地質量提升工程。生態(tài)：實施全域土地綜合整治工程，推廣耕作層剝離再利用，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。3.3 營造和諧共生的農(nóng)業(yè)空間完善“兩級五類”村莊體系19縉云縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）兩級中心村基層村人口、產(chǎn)業(yè)要素、功能集成控制引導完善要素城郊融合類逐步推進城鎮(zhèn)化社區(qū)建設，集約利用土地，承接城鎮(zhèn)功能和產(chǎn)業(yè)外溢。五類集聚建設類整治提升類拆遷撤并類特色保護類吸納周邊小而散的村莊，建設成具有一定規(guī)模、功能齊全、產(chǎn)業(yè)集聚中心村。一般村中規(guī)模較大功能相對完善，不進行開發(fā)建設，開展全域農(nóng)村人居環(huán)境整治。19、主要為地質災害和生態(tài)保護紅線內村莊嚴格控制新建、擴建，逐步引導搬遷。具有歷史和自然特色的村莊，建設中保持其完整性，適度發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和特色產(chǎn)業(yè)。“一主一副，四級多點，三鄉(xiāng)迸進”的城鎮(zhèn)空間格局一主一副：主城區(qū)縣域中心和壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)縣域副中心。四級多點：新建鎮(zhèn)、舒洪鎮(zhèn)、大洋鎮(zhèn)、雙溪口-溶江四個特色節(jié)點和其他基層服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三鄉(xiāng)迸進：東鄉(xiāng)、西鄉(xiāng)、南鄉(xiāng)三大片區(qū)同步發(fā)展。3.4 做優(yōu)宜居宜業(yè)的城鎮(zhèn)空間20縉云縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）縣域城鎮(zhèn)體系結構圖中心城區(qū)“一芯兩翼，四城一體”一芯兩翼：中部花園里：仙都景區(qū)-黃龍景區(qū)；北翼創(chuàng)新城：新碧、新建聯(lián)動區(qū)域；南翼生活城：縉云主城區(qū)；四城一體：主城區(qū)高鐵20、文體城、古石城、風尚城、城南創(chuàng)業(yè)城四大片區(qū)。21縉云縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）3.4 做優(yōu)宜居宜業(yè)的城鎮(zhèn)空間中心城區(qū)空間結構圖縣域產(chǎn)業(yè)空間布局圖兩園驅動，創(chuàng)建整裝產(chǎn)業(yè)大平臺麗縉園和開發(fā)區(qū)整合創(chuàng)建國家級高新區(qū)麗縉園：整合優(yōu)化壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)、東方鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)區(qū)塊縉云經(jīng)濟開發(fā)區(qū)：整合五東工業(yè)功能區(qū)、舒洪鎮(zhèn)螺螄巖工業(yè)小區(qū)、新建鎮(zhèn)洋山工業(yè)功能區(qū)22縉云縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）3.4 做優(yōu)宜居宜業(yè)的城鎮(zhèn)空間引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)差異化發(fā)展圍繞縣域發(fā)展定位與目標，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)量身打造獨具特色魅力的金名片。23縉云縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）3.4 做優(yōu)宜居宜業(yè)的城鎮(zhèn)空間鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能體系結構結合21、縣域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展定位和特色資源稟賦，差異化鄉(xiāng)鎮(zhèn)定位，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色發(fā)展路徑。磕媯?緡熷惶?髦籠箑穊304.1 構建內暢外通、低碳智慧的綜合交通體系交通目標交通定位浙西南接滬聯(lián)杭交通典范之城、麗水對接金義都市區(qū)國家級綜合交通樞紐城市、全省大花園與交旅融合先行地長三角、海西經(jīng)濟區(qū)、周邊省市等主要城市1小時通行圈麗水市區(qū)、金義都市區(qū)內永康等地0.5小時互通麗水下轄各縣市區(qū)1小時通行圈1綜合交通策略加緊落實高等級鐵路和公路，加速銜接長三角區(qū)域中心城市，加快聯(lián)接義甬舟開放大通道，著力構建對外開放的現(xiàn)代化綜合立體交通走廊。2內通外聯(lián)、優(yōu)化干線路網(wǎng)、完善通村公路，以“連接、升級、網(wǎng)化”為重點，加快實現(xiàn)總量上規(guī)模22、結構更合理、路網(wǎng)更完善、服務更優(yōu)質。3強化縉云中心城市交通設施網(wǎng)絡布局，形成縣域內部和對外聯(lián)系核心；完善山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內部村鎮(zhèn)公路體系；完善發(fā)展全域旅游的交通支撐體系。對外快速化縣域網(wǎng)絡化服務差異化24縉云縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）314.1 構建內暢外通、低碳智慧的綜合交通體系高速公路：三縱兩橫三縱：金麗溫高速、合肥至溫州高速、縉青高速兩橫：臺金高速、縉云至江山（廣豐）高速鐵路系統(tǒng)：三高兩普軌道交通：一橫一縱一縱：金溫鐵路城際線一橫：五云-壺鎮(zhèn)軌道交通線國省道網(wǎng)絡：四縱兩橫高速鐵路：杭麗鐵路、甬麗鐵路、金溫高鐵普通鐵路：金溫鐵路、金臺鐵路四縱：G330、S321、S211、S2123、8兩橫：S209、S21025縉云縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）學有優(yōu)教病有良醫(yī)老有頤養(yǎng)健有佳所 至2035年規(guī)劃縣域小學828班 至2035年規(guī)劃縣域初中402班 至2035年每千人床位數(shù)達6.0張 至2035年規(guī)劃縣域總床位數(shù)2874張 至2035年每千名60歲以上老人床位數(shù)達40張新增1處全民健身中心新增1處體育公園4.2 建立均衡便捷、開放共享的公共服務體系26縉云縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）文有所化新增1處縣級非遺館新增1處科技文化發(fā)展中心新增1處全民活動中心燃氣工程天然氣最大總用氣量4700萬立方米/年334.3 健全綠色智能、城鄉(xiāng)一體的市政設施體系4.424、 完善高效有力、安全韌性的防災減災體系海綿城市城市建成區(qū)年徑流總量控制率為75%給排水工程內澇防治設計重現(xiàn)期為20年一遇電力電信預測2035年全社會用電量37億千瓦時環(huán)衛(wèi)工程建成完善的城鎮(zhèn)生活垃圾全程分類和資源回收利用體系防洪排澇 中心城區(qū)防洪標準為50年一遇 好溪、新建溪干流沿溪兩岸區(qū)域排澇標準為20年一遇消防工程 近期建設3個消防救援站、1支鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊 遠期建設5支鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊地質災害 分為3個高易發(fā)區(qū)（A）、12個中易發(fā)區(qū)（B）分為2個低易發(fā)區(qū)（C）、4個不易發(fā)區(qū)（D27縉云縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）?籜?裀闥髦籠?墇5.1 營造山水相融、特色彰顯的城鄉(xiāng)風貌以仙都景25、區(qū)為核心，以全域景區(qū)資源為依托，通過美麗公路、綠道、溪流向周邊文旅片延伸，打造全域四大風貌片區(qū)，整體形成“一心五節(jié)點、五脈四片”的城鄉(xiāng)風貌格局。一心仙都景區(qū)五脈以仙都景區(qū)為核心，向四片文旅核心區(qū)延伸；四片錦繡山河風貌片仙都文旅環(huán)耕讀傳家風貌片河陽筧川環(huán)古境探幽風貌片南鄉(xiāng)野趣環(huán)返璞歸真風貌片大洋石筧環(huán)28縉云縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）5.2 構造山環(huán)水嵌、公園營城的城市格局縉云市中心城區(qū)具有典型的山地城市特征，結合山體地形變化，自北向南被劃分為三大組團，整體形成“山城相融漸次生，青山緩丘活力谷，三溪鏈珠魅力灣”的空間意格局。29縉云縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）5.326、 塑造山城互望、門戶識城的空間標識圍繞七大入城門戶，結合山水景觀，重點營造五大門戶節(jié)點，構建多條眺望廊道，打造具有特色識別性的城鎮(zhèn)景觀標識。七大入城門戶縉云西站門戶、五云互通門戶、縉云互通門戶、東渡門戶、名山湖門戶、婆媳巖門戶、平黃線門戶五大門戶節(jié)點名湖客廳節(jié)點、紫薇客廳節(jié)點、灣潭客廳節(jié)點、輕旅客廳節(jié)點、高鐵客廳節(jié)點30縉云縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）385.4 聚焦文化自信、人間仙都的歷史底蘊浙江省歷史文化名鎮(zhèn)1個：壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)中國歷史文化名村1個：新建鎮(zhèn)河陽村浙江省歷史文化名村1個：新碧街道黃碧村村中國傳統(tǒng)村落13個、浙江省傳統(tǒng)村落36個國家級文物保護單位2個、浙江省文物保護單位127、2個國家級非物質文化遺產(chǎn)4項、省級非物質文化遺產(chǎn)18項歷史文化保護體系31縉云縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）椣崉楈類受?籠緇埛4001基礎6.101基礎6.26.3明確規(guī)劃落實和傳導按照國家關于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施決策部署，建立并完善規(guī)劃傳導機制、實施機制、管控機制與政策體系。制定近期實施計劃有序安排近期建設計劃。按照民生優(yōu)先、市政基礎設施優(yōu)先，銜接“十四五”規(guī)劃，分類分級排定項目實施。完善規(guī)劃實施保障體制對接公共參與制度，結合城市體檢評估，加強政策制度保障，動態(tài)滾動實施總體規(guī)劃。國土整治與生態(tài)修復鄉(xiāng)村振興重大設施&民生設施重大產(chǎn)業(yè)投資規(guī)劃政策保障完善公共參與制度體檢評估動態(tài)機制