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1、尋烏縣人民政府2022年12月公眾征求意見(jiàn)稿尋烏是一座骨子里透著紅色、綠色的城市，尋烏調(diào)查和反對(duì)本本主義見(jiàn)證著尋烏那段激情燃燒的紅色歲月；椏髻缽山的林海郁郁蔥蔥，守護(hù)著尋烏東江源的一泓青綠的清水。高質(zhì)量編制2035年國(guó)土空間總體規(guī)劃，是努力探索可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖，也是各類(lèi)開(kāi)發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)的基本依據(jù)，統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù)，描述尋烏縣國(guó)土空間未來(lái)發(fā)展的愿景。未來(lái)的尋烏，是實(shí)現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”的全國(guó)生態(tài)文明縣樣板，是實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，讓人民生活更加美好，公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均等的新時(shí)代革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展先行示范區(qū)。前 言PREFACE1規(guī)劃范圍規(guī)劃期限分為縣域2、中心城區(qū)兩個(gè)空間層次：縣域規(guī)劃范圍包括尋烏縣全域，面積2351.55平方公里，轄7鎮(zhèn)8鄉(xiāng)；中心城區(qū)規(guī)劃范圍包含長(zhǎng)寧鎮(zhèn)以及文峰鄉(xiāng)部分村，面積29.35平方公里。現(xiàn)狀人口經(jīng)濟(jì)2020年縣域常住人口28.02萬(wàn)人，城鎮(zhèn)人口14.13萬(wàn)人；2020年生產(chǎn)總值102.68億元。本次規(guī)劃期限為2021年至2035年；近期規(guī)劃到2025年；遠(yuǎn)期規(guī)劃到2035年；對(duì)2050年進(jìn)行遠(yuǎn)景展望。文峰鄉(xiāng)長(zhǎng)寧鎮(zhèn)吉潭鎮(zhèn)項(xiàng)山鄉(xiāng)南橋鎮(zhèn)留車(chē)鎮(zhèn)菖蒲鄉(xiāng)晨光鎮(zhèn)丹溪鄉(xiāng)龍廷鄉(xiāng)桂竹帽鎮(zhèn)三標(biāo)鄉(xiāng)水源鄉(xiāng)澄江鎮(zhèn)羅珊鄉(xiāng)01 明目標(biāo)02 優(yōu)格局03 促振興04 筑屏障描繪愿景目標(biāo)新畫(huà)卷構(gòu)建國(guó)土空間新格局建成鄉(xiāng)村振興示范區(qū)筑牢東江源生態(tài)屏障05 提品3、質(zhì)06 塑特色07 構(gòu)體系08 建機(jī)制建設(shè)幸福生活新城區(qū)傳承歷史文化新魅力構(gòu)思全要素支撐體系完善規(guī)劃落地新機(jī)制目 錄CONTENTS1.1 發(fā)展定位1.2 城市性質(zhì)1.3 規(guī)劃目標(biāo)1.4 發(fā)展戰(zhàn)略2.1 區(qū)域協(xié)同發(fā)展2.2 構(gòu)建縣域國(guó)土空間總體格局2.3 統(tǒng)籌劃定三區(qū)三線2.4 實(shí)施功能明確的分區(qū)管控3.1 農(nóng)業(yè)空間格局3.2 落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)和永久基本農(nóng)田3.3 實(shí)施鄉(xiāng)村振興4.1 生態(tài)空間格局4.2 嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線4.3 保護(hù)東江源生態(tài)安全4.4 開(kāi)展生態(tài)治理與修復(fù)5.1 城鎮(zhèn)空間格局5.2 城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)5.3 組團(tuán)發(fā)展的中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)5.4 便捷通達(dá)的中心城區(qū)交通系統(tǒng)6.1 塑造特色4、魅力空間6.2 保護(hù)和傳承歷史文化6.3 全域旅游發(fā)展格局7.1 加快產(chǎn)業(yè)全面提質(zhì)升級(jí)7.2 構(gòu)建高效便捷交通體系7.3 提供均衡便利公共服務(wù)7.4 建設(shè)綠色基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)8.1 明確規(guī)劃傳導(dǎo)落實(shí)8.2 保障近期項(xiàng)目實(shí)施8.3 完善實(shí)施保障體制230101明目標(biāo)描繪愿景目標(biāo)新畫(huà)卷1.1 發(fā)展定位1.2 城市性質(zhì)1.3 規(guī)劃目標(biāo)1.4 發(fā)展戰(zhàn)略1.1發(fā)展定位4發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃愿景生態(tài)文明先行示范縣綠色崛起尋烏樣板1.2城市性質(zhì)5贛粵閩邊文化旅游休閑勝地綠色崛起的現(xiàn)代制造業(yè)基地高質(zhì)量綠色發(fā)展的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)革命老區(qū)與大灣區(qū)合作的排頭兵1.3規(guī)劃目標(biāo) 圍繞“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持以人民為中心，健5、全縣域國(guó)土空間治理體系和提升治理能力，實(shí)現(xiàn)全方位高質(zhì)量發(fā)展超越，建成“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的美麗尋烏。國(guó)土空間格局建立，構(gòu)建山水林田湖草為一體的生命共同體；新興產(chǎn)業(yè)初步形成規(guī)模，成為贛州對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)的排頭兵；縣域綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階，生態(tài)安全屏障更加牢固，民生福祉達(dá)到新水平，治理效能實(shí)現(xiàn)新提升；成為江西高質(zhì)量綠色發(fā)展的先行示范區(qū)。全面實(shí)現(xiàn)蘇區(qū)振興目標(biāo)，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，江西省贛粵閩邊重要的對(duì)外開(kāi)放門(mén)戶；綠色產(chǎn)業(yè)體系完整，智能制造和數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地基本建成；基本實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、資源能源集約利用、綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展躋身全省前列，高質(zhì)量建成美麗江西建設(shè)樣板。全面6、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，綠色發(fā)展示范作用全面彰顯，城鄉(xiāng)居民更加幸福安康，綠色智能創(chuàng)新要素加快聚集，交通通達(dá)能力持續(xù)提升；經(jīng)濟(jì)實(shí)力、宜居水平、對(duì)外開(kāi)放水平、設(shè)施建設(shè)水平、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等各項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)位列全國(guó)前列，全面建成活力、富裕、生態(tài)、平安、幸福的社會(huì)主義現(xiàn)代化尋烏。61.4發(fā)展戰(zhàn)略7生態(tài)文明戰(zhàn)略區(qū)域融入戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略城鄉(xiāng)共融戰(zhàn)略文化挖掘戰(zhàn)略打造區(qū)域生態(tài)廊道，筑牢綠色生態(tài)屏障協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)保護(hù)關(guān)系，逐步發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)構(gòu)建互聯(lián)互通交通體系，深度融入粵港澳大灣區(qū)“兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”深入推進(jìn)與贛州市區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，承接贛州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，融入市域產(chǎn)業(yè)分工鞏固提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，推進(jìn)工業(yè)倍增升級(jí)以發(fā)展特色文化7、生態(tài)旅游為重點(diǎn)，以完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為核心，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展加快城鎮(zhèn)化發(fā)展，優(yōu)化完善縣域城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展城鄉(xiāng)資源要素統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施高效共享彰顯本地文化，提升城市魅力挖潛“紅、綠、橙、客”資源，打造文旅品牌8優(yōu)格局構(gòu)建國(guó)土空間新格局2.1 區(qū)域協(xié)同發(fā)展2.2 構(gòu)建縣域國(guó)土空間總體格局2.3 統(tǒng)籌劃定三區(qū)三線2.4 實(shí)施功能明確的分區(qū)管控02022.1 區(qū)域協(xié)同發(fā)展9區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通贛州市域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖贛州市綜合交通規(guī)劃圖2.2 構(gòu)建縣域國(guó)土空間總體格局10核心引領(lǐng)一谷兩翼兩脈筑屏云蓋崠椏髻缽山江東馬馬蹄蹄河河水水烏烏尋尋8、項(xiàng)山甑亂羅嶂基隆嶂華岌崠龍龍圖圖河河晨晨光光河河烏尋河中心城區(qū)南橋鎮(zhèn)橙江鎮(zhèn)留車(chē)鎮(zhèn)2.3 統(tǒng)籌劃定三區(qū)三線11尋烏縣“三區(qū)三線”劃定圖2.3嚴(yán)格落實(shí)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)。嚴(yán)控建設(shè)占用永久基本農(nóng)田，確保永久基本農(nóng)田面積不減、質(zhì)量提升、布局穩(wěn)定。嚴(yán)格保護(hù)自然保護(hù)地、生態(tài)功能重要區(qū)域和生態(tài)脆弱敏感區(qū)域。集約適度、綠色發(fā)展科學(xué)規(guī)劃城鎮(zhèn)總體空間格局，確定城鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)規(guī)模，統(tǒng)籌劃定城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界。城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界一經(jīng)劃定，規(guī)劃期內(nèi)原則上不得調(diào)整，統(tǒng)籌劃定三區(qū)三線12保障農(nóng)業(yè)發(fā)展空間確定生態(tài)保護(hù)空間劃定城鎮(zhèn)發(fā)展空間2.4 實(shí)施功能明確的分區(qū)管控1314促振興建成鄉(xiāng)村振興示范區(qū)3.1 農(nóng)業(yè)空間格局3.2 落實(shí)9、耕地保護(hù)目標(biāo)和永久基本農(nóng)田3.3 實(shí)施鄉(xiāng)村振興0303構(gòu)建“一帶四區(qū)多園”的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局3.1農(nóng)業(yè)空間格局15一帶：澄江至留車(chē)的百里果業(yè)產(chǎn)業(yè)示范帶西部林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)北部果蔬現(xiàn)代示范區(qū)南部糧畜產(chǎn)業(yè)保障區(qū)東部林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)多園分布在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)示范園四區(qū)：尋烏縣農(nóng)業(yè)空間格局規(guī)劃圖3.2落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)和永久基本農(nóng)田16落實(shí)永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)優(yōu)化提升耕地布局與質(zhì)量嚴(yán)格執(zhí)行耕地占補(bǔ)平衡加強(qiáng)耕地管控明確劃定基本農(nóng)田保護(hù)紅線范圍，落實(shí)耕地保有量，嚴(yán)守耕地紅線。確保面積不減少、質(zhì)量有提升、生態(tài)有改善。積極推進(jìn)土地綜合整治，加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)建設(shè)。堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”，非農(nóng)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)10、占用耕地要按照“占多少，補(bǔ)多少”、“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”的原則補(bǔ)充耕地。加強(qiáng)耕地保護(hù)法制化規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)土地執(zhí)法督察，嚴(yán)肅查處亂占濫用耕地行為，嚴(yán)格耕地保護(hù)責(zé)任追究制度。3.3實(shí)施鄉(xiāng)村振興17 分類(lèi)推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展集聚提升類(lèi)村莊、城郊融合類(lèi)村莊、特色保護(hù)類(lèi)村莊、搬遷撤并類(lèi)村莊。尋烏縣村莊分類(lèi)規(guī)劃圖18筑屏障筑牢東江源生態(tài)屏障4.1 生態(tài)空間格局4.2 嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線4.3 資源保護(hù)與利用4.4 開(kāi)展生態(tài)治理與修復(fù)04044.1 生態(tài)空間格局19構(gòu)建“三帶、一環(huán)”的生態(tài)安全格局三帶以東江、贛江、韓江三大水系為脈絡(luò)，加強(qiáng)流域水體保護(hù)與治理，嚴(yán)格控制沿岸建設(shè)活動(dòng)，構(gòu)建綠色生態(tài)保護(hù)廊道。以武夷山脈11、九連山脈為主體以及環(huán)繞尋烏的眾多山體構(gòu)成的生態(tài)屏障，堅(jiān)持生態(tài)保育和生態(tài)修復(fù)并重，構(gòu)筑尋烏縣“環(huán)形生態(tài)屏障”一環(huán)尋烏縣生態(tài)空間格局規(guī)劃圖4.2推進(jìn)尋烏縣各類(lèi)自然保護(hù)地整合歸并優(yōu)化，建立“四區(qū)一帶”自然保護(hù)地總體格局，根據(jù)各類(lèi)自然保護(hù)地功能定位實(shí)行差別化管控，自然保護(hù)地內(nèi)依據(jù)國(guó)家相關(guān)政策進(jìn)行分級(jí)管控，按照國(guó)家有關(guān)要求納入生態(tài)保護(hù)紅線統(tǒng)籌管理。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線20尋烏縣自然保護(hù)地體系規(guī)劃圖嚴(yán)控用水總量和用水效率，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)；劃分水源涵養(yǎng)區(qū)，維護(hù)水土資源可持續(xù)利用；劃定水功能分區(qū)，防治水污染；嚴(yán)格保護(hù)水源地，保證供水質(zhì)量。4.3 資源保護(hù)與利用21強(qiáng)化水資源保護(hù)與利用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化，加強(qiáng)林地資源恢12、復(fù)與保護(hù)，推進(jìn)生態(tài)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；加強(qiáng)水源涵養(yǎng)林建設(shè)，形成天然生態(tài)屏障；著力提升森林質(zhì)量，優(yōu)化林地資源保護(hù)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化林地用途管制。優(yōu)化林地資源保護(hù)與利用全面提高濕地保護(hù)、管理和綜合利用水平，保持并最大限度地發(fā)揮濕地生態(tài)系統(tǒng)各種功能和效益，實(shí)現(xiàn)濕地資源可持續(xù)利用，為維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。落實(shí)濕地資源保護(hù)與利用優(yōu)化礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)與資源產(chǎn)業(yè)布局，礦業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)節(jié)約集約；提高礦產(chǎn)資源環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入條件；完成全縣生產(chǎn)礦山的綠色礦山建設(shè)，完成全縣廢棄礦山的綜合治理，形成礦地和諧發(fā)展的綠色礦業(yè)發(fā)展格局。引導(dǎo)礦產(chǎn)資源保護(hù)與利用國(guó)土綜合整治水體生態(tài)保護(hù)修復(fù)4.4 開(kāi)展生態(tài)治理與修復(fù)22山林生態(tài)保13、護(hù)修復(fù) 礦山生態(tài)修復(fù) 水土流失治理 土壤污染修復(fù) 河流生態(tài)整治 水源地保護(hù) 農(nóng)田面源污染治理開(kāi)展農(nóng)用地綜合整治、農(nóng)村建設(shè)用地整理、城鎮(zhèn)低效用地改造等工作，實(shí)施全域土地綜合整治，提高土地節(jié)約集約利用，改善人居環(huán)境。城鄉(xiāng)生活污染治理 禽畜養(yǎng)殖污染治理 水環(huán)境保護(hù)保育 生物多樣性保護(hù) 地質(zhì)災(zāi)害防治 森林質(zhì)量提升治理后文峰鄉(xiāng)上甲村礦山治理前治理后文峰鄉(xiāng)上甲村礦山治理前23提品質(zhì)建設(shè)幸福生活新城區(qū)5.1 城鎮(zhèn)空間格局5.2 城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)5.3 組團(tuán)發(fā)展的中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)5.4 便捷通達(dá)的中心城區(qū)交通系統(tǒng)0505構(gòu)建“一主兩次，兩軸三片”的城鎮(zhèn)空間格局5.1 城鎮(zhèn)空間格局24一主兩次：發(fā)展主中心；發(fā)展次中14、心。兩軸：“一縱”發(fā)展軸；“一橫”發(fā)展軸。三片：一主兩次兩軸三片尋烏縣城鎮(zhèn)空間格局規(guī)劃圖5.2構(gòu)建四級(jí)城鎮(zhèn)體系，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和人口要素向中心城區(qū)集聚城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)25中心城區(qū)中心鎮(zhèn)一般建制鎮(zhèn)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)中心城區(qū)中心鎮(zhèn)一般建制鎮(zhèn)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)2025年2035年68%58%5.3 組團(tuán)發(fā)展的中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)26構(gòu)建中心城區(qū)“兩軸、四片、多中心”的空間布局結(jié)構(gòu)提升完善加快建設(shè)秀美宜居宜業(yè)城市。“兩軸”“四片”“多中心”尋烏縣中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖5.4 便捷通達(dá)的中心城區(qū)交通系統(tǒng)27尋烏縣中心城區(qū)綜合交通規(guī)劃圖28塑特色傳承歷史文化新魅力6.1 塑造特色魅力空間6.2 保護(hù)和傳承歷史文化6.3 全域旅游發(fā)展格局06015、6構(gòu)建縣域“1227”歷史文化保護(hù)體系6.1 塑造特色魅力空間29一個(gè)歷史文化名村兩條文化帶：兩大歷史文化：七種保護(hù)類(lèi)型：尋烏縣歷史文化保護(hù)規(guī)劃圖6.2 保護(hù)和傳承歷史文化30規(guī)劃目標(biāo)建立歷史文化保護(hù)體系資源要素資源要素名稱數(shù)量?jī)?nèi)容歷史文化名村1澄江鎮(zhèn)周田村，為國(guó)家級(jí)歷史文化名村。傳統(tǒng)村落4項(xiàng)山鄉(xiāng)橋頭村、晨光鎮(zhèn)五豐村、吉潭鎮(zhèn)圳下村、澄江鎮(zhèn)周田村。傳統(tǒng)客家風(fēng)貌-尋烏縣傳統(tǒng)民居主要由圍攏屋、炮臺(tái)民居、廳屋組合式民居為主。紅色文化傳承與保護(hù)-尋烏調(diào)查紀(jì)念館、羅福嶂會(huì)議舊址、圳下戰(zhàn)斗舊址等。文物保護(hù)單位50國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位1處，省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位11處；市級(jí)文物保護(hù)單位2處，縣級(jí)文物保護(hù)單位316、6處。古樹(shù)苗木327全縣共登記古樹(shù)名木19個(gè)科，26個(gè)屬，30個(gè)種，327株，古樹(shù)群14個(gè)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)23列入省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性名錄有2個(gè)，列入縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目名錄的有21個(gè)。6.3一心：三區(qū)：四環(huán)：全域旅游發(fā)展格局31尋烏縣全域旅游發(fā)展規(guī)劃圖32構(gòu)體系構(gòu)思全要素支撐體系7.1 加快產(chǎn)業(yè)全面提質(zhì)升級(jí)7.2 構(gòu)建高效便捷交通體系7.3 提供均衡便利公共服務(wù)7.4 建設(shè)綠色基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)07077.1 加快產(chǎn)業(yè)全面提質(zhì)升級(jí)33創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，打造國(guó)內(nèi)知名通用設(shè)備制造基地鞏固提升南、北部產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)：鞏固提升南北部現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展片區(qū)。推動(dòng)中部產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)綠色化轉(zhuǎn)型，推進(jìn)工業(yè)倍增升級(jí)：把培育發(fā)17、展中高端制造業(yè)為工業(yè)主攻方向，全面推進(jìn)尋烏縣特色文化生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展：實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。尋烏縣縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃圖7.2“北上”推進(jìn)與贛州市區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，建設(shè)尋安高速；“南下”融入粵港澳大灣區(qū)，建設(shè)尋龍高速；“東通”積極對(duì)接海西經(jīng)濟(jì)區(qū)，建設(shè)尋龍高速東延；“西達(dá)”加強(qiáng)與三南地區(qū)聯(lián)合發(fā)展，建設(shè)定尋高速。構(gòu)建高效便捷交通體系34構(gòu)建“兩軌五高”的交通體系“五高”“兩軌”渝長(zhǎng)廈高鐵、瑞梅普鐵尋全高速、濟(jì)廣高速尋安高速、尋龍高速、定尋高速尋烏縣縣域綜合交通規(guī)劃圖7.3 提供均衡便利公共服務(wù)35建成“全年齡友好”公共服務(wù)體系尋烏縣縣域城鄉(xiāng)生活圈與公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖縣級(jí)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）級(jí)、社區(qū)(村)級(jí)；“中18、心城區(qū)重點(diǎn)鎮(zhèn)一般建制鎮(zhèn)與鄉(xiāng)集鎮(zhèn)村莊”“十五分鐘生活圈、十分鐘生活圈、五分鐘生活圈”7.3 提供均衡便利公共服務(wù)36教育全縣學(xué)前毛入學(xué)率義務(wù)教育鞏固率高中毛入學(xué)率普惠性幼兒園比例達(dá)以上人均教育用地面積達(dá)到平方米醫(yī)療每千人床位數(shù)床鞏固20分鐘醫(yī)療服務(wù)圈體育城市基本公共體育設(shè)施配置達(dá)標(biāo)率100%人均體育用地面積達(dá)到1.0平方米福利文化機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到老年人口總數(shù)的5%以上每千名老人床位數(shù)達(dá)到40張人均文化設(shè)施用地面積達(dá)到0.3平方米每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置1處文化活動(dòng)中心每個(gè)村（社區(qū)）設(shè)置1處文化活動(dòng)站7.4 建設(shè)綠色基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)37健全堅(jiān)韌穩(wěn)固的城市安全體系給水排水供電通信燃?xì)猸h(huán)衛(wèi)構(gòu)建智能高效基礎(chǔ)設(shè)施和安全19、韌性城市38建機(jī)制完善規(guī)劃落地新機(jī)制8.1 明確規(guī)劃傳導(dǎo)落實(shí)8.2 保障近期項(xiàng)目實(shí)施8.3 完善實(shí)施保障體制08088.1 明確規(guī)劃傳導(dǎo)落實(shí)39構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、操作性強(qiáng)的傳導(dǎo)落實(shí)機(jī)制對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃的傳導(dǎo)對(duì)相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的傳導(dǎo)對(duì)詳細(xì)規(guī)劃的傳導(dǎo)8.2 保障近期項(xiàng)目實(shí)施40銜接“十四五”規(guī)劃，分類(lèi)分級(jí)推進(jìn)近期項(xiàng)目實(shí)施落實(shí)國(guó)家、省市重大戰(zhàn)略，銜接國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五規(guī)劃”梳理項(xiàng)目清單 梳理尋烏縣“十四五”重點(diǎn)項(xiàng)目清單，形成十四五重點(diǎn)項(xiàng)目清單表。摸底各部門(mén)規(guī)劃期間重點(diǎn)建設(shè)訴求，合理納入國(guó)土空間規(guī)劃體系。項(xiàng)目分級(jí)分類(lèi) 按照項(xiàng)目類(lèi)別及實(shí)施時(shí)間，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行分類(lèi)分級(jí)。優(yōu)先保障民生以及基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)項(xiàng)目。制定實(shí)施計(jì)劃 根據(jù)項(xiàng)目選址范圍或擬選址范圍，銜接國(guó)土空間規(guī)劃，保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)訴求產(chǎn)業(yè)發(fā)展城市更新基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目8.3 完善實(shí)施保障體制41加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)評(píng)估構(gòu)建國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)建設(shè)完善規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)預(yù)警的各項(xiàng)設(shè)施，建立國(guó)土空間規(guī)劃動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警機(jī)制。建立監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制實(shí)行國(guó)土空間規(guī)劃全周期管理42