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1、公示草案公示草案2035和田縣國土空間總體規(guī)劃和田縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）GENERAL PLANNING OF LAND AND SPACE OF HOTAN COUNTY和田縣自然資源局和田縣自然資源局20232023年年0303月月目 錄/CONTENTS規(guī)劃概述1.1 規(guī)劃背景1.2 規(guī)劃原則1.3 規(guī)劃范圍和期限1ONEPART優(yōu)化中心城區(qū)5.1 中心城區(qū)空間結構5.2 提升生態(tài)宜居品質PART5FIVE強化支撐體系4.1 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系4.2 綜合交通系統(tǒng)4.3 公共服務體系4.4 韌性基礎設施4.5 綜合防災減災4.6 歷史文化保護利用PART4FOUR明確目標戰(zhàn)2、略2.1 規(guī)劃定位2.2 發(fā)展目標PART2TWO構建空間格局3.1 國土空間開發(fā)保護格局3.2 統(tǒng)籌劃定三條控制線3.3 筑牢生態(tài)安全格局3.4 優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局3.5 構建城鄉(xiāng)協(xié)同格局3.6 營造魅力國土空間PART3THREE完善實施保障6.1 規(guī)劃傳導6.2 實施保障PART6SIX0101規(guī)劃概述1.1 規(guī)劃背景1.2 規(guī)劃原則1.3 規(guī)劃期限和范圍和田縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記對新疆重要講話重要指示批示精神，落實黨中央對新疆戰(zhàn)略定位和重要部署，立足新疆“絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)”、“國家重大戰(zhàn)略安全保障要地”3、“中華民族多元文化的傳承地”、“干旱區(qū)生態(tài)文明示范區(qū)”的戰(zhàn)略定位，貫徹新發(fā)展理念，服務融入新發(fā)展格局。堅持人與自然和諧共生，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，堅持共抓大保護、不搞大開發(fā)，統(tǒng)籌國土空間保護、開發(fā)、利用、修復，提高國土空間品質和利用效率，提升國土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，為建設祖國南疆亮麗風景線做好空間保障。1.1 規(guī)劃背景建設團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業(yè)、生態(tài)建設團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業(yè)、生態(tài)良好的美好新疆。良好的美好新疆。習近平總書記在新疆考察時的重要講話和田縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）1.2 規(guī)劃原則底線思維，綠色發(fā)展全面落實生態(tài)文明4、建設要求，堅持底線思維，強化底線約束，確保生態(tài)安全、國土安全、糧食安全，堅持保護優(yōu)先、集約節(jié)約，推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，協(xié)調人、地、產(chǎn)、城關系，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的生態(tài)格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)生活方式。開放共融、特色發(fā)展融入和和墨洛一體化發(fā)展格局，深入踐行兵地融合發(fā)展戰(zhàn)略，基礎設施互聯(lián)互通，公共設施協(xié)調共享，堅持走特色化發(fā)展道路，構建開放共融的綠洲經(jīng)濟。強化極核，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進以經(jīng)濟新區(qū)為核心的城鎮(zhèn)化建設，形成帶動全縣各項發(fā)展的引擎。促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展，提高基礎設施和公共服務設施水平，推動基本公共服務均等化，提升人居環(huán)境質量，改善人民生活品質，努力使改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民。多5、規(guī)合一，協(xié)同實施堅持“多規(guī)合一”，統(tǒng)籌各類空間型規(guī)劃，形成一本規(guī)劃、一張藍圖，強化國土空間規(guī)劃對各類專項規(guī)劃的指導約束作用。嚴格執(zhí)行規(guī)劃，以釘釘子精神抓好貫徹落實，久久為功，確保一張藍圖干到底。建立協(xié)同治理的規(guī)劃實施機制，共筑美好家園，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共建、共治、共享。和田縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）規(guī)劃范圍本次規(guī)劃范圍為和田縣行政轄區(qū)，總面積約4096634公頃。規(guī)劃期限本次規(guī)劃目標年為2035年，近期至2025年，遠景展望至2050年。和田市和田縣1.3 規(guī)劃期限和范圍規(guī)劃范圍圖0202明確目標定位2.1 規(guī)劃定位2.2 發(fā)展目標和田縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）2.1 6、規(guī)劃定位1.南疆地區(qū)生態(tài)保育和國土安全保障區(qū)保障區(qū)域綠洲的重要水源涵養(yǎng)區(qū)塔里木盆地綠色生態(tài)安全屏障的重要組成部分西北地區(qū)重要的國家安全戰(zhàn)略保障基地2.和田地區(qū)能源資源基地水力能源基地光伏能源基地重點資源開發(fā)基地3.“和和墨洛”產(chǎn)城協(xié)同先行區(qū)勞動密集型產(chǎn)業(yè)中心和田地區(qū)科教中心具有全國影響力的農(nóng)副產(chǎn)品商貿基地綜合性物流中心4.兵地融合示范區(qū)經(jīng)濟新區(qū)嵌入式發(fā)展建設區(qū)生態(tài)共保、產(chǎn)業(yè)互補，設施共建共享5.昆侖山特種探險與南疆民俗風情旅游勝地大漠休閑娛樂區(qū)綠洲特色文化體驗區(qū)昆侖山自駕探險區(qū)和田縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）國土空間開發(fā)格局不斷優(yōu)化。資源可持續(xù)保障能力顯著增強，人居環(huán)境明顯改善，7、生態(tài)文明建設取得重大進展，發(fā)展質量顯著增強，基礎支撐更加堅實，社會就業(yè)更加充分、更加穩(wěn)定、更有質量。2.2 發(fā)展目標2025年基本建成和田地區(qū)高質量發(fā)展先行示范區(qū)。社會實現(xiàn)長治久安，生態(tài)功能貢獻突出，經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，基本公共服務、基礎設施通達程度達到全疆平均水平，在和田地區(qū)城鎮(zhèn)體系中的競爭力、創(chuàng)新力、影響力更加突出。2035年全面建成繁榮穩(wěn)定、綠色生態(tài)、高質量高品質高水平的社會主義現(xiàn)代化地區(qū)。建設成為經(jīng)濟強、產(chǎn)業(yè)興的繁華和田；生態(tài)優(yōu)、環(huán)境美的靚麗和田；百姓富、品質高的精致和田。2050年 城市性質：和田縣經(jīng)濟新區(qū)建設和田地區(qū)的科教中心、一體化產(chǎn)業(yè)中心、和和同城副中心；和田縣昆侖產(chǎn)業(yè)園建設成為8、和田縣南部工業(yè)和物流產(chǎn)業(yè)基地。0303構建空間格局3.1 國土空間開發(fā)保護格局3.2 統(tǒng)籌劃定三條控制線3.3 筑牢生態(tài)安全格局3.4 優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局3.5 構建城鄉(xiāng)協(xié)同格局3.6 塑造魅力國土空間和田縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）3.1 國土開發(fā)保護格局構建“一核、一軸、兩帶、四區(qū)”的總體格局南部山地水源涵養(yǎng)保護區(qū)北部沙漠防治生態(tài)修復區(qū)中部平原綠洲提升改造區(qū)經(jīng)濟新區(qū)城鎮(zhèn)綜合發(fā)展軸喀拉喀什河沿岸生態(tài)帶、玉龍喀什河沿岸生態(tài)帶一核一軸兩帶四區(qū)北部沙漠防治生態(tài)修復區(qū)、中部平原綠洲提升改造區(qū)、南部山地水源涵養(yǎng)保護區(qū)、南部礦山修復與國土安全保障區(qū)國土開發(fā)保護格局圖城鎮(zhèn)核心重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)點城鎮(zhèn)綜9、合發(fā)展軸喀拉喀什河生態(tài)廊道玉龍喀什河生態(tài)廊道北部沙漠防治生態(tài)修復區(qū)中部平原綠洲提升改造區(qū)南部山地水源涵養(yǎng)水保區(qū)南部礦山修復與國土安全保障區(qū)南部礦山修復與國土安全保障區(qū)和田縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）按照保質保量要求劃定永久基本農(nóng)田，確保永久基本農(nóng)田面積不減、質量提升、布局穩(wěn)定，保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。按照生態(tài)功能將生態(tài)空間范圍內具有特殊重要生態(tài)功能、必須強制性嚴格保護的區(qū)域納入生態(tài)保護紅線，作為保障和維護國家生態(tài)安全的底線。按照集約適度、綠色發(fā)展要求將城鎮(zhèn)現(xiàn)狀建成區(qū)、優(yōu)化發(fā)展區(qū)，以及因城鎮(zhèn)建設發(fā)展需要必須實行規(guī)劃控制的區(qū)域納入城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內，完善城鎮(zhèn)功能、提升空間品質。10、優(yōu)先保護永久基本農(nóng)田嚴格劃定生態(tài)保護紅線合理劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界3.2 統(tǒng)籌劃定三條控制線按照耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的順序劃定，做到現(xiàn)狀耕地應保盡保、應劃盡劃，確保三條控制線不交叉不重疊不沖突。和田縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）3.2 統(tǒng)籌劃定三條控制線生態(tài)保護紅線永久基本農(nóng)田城鎮(zhèn)開發(fā)邊界統(tǒng)籌劃定縣域國土空間控制底線國土空間控制線規(guī)劃圖和田縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）喀拉喀什河生態(tài)帶 玉龍喀什河生態(tài)帶3.3 筑牢生態(tài)安全格局 防風固沙生態(tài)紅線 水土流失生態(tài)紅線 水源涵養(yǎng)生態(tài)紅線烏魯瓦提水庫、阿克賽欽湖、河西崗水源地等具有重要生態(tài)功能的斑塊。兩帶構建11、“兩帶三區(qū)多點”的縣域生態(tài)格局三區(qū)多點縣域生態(tài)安全格局圖生態(tài)節(jié)點生態(tài)廊道防風固沙生態(tài)紅線水土流失生態(tài)紅線水源涵養(yǎng)生態(tài)紅線生態(tài)評價極重要區(qū)陸地水域濕地和田縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）水資源利用與濕地保護執(zhí)行水資源管理制度，控制用水總量和用水效率，劃定河湖管理控制線和濕地保護線，以水資源承載力指標為約束。嚴格執(zhí)行水源地保護制度，加強水源地水質監(jiān)測。嚴格控制入河湖排污總量，改善水體生態(tài)功能。加強對濕地的保護。耕地資源保護與利用嚴守永久基本農(nóng)田保護紅線和耕地保有量底線，改造和完善農(nóng)田配套基礎設施，提高耕地質量，開展高標準農(nóng)田建設。實行田、水、路、林綜合治理，加強農(nóng)田防護林等生態(tài)建設，改善12、農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。森林資源保護與利用明確林地資源質量和規(guī)模，優(yōu)化林地保護利用結構與空間布局。加強森林質量建設和林木苗圃基地建設，推進天然林保護、生態(tài)公益林、國家公益林和三北防護林建設，建立林木資源管護、效益監(jiān)測評價機制，完善林地補償機制。草地資源保護與利用明確草地資源質量和規(guī)模，探索分級行使全民所有草原資源所有權制度，推進草原制度改革。加強草原生態(tài)建設和保護工作，認真落實草原生態(tài)保護補助獎勵政策。嚴格草畜平衡管理，保護草原面積，建設人工高產(chǎn)草地。礦產(chǎn)資源保護與利用提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平；加強礦山地質環(huán)境保護；優(yōu)先開展生態(tài)保護紅線范圍內的礦山環(huán)境綜合治理和廢棄礦坑生態(tài)修復；推進綠色礦山建設。做到與13、周邊的社會環(huán)境和諧發(fā)展；明確禁止、限制和重點勘查的礦種，劃定礦山分區(qū)。沙地資源保護與利用重點治理半固定沙地，規(guī)劃沙漠化治理區(qū)主要分布在半固定沙地范圍內，種植沙棘、大蕓和紅柳，實現(xiàn)固沙作用。3.3 筑牢生態(tài)安全格局和田縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）3.4 優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園色格孜庫勒鄉(xiāng)阿瓦提鄉(xiāng)英阿瓦提鄉(xiāng)罕艾日克鎮(zhèn)拉依喀鄉(xiāng)布扎克鄉(xiāng)巴格其鎮(zhèn)郎如鄉(xiāng)英艾日克鄉(xiāng)吾宗肖鄉(xiāng)塔瓦庫勒鄉(xiāng)都市農(nóng)業(yè)休閑環(huán)現(xiàn)代種植業(yè)發(fā)展區(qū)特色林果業(yè)發(fā)展區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)構建“一心一環(huán)三區(qū)”的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園：集農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)、冷凍、加工、物流、展示展銷、培訓等綜合型功能一14、心以和田市為核心的都市休閑農(nóng)業(yè)環(huán)及“菜籃子”供應基地空間一環(huán)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展區(qū)特色林果業(yè)發(fā)展區(qū)現(xiàn)代種植業(yè)發(fā)展區(qū)三區(qū)農(nóng)業(yè)空間格局規(guī)劃圖和田縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）3.4 優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局嚴守耕地保護紅線和永久基本農(nóng)田，保障糧食安全嚴守耕地保護紅線堅持最嚴格的耕地保護制度，堅決制止各類耕地“非農(nóng)化”、“非糧化”行為，嚴守耕地保護紅線和糧食安全底線。明確耕地保有量嚴格保護耕地，加強耕地質量建設，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人民政府對本行政區(qū)域內的耕地保有量負責。規(guī)劃上級下達和田縣耕地保有量不得低于耕地保護目標。落實兩區(qū)劃定成果穩(wěn)固糧食生產(chǎn)空間，保障綠洲糧食安全，落實穩(wěn)糧政策；優(yōu)化重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)空間，15、促進農(nóng)牧林融合發(fā)展。明確高標準農(nóng)田建設任務按照土地平整、集中連片、增加耕地數(shù)量、提高耕地質量、強化設施配套的要求，全力推進高標準農(nóng)田建設，促進耕地布局優(yōu)化，做好農(nóng)田防護與生態(tài)建設。和田縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）3.5 構建城鄉(xiāng)協(xié)同格局和田縣經(jīng)濟新區(qū)巴格其鎮(zhèn)郎如鄉(xiāng)塔瓦庫勒鄉(xiāng)喀什塔什鄉(xiāng)色格孜庫勒鄉(xiāng)拉依喀鄉(xiāng)布扎克鄉(xiāng)吾宗肖鄉(xiāng)阿瓦提鄉(xiāng)罕艾日克鎮(zhèn)英阿瓦提鄉(xiāng)英艾日克鄉(xiāng)經(jīng)濟新區(qū)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合發(fā)展軸構建“一核一園一軸、三副多點”的現(xiàn)代城鄉(xiāng)協(xié)同格局和田縣昆侖產(chǎn)業(yè)園構建“經(jīng)濟新區(qū)-重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)-一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)”三級城鎮(zhèn)化空間體系，形成一核一園一軸、三副多點的城鄉(xiāng)協(xié)同格局。經(jīng)濟新區(qū)為中心城區(qū)，巴格其鎮(zhèn)16、罕艾日克鎮(zhèn)、郎如鄉(xiāng)為重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其余九個鄉(xiāng)及抵邊鎮(zhèn)紅柳鎮(zhèn)為一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)。城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展格局規(guī)劃圖和田縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）昆侖山特種探險區(qū)旅游綜合服務中心綠洲特色文化體驗區(qū)約特干故城慕士山文旅登山小鎮(zhèn)昆侖斷崖景區(qū)天然胡楊林風景區(qū)田園綜合體配套設施奧林匹克體育文化中心大漠休閑娛樂區(qū)大漠休閑娛樂區(qū)綠洲特色文化體驗區(qū)昆侖山自駕探險區(qū)旅游綜合服務中心重點項目進藏游客服務中心(紅柳鎮(zhèn))烏魯瓦提景區(qū)5A提升創(chuàng)建項目進藏第九線（英雄古道西環(huán)線）進藏第九線（昆侖天路段）神仙灣天文臺烈士陵園甜水海其格力克水庫色斯吾提濕地布蓋烏依里克小佛寺兩河半島旅游環(huán)線喀河渠首景區(qū)阿克賽欽湖3.6 塑造魅力國土空17、間構建“一軸、兩翼、三線、三片區(qū)”的全域旅游格局絲路民俗風情觀光體驗軸以巴格其鎮(zhèn)為中心的南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟新區(qū)為中心的北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)大漠休閑娛樂區(qū)綠洲特色文化體驗區(qū)昆侖山自駕探險區(qū)一軸兩翼三片區(qū)兩河半島旅游環(huán)線進藏第九線（昆侖天路段）進藏第九線（英雄古道西環(huán)線）三線全域旅游格局規(guī)劃圖0404強化支撐體系4.1 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系4.2 綜合交通系統(tǒng)4.3 公共服務體系4.4 韌性基礎設施4.5 綜合防災減災4.6 歷史文化保護利用和田縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）以三產(chǎn)融合、提質增效為原則，促進特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向高效化、綠色化、生態(tài)化發(fā)展。依托獨特的自然和人文旅游資源，以景區(qū)提升和特色文旅項目為抓18、手，構建全域旅游示范區(qū)。4.1 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構建“2+4+4”產(chǎn)業(yè)體系2特色產(chǎn)業(yè)4支柱產(chǎn)業(yè)4新興產(chǎn)業(yè) 綠色有機農(nóng)牧業(yè) 全域旅游通過引進重大項目突破現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展及升級的關鍵環(huán)節(jié)；加快向綠色化、集群化、高端化轉型升級，形成和田縣經(jīng)濟發(fā)展的核心動力。農(nóng)副產(chǎn)品精深加工 制鞋業(yè) 紡織服裝 電子產(chǎn)品組裝 清潔能源 綠色礦產(chǎn)資源開發(fā) 科研教育 現(xiàn)代物流發(fā)展光伏發(fā)電和水力發(fā)電，建設綠色礦山，培育清潔能源等新興產(chǎn)業(yè)；抓好職業(yè)教育，培養(yǎng)高素質勞動力，培育符合當?shù)匦枨蟮目蒲薪逃a(chǎn)業(yè)；依托昆侖產(chǎn)業(yè)園發(fā)展冷鏈物流、商貿物流，作為推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的戰(zhàn)略方向。和田縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）鐵路交通：預控19、新藏鐵路、喀和高鐵的鐵路通道，增強與烏魯木齊和西藏的交通聯(lián)系，融入絲綢之路核心區(qū)發(fā)展建設。4.2 綜合交通系統(tǒng)構建區(qū)域聯(lián)系便捷、縣域四通八達的綜合交通系統(tǒng)公路交通：積極加強與周邊市縣交通走廊的銜接，融入“和和墨洛”交通網(wǎng)絡。構筑縣域村鎮(zhèn)互聯(lián)互通、等級分明、結構合理的公路網(wǎng)絡，構建暢通南北的高速公路網(wǎng)。航空交通：積極謀劃布局通用航空機場，支撐和田縣全域旅游發(fā)展和應急搶險救援。貨運交通：通過吐和高速、G580和G315以及規(guī)劃的機場路、橫五路、墨和洛公路、X627縣道的三級貨運通道，支撐昆侖產(chǎn)業(yè)園和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園兩個重點物流節(jié)點。和田縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）體育服務醫(yī)療服務420、.3 公共服務體系建立普惠均等服務便利的兩級五類公共服務體系按照15分鐘可達要求建設，基于街道（社區(qū)）、鎮(zhèn)行政管理邊界，以出行安全和便利為原則，結合居民生活出行特點和實際需要確定社區(qū)生活圈范圍。依托鄉(xiāng)集鎮(zhèn)所在地，規(guī)劃鄉(xiāng)集鎮(zhèn)社區(qū)生活圈，統(tǒng)籌布局滿足鄉(xiāng)村居民日常生活、生產(chǎn)需求的各類服務要素，形成鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈的服務核心。按照30分鐘可達要求建設。城鎮(zhèn)社區(qū)生活圈鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈縣域城鄉(xiāng)服務圈規(guī)劃圖教育服務文化服務社會福利服務和田縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）能源系統(tǒng)燃氣：形成雙向氣源供氣格局，完善輸配系統(tǒng)，合理布局燃氣設施，加快天然氣管網(wǎng)建設。電力：打造互通互聯(lián)的綠色智能電網(wǎng)。調整能源結構21、，大力發(fā)展可再生能源發(fā)電。優(yōu)化電網(wǎng)結構，合理布局變電站，增強電網(wǎng)服務保障能力。供熱：堅持多種方式，多種能源相結合的清潔能源供熱發(fā)展方向。全面優(yōu)化能源結構，提高清潔能源供熱比例。水系統(tǒng)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)信息設施給水：加強地表水資源供給，形成以地表水為主，地下水為輔的供水格局。優(yōu)化用水結構，提高用水效率，將和田縣供水納入“和墨洛”聯(lián)合供水工程。污水處理及再生利用：堅持集中和分散相結合、截污和治污相協(xié)調，完善污水收集處理及再生水利用設施建設，提高再生水利用率。構建覆蓋縣域的現(xiàn)代化固體廢物處理處置體系，強化生活垃圾分類，提高全縣生活垃圾無害化、資源化處理水平。以打造新一代高速、融合、泛用、安全的通信基礎設施為總22、體目標，增強信息網(wǎng)絡綜合承載能力，統(tǒng)籌電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡，實現(xiàn)多網(wǎng)融合。推進智慧城市建設。4.4 韌性基礎設施建設多元保障、綠色可靠、城鄉(xiāng)覆蓋的市政基礎設施體系和田縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）防災減災體系建立4.5 綜合防災減災建立防災減災體系，保障人民生命財產(chǎn)安全加強防災應急綜合指揮能力。在經(jīng)濟新區(qū)設置綜合防災指揮中心。完善消防設施建設。采用消防站+鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊+企業(yè)專職消防隊+農(nóng)村社區(qū)義務消防隊的形式，保障責任分區(qū)防火救援需求。提升城鄉(xiāng)防洪能力。經(jīng)濟新區(qū)防洪標準達到50年一遇，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪標準達到20年一遇。村莊控制在10-20年一遇標準。確定地震防御標準。23、布扎克鄉(xiāng)、郎如鄉(xiāng)、喀什塔什鄉(xiāng)按度設防，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)按度設防，生命線工程的抗震標準提高一個等級設防。建設防震減災場所。利用公共綠地、公園、學校建設應急避難場所。以干線公路網(wǎng)和城市主干道網(wǎng)為主通道，建設安全、可靠、高效的疏散救援通道系統(tǒng)。構筑平戰(zhàn)結合人防體系。按照防空防災一體化要求，構建重點經(jīng)濟目標防護、關鍵基礎設施與人員防護并重的綜合體系，按照平戰(zhàn)結合、軍民兼用的原則，實現(xiàn)人防建設與城市融合發(fā)展。建立預警機制和應急救防體系。整合治安、醫(yī)療急救、消防、交通、環(huán)衛(wèi)、電力、供水等應急資源和信息系統(tǒng)，形成“預警適當、救援及時”的公共安全工程體系。防災應急能力提升和田縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）24、4.6 歷史文化保護利用搭建歷史文化遺產(chǎn)保護體系，加強歷史文化資源保護利用構建歷史文化遺產(chǎn)保護體系強化歷史文化管控與傳承約特干遺址、阿其克城堡、普基城堡、依瑪目木沙喀孜木麻扎墓群自治區(qū)級文保單位4處縣級文物保護單位縣級文保單位32處已確認的非物質文化遺產(chǎn)有13項。積極發(fā)掘、整理、恢復和保護各類非物質文化遺產(chǎn)。縣級非物質文化遺產(chǎn)以自治區(qū)級文物保護單位為核心，縣級文物保護單位為基底，建立涵蓋城堡遺址類和古樹名木類的歷史文化遺產(chǎn)保護體系保護文物遺跡，適時開展地下文物挖掘工作，實施文物保護工程措施縣域歷史文化保護規(guī)劃圖0505優(yōu)化中心城區(qū)5.1 經(jīng)濟新區(qū)空間格局5.2 昆侖產(chǎn)業(yè)園空間格局和田縣國土空間25、總體規(guī)劃（2021-2035年）5.1 經(jīng)濟新區(qū)空間結構經(jīng)濟新區(qū)打造“一軸、兩帶、三心、四區(qū)”空間結構宜居生活區(qū)科教聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)兵地融合區(qū)注重生態(tài)塑造和品質發(fā)展，圍繞“產(chǎn)城融合、兵團南進”，塑造產(chǎn)業(yè)空間，統(tǒng)籌兵團嵌入式發(fā)展，突出自然環(huán)境保護，構建開放式組團布局結構。產(chǎn)城協(xié)同發(fā)展軸：塑造區(qū)域發(fā)展新格局，形成產(chǎn)業(yè)與城市綜合服務的協(xié)同發(fā)展廊道一軸產(chǎn)城融合發(fā)展帶：沿北京路，發(fā)揮地區(qū)科教中心的輻射帶動作用綜合服務發(fā)展帶：結合帶狀公園綠地，形成大型公共服務設施聚集帶兩帶科教服務中心、綜合服務中心、田園綜合體服務核心。宜居生活區(qū)、科教聚集區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、兵地融合區(qū)三心、四區(qū)經(jīng)濟新區(qū)功能結構規(guī)劃圖和田縣國26、土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）5.2 昆侖產(chǎn)業(yè)園空間結構昆侖產(chǎn)業(yè)園構建“一心、兩軸、三片區(qū)”的空間結構注重提質增效，協(xié)調機場高度控制要求，優(yōu)化園區(qū)功能配置。綜合服務中心：以綜合服務功能為主，包括行政辦公、商貿、居住等，突出形象，構成新的園區(qū)節(jié)點。一心物流發(fā)展區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品和食品加工新型建材產(chǎn)業(yè)區(qū)三片區(qū)依托G580形成的南北向主要發(fā)展軸依托航西路形成東西向次要發(fā)展軸兩軸昆侖產(chǎn)業(yè)園功能結構規(guī)劃圖物流發(fā)展區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品加工新型建材區(qū)0606完善實施保障6.1 規(guī)劃傳導6.2 保障機制和田縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）詳細規(guī)劃專項規(guī)劃城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外控制性詳細規(guī)劃功能單元規(guī)劃/27、鄉(xiāng)村規(guī)劃審批依據(jù)定地類定形態(tài)定圖則審批依據(jù)定地類定形態(tài)定圖則特定區(qū)域（流域）特定領域為體現(xiàn)特定功能，對空間開發(fā)保護利用的專門安排橫向補充專項/專業(yè)規(guī)劃國土空間總體規(guī)劃國家省市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)全國國土空間總體規(guī)劃省級國土空間總體規(guī)劃市級國土空間總體規(guī)劃縣級國土空間總體規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃側重戰(zhàn)略性側重協(xié)調性側重實施性縱向傳導橫向傳導6.1 規(guī)劃傳導建立規(guī)劃監(jiān)測評估預警機制定期評估國土空間規(guī)劃主要目標、空間布局、重大工程等執(zhí)行情況，結合空間信息平臺建設，對規(guī)劃實施情況開展動態(tài)監(jiān)測、評估和預警。牢固樹立“兵地一盤棋”思想，完善兵地融合發(fā)展體制機制，堅持地方黨委、政府和兵團共同協(xié)商重點地區(qū)的空間發(fā)展思路、重點領域的協(xié)同發(fā)展政策、重大基礎設施的實施方案，促進兵地優(yōu)勢互補、設施共建、資源共享、合作共贏。6.2 保障機制完善兵地融合發(fā)展機制健全公眾參與長效機制建立全過程、多渠道的公眾參與機制，充分保障公眾參與規(guī)劃權利，做到編制公告、實施公開、修改公示，鼓勵和引導社會各方參與規(guī)劃編制、監(jiān)督規(guī)劃實施，建立城市發(fā)展重大問題和重大事項的規(guī)劃咨詢機制。和田縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）聯(lián)系電話：電子郵箱：郵寄地址：和田縣自然資源局（和田地區(qū)和田縣經(jīng)濟新區(qū)綠洲路行政服務中心）和田2035公眾意見提交途徑部分圖片來源于網(wǎng)絡，如有侵權請聯(lián)系和田縣自然資源局