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1、通川區(qū)人民政府通川區(qū)自然資源局2023年5月【公 示 稿】達(dá)州市通川區(qū)鳳凰山村級(jí)片區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃（2021-2035年）規(guī)劃總則p 優(yōu)化資源配置、提升發(fā)展質(zhì)量、增強(qiáng)服務(wù)能力、提高治理效能以片區(qū)為單元高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)編制和實(shí)施鄉(xiāng)村國(guó)土空間規(guī)劃，引領(lǐng)做好兩項(xiàng)改革“后半篇”文章，為鄉(xiāng)村全面振興和縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。通川區(qū)縣域內(nèi)片區(qū)劃分為：北部農(nóng)旅融合發(fā)展片區(qū)、環(huán)鳳產(chǎn)城一體發(fā)展片區(qū)和都市商貿(mào)物流集聚片區(qū)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)。p 經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離鳳凰山村級(jí)片區(qū)以完整的鳳凰山山脈為依托，包含了環(huán)鳳產(chǎn)城一體發(fā)展片區(qū)中東岳鎮(zhèn)鳳凰村，都市商貿(mào)物流集聚片區(qū)中羅江鎮(zhèn)金鳳村，鳳北街道雙魚湖社區(qū)、石龍溪社區(qū)、肖公2、廟社區(qū)，西城街道文鳳社區(qū)、巴鳳社區(qū)。片區(qū)名稱行政區(qū)范圍幅員面積（平方公里）常住人口（萬人）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)北部農(nóng)旅融合發(fā)展片區(qū)碑廟鎮(zhèn)、江陵鎮(zhèn)、北山鎮(zhèn)、梓桐鎮(zhèn)、青寧鎮(zhèn)、金石鎮(zhèn)、安云鄉(xiāng)3826.5現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)康養(yǎng)、紅色文化旅游環(huán)鳳產(chǎn)城一體發(fā)展片區(qū)蒲家鎮(zhèn)、東岳鎮(zhèn)、雙龍鎮(zhèn)2295.4農(nóng)產(chǎn)品加工、智能制造、現(xiàn)代醫(yī)藥、倉儲(chǔ)物流都市商貿(mào)物流集聚片區(qū)東城街道、西城街道、朝陽街道、鳳西街道、鳳北街道、復(fù)興鎮(zhèn)、羅江鎮(zhèn)、磐石鎮(zhèn)22778.7商貿(mào)物流、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)表1.通川區(qū)縣域內(nèi)片區(qū)劃分表1通川區(qū)行政區(qū)劃改革及鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)劃分情況規(guī)劃背景鳳凰山村級(jí)片區(qū)p 地理位置鳳凰山村級(jí)片區(qū)位于達(dá)州市通川區(qū)，東鄰鳳北街道，南靠西城3、街道和東城街道，西接雙龍鎮(zhèn)、鳳西街道和朝陽街道，北與羅江鎮(zhèn)、東岳鎮(zhèn)接壤，位于達(dá)州市通川區(qū)城區(qū)腹地，處于鳳凰山景區(qū)之內(nèi)。p 行政區(qū)劃鳳凰山村級(jí)片區(qū)共涵蓋5個(gè)社區(qū)和2個(gè)行政村，包括鳳北街道雙魚湖社區(qū)、石龍溪社區(qū)、肖公廟社區(qū)，西城街道文鳳社區(qū)、巴鳳社區(qū)，羅江鎮(zhèn)金鳳村，東岳鎮(zhèn)鳳凰村，總幅員面積為3711.02公頃。兩項(xiàng)改革行政村調(diào)整前兩項(xiàng)改革行政村調(diào)整后調(diào)整后面積（公頃）金鳳村、紅營(yíng)村金鳳村739.54鳳凰村鳳凰村438.32田家塝村、插旗山村，張金村雙魚湖社區(qū)1148.28石龍溪社區(qū)石龍溪社區(qū)334.13肖公廟社區(qū)肖公廟社區(qū)499.89文鳳社區(qū)文鳳社區(qū)441.86文鳳社區(qū)巴鳳社區(qū)109.00合計(jì)374、11.02表1.兩改前后行政村調(diào)整表圖1.鳳凰山村級(jí)片區(qū)地理位置圖1區(qū)域交通快速便捷，近郊區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出村級(jí)片區(qū)概況厘清家底一級(jí)類面積（公頃）占比（%）耕地541.3114.59園地800.1021.56林地1814.7748.91草地14.800.40濕地3.590.10農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地39.961.08村莊建設(shè)用地122.453.30其他建設(shè)用地21.920.11區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施用地3.920.59陸地水域85.132.29其他土地93.952.53鄉(xiāng)村地區(qū)國(guó)土空間總面積3541.9095.44城鎮(zhèn)建設(shè)用地169.124.56村級(jí)片區(qū)國(guó)土空間總面積3711.02100p 以2020年國(guó)土變更調(diào)查5、成果數(shù)據(jù)及年度變更影像為底圖底數(shù)通川區(qū)鳳凰山村級(jí)片區(qū)國(guó)土空間總面積為3711.02公頃。其中：達(dá)州市通川區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積為169.12公頃，占全域總面積的4.56%；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界之外鄉(xiāng)村地區(qū)國(guó)土空間面積為3541.90公頃，占全域總面積的95.44%。鳳凰山村級(jí)片區(qū)國(guó)土空間保護(hù)利用現(xiàn)狀表2九分農(nóng)林、一分建設(shè)底圖底數(shù)鳳凰山村級(jí)片區(qū)國(guó)土空間保護(hù)利用現(xiàn)狀圖2山脈綿延、河渠通幽現(xiàn)狀特征p 擁山面水，集生態(tài)之優(yōu)鳳凰山片區(qū)地處川東平行褶皺組成的平行嶺谷區(qū)，位于鐵山和犀牛山之間，整體地勢(shì)中西部高，東南低，以丘陵地貌為主。最高點(diǎn)位于鳳凰山老娃頂，海拔779米；最低點(diǎn)位于江灣城大橋西側(cè)河堤處，海拔173米。片6、區(qū)坡向以東向、南向?yàn)橹鳎蟛糠值膮^(qū)域光照充足。達(dá)州市屬亞熱帶季風(fēng)氣候類型，具有雨量充沛、冬暖、春旱、夏熱、秋高綿雨的特點(diǎn)，比較適宜農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活。蓮花湖州河鳳凰山村級(jí)片區(qū)高程、坡度和坡向圖2水網(wǎng)密集、坑塘密布現(xiàn)狀特征p 州河河畔，溝渠水網(wǎng)交織，匯水豐富鳳凰山片區(qū)瀕臨州河左岸，片區(qū)塘庫密布，溪溝交錯(cuò)，區(qū)內(nèi)有苦竹溪、石龍溪、吳家溝等水系，同時(shí)分布有鳳凰水庫、劉家灣水庫、金家大堰水庫等面狀水域。p 部分區(qū)域水量時(shí)空分布不均，偶有洪澇災(zāi)害區(qū)域內(nèi)雨量充沛，多年平均降雨量1185.2毫米，多年平均陸地蒸發(fā)量696毫米。降雨集中在4-10月，約占全年降雨的80%。鳳凰山村級(jí)片區(qū)水系分布圖鳳凰水庫水塘2低山丘7、陵，林木蔥郁現(xiàn)狀特征p 山林成片，郁閉度低片區(qū)整體森林覆蓋率較高，主要植被為常綠闊葉喬葉林。因地處川東丘陵區(qū)，植被垂直分布明顯，造就了其豐富多樣的植物類型，整體生態(tài)環(huán)境較優(yōu)。片區(qū)東連犀牛山風(fēng)景區(qū)，西接鐵山森林公園形成連片林地，區(qū)內(nèi)近五成林地，林地占比較大。p 古樹名木零星分散片區(qū)零星分布古樹名木，已掛牌，以皂莢為主，主要分布于片區(qū)北部和南部。鳳凰山村級(jí)片區(qū)林業(yè)資源分布圖林地皂莢2八千良田，集中連片現(xiàn)狀特征p 耕地資源稟賦良好，尚有撂荒的土地分布片區(qū)內(nèi)5個(gè)社區(qū)和2個(gè)行政村均有大量耕地分布，主要以種植糧油作物為主，總面積為541.35公頃，其中永久基本農(nóng)田總面積為323.59公頃。嶺谷的地形地貌，8、帶來了優(yōu)越的農(nóng)業(yè)種植的本底條件，使文鳳社區(qū)、肖公廟社區(qū)、石龍溪社區(qū)形成了集中、連片、成規(guī)模化的糧油、蔬菜種植基礎(chǔ)。部分社區(qū)和村存在耕地撂荒和永久基本農(nóng)田“非糧化”的情況。鳳凰山村級(jí)片區(qū)耕地分布圖坡耕地農(nóng)田2萬畝果園，形成規(guī)?，F(xiàn)狀特征p 規(guī)模化效應(yīng)十分突出獨(dú)特的氣候條件，水文條件為金鳳村，鳳凰村，雙魚湖社區(qū)帶來了優(yōu)越的青脆李，枇杷、柑橘等特色水果種植的本底條件，青脆李的種植規(guī)模最大，主要分布在片區(qū)北部雙魚湖社區(qū)，鳳凰村和金鳳村，為春季踏青，秋季采摘為鄉(xiāng)村帶來了較好的旅游經(jīng)濟(jì)收益。p 規(guī)?；潭容^高，同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)也并存單一品種的規(guī)?；N植，在經(jīng)濟(jì)效益的驅(qū)動(dòng)下，鄰村相互效仿，存在一定不可控的巨大風(fēng)險(xiǎn)。鳳9、凰山村級(jí)片區(qū)園地分布圖李子園李子園2城鎮(zhèn)建設(shè)用地相對(duì)集中，土地利用效率偏低現(xiàn)狀特征p 城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀城鎮(zhèn)建設(shè)用地集中分布在片區(qū)南部四個(gè)社區(qū)：文鳳社區(qū)、石龍溪社區(qū)、肖公廟社區(qū)和巴鳳社區(qū)，總面積為169.12公頃。p 城鎮(zhèn)建設(shè)整體風(fēng)貌缺乏特色建筑風(fēng)貌雜亂無章，以磚混結(jié)構(gòu)的低多層為主，建筑質(zhì)量參差不齊，景觀綠化有待提升。建筑密度過高，建筑間距過小，難以滿足消防需求，消防隱患較大。鳳凰山村級(jí)片區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)用地分布圖名稱現(xiàn)狀城鎮(zhèn)建設(shè)用地面積（公頃）占比（%）文鳳社區(qū)4.452.63石龍溪社區(qū)57.8634.21肖公廟社區(qū)92.9754.98巴鳳社區(qū)13.848.18合計(jì)169.12100.00片區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)用10、地統(tǒng)計(jì)表2村民宅基地分布零散，人均宅基地指標(biāo)高，整理潛力大現(xiàn)狀特征p 公共服務(wù)因人口外流而收縮，村民的居住空間未能相應(yīng)收縮片區(qū)內(nèi)村民宅基地仍為分散居住的狀態(tài)，生活配套設(shè)施，公服配套設(shè)施，市政基礎(chǔ)設(shè)施短缺。部分村民有集中安置的意愿，但缺乏土地空間支撐。p 村莊整體風(fēng)貌缺乏特色風(fēng)貌缺乏協(xié)調(diào)與統(tǒng)一：村旁、宅旁、路旁、水旁綠化景觀欠佳。建筑質(zhì)量參差不齊，老舊、荒廢、閑置宅基地和合村后村委會(huì)、衛(wèi)生室等閑置公共服務(wù)設(shè)施較多，村莊建設(shè)風(fēng)貌缺乏正確引導(dǎo)，建筑風(fēng)格各異。鳳凰山村級(jí)片區(qū)農(nóng)村宅基地分布圖村民住宅村民住宅2北部為特色水果種植，南部為傳統(tǒng)糧油種植現(xiàn)狀特征p 片區(qū)北部以青脆李、枇杷、柑橘等特色水果種植為主11、鳳凰村、金鳳村和雙魚湖社區(qū)除傳統(tǒng)糧油種植以外，主要種植的經(jīng)濟(jì)作物為青脆李（環(huán)鳳脆李，四級(jí)旅游資源），還有枇杷，柑橘，櫻桃，梨子等，種植方式以農(nóng)戶獨(dú)立承包種植為主。p 片區(qū)南部以傳統(tǒng)糧油種植為主文鳳社區(qū)、石龍溪社區(qū)、巴鳳社區(qū)和肖公廟社區(qū)內(nèi)，耕地集中連片，糧油種植基礎(chǔ)條件較好，主要種植有水稻、玉米、油菜和土豆等農(nóng)作物。片區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)分布圖行政村種植類型鳳凰村糧油、青脆李、柑橘金鳳村糧油、青脆李、枇杷雙魚湖社區(qū)糧油、青脆李、石龍溪社區(qū)糧油文鳳社區(qū)糧油、藍(lán)莓肖公廟社區(qū)糧油巴鳳社區(qū)糧油鳳凰山村級(jí)片區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)表2第二產(chǎn)業(yè)薄弱現(xiàn)狀特征鳳凰山村級(jí)片區(qū)第二產(chǎn)業(yè)分布圖p 片區(qū)內(nèi)第二產(chǎn)業(yè)薄弱，種類無關(guān)聯(lián)金鳳村現(xiàn)有12、達(dá)州市育友食品有限公司一家企業(yè)，從事肉干加工與銷售，占地面積約 20 畝。石龍溪社區(qū)有三處工業(yè)用地，其中一處閑置狀態(tài)的工業(yè)用地，建議騰退。肖公廟社區(qū)有一處工業(yè)用地。巴鳳社區(qū)有一處工業(yè)用地。鳳凰村、文鳳社區(qū)，雙魚湖社區(qū)社區(qū)內(nèi)無工業(yè)。工業(yè)用地工業(yè)用地達(dá)州市育友食品有限公司鳳凰山片區(qū)旅游資源分布圖達(dá)州繞城公路包茂高速恩廣高速國(guó)道210國(guó)道542金龍大道襄渝線巴萬鐵路達(dá)州站旅游資源旅游主題鐵山森林公園生態(tài)度假、城市休閑犀牛山森林公園“牛耕文化”為主題的近郊旅游蓮花湖濕地公園城市公園、運(yùn)動(dòng)健身、文化體驗(yàn)磐石月湖旅游區(qū)都市休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)，鄉(xiāng)村旅游度假示范區(qū)2旅游資源豐富，但散點(diǎn)發(fā)展，未成體系現(xiàn)狀特征雙魚湖蓮13、花湖濕地公園鐵山森林公園鳳凰山通川老城犀牛山森林公園州河磐石月湖旅游區(qū)（4A）袁家坪李花神劍園515藝術(shù)創(chuàng)窟云頂野生動(dòng)物園西圣寺鳳凰山公園一期王家山風(fēng)景區(qū)明月江紅軍烈士陵園p 片區(qū)內(nèi)旅游資源片區(qū)內(nèi)旅游資源主要包括南部鳳凰山公園一期、王家山風(fēng)景區(qū)，中部雙魚湖，北部袁家坪李花觀賞。另外片區(qū)內(nèi)分布有零散的旅游資源。三圣寺、朝陽洞石刻、伍家?guī)r摩崖造像，天主教會(huì)學(xué)校舊址等。p 片區(qū)周邊旅游資源片區(qū)周邊旅游資源種類豐富且資源等級(jí)也較高，但部分與片區(qū)內(nèi)資源種類重合度較高。旅游資源開發(fā)利用情況鳳凰山公園一期植物園，正在修建。南部緊鄰紅軍烈士陵園王家山風(fēng)景區(qū)聯(lián)動(dòng)周邊西圣寺、紅軍亭發(fā)展，具備吃住行游購?qiáng)柿?，?4、規(guī)模小、級(jí)別低雙魚湖 待開發(fā)狀態(tài)，未來以休閑康養(yǎng)度假勝地、休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)、產(chǎn)城融合示范區(qū)為定位進(jìn)行開發(fā)袁家坪李花以青脆李為依托，一三產(chǎn)融合發(fā)展，但融合程度較低片區(qū)內(nèi)旅游資源開發(fā)利用情況匯總表片區(qū)外同質(zhì)化旅游資源開發(fā)主題匯總表2鄉(xiāng)村旅游逐漸起步，相關(guān)配套設(shè)施亟待完善現(xiàn)狀特征p 片區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展緩慢，缺乏相關(guān)配套設(shè)施，經(jīng)濟(jì)效益低片區(qū)內(nèi)第三產(chǎn)業(yè)主要以鄉(xiāng)村旅游為主，農(nóng)戶自發(fā)創(chuàng)辦農(nóng)家樂，未形成統(tǒng)一規(guī)劃，沿路設(shè)置了相關(guān)旅游服務(wù)設(shè)施，但并未形成完整產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈。旅游旺季，地區(qū)會(huì)組織賞花節(jié)等活動(dòng)吸引游客，形成一定的規(guī)模效益，但旅游時(shí)效太短，無法形成全年性旅游，不同區(qū)域作物不同，旅游產(chǎn)業(yè)開展不同，地區(qū)兩極分化嚴(yán)重15、。行政單位家庭農(nóng)場(chǎng)/農(nóng)家樂數(shù)量(個(gè))占地規(guī)模（畝）年產(chǎn)值（萬元）文鳳社區(qū)6229.8115雙魚湖社區(qū)6（其中1個(gè)省級(jí)示范、1個(gè)市級(jí)示范）150117鳳凰村000石龍溪社區(qū)531.5690肖公廟社區(qū)1976.5326鳳凰山村級(jí)片區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)/農(nóng)家樂統(tǒng)計(jì)表2鄉(xiāng)村建設(shè)需求偏大現(xiàn)狀問題與脈絡(luò)梳理序號(hào)項(xiàng)目名稱總計(jì)（畝）序號(hào)項(xiàng)目名稱總計(jì)（畝）1S201（通達(dá)路）3.3622雙魚湖鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目123.762雙魚湖水庫（已報(bào)征）757.8523水庫堤壩（2021變更）2.543搬遷安置點(diǎn)8.0524田家榜鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目21.294拆舊地塊276.325停車場(chǎng)12.625村道建設(shè)71.2226停車場(chǎng)復(fù)墾（基本農(nóng)田）16、1.96道路改移（2021變更）0.6627通川區(qū)雙魚湖旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目1612.747東岳鳳凰山公墓62.8228文鳳村鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目98.928防護(hù)林地（2021變更）21.9829肖公廟鄉(xiāng)村振興41.069鳳凰村鄉(xiāng)村振興48.8730新建倉庫（2021變更）5.8210工業(yè)廢棄地復(fù)林9.5131新建聚居點(diǎn)4.5611公墓3.332養(yǎng)老中心23.4712公益林退耕（2021變更）7.7633魚塘（2021變更）2.5913觀景臺(tái)0.3534元九大道（2021變更）2.1614金鳳村鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目63.7235原拆原建130.9415康泰養(yǎng)老社區(qū)23.2236原址拆擴(kuò)建154.4216旅游公路317、87.3937張家大院11.2517民宿1.8238張金村鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目51.4618農(nóng)用地開發(fā)（2021變更）45.6539自建房（2021變更）4.6519設(shè)施農(nóng)用地（2021變更）41.2640宗教9.9820石龍溪鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目63.3721雙魚湖村道61.42總計(jì)4276.01p 對(duì)接各類相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)需求結(jié)合上位規(guī)劃底線約束及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)計(jì)鄉(xiāng)村建設(shè)用地需求約4276.01畝（約285.07公頃），整體建設(shè)規(guī)模需求偏大?！笆奈濉敝卮箜?xiàng)目及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表鳳凰山村級(jí)片區(qū)“十四五”重大項(xiàng)目落位圖2城市虹吸效應(yīng)明顯，農(nóng)業(yè)規(guī)模大但種類單一現(xiàn)狀問題與脈絡(luò)梳理p經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度18、分離的前提下，人口聚集核心不突出城市近郊，即是產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇，更是人口持續(xù)外流的誘因。鳳凰山景區(qū)、王家山景區(qū)、雙魚湖社區(qū)和金鳳袁家坪青脆李種植園產(chǎn)業(yè)一定程度能緩解片區(qū)人口外流，但無法根本上逆轉(zhuǎn)趨勢(shì)。p 便捷的外圍交通，是一把“雙刃劍”達(dá)渝高速、達(dá)萬高速、G210、G542和S203便捷的外圍交通，一方面提升了地理和交通的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以及城鄉(xiāng)融合和產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)的能力，另一方面也極大加速了人口外流，促進(jìn)了人口向城市中心城區(qū)集聚的意愿。p土地分散化、碎片化，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱片區(qū)田間產(chǎn)業(yè)道路硬化率只有35%，水塘、灌溉溝渠等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施有待完善。片區(qū)地處平行山脈的嶺谷區(qū)，南部區(qū)域耕地集中連片，但北部區(qū)域村社耕地19、碎片化較為嚴(yán)重，近40%的土地?zé)o法使用大型機(jī)械耕種。北部村社園地多種水果種植形成規(guī)模效應(yīng)，但品種單一，有不可控風(fēng)險(xiǎn)。p 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式落后，經(jīng)濟(jì)收益低于經(jīng)濟(jì)作物以糧油作物為主要農(nóng)作物，經(jīng)濟(jì)效益低；特色水果種植，經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)較好。傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)模式不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，成本高，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，群眾耕種意愿弱，部分土地出現(xiàn)撂荒，甚至糧油作物改種水果，以提高經(jīng)濟(jì)收益。p 勞動(dòng)力進(jìn)一步流失，自愿耕種者僅剩留守老人農(nóng)村吸引力小，青壯年勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移。老齡化嚴(yán)重，農(nóng)村勞動(dòng)人口中老年勞力占比大，導(dǎo)致農(nóng)村土地耕種嚴(yán)重缺乏勞動(dòng)力site通川區(qū)達(dá)川區(qū)鳳北街道羅江鎮(zhèn)東岳鎮(zhèn)雙龍鎮(zhèn)鳳凰山片區(qū)人口流失走向圖意愿離鄉(xiāng)不愿離鄉(xiāng)土地20、分散，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱留守老人定位與目標(biāo)3總體定位p 功能定位銜接達(dá)州市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）等上位規(guī)劃要求，憑鳳凰山片區(qū)資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，立足農(nóng)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)、文、旅產(chǎn)業(yè)融合，確定發(fā)展功能定位為：游田園享文化樂山水3產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、空間集約高效、鄉(xiāng)村美麗宜居規(guī)劃目標(biāo)2025年2035年空間集約高效產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)鄉(xiāng)村美麗宜居青脆李、柑橘等特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)能力明顯提升，一二三產(chǎn)業(yè)深度融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成資源要素配置更加合理，中心村功能更加完善，綜合服務(wù)能力和發(fā)展帶動(dòng)能力顯著提升優(yōu)秀傳統(tǒng)文化更加彰顯，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn)，生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村21、全面建成。3指標(biāo)傳導(dǎo)與管控指標(biāo)體系p 落實(shí)達(dá)州市國(guó)土空間總體規(guī)劃的指標(biāo)傳導(dǎo)和管控要求結(jié)合發(fā)展定位和規(guī)劃目標(biāo)，構(gòu)建適合鳳凰山片區(qū)國(guó)土空間的指標(biāo)體系。鳳凰山村級(jí)片區(qū)規(guī)劃指標(biāo)體系表序號(hào)指標(biāo)名稱單位規(guī)劃基期年規(guī)劃目標(biāo)年指標(biāo)屬性指標(biāo)層級(jí)1永久基本農(nóng)田保護(hù)面積公頃323.59323.59約束性鄉(xiāng)級(jí)2生態(tài)保護(hù)紅線面積公頃約束性鄉(xiāng)級(jí)3耕地保有量公頃541.36478.98約束性鄉(xiāng)級(jí)4建設(shè)用地總面積公頃147.33295.00約束性鄉(xiāng)級(jí)5城鄉(xiāng)建設(shè)用地面積公頃122.45241.13約束性村級(jí)6林地保有量公頃1814.771722.12約束性鄉(xiāng)級(jí)7基本草原面積公頃約束性鄉(xiāng)級(jí)8濕地面積公頃3.593.59約束性鄉(xiāng)級(jí)22、9每千名老年人養(yǎng)老床位數(shù)張30預(yù)期性村級(jí)10每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)張25預(yù)期性村級(jí)11農(nóng)村生活垃圾處理率%90預(yù)期性村級(jí)12農(nóng)村自來水普及率%90預(yù)期性村級(jí)13農(nóng)村污水處理率%90預(yù)期性村級(jí)14行政村等級(jí)公路通達(dá)率%100預(yù)期性村級(jí)15常住人口規(guī)模人預(yù)期性村級(jí)16人均宅基地用地面積平方米約束性村級(jí)規(guī)劃內(nèi)容4落實(shí)上位空間管控要求底線管控p 市區(qū)級(jí)“三區(qū)三線”傳導(dǎo)“三區(qū)”基于雙評(píng)價(jià)和雙評(píng)估，合理劃分鳳凰山村級(jí)片區(qū)農(nóng)業(yè)、生態(tài)和城鎮(zhèn)空間，按照“三區(qū)全覆蓋”原則劃定“三大分區(qū)”。農(nóng)業(yè)空間 以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村居民生活為主體功能，承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和農(nóng)村生活功能的國(guó)土空間，主要包括永久基本農(nóng)田、一般農(nóng)田等農(nóng)業(yè)23、生產(chǎn)用地以及村莊等農(nóng)村生活用地，劃定農(nóng)業(yè)空間1675.53公頃，占全域總面積的45.15%。生態(tài)空間 規(guī)劃將林地、草地、陸地水域和濕地劃入生態(tài)空間，劃定生態(tài)空間1866.37公頃，占全域總面積的50.29%。城鎮(zhèn)空間 規(guī)劃將開發(fā)邊界內(nèi)劃為城鎮(zhèn)空間，劃定城鎮(zhèn)空間169.12公頃，占全域總面積的4.56%。鳳凰山村級(jí)片區(qū)三生空間分布圖銜接并落實(shí)最新“三線”管控與保護(hù)目標(biāo)。管控要求：嚴(yán)格執(zhí)行永久基本農(nóng)田相關(guān)管控規(guī)定，嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用永久基本農(nóng)田，永久基本農(nóng)田一經(jīng)劃定，任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者擅自改變用途，嚴(yán)禁未經(jīng)審批違法違規(guī)占用。p 生態(tài)保護(hù)紅線：管控要求：集中建設(shè)區(qū)內(nèi)一定時(shí)期內(nèi)允許開展城24、鎮(zhèn)開發(fā)和集中建設(shè)；彈性發(fā)展區(qū)，在不突破規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模的前提下，城鎮(zhèn)建設(shè)用地布局可在彈性發(fā)展區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)整，同時(shí)相應(yīng)核減集中建設(shè)區(qū)用地規(guī)模；特別用途區(qū)，原則上禁止任何城鎮(zhèn)集中建設(shè)行為，實(shí)施建設(shè)用地總量控制，不得新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地。片區(qū)內(nèi)無生態(tài)保護(hù)紅線。p 永久基本農(nóng)田：片區(qū)內(nèi)永久基本農(nóng)田面積323.59公頃。p 城鎮(zhèn)開發(fā)邊界：片區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積169.12公頃。p 市區(qū)級(jí)“三區(qū)三線”傳導(dǎo)“三線”鳳凰山村級(jí)片區(qū)“三線”規(guī)劃圖4落實(shí)上位空間管控要求底線管控加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù) 市級(jí)文物保護(hù)單位：1處：伍家?guī)r摩崖造像（中心點(diǎn)在羅江鎮(zhèn)洞巴村）；區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位：2處：天主教會(huì)學(xué)校舊址、朝陽洞石25、刻 劃定文物保護(hù)單位紫線及控制要求 嚴(yán)格按中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法的保護(hù)要求，落實(shí)不可移動(dòng)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶，并提出分級(jí)管控要求。保護(hù)等級(jí)文物保護(hù)名稱保護(hù)范圍建設(shè)控制范圍市級(jí)文保單位伍家?guī)r摩崖造像古建四周至外延30米保護(hù)線外延50米區(qū)級(jí)文保單位天主教會(huì)學(xué)校舊址古建四周至外延30米保護(hù)線外延30米朝陽洞石刻本體外50-100米保護(hù)線外延200米文物保護(hù)范圍劃定及控制要求p 古樹名木保護(hù)以樹冠外側(cè) 5 米范圍為其保護(hù)范圍，保護(hù)范圍內(nèi)禁止私自新建建筑物。4其他保護(hù)線及管控要求底線管控鳳凰山村級(jí)片區(qū)文物保護(hù)線規(guī)劃圖p 文物保護(hù)線p 產(chǎn)業(yè)思路 以問題與目標(biāo)為導(dǎo)向，構(gòu)建鳳凰山片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展26、體系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。4探索產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新路徑謀劃發(fā)展提振多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能發(fā)展問題發(fā)展前景發(fā)展策略發(fā)展措施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低鄉(xiāng)村休閑旅游目的地農(nóng)產(chǎn)品附加值低特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展弱構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系產(chǎn)、文融合弱引導(dǎo)文旅融合發(fā)展引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新完善產(chǎn)業(yè)鏈條延伸提升產(chǎn)品溢價(jià)空間鼓勵(lì)推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)賦予文化內(nèi)涵發(fā)展康體運(yùn)動(dòng)激發(fā)生態(tài)康養(yǎng)潛能發(fā)展文創(chuàng)旅游激活文創(chuàng)商業(yè)引入養(yǎng)生度假p 產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建從片區(qū)資源條件入手，提取核心功能要素，構(gòu)建基于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、開放農(nóng)業(yè)的“農(nóng)業(yè)+”農(nóng)商文旅體融合的產(chǎn)業(yè)體系。4探索產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新路徑謀劃發(fā)展資源條件自然資源：鳳凰山、州河、雙魚湖、青脆李、果園、林盤、農(nóng)田產(chǎn)業(yè)資源：27、王家山風(fēng)景區(qū)、鳳凰山公園一期、雙魚湖綜合旅游開發(fā)區(qū)人文資源：紅色文化、體育文化、佛教文化、巴文化核心功能要素農(nóng)商文旅體產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開放農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)+文旅3空間結(jié)構(gòu)p 一心游客服務(wù)中心：借助植物園建設(shè)打造鳳凰山片區(qū)游客服務(wù)中心，作為通川區(qū)全域旅游體系中游客集散中心的補(bǔ)充。p 兩園雙魚湖生態(tài)休閑園：聯(lián)動(dòng)雙魚湖社區(qū)青脆李示范種植園區(qū)及農(nóng)家樂，打造集生態(tài)觀光、度假康養(yǎng)、休閑農(nóng)家、運(yùn)動(dòng)拓展為一體的生態(tài)休閑園。金鳳村鄉(xiāng)村文化園：以金鳳村花海脆李為核心，銜接紅色文化元素，打造鄉(xiāng)村文化園。p 一帶紅色文化體驗(yàn)帶：串聯(lián)周邊及片區(qū)內(nèi)（紅色教育基地、長(zhǎng)征徒步、烈士祈?；顒?dòng)）紅色文化項(xiàng)目，融入通川區(qū)全域旅游“詩畫28、通川紅情綠意”文旅融合主題游線。p 三區(qū)開放農(nóng)業(yè)示范區(qū)：以糧油作物種植為主，通過土地綜合整治促進(jìn)耕地規(guī)模化，開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；圍繞新品種、新技術(shù)、新模式，開展在地化展示；加快培育三產(chǎn)融合業(yè)態(tài)。山野康養(yǎng)游憩區(qū)：借助雙魚湖生態(tài)休閑園項(xiàng)目植入山野康養(yǎng)游憩功能。促進(jìn)農(nóng)林生產(chǎn)、生態(tài)保育、康養(yǎng)游憩等功能整合。生態(tài)田園休閑區(qū)：發(fā)展以李子、柑橘等水果種植為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、開放農(nóng)業(yè)；發(fā)揮毗鄰城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，主打親子拓展、田園體驗(yàn)及度假品牌，植入鄉(xiāng)村特色商業(yè)消費(fèi)場(chǎng)景。國(guó)土空間開發(fā)總體格局圖一心兩園 一帶三區(qū)開放農(nóng)業(yè)示范區(qū)山野康養(yǎng)游憩區(qū)生態(tài)田園休閑區(qū)文化體驗(yàn)帶雙魚湖生態(tài)休閑園神劍園紅軍烈士陵園紅軍亭旅游服務(wù)中心金鳳村鄉(xiāng)29、村文化園與現(xiàn)狀相比，規(guī)劃耕地增加3.02公頃，村莊建設(shè)用地增加118.68公頃。鳳凰山村級(jí)片區(qū)國(guó)土空間用途結(jié)構(gòu)調(diào)整表用地類型規(guī)劃基期年(2020)規(guī)劃目標(biāo)年(2035)規(guī)劃期間面積增減情況(公頃）城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面（公頃）除城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積（公頃）比重城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面（公頃）除城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積（公頃）比重耕地4.14541.3114.70%0544.3314.67%3.023.02其中永久基本農(nóng)田0323.598.72%0323.598.72%0 0園地2.71800.0621.63%0710.9719.16%-89.09-89.09林地3.541814.7749.00%01722.1246.41%30、-92.65-92.65草地1.1314.80.43%012.030.32%-2.77-2.77濕地03.590.10%03.590.10%0 0農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地0.339.961.08%044.911.21%4.954.95城鄉(xiāng)建設(shè)用地121.99121.99122.45122.456.59%6.59%169.12169.12241.13241.136.50%6.50%223.28223.28其中城鎮(zhèn)建設(shè)用地64.5201.74%169.1204.56%104.6104.6村莊建設(shè)用地57.47122.454.85%0241.136.50%118.68118.68區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施用地27.04231、1.961.32%046.671.26%24.7124.71其他建設(shè)用地6.743.920.29%07.20.19%3.283.28陸地水域0.7485.132.31%0128.633.47%43.543.5其他土地0.7993.952.55%080.322.16%-13.63-13.63小計(jì)169.123541.9100.00%169.123541.9100.00%0 0合計(jì)3711.023711.0204優(yōu)化國(guó)土空間布局盤整用地鳳凰山村級(jí)片區(qū)國(guó)土空間用途結(jié)構(gòu)調(diào)整圖p 綜合農(nóng)用地、建設(shè)用地和其他用地布局，形成國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”p 優(yōu)化區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)，重塑片區(qū)交通結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化雙魚湖水庫對(duì)外交通32、聯(lián)系，提升各社區(qū)村的連通水平。1、緊密聯(lián)系片區(qū)“兩縱”（G210），在文鳳社區(qū)及雙魚湖社區(qū)西側(cè)各增加一處出入口，加強(qiáng)鳳凰山片區(qū)同蓮花湖片區(qū)聯(lián)系，打造鳳凰山-蓮花湖景區(qū)名片，通過新增后的10個(gè)出入口，打造“半小時(shí)山上山下交通圈”。2、完善內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，連通鳳凰村-金鳳村-羅江鎮(zhèn)道路網(wǎng)，構(gòu)建鳳凰山片區(qū)道路大環(huán)線，北中南片區(qū)小環(huán)線，同時(shí)加寬道路，路面質(zhì)量提升達(dá)到雙車道四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，路基寬度6.5米。p 規(guī)劃實(shí)施鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)路旅游路工程推動(dòng)“交通+產(chǎn)業(yè)”“交通+旅游”等融合發(fā)展。新增雙魚湖水庫道路環(huán)線14.595公里，路基寬度7.5米。加強(qiáng)鎮(zhèn)、村以及各產(chǎn)業(yè)節(jié)點(diǎn)之間的道路交通聯(lián)系，規(guī)劃新建鄉(xiāng)村連接道路達(dá)到四33、級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)。p 規(guī)劃建設(shè)客運(yùn)招呼站11處,停車場(chǎng)13處各社區(qū)村及鳳凰樓景點(diǎn)處均規(guī)劃設(shè)置客運(yùn)招呼站及停車場(chǎng)一處，在肖公廟社區(qū)沿城區(qū)主路段新設(shè)客運(yùn)招呼站一處，沿雙魚湖水庫處新設(shè)停車場(chǎng)兩處，金鳳村農(nóng)家旅游區(qū)新設(shè)停車場(chǎng)兩處。4構(gòu)建互聯(lián)互通的綠色交通網(wǎng)絡(luò)招招招 P招 P招 P招 P招 P招 P招P招PPPPP招設(shè)施建設(shè)鳳凰山片區(qū)道路交通規(guī)劃圖Pp 給排水系統(tǒng)遵循“適度集中，宜散則散”的原則。保留現(xiàn)有三座水庫，分別為鳳凰水庫，劉家灣水庫，金家大堰水庫，六座提灌站。近期規(guī)劃2023-2025年間，建設(shè)雙魚湖中型水庫一座，擬新增有效灌溉面積3萬畝。給水設(shè)施：中心城區(qū)周邊及鎮(zhèn)區(qū)周邊納入城鎮(zhèn)集中供水，鄉(xiāng)村區(qū)域采用34、山泉水、自建水井、供水站相結(jié)合的分散式供水。排水設(shè)施：臨近城鎮(zhèn)的區(qū)域雨水管道接入城市管道，其他區(qū)域根據(jù)地形分異特點(diǎn)，雨水采用明溝或暗渠收集，按照就近、自然排放的原則，就近排入河、塘或湖泊等水體。近期設(shè)置小型污水處理設(shè)施對(duì)污水進(jìn)行處理后排入附近水體和溝渠，遠(yuǎn)期規(guī)劃沿鳳凰山建設(shè)污水管道一條接入城區(qū)污水處理系統(tǒng)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，現(xiàn)有污水站六座，均位于鳳凰山片區(qū)外，肖公廟社區(qū)規(guī)劃建設(shè)污水提升泵站一座擬處理污水4000立方米/h。p 供氣系統(tǒng)人均生活用氣量取0.3Nm/（人天），保留現(xiàn)狀燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施，沿鳳凰山山體完善燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施，納入城鎮(zhèn)集中供氣管網(wǎng)，保障片區(qū)內(nèi)村莊用氣，氣源分別來自高家壩社區(qū)場(chǎng)鎮(zhèn)，35、羅江場(chǎng)鎮(zhèn)東岳場(chǎng)鎮(zhèn)及城區(qū)，采用環(huán)枝混合管網(wǎng)。規(guī)劃近期村民以零散用戶采用液化天然氣及柴禾為主為主要生活能源，規(guī)劃遠(yuǎn)期采取燃?xì)饧泄芫W(wǎng)供氣體制，氣源自城鎮(zhèn)市政燃?xì)庵袎汗芫W(wǎng)。4建立安全可持續(xù)的資源供應(yīng)體系，完善綠色自凈的市政設(shè)施鳳凰山片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃圖設(shè)施建設(shè)p 電力系統(tǒng)規(guī)劃保留原有供電網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，10kv 主干電力線采用架空敷設(shè)，采用樹干式敷設(shè)，由鎮(zhèn)區(qū)變電所引入，經(jīng)變壓器降壓后供村民使用。電力線采用架空桿線布設(shè)，沿公路、內(nèi)部主要道路布置。片區(qū)涉及多條 35KV、110KV、220KV 高壓線，按照城市電力規(guī)劃規(guī)范要求，35KV 單側(cè)控制寬度 10 米，110KV 單側(cè)控制寬度 10 米，220KV 單36、側(cè)控制寬度 15 米。p 通信設(shè)施規(guī)劃期末電話普及率、有線電視入戶、寬帶入戶率達(dá)到100%。主干道不少于8孔，次干道及支路不少于單孔，電信交接方式采用交接箱交接，交接箱箱體容量主要采用600對(duì)、1200對(duì)和2400對(duì)3種。通信線路由片區(qū)外場(chǎng)鎮(zhèn)引入，各村按距離規(guī)劃通信交接箱，以500m為服務(wù)半徑保障無線信號(hào)全覆蓋。實(shí)現(xiàn)村村通郵，于村委會(huì)處設(shè)置一處郵政代辦點(diǎn)與電商服務(wù)點(diǎn)。4建立安全可持續(xù)的資源供應(yīng)體系，完善綠色自凈的市政設(shè)施鳳凰山片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃圖設(shè)施建設(shè)4農(nóng)村人居環(huán)境整治人居提升踐行”綠水青山就是金山銀山“理念，以農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村生活污水處理、農(nóng)村環(huán)境水域整治和面源污染治理等四大提升行動(dòng)為37、主攻方向，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境條件，推進(jìn)”美麗四川宜居鄉(xiāng)村“建設(shè)。全域覆蓋的垃圾污水治理衛(wèi)生美觀的廁所革命舒適適用的農(nóng)房改造垃圾處理：推廣源頭分類減量資源化利用模式，完善垃圾收集設(shè)施，推進(jìn)垃圾分類。污水處理：采用生態(tài)分散處理模式，人工濕地、氧化塘、一體化處理設(shè)備等。推廣三格式化糞池廁所，不適宜該類廁所的地區(qū)，可選用無水沖糞尿分集式廁所。力爭(zhēng)達(dá)到“四凈兩無兩通一明”新建、改建公共廁所應(yīng)設(shè)置糞便排放無害化處理設(shè)施。通村道路應(yīng)達(dá)100%硬化，路面可用水泥或?yàn)r青砼，兩側(cè)展現(xiàn)田園景觀、特色作物；鄉(xiāng)村道路除水泥或?yàn)r青砼外，可采用材質(zhì)飾面(石板、瀝青等)鋪設(shè)，兩側(cè)展現(xiàn)村莊聚落景觀。入戶路宜改用石板、青磚等材38、料。4優(yōu)化農(nóng)村居民點(diǎn)布局遵循保護(hù)原鄉(xiāng)生態(tài)、協(xié)調(diào)原鄉(xiāng)風(fēng)貌、倡導(dǎo)原鄉(xiāng)材料、延續(xù)原鄉(xiāng)文化、尊重原鄉(xiāng)居民和新村民的基本原則。l基于土地流轉(zhuǎn)率的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和村民聚居意愿，以大中型農(nóng)村社區(qū)形式引導(dǎo)聚居。l農(nóng)村聚居點(diǎn)選址注意“五避讓、三遠(yuǎn)離、三融入”；避讓地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、洪澇易發(fā)區(qū)、地震斷裂帶、水源保護(hù)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)；遠(yuǎn)離公路、鐵路、高壓線；融入城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)、自然環(huán)境。l體現(xiàn)村落形態(tài)，堅(jiān)持“小組微生”理念建設(shè)農(nóng)村聚居點(diǎn)。p分類引導(dǎo)建設(shè)方式按照“特色保護(hù)型、集聚提升型、鎮(zhèn)村融合型”分類引導(dǎo)農(nóng)房建設(shè)方式。l特色保護(hù)型：傳統(tǒng)風(fēng)貌地區(qū)，采取“修舊如舊、補(bǔ)新以新”方式修繕居民點(diǎn)，保持傳統(tǒng)村落建筑風(fēng)貌；l集聚提升型：一般鄉(xiāng)村地39、區(qū)，按特色風(fēng)貌區(qū)風(fēng)格進(jìn)行引導(dǎo)；l鎮(zhèn)村融合型：與城區(qū)相鄰地區(qū)，可采取城鎮(zhèn)多層建筑形式，融入城鎮(zhèn)建設(shè)。p聚居點(diǎn)布局原則人居提升實(shí)施保障5近期實(shí)施項(xiàng)目庫項(xiàng)目類型項(xiàng)目名稱規(guī)模（公頃）項(xiàng)目位置備注產(chǎn)業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目3.26鳳凰村6.10金鳳村原址改擴(kuò)建、原拆原建27.15雙魚湖社區(qū)9.09文鳳社區(qū)新建、原拆原建、原址拆擴(kuò)建3.78石龍溪社區(qū)4.54肖公廟社區(qū)新建、原拆原建通川區(qū)雙魚湖綜合旅游開發(fā)項(xiàng)目74.99金鳳村32.57雙魚湖社區(qū)農(nóng)家樂0.31文鳳社區(qū)觀景臺(tái)0.04倉庫0.34肖公廟社區(qū)張家大院0.75倉庫0.05雙魚湖社區(qū)2021年變更魚塘0.17設(shè)施農(nóng)0.22設(shè)施農(nóng)0.22金鳳村2021年變更40、民房建設(shè)聚居點(diǎn)建設(shè)26.91金鳳村共4處，均為新建3.33鳳凰村共5處，均為新建1.10文鳳社區(qū)共1處，新建0.54石龍溪社區(qū)共1處，擴(kuò)建0.47巴鳳社區(qū)共1處，擴(kuò)建自建房0.01鳳凰村2021年變更0.15金鳳村2021年變更項(xiàng)目類型項(xiàng)目名稱規(guī)模（公頃）項(xiàng)目位置備注基礎(chǔ)設(shè)施東岳鳳凰山公墓4.19鳳凰村旅游公路7.84雙河口水庫5.80旅游公路7.38金鳳村雙河口水庫35.68停車場(chǎng)0.36雙河口水庫9.05雙魚湖社區(qū)旅游公路10.64村道建設(shè)9.30特殊用地0.89S201建設(shè)0.35石龍溪社區(qū)2021年變更村道建設(shè)0.07肖公廟社區(qū)停車場(chǎng)0.49公服設(shè)施康泰養(yǎng)老社區(qū)1.55文鳳社區(qū)養(yǎng)老中心1.57肖公廟社區(qū)整治修復(fù)初步拆舊地塊16.92雙魚湖社區(qū)拆舊地塊2.15石龍溪社區(qū)鳳凰山第一隧道項(xiàng)目部復(fù)綠0.63