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1、板石鎮(zhèn)板石鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃國土空間總體規(guī)劃（2021-2035 年）（2021-2035 年）【公眾版】【公眾版】板石鎮(zhèn)人民政府板石鎮(zhèn)人民政府2023 年 08 月2023 年 08 月草案公示公告草案公示公告DRAFT PUBLICITY ANNOUNCEMENT 國土空間總體規(guī)劃是全域國土空間保護、開發(fā)、利用、修復和指導各類建設(shè)的行動綱領(lǐng),是鎮(zhèn)域空間發(fā)展的藍圖,為貫徹落實中共中央 國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施等重大部署,按照吉林省、延邊朝鮮族自治州、琿春市工作要求,板石鎮(zhèn)人民政府組織編制了板石鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035 年)。為進一步提高規(guī)劃的科學性、可操作性,現(xiàn)2、對規(guī)劃草案進行公示。歡迎廣大市民和社會各界積極參與,提出您的寶貴意見和建議。公示渠道公示渠道公示時間公示時間提交途徑提交途徑本規(guī)劃所有數(shù)據(jù)和內(nèi)容以最終批復為準。部 分 圖 片 來 源 于 網(wǎng) 絡(luò),如 涉 及 版 權(quán)問 題，請 與 板 石 鎮(zhèn) 人 民 政 府 聯(lián) 系。目錄目錄CONTENTGENERAL PRINCIPLES OF PLANNINGTERRITORIAL SPATIAL PATTERNAGRICULTURAL PRODUCTION SPACEHISTORICAL AND CULTURAL PRESERVATIONTOWN GOVERNMENT SITE PLANNINGTARGE3、T POSITIONING AND DEVELOPMENT PROTECTIONSTRATEGIESECOLOGICAL PROTECTION SPACESPACE FOR URBAN AND RURAL DEVELOPMENTINFRASTRUCTURE SUPPORTPLANNING BOOTSTRAPPING01 規(guī)劃總則 01 規(guī)劃總則 02 目標定位與02 目標定位與開發(fā)保護戰(zhàn)略 開發(fā)保護戰(zhàn)略 03 國土空間格局03 國土空間格局05 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間 05 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間 06 城鄉(xiāng)發(fā)展空間 06 城鄉(xiāng)發(fā)展空間 07 歷史文化保護 07 歷史文化保護 08 基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系 08 基礎(chǔ)設(shè)4、施支撐體系 09 鎮(zhèn)政府駐地規(guī)劃09 鎮(zhèn)政府駐地規(guī)劃10 規(guī)劃引導10 規(guī)劃引導04 生態(tài)保護空間04 生態(tài)保護空間01規(guī)劃總則規(guī)劃總則指導思想指導思想城鎮(zhèn)定位城鎮(zhèn)定位規(guī)劃范圍與期限規(guī)劃范圍與期限1.1 指導思想1.1 指導思想1.2 城鎮(zhèn)定位1.2 城鎮(zhèn)定位以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大會議精神，認真落實中共中央、吉林省中共吉林省委吉林省人民政府關(guān)于建立全省國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的意見等相關(guān)文件和會議精神，銜接琿春市縣級空間規(guī)劃工作，以國土空間規(guī)劃全流程信息化、全生命周期管理為目標，科學布局板石鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，促進經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)保護的有機統(tǒng)一5、，優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，促進鄉(xiāng)村振興，創(chuàng)新改革空間規(guī)劃性編制、管理、實施、監(jiān)督的制度體系，解決空間性規(guī)劃重疊沖突、部門職責交叉重復、地方規(guī)劃朝令夕改等問題，推進國土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、共建共享、聯(lián)動調(diào)整，開展全域國土空間開發(fā)和保護“一張藍圖”的謀劃與梳理。板石鎮(zhèn)是琿春市西部近郊以特色農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游 為主的康養(yǎng)宜居生態(tài)小鎮(zhèn)圖們江經(jīng)濟帶外送能源基地，琿春市西部產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要節(jié)點，琿春市近郊旅游后花園以現(xiàn)代物流業(yè)、煤炭化工產(chǎn)業(yè)為主，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟模式以邊境游、少數(shù)民族民俗游和農(nóng)家風情游為主的旅游業(yè)以生態(tài)康養(yǎng)和休閑度假為主的服務(wù)業(yè)以特色農(nóng)產(chǎn)品加工為主，發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)以東北虎豹國家公園為核心，6、打造生態(tài)品牌規(guī)劃定位功能定位發(fā)展定位1.3 規(guī)劃范圍與期限1.3 規(guī)劃范圍與期限規(guī)劃期限規(guī)劃范圍鎮(zhèn)域鎮(zhèn)政府駐地2021 年-2035 年，近期至 2025 年，遠期至 2035 年，展望至 2050 年。板石鎮(zhèn)行政轄區(qū)內(nèi)全部國土空間，包括所轄的 7 個行政村，規(guī)劃面積為133.03 平方公里。板石鎮(zhèn)鎮(zhèn)域行政轄區(qū)，面積約為133.03平方公里；包括下轄板石村、東興村、南秦孟村、新農(nóng)村、湖龍村、柳亭村及孟嶺村 7 個行政村。板石鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府所在地，規(guī)劃面積約為 74.58 公頃。02目標定位與開發(fā)目標定位與開發(fā)保護戰(zhàn)略保護戰(zhàn)略總體發(fā)展目標總體發(fā)展目標國土空間開發(fā)保護戰(zhàn)略國土空間開發(fā)保護戰(zhàn)略2.1 總體7、發(fā)展目標2.1 總體發(fā)展目標產(chǎn)業(yè)目標產(chǎn)業(yè)目標產(chǎn)業(yè)目標產(chǎn)業(yè)目標鄉(xiāng)村振興目標鄉(xiāng)村振興目標鄉(xiāng)村振興目標鄉(xiāng)村振興目標城鄉(xiāng)品質(zhì)城鄉(xiāng)品質(zhì)城鄉(xiāng)品質(zhì)城鄉(xiāng)品質(zhì)堅持走生態(tài)文明與高質(zhì)量發(fā)展的道路，將更加關(guān)注區(qū)域功能培育、城鄉(xiāng)品質(zhì)提升、產(chǎn)城融合發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境保護，使板石鎮(zhèn)成為“產(chǎn)業(yè)繁榮、休閑宜居、產(chǎn)業(yè)繁榮、休閑宜居、生態(tài)人文、交通便捷、包容開放生態(tài)人文、交通便捷、包容開放”的吉林省經(jīng)濟強鎮(zhèn)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平提升，二產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級與現(xiàn)代物流業(yè)初具規(guī)模，旅游服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)夯實，實現(xiàn)“一二三產(chǎn)”聯(lián)動局面。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，琿春工業(yè)重鎮(zhèn)目標成果顯著，旅游服務(wù)業(yè)品牌形成，實現(xiàn)“一二三產(chǎn)”高效融合發(fā)展局面。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件和公共服務(wù)設(shè)8、施水平持續(xù)改善，農(nóng)民收入水平提高，鄉(xiāng)村治理能力提升，鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承和發(fā)展，農(nóng)民精神文化生活需求基本滿足，鄉(xiāng)村振興取得階段性成果。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到根本性改善，農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量顯著提高，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化基本實現(xiàn)，鄉(xiāng)風文明達到新高度，鄉(xiāng)村治理體系更加完善；農(nóng)村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村基本實現(xiàn)。文體教育、醫(yī)療社保等公共服務(wù)設(shè)施全面補足，城鎮(zhèn)景觀風貌全面提升，城鎮(zhèn)宜居性顯著提升。公共服務(wù)設(shè)施全面提升，未來社區(qū)逐步建設(shè)。景觀風貌更具人文特色，城鎮(zhèn)繁榮宜居。2025 年2035 年國土開發(fā)保護目標資源保護目標資源保護目標資源保護目標資源保護目標開發(fā)利用目標開發(fā)利用目標開發(fā)利用目標開發(fā)利用目標9、整治修復目標整治修復目標整治修復目標整治修復目標落實耕地、林地、草原、濕地等資源面積，因地制宜配置礦業(yè)空間，強化與“三線”協(xié)調(diào)，確保數(shù)、圖一致，明確管控規(guī)則。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，確保居民望的見山、看的見水、記得住鄉(xiāng)愁，確保全體人民吃上安全、干凈、可靠的全系農(nóng)產(chǎn)品。梳理板石鎮(zhèn)低效用地、工礦廢棄地，著手部署重點地區(qū)規(guī)模化城鎮(zhèn)存量建設(shè)用地改造和整治工程，城鎮(zhèn)發(fā)展由粗放式向集約式、內(nèi)涵式轉(zhuǎn)變。加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，實現(xiàn)公共服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生、市政公用、產(chǎn)業(yè)配套等設(shè)施提級擴能，增強綜合承載和治理能力。明確鎮(zhèn)域整治修復重點區(qū)域，制定修復策略。整治修復初見成效，水環(huán)境得到初步治理，植被覆蓋度有所提高10、，生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)質(zhì)量穩(wěn)中有升。建立健全地質(zhì)災害預警系統(tǒng)，全面修復鎮(zhèn)域內(nèi)破損生境，增加有效林草面積，維護生物多樣性。實現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”的理論。2025 年2035 年2.2 國土空間開發(fā)保護戰(zhàn)略2.2 國土空間開發(fā)保護戰(zhàn)略 嚴格落實永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，還要將歷史文化、風貌景觀、基礎(chǔ)設(shè)施、民生服務(wù)、綜合整治、生態(tài)修復、能源保障、政策創(chuàng)新等重要空間戰(zhàn)略進行系統(tǒng)落地，形成“城以水為脈，城以綠為依，城以田為養(yǎng)，城因城以水為脈，城以綠為依，城以田為養(yǎng)，城因業(yè)而榮，城鄉(xiāng)宜人居業(yè)而榮，城鄉(xiāng)宜人居”的綠色生態(tài)文明空間愿景。03國土空間格局國土空間格局國土空間總11、體格局國土空間總體格局重要控制線重要控制線3.1 國土空間總體格局3.1 國土空間總體格局一主兩副一軸線五區(qū)兩廊一屏障指板石鎮(zhèn)發(fā)展核心，即鎮(zhèn)政府駐地，地處重要的交通節(jié)點，鎮(zhèn)域內(nèi)部重要的政治中心、經(jīng)濟中心、文化中心和旅游集散中心。指城鎮(zhèn)發(fā)展的重要中心，即孟嶺村、南秦孟村，帶動周邊村鎮(zhèn)發(fā)展。指以國道 302 和板石人民大街構(gòu)成的東西橫向軸線，是城鎮(zhèn)主要發(fā)展軸線。指城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能區(qū)，特色農(nóng)業(yè)種植區(qū)，礦產(chǎn)能源區(qū)和生態(tài)功能區(qū)。指沿圖們江由北至南形成的圖們江生態(tài)廊道；指沿琿春河由東向西形成的琿春河生態(tài)廊道。指板石鎮(zhèn)南部琿春嶺生態(tài)屏障。規(guī)劃形成“一主兩副一軸線，五區(qū)兩廊一屏障”的總體格局板石鎮(zhèn)鎮(zhèn)域12、總體格局規(guī)劃圖3.2 重要控制線3.2 重要控制線永久基本農(nóng)田生態(tài)保護紅線城鎮(zhèn)開發(fā)邊界規(guī)劃至 2035 年，板石鎮(zhèn)定永久基本農(nóng)田保護面積為2398.72公頃。規(guī)劃至 2035 年，板石鎮(zhèn)劃定生態(tài)保護紅線面積為4795.46公頃。規(guī)劃至 2035 年，板石鎮(zhèn)劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積為199.13公頃。板石鎮(zhèn)鎮(zhèn)域“三線”規(guī)劃圖04生態(tài)保護空間生態(tài)保護空間劃定生態(tài)保護空間格局劃定生態(tài)保護空間格局細化生態(tài)保護空間細化生態(tài)保護空間4.1 劃定生態(tài)保護空間格局4.1 劃定生態(tài)保護空間格局構(gòu)建“一核兩廊一屏障”網(wǎng)絡(luò)化生態(tài)保護格局一核一核兩廊兩廊一屏障一屏障東北虎豹國家公園，是我國東北虎豹種群數(shù)量最多、活動最頻繁13、最重要的定居和繁育區(qū)域，也是重要的野生動植物分布區(qū)和北半球溫帶區(qū)生物多樣性最豐富的地區(qū)之一。同時也是板石鎮(zhèn)生態(tài)價值最高、生物多樣性最豐富的區(qū)域，有著維護森林生態(tài)系統(tǒng)和濕地生態(tài)系統(tǒng)、涵養(yǎng)水源、維持關(guān)鍵物種生存等生態(tài)功能，是板石鎮(zhèn)的生態(tài)根基。圖們江生態(tài)廊道、琿春河生態(tài)廊道，圖們江生態(tài)廊道和琿春河生態(tài)廊道是板石鎮(zhèn)最重要的水系生態(tài)廊道，具有生物棲息地、能量和物質(zhì)通道、過濾與屏障、源和匯等基礎(chǔ)功能。琿春嶺生態(tài)屏障，是板石鎮(zhèn)最重要的自然景觀，形成以山體為主的生態(tài)屏障。板石鎮(zhèn)鎮(zhèn)域生態(tài)空間保護格局規(guī)劃圖4.2 細化生態(tài)保護空間4.2 細化生態(tài)保護空間板石鎮(zhèn)生態(tài)保護空間面積為6834.98公頃，分為生態(tài)保護區(qū)14、以及生態(tài)控制區(qū)。生態(tài)生態(tài)保護區(qū)保護區(qū)生態(tài)生態(tài)控制區(qū)控制區(qū)板石鎮(zhèn)鎮(zhèn)域生態(tài)保護空間規(guī)劃圖05農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間守住耕地保有量守住耕地保有量細化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間細化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間5.1 守住耕地保有量5.1 守住耕地保有量確保到 2035 年耕地保有量不低于4359.45公頃其中可長期穩(wěn)定利用耕地不低于3176.91公頃嚴格落實耕地占補平衡，進出平衡遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”合理開發(fā)耕地后備資源保證長期穩(wěn)定利用的耕地總量不減少采取工程、農(nóng)藝、生物等保護措施對黑土地實施數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)全面保護123板石鎮(zhèn)鎮(zhèn)域耕地保護目標規(guī)劃圖5.2 細化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間5.2 細化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間劃定板石鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間5815、56.30公頃細分為一般農(nóng)業(yè)區(qū)、林業(yè)發(fā)展區(qū)和永久基本農(nóng)田保護區(qū)。一般農(nóng)業(yè)區(qū)林業(yè)發(fā)展區(qū)永久基本農(nóng)田保護區(qū)板石鎮(zhèn)鎮(zhèn)域農(nóng)業(yè)空間規(guī)劃圖06城鄉(xiāng)發(fā)展空間城鄉(xiāng)發(fā)展空間劃定城鄉(xiāng)發(fā)展空間劃定城鄉(xiāng)發(fā)展空間謀劃產(chǎn)業(yè)布局謀劃產(chǎn)業(yè)布局6.1 劃定城鄉(xiāng)發(fā)展空間6.1 劃定城鄉(xiāng)發(fā)展空間劃定板石鎮(zhèn)城鄉(xiāng)發(fā)展空間611.94公頃細分為城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、村莊建設(shè)邊界和礦產(chǎn)能源發(fā)展區(qū)是在一定時期內(nèi)因城鎮(zhèn)發(fā)展需要，可以集中進行城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)、以城鎮(zhèn)功能為主的區(qū)域邊界，涉及城市、建制鎮(zhèn)以及各類開發(fā)區(qū)等。因村莊發(fā)展需要，可進行村莊開發(fā)建設(shè)區(qū)域的空間界線。為適應(yīng)國家能源安全與礦業(yè)發(fā)展的重要陸域采礦區(qū)、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)儲量區(qū)等區(qū)域。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界村莊建設(shè)16、邊界礦產(chǎn)能源發(fā)展區(qū)板石鎮(zhèn)鎮(zhèn)域城鄉(xiāng)發(fā)展空間規(guī)劃圖6.2 謀劃產(chǎn)業(yè)布局6.2 謀劃產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃形成“一主、兩副、兩軸、六區(qū)一主、兩副、兩軸、六區(qū)”的三產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè)布局一主一主兩軸兩軸兩副兩副六區(qū)六區(qū)指產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主中心，即鎮(zhèn)政府駐地指產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩條軸線，一條為沿國道 302 形成現(xiàn)代物流發(fā)展軸帶；另一條為沿板石人民大街形成特色農(nóng)業(yè)發(fā)展軸帶。指產(chǎn)業(yè)發(fā)展的副中心，即孟嶺村、南秦孟村指產(chǎn)業(yè)發(fā)展的六個主要功能區(qū)。其中分別為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、礦產(chǎn)能源發(fā)展區(qū)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展區(qū)、林下經(jīng)濟發(fā)展區(qū)、自然保護地核心保護區(qū)。6.2 謀劃產(chǎn)業(yè)布局6.2 謀劃產(chǎn)業(yè)布局統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及產(chǎn)業(yè)用地需求，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)空間總體布17、局重點圍繞“鎮(zhèn)區(qū)+特色農(nóng)業(yè)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+能源發(fā)展鎮(zhèn)區(qū)+特色農(nóng)業(yè)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+能源發(fā)展”進行項目布局。鎮(zhèn)區(qū)鎮(zhèn)區(qū)能源能源發(fā)展發(fā)展特色特色農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代 現(xiàn)代 農(nóng)業(yè) 農(nóng)業(yè) 板石鎮(zhèn)鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)布局示意圖07歷史文化保護歷史文化保護歷史文化保護歷史文化保護歷史文化與景觀風貌歷史文化與景觀風貌7.1 歷史文化保護7.1 歷史文化保護物質(zhì)文化遺產(chǎn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)市級文物保護單位（2處）：孟嶺河口古城堡和四十八排礦工遇難地。唐、遼金至近代時期和東北淪陷時期不可移動文物，包括古遺址、歷史遺跡、代表性建筑。國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn) 2 個、省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn) 1 個，分別為朝鮮族洞簫音樂、朝鮮族農(nóng)樂舞和朝鮮族笒藝術(shù)。按照“宜融則18、融、能融盡融、以文興旅、以旅促文”的工作思路，推動“非遺+文旅、非遺+教育、非遺+文創(chuàng)”多方面融合發(fā)展。7.2 歷史文化與景觀風貌7.2 歷史文化與景觀風貌市級文物保護單位國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)孟嶺河口古城堡朝鮮族洞簫音樂四十八排礦工遇難地朝鮮族農(nóng)樂舞朝鮮族笒藝術(shù)板石鎮(zhèn)鎮(zhèn)域歷史文化保護與景觀風貌規(guī)劃圖08基礎(chǔ)設(shè)施支撐基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系體系綜合交通綜合交通市政設(shè)施市政設(shè)施綜合防災綜合防災8.1 綜合交通8.1 綜合交通銜接好上位規(guī)劃，落實公路等重要交通規(guī)劃，加強鎮(zhèn)域道路系統(tǒng)與各類對外交通設(shè)施連接形成合理的對外交通骨架網(wǎng)絡(luò)。同時完善內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，加強鎮(zhèn)村、產(chǎn)業(yè)節(jié)點之間的道路連通。提出農(nóng)村19、道路規(guī)劃目標，提升農(nóng)村道路建設(shè)水平，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好發(fā)展類要素與保護類要素，建設(shè)高質(zhì)量的綜合交通，增強板石鎮(zhèn)交通的運輸能力，重塑綜合交通網(wǎng)絡(luò)。提升公路能級，完善交通基礎(chǔ)設(shè)施，建立板石鎮(zhèn)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、琿春市區(qū)以及省內(nèi)的交通聯(lián)系，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)互聯(lián)互通。加強城鄉(xiāng)交通一體化，加快綜合交通綠色發(fā)展、人文建設(shè)，加強交通安全和智慧發(fā)展，構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟的現(xiàn)代化綜合交通體系。區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略綜合交通協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略綜合交通高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略板石鎮(zhèn)鎮(zhèn)域綜合交通規(guī)劃圖8.2 市政設(shè)施 8.2 市政設(shè)施 實行生活垃圾分類試點，并納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)市場化運作強力推進農(nóng)村“廁所革命”，推廣環(huán)保型廁所推進城20、鄉(xiāng)供水一體化，提高村莊自來水普及率遠期實現(xiàn)行政村污水處理設(shè)施全覆蓋規(guī)劃新建 1 處 220KV變電站位于東興村2035 年前實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋 優(yōu)化能源利用結(jié)構(gòu)，加快煤改氣、煤改電等清潔供暖替代方式，鼓勵推廣空氣源供熱推動鎮(zhèn)政府駐地及中心村燃氣工程建設(shè)基于共建共享原則，建立鄉(xiāng)村各級相匹配的市政保障體系；堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，優(yōu)化設(shè)施布局，綜合提升市政設(shè)施建設(shè)水平。環(huán)衛(wèi)工程給水工程排水工程電力工程通信工程供熱工程燃氣工程板石鎮(zhèn)鎮(zhèn)域交通與基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃圖8.3 綜合防災 8.3 綜合防災 鎮(zhèn)域南部為重點防治區(qū)域，加強對圖們江、琿春河流域圖們江、琿春河流域防洪堤的建設(shè)，以高速公路、國道作為一級疏散通21、道，鄉(xiāng)道作為二級疏散通道。在鎮(zhèn)政府駐地、孟嶺村、南秦孟村鎮(zhèn)政府駐地、孟嶺村、南秦孟村設(shè)置應(yīng)急救助點。加強生態(tài)系統(tǒng)保護修復，進行水綜合治理，建立綜合防災監(jiān)督預防機制，保障生命和財產(chǎn)安全。在鎮(zhèn)政府駐地設(shè)置消防指揮中心，負責全域消防指揮。圖們江干流堤防板石鎮(zhèn)段防洪標準為 20 年一遇洪水設(shè)計。農(nóng)田排水標準為 20 年一遇洪水設(shè)計。板石鎮(zhèn)全域的抗震設(shè)防標準為VI度。綜合防災消防工程防洪工程抗震工程板石鎮(zhèn)鎮(zhèn)域綜合防災規(guī)劃圖09鎮(zhèn)政府駐地鎮(zhèn)政府駐地規(guī)劃規(guī)劃功能結(jié)構(gòu)功能結(jié)構(gòu)公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃9.1 功能結(jié)構(gòu) 9.1 功能結(jié)構(gòu) 規(guī)劃“規(guī)劃“一心兩軸、一帶四區(qū)一心兩軸、一帶四區(qū)”的功能結(jié)構(gòu)”的功能22、結(jié)構(gòu)一心兩軸一帶四區(qū)以休閑商業(yè)為主形成的綜合發(fā)展中心以規(guī)劃干路沿街商業(yè)串聯(lián)生活片區(qū)形成橫向生活服務(wù)帶休閑商業(yè)區(qū)生活服務(wù)區(qū)宜居生活區(qū)工業(yè)發(fā)展區(qū)依據(jù)鎮(zhèn)政府駐地主要道路形成一橫一縱的鎮(zhèn)政府駐地發(fā)展軸線，沿板石人民大街形成休閑商業(yè)發(fā)展軸，沿興業(yè)路形成城鎮(zhèn)公共設(shè)施發(fā)展軸板石鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府駐地功能結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖9.2 公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃9.2 公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃規(guī)劃形成沿板石人民大街和興業(yè)路的兩條公共服務(wù)軸線，南北向軸線以教育、規(guī)劃形成沿板石人民大街和興業(yè)路的兩條公共服務(wù)軸線，南北向軸線以教育、體育、文化等服務(wù)設(shè)施為主，東西向以商業(yè)、行政等服務(wù)設(shè)施為主，體育、文化等服務(wù)設(shè)施為主，東西向以商業(yè)、行政等服務(wù)設(shè)施為主，形成形成南北貫通、東西共享南北貫通、東西共享的服務(wù)格局的服務(wù)格局 教育教育文化文化體育體育商業(yè)商業(yè)行政 行政 板石鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府駐地公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖10規(guī)劃傳導規(guī)劃傳導10 規(guī)劃傳導 10 規(guī)劃傳導 分為城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)劃分為鎮(zhèn)政府駐地編制單元；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外分為板石村編制單元、南秦孟村編制單元、東興村編制單元、孟嶺村編制單元、湖龍村編制單元、新農(nóng)村編制單元、柳亭村編制單元。板石鎮(zhèn)鎮(zhèn)域村莊規(guī)劃編制單元圖