加快建筑業發展重點工作實施方案(5頁).pdf
下載文檔
上傳人:正***
編號:741260
2023-08-28
5頁
11.09KB
1、1 / 5 年加快建筑業發展重點工作實施方案四川省人民政府關于促進建筑業轉型升級加快發展的意見和魏宏省長在全省建筑業發展推進工作會的講話, 提出了我省建筑業發展的工作思路、總體目標和工作重點,指明了未來發展方向,是我省建筑業加快轉型升級發展,由建筑大省向建筑強省邁進的指導性文件,我們要認真貫徹落實,搶抓機遇,乘勢而上,加快推進我省建筑業發展,充分發揮建筑業在穩增長、調結構、推動地方經濟發展、吸納農民工就業等方面的重要作用。(一)目標任務年完成建筑業總產值億元,同比增長,建筑業增加值億元,增長,新增就業崗位萬個;矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔朧。.新增特級資質企業一家、總承包一級和勘察設計甲級企業家、2、專業承包一級企業家、監理甲級家;.新增中高級職稱人數分別為人和人,新增一級和二級注冊建造師人和人、勘察設計類注冊工程師人、注冊監理工程師人;聞創溝燴鐺險愛氌譴凈禍測樅。.培訓各類人員萬人,其中現場生產操作人員(含農民工)萬人;.魯班獎個,國家勘察設計金銀獎和優質工程獎個。天府杯個,省級施工工法個,省級建筑業新技術應用示范工程個、省結構優質工程個、省標化工地個,全國建設工程項目級安全文明標準化工地個;殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭騍東。.成建制輸出勞務萬人,實現收入億元;省外產值億元,同比增長;海外產值億美元,同比增長;釅錒極額閉鎮檜豬訣錐顧葒鈀。.全省房屋建筑和市政工程報建項目質量監督到位率,工程質量3、合格率;一般生產安全事故起數和死亡人數控制在省政府下達的指標范圍內,不發生重特大質量安全事故。彈貿攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾膚。(二)工作重點.落實建筑業發展職責。貫徹落實 四川省人民政府關于促進建筑業轉型升級加快發展的意見和2 / 5 全省建筑業發展推進工作會議精神,以更大的力度推動和支持建筑業轉型升級、加快發展。提高思想認識,明確抓建筑業發展,是建設行政主管部門的首要職責,要落實領導分工和部門職責,像抓工業一樣抓建筑業發展。制定建筑業發展“ 十三五 ” 規劃和年度計劃。進一步增強服務意識,幫助建筑企業解決發展中的技術、人才、資金等方面的困難和問題,把對企業的扶持、解困、服務作為轉變政府職能的重點4、工作。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點鉍雜。.推動建筑產業現代化。制定四川省促進建筑產業現代化發展的指導意見,編制裝配式混凝土結構施工與質量驗收規程等地方標準和建筑產業現代化建筑標準設計圖集、工程造價計價依據;培育組建區域性研發中心、產業聯盟,加快推動建筑結構體系、設計、部品構件配件生產、施工等方面的關鍵技術研究與應用。初步建立通用種類和標準規格的建筑部品構件體系,逐步實現工程設計、構件生產和施工安裝標準化。各地住房城鄉建設主管部門要培育建筑產業現代化龍頭企業,鼓勵成立包括開發、科研、設計、構件生產、施工、運營維護等在內的產業聯盟;有條件的地方可建立產業基地和具有區域特色的建筑產業園區,引導建筑業集聚發5、展,成都市、樂山市、廣安市要形成一定規模的構件部品生產能力;新建政府投資工程和保障性安居工程應有一定比例采用建筑產業現代化方式建造;大力發展綠色建筑,年全省完成萬綠色建筑面積;堅持把建筑節能作為重點,積極研發低碳建造工藝、技術和材料,鼓勵采用新材料、新技術、新工藝,加大成品住宅的建設力度,逐年提高成品住宅開發建設比例。廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹癩龔。.推進建筑企業轉型升級。制定年建筑業企業資質升級指導工作方案,加強指導,改進服務。鼓勵企業通過改組、聯合、兼并、股份合作等形式做大做強,加快培育一批資產規模大、經濟效益好、管理水平高、核心競爭力強的大型綜合性建筑企業集團,到年,產值億元以上的企業家,產6、值億元以上的企業家,產值億元以上的企業家。引導中小企業做專做精,培育一批經營特色強、科技含量高、市場前景好的專業企業。支持建筑業企業發揮優勢,向上下游產業延伸,形成“ 突出主業、適度多元” 的產業發展格局,加快提升在交通、水利、市政、城市軌道、鐵路等基礎設3 / 5 施領域的設計施工能力;鼓勵企業適應市場需求變化,加強城市地下空間開發利用和住宅產業化等方面的專項技術儲備,積極向上下游產業拓展業務,向產業鏈高端延伸,全力開辟新的發展空間。推動施工總承包向工程總承包轉變,形成設計、采購、施工一條龍的工程總承包服務能力。改革建筑勞務用工方式,建立多元化建筑用工體系,鼓勵大型建筑施工企業發展自有的技術7、骨干工人隊伍。引導建筑企業廣泛采用信息技術,提高集約化、精細化、專業化管理水平。煢楨廣鰳鯡選塊網羈淚鍍齊鈞。.支持民營建筑企業加快發展。落實國家和省扶持民營經濟發展的政策措施,注重引進民營資本,建筑施工、勘察設計企業要加快產權民營化步伐,在建筑業中大力發展非公有制經濟,增添產業發展的動力;真心實意的關心、幫助民營建筑企業,為他們排憂、解難,創造良好的發展環境。支持民營建筑企業開拓省外和海外市場,拓展發展空間,擴大市場占有率。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰聾。.加強人才隊伍建設。加強政策引導,制定人才發展規劃,積極爭取研究出臺有利于我省建筑業人才成長的政策,改革職稱申報制度、改進職稱評價體系,完善破格8、申報和評審的條件和方法,為更多企業資質上臺階創造必要條件;創新并建立建筑工人培訓的體制機制;充分發揮各類專業院校和培訓機構的作用,為我省建筑業的發展培養一大批專業技術和管理人才;鼓勵企業加強人才培養和引進,增強企業可持續發展能力。籟叢媽羥為贍僨蟶練淨櫧撻曉。.實施 “ 走出去 ” 戰略。大力實施建筑業東引西進,積極引進發達地區建筑行業的先進適用技術、經營管理經驗和人才;制定相關的激勵政策和措施,支持企業走出去,抓住國家支持“ 一帶一路 ” 發展的戰略機遇, 大力拓展省外和海外市場,各級建設行政主管部門要為建筑企業走出去創造條件,加強與當地政府的溝通聯系,開展多種形式的推介活動,為企業開拓市場提9、供服務。企業要認真研究省外和海外市場,勇于“ 走出去 ” 發展,不斷提高市場占有率。預頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥齙。.規范建筑市場秩序。健全完善政策法規,依法規范市場主體行為。下決心整頓建筑市場,全面開4 / 5 展工程質量治理兩年行動,嚴格執行建筑工程建設、勘察、設計、施工、監理五方責任主體項目負責人質量終身責任追究制,強化施工圖設計文件審查制度,落實工程監理和質量檢測責任,強化責任追究和處罰,確保工程項目質量和施工安全。加大對違法違規行為的查處力度,有效遏制違法發包、轉包、違法分包及掛靠等行為,下大力抓好建筑市場和施工現場監管,確保工程質量和安全生產。滲釤嗆儼勻諤鱉調硯錦鋇絨鈔。.加快建筑市場10、誠信體系建設。制定和完善建筑業企業誠信行為標準和評分辦法,建立建筑業企業信用綜合評價體系,積極推行將信用標引入工程招投標的制度改革。全省各級住房城鄉建設主管部門應充分運用四川省建筑市場和工程質量安全監管一體化工作平臺,辦理工程項目選址意見書、用地規劃許可、工程規劃許可、招投標備案、合同備案、施工圖審查、質量監督、安全監督、施工許可、現場管理、竣工驗收等業務,動態記錄我省工程項目各方主體市場和現場行為;應用該平臺及時填報各類建筑市場責任主體、人員的違法違規和優良行為,健全誠信信息采集、報送制度,實現各地誠信信息互通、互用和互認,建立有效的誠信激勵和失信懲戒機制,并通過網站公布,引導市場各方主體依11、法誠信經營。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵羆。(三)保障措施.深化行政管理和審批制度的改革繼續深化行政管理和審批制度改革,簡政放權,進一步強化服務職能、拓展服務功能、提高服務效能,盡心竭力幫助企業協調解決遇到的實際問題。切實轉變工作作風,增強服務意識,建立重點扶持企業名錄庫,組織開展資質申報的業務培訓和指導,積極為企業資質升級創造條件。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報贏無。.營造良好的政策和市場環境通過各種途徑和媒體加大宣傳,使全社會充分認識建筑業在農村人口轉移和就業、推動國民經濟和社會發展的重要作用;積極協調相關部門減輕企業稅負,避免重復征稅;會同有關部門研究規5 / 5 范招投標市場,治理虛假招標、串通投標、壓資質、壓工期、低價中標等突出問題。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢鼉。.加強部門合作,建立聯動機制加強與發改、統計、人社、商務、財稅、科技等相關部門的配合,形成重大政策協調、溝通機制,每個季度進行一次情況通報和會商,形成工作合力, 加快推進建筑業發展,創造更多的就業崗位。壇摶鄉囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱釣。.認真落實,加強考核建立建筑業發展考核機制,分解目標,落實任務,加強監督和年度考核。