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青海省玉樹藏族自治州國土空間總體規劃方案(2021-2035年)(草案公示)(41頁)
青海省玉樹藏族自治州國土空間總體規劃方案(2021-2035年)(草案公示)(41頁).pdf
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國土規劃
上傳人:l** 編號:740252 2023-08-28 41頁 3.89MB

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1、玉樹藏族自治州國土空間總體規劃(2021-2035 年)(草案公示)序言青海對國家生態安全、民族永續發展負有重大責任,必須承擔好維護生態安全、保護三江源、保護“中華水塔”的重大使命,對國家、對民族、對子孫后代負責。2021 年 3 月習近平總書記參加十三屆全國人大四次會議青海代表團審議時的講話保護好青藏高原生態就是對中華民族生存和發展的最大貢獻。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,堅持對歷史負責、對人民負責、對世界負責的態度,把生態文明建設擺在更加突出的位置,守護好高原的生靈草木、萬水千山,把青藏高原打造成為全國乃至國際生態文明高地。習近平總書記在中央第七次西藏工作座談會講話序言規劃貫徹落實2、習近平總書記“把青藏高原打造成為全國乃至國際生態文明高地”重大要求,心懷“國之大者”,承擔好維護國家生態安全、保護三江源、保護“中華水塔”的重大使命,當好“中華水塔”第一守護人,切實保護好地球“第三極”。規劃立足“三個最大”省情定位,“三個安全”重要地位,緊緊圍繞省委第十四次黨代會建設“六個現代化新青海”奮斗目標,奮力推進“一優兩高”,深入貫徹“五個示范省”建設目標,緊盯高質量發展“四地建設”和打造生態文明“八個新高地”的新要求。落實青海省“兩屏三區多廊”生態安全格局,牢固三江源草原草甸濕地國家重點生態功能區生態屏障。規劃認真貫徹落實州委第十四屆黨代會精神,“樹好三個形象,打造好六區”,積極開3、創“兩個越來越好”新局面,奮力譜寫健康現代幸福玉樹建設新篇章。尊重青藏高原自然生態規律,保護“山水林田湖草冰沙”自然本底,努力構建國土空間規劃新格局,提升全州國土空間治理能力現代化水平。規劃期限為20212035年,規劃基期年為2020年,目標年為2035年,近期至2025年,遠期展望至 2050 年。名山之宗、江河之源。玉樹州地處青藏高原腹地,是長江、黃河、瀾滄江的發源地,是我國淡水資源的重要補給地和水源涵養區,是高原生物多樣性最集中的地區和野生動物的天堂,是我國重要的生態安全屏障。大美青海、圣潔玉樹。玉樹州位居青藏高原東部,是青藏川交接地區中心、青海南部門戶窗口,是天然草原有機畜牧業基地,4、是康巴文化中心,是生態與心靈之旅的圣殿,是青藏高原人與自然和諧共生的美麗家園。行政區劃:玉樹州轄玉樹、囊謙、稱多、雜多、治多、曲麻萊 1 市 5 縣。常住人口:截至 2020 年,玉樹州常住總人口為42.52萬人。國土面積:20.49萬平方公里(不含格爾木代管的唐古拉山鎮)。序言目 錄01規劃目標與戰略02現代美麗的國土空間03安全牢固的生態空間04綠色高效的農牧空間05舒適宜人的城鎮空間06魅力彰顯的特色空間07健全完善的基礎設施08規劃實施與保障規劃目標與戰略壹總體定位 02國家重要生態安全屏障和水源涵養區國際生態旅游目的地首選區綠色有機農畜產品輸出地主供區國家級藏族文化(玉樹)生態保護實5、驗區青川藏交界區域商貿物流合作中心青藏高原健康現代幸福新家園03生態筑基的系統保護戰略安全韌性的精細治理戰略集約緊湊的點狀開發戰略內聯外暢的開放協調戰略魅力彰顯的品質提升戰略堅持從維護國家生態安全的戰略高度,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”“雪山冰川也是金山銀山”理念,深化以三江源國家公園為主體的自然保護地體系建設,筑牢三江源草原草甸濕地生態功能區國家生態安全屏障,提升三江源頭水源涵養能力,永葆“中華水塔”豐沛堅固。加強城鎮、牧區安全管理,實施網格化精細管理,開展城鎮、牧區基礎設施安全風險隱患排查治理和防控,統籌生態移民和自然災害高風險區搬遷避讓,健全完善公共衛生應急管理體系,構建安全韌性防災6、救災體系,提升城鎮、牧區精細化管理水平,提升突發事件應急管理和處置能力。加快建設“大分散、小集中”、規模適度、功能完善的生態型城鎮化地區,進一步提升城市化水平。打造玉樹區域中心城市,培育囊謙副中心城市,優化 4 個中心城鎮功能,提升多個鄉鎮節點品質,構建具有高原特色的點狀開發格局。以玉樹市為核心,以 G214 為主要連接線,將玉樹市至其他各縣的省道干線公路組成串聯其他五縣的州域交通環線,提高州域內互聯互通水平。加強與涉藏省區、長江、黃河流域省市的合作,呼吁并促進“玉西格”高原金三角協同發展,積極融入瀾滄江湄公河流域治理與發展,融入國內國際雙循環發展新格局。補齊農牧區公共服務和基礎設施短板,打造7、青藏高原、康區綜合交通樞紐,力爭早日實現縣縣通高速目標,全面推動飲水安全保障從“有水喝”向“喝好水”轉變,加快構建清潔低碳、安全高效的能源體系,加快城鎮數字化、智能化建設。塑造城鎮牧區美麗風貌,建設“山宗水源”高原特色自然風景區,打造青藏高原健康現代幸福的美麗家園。發展戰略 04自然生態系統穩定性和生態功能大幅提升;“一主、一副、四個區域中心、多節點”的城鎮空間格局基本形成;農牧業產業格局得到優化,生產生活方式綠色轉型成效顯著;國土空間規劃體系基本建立,國土保護和管理體制機制不斷健全,國土空間開發與保護新型格局建設路徑進一步明確。2025 提升完善 2035 現代化2050 富裕幸福區域協調發8、展新機制基本建立,“西玉格”協同發展格局基本形成;城鄉融合發展體制機制更加完善,農業農村現代化基本實現,基本建成具有高原特色的富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化高原強州;國土開發與保護高質量發展格局基本形成,國土空間治理體系和治理能力基本實現現代化。城鄉全面融合,城鄉人居環境全面提升,鄉村全面振興,國土空間開發利用與生態環境承載能力、國土空間開發適宜性高度匹配,區域協調和城鄉融合的體制機制全面建成,人民生活水平與東部地區大體相當,全州各族人民生活富裕幸福。三江源流更加清澈,水源涵養能力穩定,高原生態景觀更加優美。目標愿景 現代美麗的國土空間貳06玉樹州國土空間總體格局規劃圖國土空間總體格局 9、穩固三江源草原草甸濕地國家重點生態功能區生態屏障。強化玉樹市區域中心城市核心地位,打造青藏川交界地區中心城市。以 G214 串聯玉樹市、囊謙縣、稱多縣,打通雜多縣、治多縣、曲麻萊縣連接玉樹市和相互之間的交通廊道,構建全州環線聯接發展模式。全面提升小城鎮綜合承載功能,著力打造玉樹市新寨嘉那嘛呢風情小鎮,培育發展稱多縣拉布鄉拉司通、雜多縣昂賽、曲麻萊縣巴干鄉等特色小鎮。一屏守護 一核引領環線聯接 多點支撐 構建“一屏守護、一核引領、環線聯接、多點支撐”的國土空間開發保護總體格局07科學劃定生態保護紅線保護“中華水塔”,維護國家生態安全,統籌考慮自然生態整體性和系統性,劃定生態保護紅線。優先劃定永久10、基本農田嚴格落實耕地保護制度,保障國家糧食安全,保質保量優先劃定永久基本農田。合理劃定城鎮開發邊界順應自然地理格局,綜合考慮人口、經濟社會、產業發展等因素,按照集約緊湊、綠色發展要求,劃定城鎮開發邊界。統籌三線劃定與管控 安全牢固的生態空間叁09構建“一屏兩區、兩廊三帶”生態保護格局,彰顯“圣潔玉樹”綠水青山的原生態底色。州域生態保護格局圖牢固生態保護格局 三江源草原草甸濕地國家重點生態功能區生態屏障西部生態環境敏感區和東部生態服務功能重要區北部昆侖山-巴顏喀拉山脈和南部唐古拉山脈兩條生態廊道長江、瀾滄江、黃河三大流域生態涵養帶兩區兩廊三帶一屏10落實保護“中華水塔”重大責任鞏固提升水源涵養功11、能促進水資源高效利用穩固水源涵養功能 11加強珍稀瀕危野生動物棲息地和繁殖地保護修復開展野生動物廊道建設建設野生動物救助站加強沱沱河、楚瑪爾河等特有魚類國家級水產種質資源保護區建設構建冰川、河流、重要湖泊等河湖岸線保護重要水面,修復受損水空間完善水空間格局,建立水空間廊道劃定結構性藍線管控范圍,構建多層級藍線管控體系構建生態保護網絡 加強水生態空間保護構建生物多樣性保護網絡12生態系統保護規劃圖國家公園自然公園自然保護區推進自然保護地整合優化,建立以三江源國家公園為主體、自然保護區為基礎、各類自然公園為補充的自然保護地體系。開展自然保護地受損自然生態系統修復,推進“中華水塔”保護行動、“極地保12、護”工作,引導公民參與國家公園保護建設和管理,探索公益治理、社區治理等保護形式,構建具有玉樹特色的自然保護地模式。完善自然保護地體系 13加強水、森林、草地、冰川與凍土、濕地、礦產等資源的整體保護,合理利用自然資源,堅持在發展中保護,在保護中發展。加強自然資源保護與利用“山水林田湖草冰沙”是生命共同體加強重要江河流域生態環境保護和修復,統籌水資源合理開發利用和保護,加強森林管護,修復草原生態系統功能,重點保護冰川及凍土資源,推進濕地保護和修復,加強礦產資源的修復,守護好玉樹的生靈草木、萬水千山。14強化國土整治與生態修復保護和修復重要生態系統加快推進全域土地綜合整治大力開展退化土地恢復治理加強13、礦山生態修復和環境保護開展山水林田湖草冰沙一體化修復,提升三江源水源涵養功能,保護高原基因庫生物多樣性,構建完善生態廊道。嚴格落實宅基地管理政策,合理利用廢棄、閑置、低效建設用地,系統治理田水路林村,深化農牧區生態環境綜合整治。加強重點區域內水土流失防治,對沙漠化土地進行系統修復,通過自然恢復以及人工干預綜合防治土地荒漠化。強化礦山生態環境保護,實施廢棄露天礦山生態修復,對現存廢棄礦山制定整治計劃和措施,因礦施策、分類治理。綠色高效的農牧業空間肆16構建“三區三帶”的生態農牧業發展新格局,著力打造綠色有機農畜產品輸出地主供區。農牧業空間格局圖構建農牧業空間格局 西部生態畜牧業優良品種發展區打造14、全州綠色青稞種植產業帶、高原設施蔬菜產業帶,著力推進奶牛養殖、青稞生產、蔬菜生產、飼草料種植、農畜產品加工銷售等。打造全州現代牦牛(藏羊)規模養殖產業帶,扎實推進肉牛肉羊養殖和特色養殖。打造全州最大規模的現代牦牛(藏羊)規模養殖產業帶,構建肉牛肉羊養殖、種畜(野血牦牛、扎什加藏羊)繁育,打造玉樹牦牛、扎什加羊等核心區及種源保護基地。東部農牧業經濟結合區中部畜牧業經濟混合區17優化畜群結構控制牲畜數量促進生態系統修復實現生態系統良性循環加強管理建立禁牧、休牧、輪牧及草蓄平衡制度0103健全牧草地保護體系科學放牧實現草蓄平衡0218合理劃定村莊建設邊界,統籌安排宅基地、經營性建設用地、基礎設施和公15、共服務設施用地,遷并生態保護地區規模較小的分散居民點,恢復生態功能,限制新增用地規模。強化鄉村建設空間管控全面落實推進鄉村振興戰略,依托“兩核兩帶”村莊布局現狀,構建“鄉鎮中心村(鄉村振興示范點、高原美麗鄉村)自然村”三個層級的鄉村居民點體系。按照“集聚提升類、城郊融合類、特色保護類、搬遷撤并類和穩定發展類、其他類村莊”六類村莊發展類型,分類有序推進鄉村振興。以縣域為單元完成編制實用性村莊規劃,遵循多樣性、本土化、經濟型原則,提升村莊景觀風貌和綠化,提升人居環境舒適度,建設高原美麗鄉村。發展村莊特色產業,鼓勵科學編制鄉村產業發展規劃,加強規劃對地方產業發展的指導作用,推動實現“農業”多業態融合16、發展,打造精品工程,推進鄉村休閑旅游產業轉型升級。做好農牧民住房安全保障,切實改善農牧民居住條件,開展“無廢鄉村”建設,統籌推進村莊環境整治,持續推進居住條件改善工程。實施農牧區“四好農村路”建設工程,提升改造低等級道路,有序推進農村公路延伸至自然村(社),完善農村公路橋梁涵洞、隧道、安全生命防護設施,提高農村公路安全通暢程度。優先發展農牧區教育事業,加強基層醫療衛生服務體系建設,加快養老服務設施建設,依托現有的學校、醫院、廣場等的分布條件建設應急避難場所,配套相關應急保障設施。優化鄉村空間布局村莊分類指引建設高原美麗鄉村發展新產業、新業態鞏固提升鄉村宜居水平提高基礎設施配建水平增加鄉村公共服17、務供給優化鄉村空間布局191.堅守耕地規模底線2.提高耕地質量3.強化耕地生態功能堅持耕地數量和質量保護并重,積極推進土地綜合整治、中低產田改造及高標準農田建設,落實不穩定耕地生態補償和休耕輪耕制度,持續推進耕地數量、質量、生態“三位一體”保護。加快建立耕地生態補償機制,推廣實施耕地輪作休耕制度,改善農田水利條件和生態條件,加大土壤改良與土壤修復,提升耕地生態環境質量。堅決落實最嚴格的耕地保護制度,嚴格控制耕地轉化為林地、草地或其他農用地。實施耕地保護責任目標考核和糧食安全責任制考核,建立健全領導干部耕地保護離任審計制度,嚴守耕地規模底線。嚴格耕地保護與利用舒適宜人的城鎮空間伍21打造玉樹區域18、中心城市。培育囊謙副中心城市。優化稱多縣、治多縣、曲麻萊縣和雜多縣 4 個中心城鎮功能。提升扎朵鎮、歇武鎮、巴塘鎮、隆寶鎮、昂賽鎮等多個鄉鎮節點品質。州域城鄉發展格局圖到 2035 年:全州常住人口:50 萬人左右常住人口城鎮化水平:75%構建“一主、一副、四個區域中心、多節點”的城鎮空間格局優化城鎮空間布局新型城鎮化格局新型城鎮化目標22嚴格控制建設用地總規模及增量指標,規劃期內將對全州存量建設用地進行充分挖潛,按照先易后難、突出重點、分步實施、零拆整建、統籌安排的原則,積極實施城鄉建設用地增減掛鉤。深入推進城鎮低效用地再開發,因地制宜,分類改造,推進城鎮老舊小區、棚戶區、城中村、基礎設施、19、公共空間以及存量用地更新改造,促進城鎮空間重構、產業重整、環境重生,全面提升全州城鎮空間品質。綜合考慮城市工程地質條件、文物埋藏區、城市各類地下工程管線等限制因素,按照“因地制宜、遠近兼顧、全面規劃、分步實施”等原則,合理利用地下空間。提高建設用地節約集約利用水平有序推進城市有機更新加強城市地上地下空間統籌高效利用城鎮空間23打造“一核、一軸、兩片、多點”的產業空間格局,構建三江源地區現代產業體系。合理布局產業發展空間以玉樹市為核心,重點發展生態文化旅游、商貿物流、畜牧業,充分發揮區域性中心城市的帶動作用。沿 214 國道形成帶狀發展軸線,聯接玉樹市、稱多縣、囊謙縣,帶動玉樹州東部片區快速發展20、。按地域將玉樹州分為東部片區(玉樹市、稱多縣、囊謙縣)和西部片區(治多縣、雜多縣和曲麻萊縣)。東部地區以經濟帶動為主線,主要發展畜牧業、農業及綠色產業、城市經濟服務業等。西部地區以生態功能為核心,適當發展生態畜牧產品。多個產業發展載體,包括各市縣產業園區,如玉樹綠色產業園、稱多縣省級生態畜牧業“三江源玉樹牦牛”產業園等,以及以物流、農貿加工、民族手工業為主的縣級經濟產業園區?!耙缓恕薄耙惠S”“兩片”“多點”24高水準發展教育現代化以社區生活圈配置公共服務設施高標準配置醫療衛生資源以城鄉生活圈配置大型公共服務設施提供全民共享、便捷實用的公共服務保障高級別配建公共文化設施高水平打造高原體育運動平臺21、高要求配建社會福利設施分類引導公共服務設施配置市縣城區按照步行 15 分鐘可達、鄉鎮鎮區按照步行 30 分鐘可達的空間范圍,結合街道等基層管理需求劃定社區生活圈;鄉村地區可按照慢行可達的空間范圍,結合各村居民點及人口空間分布情況劃定,使其滿足本村及周邊村莊居民就近享有基本公共服務設施的需求。至 2035 年,全州社區生活圈覆蓋率達到 100%。州域公共服務設施規劃圖提高公共服務設施水平統籌布局大型公共服務設施實現城鄉基本公共服務全覆蓋25實施城鎮功能設施建設,加強城鎮地下空間綜合開發建設和利用,統籌地下管廊(網)建設和各類市政管線布局,提高市政管網覆蓋率。推動全州環境衛生設施建設,實現城鎮生活22、垃圾分類全覆蓋。充分利用玉樹州生態、文化、民俗優勢,打造高原生態文化城鎮建設樣板。發揮玉樹康巴文化優勢,傳承地域文化基因,建設有歷史記憶、文化脈絡、地域風貌、文化特色的高原美麗城鎮。建立健全自然災害、公共衛生、交通運輸、市政設施、房屋建筑、城鎮防火、公共治安等城鎮安全防控和防災減災體系。推進高效聯動智能的數字化安全監控設施建設,構建城鎮安全風險聯防控制機制。開展城鎮生態修復、功能修補,完善城鎮藍綠空間和綠道網絡建設,構建山水入城、草地繞城、綠園融城的綠色城鎮格局。加強古樹名木保護,大力推進本土樹木種植修復生態環境,營造舒適宜人的城鎮休閑交往空間,建設生態環境宜居的高原美麗城鎮。創建 生態人文城23、鎮完善 城鎮配套設施增強 城鎮安全保障完善 城鎮生態環境建設高原美麗城鎮魅力彰顯的特色空間陸27構建歷史文化保護體系加強歷史文化空間管控21劃定歷史文化保護線劃定文物保護線、歷史文化名村保護線及其他保護線,構建全域全要素歷史文化保護線體系,實施分級分類精準保護。對玉樹州歷史文化遺產及其整體環境實施嚴格保護和管控,按照相關法律法規執行,確保歷史文化空間管控措施的落實落地。將全州歷史文化保護空間劃分為重點文化保護空間、一般文化保護空間和潛在文化保護空間,針對不同層次和級別的歷史文化保護空間,實現文化資源的保護及活化利用。落實分類管控措施實施分級分層次保護世界遺產藏族文化生態歷史文化遺產建設世界遺產24、地建設藏族文化生態保護區保護歷史文化遺產加強歷史文化保護玉樹州歷史文化遺產文物保護單位:576 處中國歷史文化名村:2 個國家級傳統村落:18 個其他古村落:29 個非物質文化遺產:295 項28構建“兩區兩軸三帶”的風貌格局,形成玉樹兩大魅力空間,五大魅力廊道。州域城鄉風貌格局規劃圖塑造城鄉特色風貌即玉樹州東部的藏族人文景觀風貌區和玉樹州中西部的山宗水源生態景觀風貌區?!皟蓞^”以 G214 為主要走向的唐蕃古道人文生態景觀軸,以青藏鐵路、G109 為主要走向的世界屋脊人文生態景觀軸?!皟奢S”以沱沱河、通天河為主要走向的長江溯源生態人文景觀帶,以扎曲(玉樹州瀾滄江段)為主要走向的瀾滄江溯源生態25、人文景觀帶,以 S308 為主要走向的生態人文景觀帶?!叭龓А?9構建高原特色自然風景區格局打造全域一體的旅游發展體系建設精品旅游路線和重點旅游區依托玉樹州三江源、可可西里、尕覺悟神山、濕地公園等自然風景資源,構建“兩區、三園、五廊道”的自然風景區空間格局,打造“三江之源圣潔玉樹”的自然風景名勝地。加強與省內外生態旅游市場的互聯互通,串聯玉樹與西藏、四川等地的自然風景區,結合全省生態旅游風景道的建設,打造“一圈兩廊三帶五區”的全域旅游發展布局體系。打造黃河源、長江源、瀾滄江源 3 條尋根溯源旅游帶;康巴風情、藏族四大神山、唐蕃古道、探秘可可西里 4 條穿越旅游廊道;創新發展紅色旅游;推介一批美26、麗鄉村休閑旅游精品線路。打造高原特色自然風景區健全完善的基礎設施柒31建設玉樹州低碳高效的立體綜合交通體系全面融入國家及省級重大基礎網絡建設,統籌公路、鐵路、航空運輸協調發展,組成多層次綜合交通網絡,結合玉樹州國土空間點狀發展的總體格局建成“一主、一副、多點”的州域交通樞紐格局,突出州域內一市五縣在區域交通格局中的重要地位,增加玉樹州對外聯系通道,形成玉樹州外部互聯、內部互通的綜合立體交通體系。突出體現生態優先打造三省綜合樞紐廊道支撐外部聯通環線串聯內部節點統籌城鄉交通建設提升交通服務水平綜合交通體系規劃圖完善基礎設施32構建清潔能源體系提高電力保障能力推動能源通道建設保障設施廊道用地加強重大27、水利設施建設提升城鄉人飲工程水平保障城鄉防洪排澇安全推動節水灌溉推進以 5G 為代表的信息技術覆蓋范圍加快城鎮數字化、智能化建設深化信息通信技術的行業應用強化能源保障體系完善水利基礎設施加強信息技術建設完善基礎設施33構建全天候、系統性、現代化的防災救災體系建設防洪排澇體系提升消防安全體系建立高效人防體系保障地質環境安全防范氣候災害風險加強應急管理體系完善公共衛生體系牢固樹立和貫徹落實總體國家安全觀,堅持政府主導與社會參與相結合,堅持以防為主、防抗救相結合,堅持常態減災和非常態救災相統一,增強自然災害和城市安全突發事件應急管理能力,高標準規劃建設重大防災減災基礎設施,降低城市脆弱度,形成全天候28、系統性、現代化的防災救災體系。構建安全韌性防災救災體系規劃實施與保障捌351.健全國土空間規劃體系2.健全組織、制度保障機制3.健全政策、資金保障機制5.制定規劃監檢管理辦法6.建立公共監督機制4.構建規劃實施監督系統完善全州“州縣(市)鄉鎮”三級和“總體規劃、詳細規劃、專項規劃”三類的國土空間規劃體系,明確各級各類規劃管控要求和實施保障措施。強化自上而下的傳導機制,加強國土空間總體規劃對專項規劃的指導約束作用,加強州級規劃對下級規劃的傳導作用。成立國土空間規劃委員會。州長任主任,自然資源部門統一協調,州各部門共同參與,統一重大政策研究、協調解決國土空間規劃的重大問題。州級層面健全國土空間規29、劃政策法規和技術標準體系,同時完善國土空間規劃相關法律法規、技術標準和管理制度。全方位優化政策環境,在人才引進、技術保障、產業政策、財稅政策等方面,建立自己的政策扶持清單和管理措施;完善資金保障制度,設立專款專項用于玉樹州國土空間規劃實施、規劃項目實施、國土空間動態監測監管系統建設和運行等,確保各項事宜順利進行。強化規劃實施建設監督,構建“預警監測-實施評估-督察問責”的規劃實施監督體系,建立“一年一體檢、五年一評估”定期評估機制。依托國土空間信息平臺,從規劃、實施、監測和預警四個層面建立健全國土空間規劃動態監測預警和實施監管機制。將國土空間規劃執行情況納入自然資源執法督查工作內容,對國土空間30、規劃中各類管控邊界、約束性指標等的落實情況進行監督檢查,對全州土地使用和各項建設進行監督管理、控制和違法行為查處。制定和完善規劃目標管理責任制,通過考核強化管理監督。鼓勵公眾多方參與規劃實施監督,推動社會組織參與國土空間規劃過程實施監督的規范化、常態化和制度化,形成長效監管、長期運營、長遠工作的制度辦法。建立高效治理國土空間規劃體系玉樹 2035,我們共同描繪!部分圖片來源于網絡,如果相關圖片涉及您的版權或所標來源并非第一原創,請聯系我們,我們會及時審核處理。本材料版權及解釋權歸玉樹州自然資源局所有,未取得版權人的書面授權,謝絕改變、分發、發布或使用本材料的圖文資料。本規劃所有的數據和內容以最終批復為準。
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