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內(nèi)蒙古錫林郭勒盟國(guó)土空間總體規(guī)劃方案(2021-2035年)(公開(kāi)征求意見(jiàn)版)
內(nèi)蒙古錫林郭勒盟國(guó)土空間總體規(guī)劃方案(2021-2035年)(公開(kāi)征求意見(jiàn)版).pdf
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國(guó)土規(guī)劃
上傳人:l** 編號(hào):741760 2023-08-29 35頁(yè) 130.81MB

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1、錫林郭勒盟自然資源局2022年11月錫林郭勒盟國(guó)土空間總體規(guī)劃TERRITORIAL SPATIAL PLANNING OF XILINGOL LEAGUE(公開(kāi)征求意見(jiàn)版)2021-203520352035前言PREFACE錫林郭勒盟國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035 年)(以下簡(jiǎn)稱(chēng) 規(guī)劃),是對(duì)錫林郭勒盟域范圍內(nèi)國(guó)土空間保護(hù)開(kāi)發(fā)作出的總體安排和綜合部署,是加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、建設(shè)和諧美麗錫盟的關(guān)鍵舉措,是堅(jiān)持以人民為中心、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活、建設(shè)美好家園的重要手段,是保障發(fā)展戰(zhàn)略有效實(shí)施、促進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略2、行動(dòng)。目 錄/CONTENTS123規(guī)劃概述1.1 規(guī)劃定位和作用1.2 規(guī)劃范圍和期限2.1 國(guó)土空間保護(hù)開(kāi)發(fā)2.2 戰(zhàn)略定位目標(biāo)戰(zhàn)略3.1 區(qū)域協(xié)調(diào)3.2 國(guó)土空間總體格局 3.3 空間用途分區(qū)3.4 底線(xiàn)思維劃定控制線(xiàn)構(gòu)建國(guó)土空間總體格局4565.1 加強(qiáng)能源綜合保障能力5.2 完善綜合交通運(yùn)輸體系5.3 提升能源保障能力5.4 支撐城市宜居基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)5.5 建設(shè)安全韌性防災(zāi)減災(zāi)體系統(tǒng)籌國(guó)土空間基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)6.1 規(guī)劃管控傳導(dǎo)6.2 規(guī)劃實(shí)施保障規(guī)劃傳導(dǎo)與實(shí)施保障4.1 筑造安全穩(wěn)定的生態(tài)空間4.2 打造綠色高效的農(nóng)牧空間4.3 營(yíng)造宜居宜業(yè)的城鎮(zhèn)空間4.4 塑造魅力多元的魅力空間3、4.5 構(gòu)造集約高效的能礦空間優(yōu)化五類(lèi)國(guó)土空間布局安排規(guī)劃概述1.1 規(guī)劃定位和作用1.2 規(guī)劃范圍和期限規(guī)劃 是錫林郭勒盟國(guó)土空間保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用、修復(fù)的行動(dòng)綱領(lǐng),是編制下位國(guó)土空間總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和開(kāi)展各類(lèi)開(kāi)發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)、實(shí)施國(guó)土用途管制的基本依據(jù)。凡在規(guī)劃范圍內(nèi)涉及國(guó)土空間和自然資源保護(hù)利用的各項(xiàng)政策、規(guī)劃的制定,以及各類(lèi)國(guó)土開(kāi)發(fā)建設(shè)管理活動(dòng),均應(yīng)符合規(guī)劃。1.1/規(guī)劃定位和作用國(guó)土面積19.99 萬(wàn)平方公里規(guī)劃范圍為錫林郭勒盟行政轄區(qū)范圍內(nèi)的全部國(guó)土空間規(guī)劃基期年為 2020年目標(biāo)年為2035年近期至 2025年遠(yuǎn)景展望至2050年1.2/規(guī)劃范圍和期限目標(biāo)戰(zhàn)略2.14、 保護(hù)開(kāi)發(fā)目標(biāo)2.2 戰(zhàn)略定位2025年國(guó)土空間格局全面優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力步入自治區(qū)城市前列,城鄉(xiāng)區(qū)域差距顯著縮小,區(qū)域間發(fā)展更加協(xié)調(diào)平衡,基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通全面實(shí)現(xiàn),國(guó)土空間治理體系和治理能力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,建成生態(tài)環(huán)境良好、經(jīng)濟(jì)文化發(fā)達(dá)、社會(huì)和諧穩(wěn)定的現(xiàn)代文明盟市??臻g布局不斷優(yōu)化,生態(tài)屏障不斷筑牢,農(nóng)畜產(chǎn)品提質(zhì)增效,城鎮(zhèn)體系趨于完善,城鄉(xiāng)低效用地、存量用地再開(kāi)發(fā)利用成效顯著,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,綠色礦山建設(shè)全面形成。空間布局初步優(yōu)化,生態(tài)屏障初步筑牢,農(nóng)畜產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展,城鎮(zhèn)體系基本完善,基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,空間效率明顯提升。錫林郭勒建成“綠色發(fā)展、富民強(qiáng)盟的宜居家園”2.1/國(guó)土空間保護(hù)5、開(kāi)發(fā)目標(biāo)2035年2050年愿景2.2/戰(zhàn)略定位祖國(guó)北疆生態(tài)安全屏障國(guó)家綠色農(nóng)畜產(chǎn)品基地國(guó)家向北開(kāi)放橋頭堡的重要門(mén)戶(hù) 草原文化旅游度假首選地國(guó)家清潔能源保障基地祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障構(gòu)建國(guó)土空間總體格局3.1 區(qū)域協(xié)調(diào)3.2 國(guó)土空間總體格局3.3 空間用途分區(qū)3.4 底線(xiàn)思維劃定控制線(xiàn)3.1/區(qū)域協(xié)調(diào)深度融入共建“一帶一路”、強(qiáng)化對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)功能、大力發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)。助力高水平對(duì)外開(kāi)放 加強(qiáng)國(guó)內(nèi)區(qū)域合作融入京津冀協(xié)同發(fā)展、推進(jìn)與東北三省的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)強(qiáng)化區(qū)內(nèi)聯(lián)動(dòng)發(fā)展融入“呼包鄂烏經(jīng)濟(jì)圈”、加強(qiáng)錫赤通協(xié)同發(fā)展、統(tǒng)籌北西南部差異化發(fā)展落實(shí)自治區(qū)主體功能區(qū)的基礎(chǔ)上,結(jié)合錫盟的自然條件及戰(zhàn)略定位,筑牢以“一6、草兩沙兩區(qū),一主三副三帶帶”為骨架的國(guó)土空間總體格局3.2/總體格局一草兩沙:一主三副:兩區(qū):三帶帶:圍繞占盟域面積8 7%的草地和渾善達(dá)克沙地、烏珠穆沁兩大沙地,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)建設(shè),著力筑牢我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障。建設(shè)國(guó)家綠色農(nóng)畜產(chǎn)品基地。建設(shè)穩(wěn)定的生態(tài)防護(hù)體系和林沙草產(chǎn)業(yè)體系。指以渾善達(dá)克沙地生態(tài)紅線(xiàn)保護(hù)區(qū)為界,規(guī)劃南北兩個(gè)清潔能源集中發(fā)展區(qū),一是中北部清潔能源集中發(fā)展區(qū),二是南部清潔能源集中發(fā)展區(qū)。主要是貫徹落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略,大規(guī)模、高比例開(kāi)發(fā)新能源,建設(shè)國(guó)家重要清潔能源保障基地。以錫林浩特市為中心城市,以二連、多倫諾爾鎮(zhèn)、巴拉嘎?tīng)柛呃真?zhèn)和巴彥花鎮(zhèn)組團(tuán)7、為副中心城市的城鎮(zhèn)格局。主要考慮各地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)和潛力,通過(guò)確立區(qū)域中心城市(鎮(zhèn)),打造高質(zhì)量增長(zhǎng)極,輻射帶動(dòng)周邊其他旗區(qū)。南部環(huán)京津冀經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶、“Y”型現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶、“H”型中蒙俄通疆達(dá)海經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶。主要是綜合考慮資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展方向,緊密融入和服務(wù)一帶一路、“雙碳”戰(zhàn)略和京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等戰(zhàn)略部署,打造三條經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶,示范引領(lǐng)和帶動(dòng)全盟高質(zhì)量發(fā)展。落實(shí)國(guó)土空間保護(hù)與利用的管控意圖,劃定規(guī)劃分區(qū),構(gòu)建全盟域國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)、科學(xué)發(fā)展的空間格局。3.3/空間用途分區(qū)生態(tài)保護(hù)區(qū)生態(tài)控制區(qū)農(nóng)田保護(hù)區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)礦產(chǎn)能源發(fā)展區(qū)盟域國(guó)土空間規(guī)劃分區(qū)圖具有特殊重要生態(tài)功能或生態(tài)敏感脆8、弱、必須強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù)的自然區(qū)域,包括生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)集中劃定的區(qū)域。生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)外,需要予以保留原貌、強(qiáng)化生態(tài)保育和生態(tài)建設(shè)、限制開(kāi)發(fā)建設(shè)自然區(qū)域。永久基本農(nóng)田相對(duì)集中需嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域。原則上與城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界范圍一致永久基本農(nóng)田相對(duì)集中需嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域。農(nóng)田保護(hù)區(qū)外,為滿(mǎn)足農(nóng)林牧漁等農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)民集中生活和生產(chǎn)配套為主的區(qū)域。錫林浩特市和二連浩特市阿巴嘎旗、蘇尼特右旗、蘇尼特左旗、鑲黃旗、正鑲白旗、正藍(lán)旗、太仆寺旗、多倫縣、東烏珠穆沁旗(含烏拉蓋管理區(qū))、西烏珠穆沁旗;點(diǎn)狀開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有20個(gè)3.4/底線(xiàn)思維劃定控制線(xiàn)國(guó)土空間控制線(xiàn)圖嚴(yán)格劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)有10個(gè),分別為科學(xué)劃定城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)9、邊界嚴(yán)守永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線(xiàn)城市化發(fā)展區(qū)有2個(gè)主體功能區(qū)為:優(yōu)化五類(lèi)國(guó)土空間布局安排4.1筑造安全穩(wěn)定的生態(tài)空間4.2打造綠色高效的農(nóng)牧空間4.3營(yíng)造宜居宜業(yè)的城鎮(zhèn)空間4.4塑造魅力多元的魅力空間渾善達(dá)克沙地和烏珠穆沁兩大沙化修復(fù)區(qū)針對(duì)錫林郭勒生態(tài)空間廣大、山水林田湖草沙生態(tài)要素齊全的特點(diǎn),實(shí)行全域保護(hù),以“一草、兩沙、兩脈四廊道多節(jié)點(diǎn)”為骨架,重點(diǎn)推進(jìn)五大區(qū)保護(hù)修復(fù)。草原保護(hù)與合理利用區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)草畜平衡和禁牧、休牧、輪牧制度重點(diǎn)建設(shè)穩(wěn)定的生態(tài)防護(hù)體系和林沙產(chǎn)業(yè)體系東南部水源涵養(yǎng)區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)水源涵養(yǎng)林和商品林體系建設(shè)南部農(nóng)牧生態(tài)控制區(qū)重點(diǎn)實(shí)施封山育林工程,切實(shí)恢復(fù)和保護(hù)好重點(diǎn)流域生態(tài)環(huán)境構(gòu)建全域10、全要素生態(tài)保護(hù)格局4.1/筑造安全穩(wěn)定的生態(tài)空間重點(diǎn)鞏固退耕還林工程,退化防護(hù)林改造,發(fā)展節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)和舍飼畜牧業(yè)水系與濕地保護(hù)區(qū)4.1/筑造安全穩(wěn)定的生態(tài)空間推進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)水生態(tài)空間管控劃定并嚴(yán)守水資源利用上限、水環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、水生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn),強(qiáng)化水資源水環(huán)境和水生態(tài)紅線(xiàn)指標(biāo)約束。草原林地管控實(shí)行征占用草原林地分區(qū)用途管控和差異化管理。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)空間管控1加強(qiáng)生態(tài)功能區(qū)保護(hù)和建設(shè)2統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理3組織重點(diǎn)生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)4加強(qiáng)水系濕地修復(fù)推動(dòng)形成“兩區(qū)六特色”現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)空間布局中北部畜牧區(qū)西部畜牧區(qū)草原畜牧區(qū)農(nóng)牧交錯(cuò)錯(cuò)區(qū)南部農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)南部農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)4.2/打造綠色高效的11、農(nóng)牧空間六大特色肉牛肉羊 奶業(yè) 飼草料 馬駝特色種植 蔬菜馬鈴薯中北部畜牧區(qū)合理利用西部畜牧區(qū)嚴(yán)格保護(hù)鼓勵(lì)牧民抵邊居住,貼邊生產(chǎn),合理利用草原。此區(qū)建設(shè)肉羊、肉牛生產(chǎn)基地。烏珠穆沁沙地周邊要嚴(yán)格實(shí)施草原禁牧政策。此區(qū)實(shí)施劃區(qū)輪牧和休牧制度,控制放養(yǎng)活動(dòng),鼓勵(lì)舍飼養(yǎng)殖,提高規(guī)?;B(yǎng)殖效益,渾善達(dá)克沙地周邊要嚴(yán)格實(shí)施草原禁牧政策。此區(qū)嚴(yán)格實(shí)施禁牧、休牧、劃區(qū)輪牧制度,防止草原退化、沙化和鹽漬化。推進(jìn)種養(yǎng)加一體化發(fā)展,建設(shè)蔬菜、馬鈴薯生產(chǎn)加工基地。南部農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)錯(cuò)區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展節(jié)點(diǎn)4.2/打造綠色高效的農(nóng)牧空間綠色有機(jī)奶源基地現(xiàn)代良種馬繁育基地優(yōu)質(zhì)牧草基地馬鈴薯優(yōu)勢(shì)區(qū)優(yōu)質(zhì)特色作物種植基地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展12、節(jié)點(diǎn)肉羊肉牛產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展引導(dǎo):主要位于景區(qū)周邊,應(yīng)結(jié)合鄉(xiāng)村自身資源優(yōu)勢(shì),依托高速公路及國(guó)道省道的交通條件,引導(dǎo)其發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游。分類(lèi)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興錫林郭勒盟4.2/打造綠色高效的農(nóng)牧空間城郊融合類(lèi)村莊特色保護(hù)類(lèi)村莊搬遷撤并類(lèi)村莊其他類(lèi)村莊集聚提升類(lèi)村莊打造“一主、三副、三帶帶、多節(jié)點(diǎn)”的空間格局4.3/營(yíng)造宜居宜業(yè)的城鎮(zhèn)空間南部環(huán)京津冀發(fā)展帶三帶帶上都鎮(zhèn)、明安圖鎮(zhèn)、新寶拉格鎮(zhèn)、寶昌鎮(zhèn)、烏里雅斯太鎮(zhèn)、賽罕塔拉鎮(zhèn)、別力古臺(tái)鎮(zhèn)、滿(mǎn)都拉圖鎮(zhèn)、巴彥胡碩鎮(zhèn) 11個(gè)其他重點(diǎn)鎮(zhèn)嘎達(dá)布其鎮(zhèn)、查干淖爾鎮(zhèn)、巴彥烏拉蘇木、朱日和鎮(zhèn)、巴彥塔拉鎮(zhèn)、寶力根陶海蘇木、吉仁高勒鎮(zhèn)、桑根達(dá)來(lái)鎮(zhèn)、灤源鎮(zhèn)、千斤溝鎮(zhèn)、貢寶拉格13、蘇木錫林浩特市為中心城市一主三副多節(jié)點(diǎn)二連浩特市、多倫諾爾鎮(zhèn)、巴拉嘎?tīng)柛呃真?zhèn)和巴彥花鎮(zhèn)組團(tuán)為副中心城市 9個(gè)旗縣城關(guān)鎮(zhèn)“Y”型現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶“H”型中蒙俄通疆達(dá)海經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶 三條經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶錫林浩特市綜合型旗縣城關(guān)鎮(zhèn)其他重點(diǎn)鎮(zhèn)二連浩特市口岸型多倫諾爾鎮(zhèn)綜合型烏里雅斯太鎮(zhèn)綜合型巴彥胡碩鎮(zhèn)綜合型明安圖鎮(zhèn)綜合型新寶拉格鎮(zhèn)綜合型寶昌鎮(zhèn)綜合型滿(mǎn)都拉圖鎮(zhèn)綜合型別力古臺(tái)鎮(zhèn)綜合型查干淖爾鎮(zhèn)工貿(mào)型巴彥烏拉蘇木畜牧型朱日和鎮(zhèn)工業(yè)型巴彥塔拉鎮(zhèn)工業(yè)型寶立根陶海蘇木工貿(mào)型嘎達(dá)布其鎮(zhèn)口岸型吉仁高勒鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)型桑根達(dá)來(lái)鎮(zhèn)畜牧型灤源鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)融合型上都鎮(zhèn)綜合型賽罕塔拉鎮(zhèn)綜合型城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)立足各鎮(zhèn)資源條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位特征,構(gòu)建分14、工明確、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)。4.3/營(yíng)造宜居宜業(yè)的城鎮(zhèn)空間中心城市重點(diǎn)鎮(zhèn)副中心城市巴拉嘎?tīng)柛呃真?zhèn)+巴彥花鎮(zhèn)組團(tuán)綜合型千斤溝鎮(zhèn)農(nóng)工型貢寶拉格蘇木農(nóng)旅融合型推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中,形成“園區(qū)支撐、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展”的新格局,構(gòu)建“四區(qū)”產(chǎn)業(yè)空間格局圍繞“綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工、清潔能源、文化旅游”三大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全面布局重點(diǎn)培育以新能源、新材料、生物科技為核心的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)與信息化產(chǎn)業(yè)四區(qū)北部地區(qū)、西部地區(qū)、南部地區(qū)、口岸地區(qū)圖例4.3/營(yíng)造宜居宜業(yè)的城鎮(zhèn)空間烏蘭察布-二連浩特國(guó)家物流樞紐園區(qū)二連浩特邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)內(nèi)蒙古錫林郭勒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園空港物流園一類(lèi)內(nèi)蒙古15、錫林郭勒多倫經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)蒙古錫林郭勒承接產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)蒙古錫林郭勒蘇尼特經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)蒙古錫林郭勒白音華經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)白音華產(chǎn)業(yè)園巴拉嘎?tīng)柛呃债a(chǎn)業(yè)園珠恩嘎達(dá)布其物流園蘇尼特左旗產(chǎn)業(yè)園蘇尼特右旗產(chǎn)業(yè)園朱日和產(chǎn)業(yè)園上都產(chǎn)業(yè)園明安圖產(chǎn)業(yè)園寶昌產(chǎn)業(yè)園二類(lèi)4.4/塑造魅力多元的魅力空間歷史文化遺存國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目 14項(xiàng)自治區(qū)級(jí)項(xiàng)目 118項(xiàng)盟級(jí)項(xiàng)目 246項(xiàng)旗縣市級(jí)項(xiàng)目 463項(xiàng)歷史文化遺存分布圖魅力空間布局圖元上都遺址貝子廟匯宗寺金界壕元上都遺址四郎城遺址砧子山墓葬群金斯太洞穴遺址多倫諾爾古建筑群恩格爾河元代墓群個(gè)中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)多倫諾爾歷史文化名鎮(zhèn)1個(gè)全國(guó)文保單位91多倫諾爾鎮(zhèn)會(huì)館歷史文化街區(qū)錫林16、浩特市貝子廟歷史文化街區(qū)正藍(lán)旗上都?xì)v史文化名鎮(zhèn)個(gè)自治區(qū)歷史文化名鎮(zhèn)、街區(qū)3個(gè)自治區(qū)級(jí)文保單位43個(gè)世界文化遺產(chǎn)統(tǒng)籌國(guó)土空間基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)5.1加強(qiáng)能源綜合保障能力5.2完善綜合交通運(yùn)輸體系5.3提升能源水利用地保障能力5.4支撐城市宜居基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)5.5建設(shè)安全韌性防災(zāi)減災(zāi)體系建成國(guó)家現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)示范區(qū)清潔低碳的綠色能源產(chǎn)業(yè)體系建立健全礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用結(jié)構(gòu)和空間布局全面優(yōu)化綠色礦山全面建成廢棄礦山全面治理智慧礦山基本建成完成碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)增強(qiáng)能源供給保障能力加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整推動(dòng)現(xiàn)代能源科技創(chuàng)新推動(dòng)區(qū)域能源合作主動(dòng)融入碳排放權(quán)交易市場(chǎng)發(fā)展目標(biāo)保障措施4.5/構(gòu)造集約高效的能礦空間能礦資源規(guī)17、劃布局圖5.1/構(gòu)造集約高效的能礦空間合理調(diào)控傳統(tǒng)能源資源開(kāi)發(fā)利用總量,強(qiáng)化礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用,發(fā)展礦業(yè)領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)。傳統(tǒng)能源穩(wěn)步推進(jìn)風(fēng)電、光伏基地化開(kāi)發(fā),建設(shè)千萬(wàn)千瓦風(fēng)光外送基地。重點(diǎn)建設(shè)兩大清潔能源集中發(fā)展區(qū)。推動(dòng)清潔能源利用堅(jiān)持“誰(shuí)破壞、誰(shuí)治理”“誰(shuí)修復(fù)、誰(shuí)受益”原則,全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè),完善綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系,打造綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)。推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。綠色、高質(zhì)、和諧、智慧、創(chuàng)新、開(kāi)放為推進(jìn)礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。促進(jìn)礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展西烏旗機(jī)場(chǎng)蘇尼特左旗機(jī)場(chǎng)多倫機(jī)場(chǎng)烏拉蓋機(jī)場(chǎng)白旗機(jī)場(chǎng) 規(guī)劃鐵路形成“三橫五縱、通兩疆、達(dá)六港”的網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)五18、個(gè)通用機(jī)場(chǎng)兩個(gè)支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)5.2/完善綜合交通運(yùn)輸體系太錫快速鐵路、虎豐鐵路升級(jí)改造工程即將開(kāi)工建設(shè),錫林郭勒草原人民“坐著動(dòng)車(chē)進(jìn)北京”的夢(mèng)想正式開(kāi)啟。東烏旗機(jī)場(chǎng)正藍(lán)旗機(jī)場(chǎng)形成“支線(xiàn)+通用”的航空運(yùn)輸格局推進(jìn)公路網(wǎng)主骨架建設(shè)構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、銜接順暢的公路交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)保障四大流域堤防減災(zāi)和蓄滯洪區(qū)建設(shè)水庫(kù)建設(shè)等工程用地保障南部井灌區(qū)節(jié)水灌溉引調(diào)水工程節(jié)水灌溉工程旱減災(zāi)工程5.3/提升能源水利保障能力電力輸送通道用地空間燃?xì)廨斔屯ǖ烙玫乜臻g輸油管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施并線(xiàn)布局和通道預(yù)留保障保障引嫩濟(jì)錫工程給排水設(shè)施環(huán)衛(wèi)設(shè)施5.4/支撐城市宜居基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)踐行海綿城市規(guī)劃建設(shè)中融入“1米高度看城市”兒童視角建設(shè)19、安全可靠的供水保障體系建設(shè)綠色循環(huán)的雨污處理系統(tǒng)構(gòu)建完善的城市低影響開(kāi)發(fā)雨水系統(tǒng)、排水防澇系統(tǒng)、防洪系統(tǒng),完善城市生態(tài)保護(hù)系統(tǒng),促進(jìn)生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和文化傳承。完善綜合防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)保障消防安全體系構(gòu)建保障森林草原防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)。全面提升防洪設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。保障人防工程防護(hù)體系建設(shè)。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治。132推進(jìn)應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備系統(tǒng)建設(shè)、建立災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息共享平臺(tái)和預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái),完善應(yīng)急指揮救援體系,全面構(gòu)建“盟旗(縣)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(蘇木)”三級(jí)綜合應(yīng)急防災(zāi)減災(zāi)體系,重點(diǎn)建設(shè) XX 處盟級(jí)防災(zāi)減災(zāi)指揮中心和應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心。全面提升災(zāi)害和突發(fā)事件綜合應(yīng)對(duì)能力建立健全分級(jí)、分層、分流的傳20、染病等重大疫情救治機(jī)制,建設(shè)盟級(jí)重大疫情救治基地,依托錫林浩特市醫(yī)療機(jī)構(gòu)水平較高的城市,形成由盟級(jí)、旗縣級(jí)醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等構(gòu)成的應(yīng)急醫(yī)療救治體系,健全完善城市傳染病救治網(wǎng)絡(luò)。健全疫病防控和公共衛(wèi)生安全體系5.5/建設(shè)安全韌性防災(zāi)減災(zāi)體系規(guī)劃傳導(dǎo)與實(shí)施保障6.1 規(guī)劃管控傳導(dǎo)6.2 規(guī)劃實(shí)施保障基于全國(guó)五級(jí)三類(lèi)國(guó)土空間規(guī)劃體系,構(gòu)建傳導(dǎo)內(nèi)容完善國(guó)土空間用途管制制度,兼顧剛性和彈性要求,充分發(fā)揮五種管制手段的綜合優(yōu)勢(shì)。指標(biāo)管制強(qiáng)化規(guī)劃約束性指標(biāo)剛性管控和預(yù)期性指標(biāo)彈性管理嚴(yán)守各類(lèi)控制線(xiàn)的管控規(guī)則發(fā)揮正負(fù)面清單管控作用控制線(xiàn)管制分區(qū)管制健全管制規(guī)則實(shí)施差異化分區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入名錄管制發(fā)揮規(guī)劃名錄重大項(xiàng)目清單管控作用覆蓋所有國(guó)土空間實(shí)現(xiàn)全域全類(lèi)型用途管控用途管制6.1/規(guī)劃管控傳導(dǎo)建立“一張圖”管理系統(tǒng)。按照國(guó)土空間規(guī)劃編制審批體系、實(shí)施監(jiān)督體系、法律法規(guī)體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃信息化管理。建立動(dòng)態(tài)實(shí)施監(jiān)測(cè)機(jī)制。建立“一年一體檢,五年一評(píng)估”的監(jiān)測(cè)評(píng)估體系。確保依法監(jiān)督確保依法實(shí)施確保編制科學(xué)、成果標(biāo)準(zhǔn)確保上下一致、橫向銜接開(kāi)展動(dòng)態(tài)維護(hù)開(kāi)展動(dòng)態(tài)維護(hù)數(shù)字化監(jiān)督數(shù)字化實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”數(shù)字化輔助編制數(shù)字化審查6.2/規(guī)劃實(shí)施保障夯實(shí)生態(tài)家底守護(hù)蔚藍(lán)純凈錫林郭勒遼闊草原
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  21. 淮南礦業(yè)集團(tuán)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目八公山新村、和平村室外變配電工程施工組織設(shè)計(jì)方案(92頁(yè)).doc
  22. 建筑工程公司資料員取證培訓(xùn)課件(307頁(yè)).ppt
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