江西省崇義縣國土空間總體規劃方案(2021-2035年)(草案公示稿)(48頁).pdf
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1、崇義縣國土空間總體規劃(2021-2035年)【草案公示稿】2022.11前 言PREFACE 崇義縣位于江西省西南邊陲,章江源頭,贛湘邊界羅霄山脈東麓。明正德十二年(1517年)冬置縣,是王陽明以“崇尚禮義”之意取其名。崇義是有著光榮歷史的紅土地、上堡整訓的所在地、軍民魚水情深的示范地、紅色革命精神的傳承地,崇義生態品質好,生態資源多,先后獲評全國重點林業縣、全國綠化模范縣、國家森林城市、國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地、江西省首批生態文明先行示范縣、國家園林縣城、國家衛生縣城等系列榮譽。按照國家、江西省、贛州市的要求,我縣組織開展崇義縣國土空間總體規劃(2021-2035年)(以下2、簡稱規劃)編制工作。規劃立足新發展階段,深入貫徹習近平總書記系列重要講話特別是視察江西重要講話精神,全面落實“六個江西”部署,深入推進“三大戰略、八大行動”,緊緊圍繞”爭當革命老區高質量綠色發展示范縣”,統籌構建全域美麗、全民幸福的國土空間開發保護新格局。規劃是對崇義縣域范圍內國土空間開發保護做出的總體安排和綜合部署,是指導崇義縣城鄉各類開發建設活動、開展國土空間資源保護利用與生態修復的空間藍圖,是制定空間發展政策、實施國土空間規劃管理的重要指南。為凝聚全社會共識,共同建設美麗家園,懇請廣大熱心市民和社會各界共同參與,積極為本輪規劃建言獻策。CONTENTS目錄2目標愿景2.1 發展愿景2.23、 城市性質2.3 發展規模2.4 發展目標2.5 發展策略3構建國土空間總體格局3.1 制定空間開發保護策略3.2 優化國土空間總體格局3.3 統籌劃定落實三條控制線4塑造山清水秀的生態空間4.1 構建完整系統生態保護格局4.2 統籌山水林田湖濕生態修復8強化綠色均衡的支撐體系8.1 構建高效便捷的綜合交通體系8.2 完善全民共享的公共服務體系8.3 提供多元供給的住房保障體系8.4 建立綠色串聯的開敞空間體系8.5 加強城鄉一體的市政基礎設施8.6 提升安全韌性的防災減災體系5打造安全穩定的農業空間5.1 構建和諧共生農業空間5.2 落實永久基本農田紅線5.3 優化鄉村分類發展格局5.4 推4、進全域土地綜合整治9規劃傳導與實施保障9.1 明確規劃落實傳導9.2 制定近期實施計劃9.3 完善實施保障機制1規劃總則1.1 指導思想1.2 規劃原則1.3 規劃期限1.4 規劃范圍6鑄造宜居宜業的城鎮空間6.1 建設集約高效空間6.2 構建產業發展格局6.3 提升中心城區品質6.4 推進存量土地盤活7營造輝映古今的魅力空間7.1 營造山水城林共融城鄉風貌7.2 完善歷史文化保護傳承體系7.3 創建優質服務全域旅游體系國土面積:2207.71平方公里國土開發強度:2.4%2020 年全縣 GDP:89.15 億元人均 GDP:5.01萬元2020 年全縣常住人口:17.78 萬人常住人口城鎮5、化率:49.69%這里是崇義1規劃總則GENERAL PROVISIONS1.1 指導思想1.2 規劃原則1.3 規劃期限1.4 規劃范圍6崇義縣國土空間總體規劃(2021-2035)1.1 指導思想創新開放,全面對接。協調發展,加快建設。綠色共享,奮力打造。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神、習近平總書記視察江西和贛州重要講話精神、省委市委決策部署、新發展理念,構建新發展格局,高質量編制國土空間總體規劃,為落實國家和省市縣重大戰略部署提供空間保障,實現崇義縣國土空間開發保護更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全。7崇義縣國土空間總體規劃(2026、1-2035)1.2 規劃原則堅持綠色生態綠色生態為底色保護自然山水格局落實生態富民戰略堅持人民幸福人民幸福為導向完善民生領域短板提升人民幸福指數堅持城鄉統籌城鄉統籌為關鍵全面提升城鄉面貌建設富美宜居鄉村堅持產業興縣產業興縣為抓手推動工業倍增升級爭創全域旅游示范8崇義縣國土空間總體規劃(2021-2035)1.3 規劃期限中心城區縣域規劃近期年2025年規劃目標年2035年愿景展望年2050年 縣域:崇義縣全縣域,國土總面積2207.71平方公里;包括10個居民委員會,6個鎮,10個鄉,124個行政村。中心城區:113.16平方公里,包括橫水鎮的橫水村、蘿卜巷村、中營村、上營村、塔下村、朱坑口7、村、魚梁村、章源社區、中山社區、陽嶺社區、陽明社區、小江社區,鉛廠鎮的穩下村。1.4 規劃范圍2目標愿景GOALS AND VISION2.1 發展愿景2.2 城市性質2.3 發展規模2.3 發展目標2.4 發展策略10崇義縣國土空間總體規劃(2021-2035)2.1 發展愿景粵湘贛區域合作活力宜居魅力強縣陽明文化特色全域旅游名縣革命老區綠色高質量發展示范縣11崇義縣國土空間總體規劃(2021-2035)2.2 城市性質2.3 發展規??h域2035年 常住人口:21萬人 戶籍人口:23萬人中心城區2035年 常住人口:12萬人 戶籍人口:13萬人江西省特色新材料產業基地贛南三產融合生態文明先8、行示范縣人,12崇義縣國土空間總體規劃(2021-2035)2.4 發展目標安全和諧、集約高效和可持續發展的國土空間格局初步形成。產業集群持續壯大、文旅產業持續融合,經濟持續健康發展、人民生活水平持續提高,城市功能品質持續提升,國土空間開發保護格局持續優化的江西省特色新材料產業強縣。建設形成生產、生態、生活相協調的高品質國土空間格局。產業鏈條不斷延伸、綠色生產深入人心,生態優勢持續鞏固,基本公共服務實現均等化,縣域治理體系和治理能力基本實現現代化,建設成為以陽明文化為特色的三產融合生態文明先行示范縣。構建完善的國土空間開發和保護體系,國土空間治理體系和治理能力全面實現現代化,建設成為產業更加集9、聚、生態更加優質、生活更加美好的革命老區高質量綠色發展示范縣。規劃近期年2025年規劃目標年2035年愿景展望年2050年13崇義縣國土空間總體規劃(2021-2035)2.5 發展策略生態筑底綠色發展堅持底線思維,確保生態安全堅持節約集約,推動綠色發展堅持耕地保護,夯實糧食安全重構國土秩序,空間治理新體系重塑新型關系,城鄉融合新階段一核兩軸四區,區域協調新格局中心凝聚四區聯動產業興旺彰顯特色壯大產業集聚,推動工業升級弘揚陽明文化,提升全域活力打造特色品牌,彰顯崇義風貌3構建國土空間總體格局CONSTRUCT THE OVERALL PATTERNOF NATIONAL SPACE 3.1 制10、定空間開發保護策略3.2 優化國土空間總體格局3.3 統籌劃定落實“三條控制線”崇義縣國土空間總體規劃(2021-2035)3.1 制定空間開發保護策略15123456區域協同形成高效能開放的多層聯動網絡高質量發展構建高質量發展的國土空間格局生態底色營造高標準保護的國土空間環境以人為本塑造高品質供給的城鄉協調體系安全韌性促進高韌性支撐的基礎設施運行實施有效探索高水平治理的規劃建設指引16崇義縣國土空間總體規劃(2021-2035)3.2 優化國土空間總體格局加強區域城鎮群協同發展生態共育共保崇義縣位于贛州“一核引領、兩谷育田、三脈筑屏”國土空間格局內,加強生態一體化建設,推進內外生態建設聯動。11、功能協調互補崇義縣位于贛州“一主兩副、兩軸三帶”城市圈輻射范圍內,加強大上崇幸福產業示范區內的經濟協作。交通互聯互通推進崇義縣鐵路、高速等區域性交通設施建設,加快交通運輸與旅游、文化、產業、物流、信息多領域融合發展。崇義深挖粵湘贛合作機遇,圍繞革命老區高質量發展的歷史機遇,依托大上崇幸福產業示范區,打造全市經濟高質量發展樣板、粵港澳大灣區優質生活圈的延伸區、區域幸福產業中心和旅游目的地。17崇義縣國土空間總體規劃(2021-2035)3.2 優化國土空間總體格局打造大上崇幸福產業示范區崇義縣以廈蓉城鎮發展軸為依托,協同贛州都市區,聯動上猶、大余,打造大上崇幸福產業示范區,崇義立足于工業強縣、生12、態富民、文旅融合三大發展戰略,加強基礎設施、重點產業等協同,做強做大廈蓉經濟走廊。突出產業建鏈,構建新發展格局,全力提升經濟發展核心競爭力?;A設施:強化交通、水利、能源和信息等基礎設施互聯互通,建設區域快速交通、軌道交通的連接。重點產業:立足工業強縣,主動承接粵港澳大灣區產業轉移,實現鎢、竹基新材料、非金屬、綠色食品、數字經濟和文旅康養等六大重點產業的配套發展。18崇義縣國土空間總體規劃(2021-2035)3.2 優化國土空間總體格局構建“一主三副,兩軸四片”的全域空間結構一主:中心城區,縣域發展核心。三副:過埠鎮、關田鎮、龍勾鄉。兩軸:南北城鎮發展軸、東西城鎮發展軸。四片:圖例中心城區重13、點鎮一般鎮縣界鎮界河流/渠道中部集聚發展片區,依托中心城區重點發展公共服務職能;北部環陽明湖片區,依托上堡梯田、陽明湖等旅游資源,推進“旅游+體育”“旅游+康養”“旅游+農業”融合發展,打造成為環陽明湖文旅片區;東部三產融合片區,以龍勾產業園為依托大力發展鎢產業、硬質合金產業,都市農業和鄉村旅游業,打造成為“三產”融合發展示范區;西部粵湘贛合作片區,以關田產業園為依托大力發展非金屬及林產品加工業,輔以生態旅游業,打造成為粵湘贛示范合作區。圖例中心城區縣副中心一般鎮發展軸龍勾鄉長龍鎮揚眉鎮麟潭鄉豐州鄉上堡鄉思順鄉杰壩鄉關田鎮鉛廠鎮過埠鎮金坑鄉東西向城鎮發展軸樂洞鄉聶都鄉文英鄉19崇義縣國土空間總14、體規劃(2021-2035)3.3 統籌劃定落實三條控制線統籌劃定落實永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界三條控制線,將三條控制線作為調整經濟結構、規劃產業發展、推進城鎮化不可逾越的紅線。嚴格劃定生態保護紅線保持全縣生態功能的系統性和完整性。全縣劃定生態保護紅線面積1004.05平方公里,占國土面積比例45.48%。優先劃定永久基本農田合理劃定城鎮開發邊界保障國家糧食安全,落實最嚴格的耕地保護措施,優先將優質耕地劃入永久基本農田。全縣劃定耕地保護目標11.98萬畝,永久基本農田保護任務不低于10.76萬畝。按照集約適度、綠色發展要求劃定城鎮開發邊界,促進城鎮空間格局和功能布局優化。全縣劃定15、城鎮開發邊界面積16.76平方公里,其中中心城區9.07平方公里。4塑造山清水秀的生態空間SHAPE A BEAUTIFUL ECILOGICALSPACE 4.1 構建完整系統生態保護格局4.2 統籌山水林田湖濕生態修復21崇義縣國土空間總體規劃(2021-2035)4.1 構建完整系統生態保護格局對縣域內自然保護區、森林公園、濕地公園等各類自然保護地進行整合優化,構建由2個自然保護區及3個自然公園組成的自然保護地體系;將其與其它重要生態區域和主要河湖水系一并納入生態保護空間,并與城鎮空間、農業空間中的河湖水系、耕地、森林等生態要素銜接聯通,規劃四級生態保護區域,打造“一廊四核”生態重點區域16、;構建連續、完整、系統的生態保護格局和開敞空間網絡體系,維護生態安全和生物多樣性。22崇義縣國土空間總體規劃(2021-2035)4.2 統籌山水林田湖濕生態修復山水林保護山體生態系統,落實山體保護責任。保障水資源供需平衡,提升水資源利用效率。推動林相提升,保障森林資源的可持續利用。田湖濕提高耕地質量,構建耕地保護體系。全面規劃、合理利用、綜合治理的原則保護和治理湖泊,恢復并發揮湖泊的功能??茖W修復退化濕地,維護生物多樣性。統籌山水林田湖濕治理,建立互為依托、良性循環生態關系。23崇義縣國土空間總體規劃(2021-2035)山體重點對廢棄礦山、水土流失點等進行治理恢復,實施人工造林、封山育林、17、森林撫育和退化林修復工程。林地重點對天然林、重點防護林開展封山育林、林相改造等保護性工程,提升林地生產力,構筑高質量森林屏障。水資源推進流域綜合治理工程、加大水土流失綜合治理力度,大力推進農村水系綜合整治工程,實施水生態修復工程,提升全域水域景觀品質。濕地實施濕地占補平衡、生態修復工程,形成良性循環的濕地生態系統。4.2 統籌山水林田湖濕生態修復5打造安全穩定的農業空間CREATE A SAFE AND STABLE AGRICULTURAL SPACE5.1 構建和諧共生農業空間5.2 落實永久基本農田紅線5.3 優化鄉村分類發展格局5.4 推進全域土地綜合整治25崇義縣國土空間總體規劃(218、021-2035)5.1 構建和諧共生農業空間基于各鄉鎮農業發展現狀,綜合考慮各鄉鎮農業種植類型、發展特色和地域特色等因素、促進農業農村空間提質增強,規劃構建五大優質農業產業化基地和九片農業重點發展區域。類別布局優質稻生產基地上堡無公害商品蔬菜生產基地文英、樂洞、聶都、麟潭、橫水、過埠、揚眉、鉛廠、長龍、龍勾生豬生產基地長龍、揚眉肉牛生產基地豐州養魚生產基地杰壩、過埠圖例主導產業農業生產集中區耕地縣界鎮界河流/渠道園地茶葉、中藥、有機稻米刺葡萄、油茶、中藥牛、羊刺葡萄、蔬菜油茶、蓮子油茶、生態魚刺葡萄、油茶、蔬菜、生態魚、養蜂南酸棗、筍竹、臍橙、茶葉、蔬菜臍橙、蔬菜、西瓜、生豬南酸棗、臍橙、蔬19、菜、生豬南酸棗、臍橙、蔬菜、生豬筍竹、臍橙、蔬菜、中藥臍橙、中藥筍竹、蔬菜、高山西瓜筍竹、蔬菜、茶葉、高山西瓜筍竹、蔬菜26崇義縣國土空間總體規劃(2021-2035)5.2 落實永久基本農田紅線明確劃定基本農田保護紅線范圍,落實“藏糧于地、藏糧于技”戰略,嚴守耕地保護紅線。開展耕地集中連片提升工程,提升“兩區”劃定,為耕地”提質增效”。遏制耕地“非農化”堅決防止耕地“非糧化”,切實穩定糧食生產,牢牢守住國家糧食安全的生命線。探索完善永久基本農田保護考核機制、構建永久基本農田動態監管機制,實施耕地“進出平衡”?!皵盗坎粶p、質量不降、布局穩定“落實耕地和永久基本農田保護任務鄉鎮永久基本農田保護面20、積(萬畝)比例橫水鎮0.51994.83%揚眉鎮0.89298.30%過埠鎮0.68606.38%鉛廠鎮0.42553.95%長龍鎮0.40743.79%關田鎮0.63905.94%龍勾鄉0.55705.18%杰壩鄉0.45404.22%金坑鄉0.55885.19%思順鄉0.80007.43%麟潭鄉0.50254.67%上堡鄉1.567214.56%聶都鄉0.78447.29%文英鄉0.86238.01%樂洞鄉0.24712.30%豐州鄉0.85637.96%總計10.7603100.00%崇義縣國土空間總體規劃(2021-2035)5.3 優化鄉村分類發展格局27發聚展 類集加快城鄉產業融合21、發展、公用設施互聯互通、公共服務共建共享,產業發展等為重點。保留鄉村風貌,強化服務城鎮發展、承接城鎮的外溢功能,借助城鎮優勢,增強發展動力。統籌生產生活生態,以建設美麗宜居村莊為導向,以農村垃圾、巷道治理、廁所改造、村容村貌提升為主要內容。整合各種資源,強化各項舉措,加快補齊農村人居環境突出短板。體現集中居住導向,鼓勵居民點集中建設,預留好村莊發展空間,發揮自身優勢,強化主導產業支撐,支持各類特色產業發展。提治升 類整融郊合類城保色護類特統籌保護、利用與發展的關系,保持村莊的完整性、真實性和延續性,嚴控建設增量。合理利用特色資源,有序引導村莊特色化發展,鼓勵發展鄉村旅游和特色產業。圖例整治提升22、類城郊融合類特色保護類縣界鎮界河流/渠道集聚發展類28崇義縣國土空間總體規劃(2021-2035)國土綜合整治作為政府統籌推進現代化建設、生態文明建設和鄉村振興的重要抓手,不拘泥于原有土地整治類型,更加注重對國土功能的全方位提升,為有效實施國土空間用途管制利用提供重要保障。生態空間維護生態安全格局,生態環境系統,保護生物多樣性,提供多樣化生態產品。農業空間優化農業農村發展格局,提升各類資源價值,引導城鄉要素有序流動促進農業農村發展,助推鄉村振興。城鎮空間提高自然資源利用效率,提高人居環境品質,引導經濟高質量發展,增強城市競爭力。5.4 推進全域土地綜合整治6鑄造宜居宜業的城鎮空間BUILD A23、N URBAN SPACE THAT ISLIVABLE AND SUITABLE FOR BUSINESS 6.1 建設集約高效空間6.2 構建產業發展格局6.3 提升中心城區品質6.4 推進存量土地盤活中心城區橫水鎮30崇義縣國土空間總體規劃(2021-2035)6.1 建設集約高效空間規劃形成“中心城區縣域副中心重點鎮集鎮“四級城鎮等級體系集鎮鉛廠鎮、長龍鎮、揚眉鎮、樂洞鄉、文英鄉、聶都鄉、豐州鄉、麟潭鄉、上堡鄉、思順鄉、金坑鄉、杰壩鄉十二個集鎮圖例縣域副中心重點鎮集鎮縣界鎮界河流/渠道中心城區中心城區縣域副中心過埠鎮重點鎮關田鎮、龍勾鄉1 12 23 34 431崇義縣國土空間總體規劃24、(2021-2035)職能等級城鎮個數城鎮名稱城鎮職能職能類型中心城區1橫水鎮縣域中心,規劃構建一二三產業融合發展先導區,建設具有陽明文化特色的生態宜居城市、風景旅游城市,粵湘贛區域合作示范城市綜合型縣域副中心1過埠鎮縣域北部發展片區中心,北部地區的交通樞紐和旅游服務基地,發展水產養殖、筍竹、油茶、大棚蔬菜、生豬等特色農業,發展以農副食品加工業為主導的資源型加工業,依托陽明湖發展生態旅游、養老產業的生態綜合型城鎮綜合型重點鄉鎮2關田鎮縣域西部發展片區中心,西部地區的交通樞紐和旅游服務基地。以生態農業為基礎,發展木材加工及竹木藤棕草制品業、電氣機械和器材制造業的綜合型城鎮綜合型龍勾鄉縣域東部發展25、片區中心,發展臍橙、大棚蔬菜、西瓜種植和生豬養殖等特色農業,工業園區重點培育新能源、新材料、新應用等新興產業集群的綜合型城鎮綜合型集鎮12鉛廠鎮北部發展生態居住、度假、旅游及其配套服務設施,南部發展油茶、高山茶等特色農業的旅游型小城鎮旅游型長龍鎮以發展黑色金屬冶煉及壓延加工業、有色金屬冶煉及壓延加工業為主的工業型小城鎮工業型揚眉鎮以發展臍橙、油茶、毛竹、杉等特色農業、生態農業為主,揚-長工業小區重點布局黑色金屬冶煉及壓延加工業、有色金屬冶煉及壓延加工業等資源型加工業的綜合型小城鎮綜合型樂洞鄉以發展茶葉種植、竹木產品加工等生態農業,以風電旅游為特色的農業型小城鎮農業、旅游型文英鄉以發展種植業,林26、副產品加工和農副產品加工業為主的農業型小城鎮農業、工業型聶都鄉以發展生態觀光、民俗風情體驗、特色農業種植為主的旅游型小城鎮旅游型豐州鄉以發展筍竹種植等特色農業、農副產品加工業、非金屬礦物制品業的粵湘贛合作示范型工業小城鎮農業、工業型麟潭鄉以發展種養殖業、生態觀光旅游業為主的農業型小城鎮農業型上堡鄉以發展茶旅融合綜合體、客家農耕文旅業、游憩觀光旅游業為主的旅游型小城鎮旅游型思順鄉以發展生態觀光旅游、紅色旅游、竹木種植、竹木產品加工和林副產品加工為主的旅游型小城鎮旅游、工業型金坑鄉以發展蠶桑養殖、臍橙、油茶、南酸棗等特色農業,林竹種植等生態農業為主的農業型小城鎮農業型杰壩鄉以發展生態觀光旅游、種養27、殖業、農副產品加工業的旅游型小城鎮旅游型6.1 建設集約高效的空間32崇義縣國土空間總體規劃(2021-2035)6.2 構建產業發展格局承接粵港澳大灣區戰略性新興產業轉移,加快產業鏈高端化園區經濟引領產業空間集聚,打造“一園三區”的產業空間。1個首位產業有色金屬新材料竹基新材料高嶺土及非金屬綠色食品搭建承接平臺3個優勢產業N個新興產業轉移建立“1+3+N”特色產業集群,優化產業布局。文旅康養等項目落地龍勾工業片區章源工業片區關田工業片區崇義縣綜合服務中心關刀坪產城融合示范核魚梁工業產業核城北門戶節點旅游服務節點中心城區范圍老城片區陽明心城片區城北片區魚梁產業片區33崇義縣國土空間總體規劃(228、021-2035)6.3 提升中心城區品質一心:崇義縣綜合服務中心兩軸:中心活力軸 小江發展軸兩核:關刀坪產城融合示范核 魚梁工業產業核多片區:老城片區 城北片區 陽明心城片區 魚梁產業片區規劃構建“一心兩軸兩核多片區”的空間格局由南北向城市發展及小江走向形成崇義縣中心城區空間格局。34崇義縣國土空間總體規劃(2021-2035)6.4 推進存量士地盤活12345老舊社區改造閑置廠房更新設施復合利用批而未用盤活以微改造為主,完善各類設施,提高宜居水平和服務能力。深入推進關田工業園等現有工業園閑置廠房“騰籠換鳥”,加快頭部企業招引落地。謀劃集約建設、復合利用的實施路徑,基礎設施與公園、體育場地等29、融合開發。按照供地階段分類處置,加快盤活,提高土地周轉和利用效率。加強宅基地管控,探索集體經營性建設用地利用,規范農用地經營權流轉。農村土地管控7營造輝映古今的魅力空間SHAPE A CHARMING SPACEREFLECTING THE PAST AND PRESENT 7.1 營造山水城林共融城鄉風貌7.2 完善歷史文化保護傳承體系7.3 創建優質服務全域旅游體系36崇義縣國土空間總體規劃(2021-2035)7.1 營造山水城林共融城鄉風貌突顯“山水城林”的城市格局,劃定全域特色風貌區沿山濱水田園城鎮樞紐中部集聚發展區北部生態旅游服務區西部粵湘贛示范合作區東部“三產”融合示范區城市設計30、重點管控地區在縣域層面運用城市設計方法,強化生態、農業和城鎮空間的全域全要素整體統籌,優化縣域的整體空間秩序。37崇義縣國土空間總體規劃(2021-2035)7.2 完善歷史文化保護傳承體系陽明文化領航,歷史文化與生態文明交相輝映的文化名縣激活崇義縣文化基因,梳理崇義縣歷史文脈,繼承和弘揚崇義縣優秀傳統文化,完善歷史文化保護體系,保護文化遺產空間。物質遺產非物質遺產傳統村落石刻碑文古建筑紅色遺跡陽明文化傳統民俗畬族山歌傳統美食38崇義縣國土空間總體規劃(2021-2035)圖例縣界鎮界河流/渠道系統完整保護崇義縣各類歷史文化遺產,做到空間全覆蓋,要素全囊括。其中,既要保護單體建筑,也要保護街巷31、街區、城鎮格局,還要保護好歷史地段、自然景觀、人文環境和非物質文化遺產。未定級不可移動文物傳統村落市(縣)級文物保護單位省級文物保護單位全國重點文物保護單位全球重要農業文化遺產、世界灌溉工程遺產全球重要農業文化遺產全國重點文物保護單位省級文物保護單位7.2 完善歷史文化保護傳承體系1處1處1處5處世界灌溉工程遺產7.3 創建優質服務全域旅游體系崇義縣國土空間總體規劃(2021-2035)形成“一城、一廊、三鎮、五區”的全域旅游空間布局三鎮:上堡梯田小鎮過埠漁鎮鉛廠運動康養小鎮一城:陽明文旅城一廊:Y 型旅游走廊五區:環陽明山旅游集聚區梯田-齊云山旅游集聚區環陽明湖旅游集聚區聶都秘境旅游休閑區東32、部鄉村旅游休閑區398強化綠色均衡的支撐體系STRENGTHEN THE GREEN ANDBALANCED SUPPORT SYSTEM 8.1 構建高效便捷的綜合交通體系8.2 完善全民共享的公共服務體系8.3 提供多元供給的住房保障體系8.4 建立綠色串聯的開敞空間體系8.5 加強城鄉一體的市政基礎設施8.6 提升安全韌性的防災減災體系41崇義縣國土空間總體規劃(2021-2035)8.1 構建高效便捷的交通體系構建“航空+鐵路+公路”的交通運輸結構空航規 劃路鐵規 劃路公規 劃建成遂大高速,形成廈蓉、遂大“十”字交叉高速路網格局;優化國省道路網結構,打通出省道路;加大縣道路網密度,提升33、縣道等級;建設一批旅游路、資源路、產業路補齊鐵路運輸短板,加快推進贛郴鐵路開工建設打造以崇義為中心的多縣市旅游觀光、飛行培訓、醫療救助、農林防護、應急救援的通用機場崇義縣國土空間總體規劃(2021-2035)8.2 完善全民共享的公共服務體系縣級公共服務設施完善提升縣級文化、教育、體育、醫療、福利等設施。村級公共服務設施重點配套文化活動室、幼兒園、老人照料 中心等設施。鎮級公共服務設施提升初中、小學、幼兒園、文體活動中心、衛生院、中心養老院等設施。完善公共服務設施布局體系,構筑全齡友好的社區生活圈。構建“縣級-鎮級-村級”三級公共服務設施布局體系42構建文化服務設施體系弱有眾扶文以惠民幼有善教34、體有所健病有所醫老有所養健全醫療服務設施體系優化體育健身設施體系完善無障礙服務設施體系完善文化教育設施體系改善養老服務設施體系完善公共服務設施體系崇義縣國土空間總體規劃(2021-2035)8.3 提供多元供給的住房保障體系8.4 建立綠色串聯的開敞空間體系郊野公園社區公園綜合公園游園綠地口袋公園構建300米見綠,500米見園的多層次公園體系,豐富居民綠色生活住有所居住有宜居住有優居大力推進居住配套設施建設開展棚戶區改造完善公租房、廉租房建設和管理44崇義縣國土空間總體規劃(2021-2035)8.5 加強城鄉一體的市政基礎設施按照“三網融合、設施共建”理念,統籌推進新一代移動通信網(包括5G35、)、互聯網和廣播電視網建設。推進天然氣“鎮鎮通戶戶通”工程,鼓勵工業“煤改天然氣”和“油改天然氣”,改善全縣能源供給結構。堅持集中和分散相結合、截污和治污相協調,完善污水、污泥處理,提升再生水品質擴大應用;完善雨水排放,強化治理積水點、易澇區。構建綠色安全的基礎設施網絡給水工程全面提升水資源節約集約利用率,完善區域性水資源調配工程,構建靈活彈性高質量供水網絡。按照“保安全、促發展”的原則適度超前規劃,完善縣域電力設施建設,加快鄉鎮電網、新一輪農網升級改造,保障城鄉發展需求。按照垃圾處理“無害化、資源化、減量化和產業化”要求,推行垃圾分類,推進建筑垃圾資源化利用,加強醫療、危險固廢物源頭控制。環36、衛工程供電工程燃氣工程排水工程網絡通信45崇義縣國土空間總體規劃(2021-2035)8.6 提升安全韌性的防災減災體系抗震避災堅持“整治避讓、合理布局”的原則,提高城市生命線工程抗震能力,中心城區新建工程設計抗震烈度達到6度。防洪排澇堅持“適度超前、防控結合”的原則,崇義中心城區城市防洪標準按20年一遇考慮,重點鎮及一般鄉鎮防洪標準按10年一遇考慮。人防工程貫徹“平戰結合、軍民融合”的方針,構建統一高效、布局合理的人防工程體系。消防防護貫徹“預防為主、防消結合”的方針,打造現代化智慧消防體系。防疫體系堅持“化整為零、平戰結合、分級響應”的原則,建立健全反應靈敏、運轉高效的突發公共事件衛生應急體系。構建堅韌穩固的城市安全體系9規劃傳導與實施保障PLANNING CONDUCTION AND IMPLEMENTATION SAPEGUARD9.1 明確規劃落實傳導9.2 制定近期實施計劃9.3 完善實施保障機制47崇義縣國土空間總體規劃(2021-2035)9.1 明確規劃落實傳導落實上位規劃傳導鎮級規劃指引詳細規劃指導專項規劃9.2 制定近期實施計劃明確近期實施目標明確重點工程項目明確資源配置方案明確監管獎懲措施9.3 完善實施保障機制數字智治機制評估調整機制政策配套機制調控激勵機制規劃監督機制組織保障機制陽明圣地養生天堂