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1、東源縣國土空間總體規(guī)劃（2020-2035年）2035DONGYAUN2020-2035東源縣自然資源局2022年11月東源縣國土空間總體規(guī)劃（2020-2035年）2035東源縣，隸屬廣東省河源市，前身為河源縣、河源市郊區(qū)，1993年撤郊區(qū)改設為東源縣，建縣至今三十余年，是廣東省面積第二大的縣。近年來先后獲得全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地、全國縣城新型城鎮(zhèn)化建設示范縣、廣東省縣級文明城市、省級全域旅游示范區(qū)等一批榮譽稱號。當前，國家正在大力推進生態(tài)文明建設和國土空間規(guī)劃體系改革，東源進入了粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)”驅動、綠色崛起、轉型發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。站在新的歷史起點上，2、高質量編制2035年國土空間總體規(guī)劃、描繪未來發(fā)展宏偉藍圖，對于東源打好生態(tài)品牌、實現(xiàn)高質量發(fā)展意義重大。東源縣國土空間總體規(guī)劃（2020-2035年）是對東源縣域范圍內國土空間開發(fā)保護做出的總體安排和綜合部署，是指導城鄉(xiāng)各類開發(fā)建設活動、開展國土空間資源保護利用與修復、制定空間發(fā)展政策和實施國土空間規(guī)劃管理的空間藍圖，是編制相關專項規(guī)劃和詳細規(guī)劃的依據(jù)。這本手冊力求以簡潔的表達、生動的語言，為您描繪出2035年我們將預見怎樣的東源，如何形成安全、繁榮、和諧、美麗的高品質國土，為東源打造生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展新標桿提供有力支撐。前前 言言東源縣國土空間總體規(guī)劃（2020-2035年）2035目目 錄錄03、101規(guī)劃概述1.1 基本概況1.2 規(guī)劃范圍與期限0202目標戰(zhàn)略2.1 城市性質2.2 發(fā)展愿景2.3 規(guī)劃目標2.4 國土空間開發(fā)保護策略P07/100303構建高質量開發(fā)保護格局構建高質量開發(fā)保護格局3.1 推動區(qū)域空間協(xié)同發(fā)展3.2 優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局3.3 統(tǒng)籌三條控制線劃定與管控3.4 促進三類空間協(xié)調布局3.5 提高土地節(jié)約集約利用水平P11/180606提升國土空間治理水平提升國土空間治理水平6.1 建立規(guī)劃實施傳導機制6.2 建設國土空間規(guī)劃“一張圖”6.3 制定近期實施行動計劃6.4 加強規(guī)劃實施檢測評估預警P35/390505完善國土空間支撐體系完善國土空間支撐體4、系5.1 構建復合高效的對外交通網(wǎng)絡5.2 統(tǒng)籌完善市政基礎設施建設5.3 健全公共安全和綜合防災體系P32/350404優(yōu)化三類空間布局安排優(yōu)化三類空間布局安排4.1 營造美麗集約的農(nóng)業(yè)空間4.2 塑造山環(huán)水繞的生態(tài)空間4.3 建設集約高效的城鎮(zhèn)空間P19/31P04/06東源縣國土空間總體規(guī)劃（2020-2035年）2035規(guī)劃概述規(guī)劃概述0101東源縣國土空間總體規(guī)劃（2020-2035年）2035東源縣是廣東省河源市轄縣，緊鄰源城區(qū)，距離粵港澳大灣區(qū)核心區(qū)150公里，區(qū)位交通優(yōu)勢明顯。地形北高南低，東西兩側多山，以丘陵為主，境內萬綠湖水域面積370平方公里，是廣東省的重要生態(tài)屏障和飲用5、水源地。1 1.1 1基本概況基本概況耕地面積185平方公里建設用地面積125.93平方公里總面積4009.87平方公里生態(tài)用地面積3516平方公里常住人口34.84萬人森林覆蓋率71.02%環(huán)境空氣質量達標率97%以上AQI戶籍人口58.68萬人東源縣區(qū)位圖東源縣國土空間總體規(guī)劃（2020-2035年）20351 1.2 2規(guī)劃范圍與期限規(guī)劃范圍與期限規(guī)劃范圍為東源縣縣級行政轄區(qū)內全部陸域國土空間。規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍圖規(guī)劃基期年為2020年；規(guī)劃目標年為2035年；近期至2025年；遠景展望至2050年。規(guī)劃期限包括縣域和中心城區(qū)兩個空間層次。縣域包括21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2 8 6 個 村 居，總 面6、 積4009.87平方公里。中心城區(qū)包括仙塘鎮(zhèn)、義合鎮(zhèn)行政轄區(qū)范圍，總面積343.29平方公里。規(guī)劃層次東源縣國土空間總體規(guī)劃（2020-2035年）2035目標戰(zhàn)略目標戰(zhàn)略0202東源縣國土空間總體規(guī)劃（2020-2035年）20352 2.1 12 2.2 2國家生態(tài)文明建設示范縣粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質高端產(chǎn)業(yè)延伸區(qū)粵東北生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)宜居宜業(yè)宜游的客家濱水園林城市東源縣國土空間總體規(guī)劃（2020-2035年）20352 2.3 3規(guī)劃目標規(guī)劃目標常住人口規(guī)模5050萬人萬人城鎮(zhèn)化率6060%新增建設用地規(guī)模13.513.5平方公里平方公里高質量發(fā)展邁上新臺階，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更協(xié)調，綠色發(fā)7、展底色更鮮明，人民群眾生活更幸福，城市治理效能更顯著。三個階段發(fā)展目標近期2025經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入大幅增長，建成具有東源特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，生態(tài)文明建設保持全省前列。中期2035全面建成中國特色社會主義現(xiàn)代化城市，實現(xiàn)社會民生、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、文化事業(yè)、生態(tài)環(huán)境全面繁榮發(fā)展。遠期2050東源縣國土空間總體規(guī)劃（2020-2035年）20352 2.4 4國土空間開發(fā)保護戰(zhàn)略國土空間開發(fā)保護戰(zhàn)略融入深圳都市圈一體化發(fā)展，積極承接大灣區(qū)核心區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移，加強與粵東北及贛南等地區(qū)的區(qū)域合作。融灣融深，區(qū)域聯(lián)動探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展新路徑，為河源市實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標積極貢獻8、力量。生態(tài)優(yōu)先，低碳發(fā)展深入實施“東強西優(yōu)南擴北實”發(fā)展戰(zhàn)略，大力提升縣城發(fā)展能級，強化中心城區(qū)輻射服務功能。格局優(yōu)化，強化中心圍繞新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興雙驅動，大力提升縣城和各中心鎮(zhèn)的公共服務功能，推動城鄉(xiāng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，融合發(fā)展充分挖掘客家文化和紅色文化特色，打造展現(xiàn)東江客家風情和自然生態(tài)的城市景觀風貌，提升城市文化內涵。文化賦能，提升內涵加快推動區(qū)域重大交通設施建設，提升基礎設施運行保障能力和智慧化水平，構筑現(xiàn)代化城市安全體系。設施支撐，保障安全東源縣國土空間總體規(guī)劃（2020-2035年）2035構建全域高質量構建全域高質量開發(fā)保護格局開發(fā)保護格局0303東源縣國土空間總體9、規(guī)劃（2020-2035年）20353 3.1 1推動區(qū)域空間協(xié)同發(fā)展，全面全域融灣融深推動區(qū)域空間協(xié)同發(fā)展，全面全域融灣融深東源融入大灣區(qū)發(fā)展示意圖推進融灣融深基礎設施互聯(lián)互通 把握贛深高鐵等重大基礎設施建設機遇，推動深圳都市圈中心城市軌道交通向河源延伸，著力構建與大灣區(qū)核心城市1小時交通圈。建設“雙區(qū)”生態(tài)健康生活首選地 瞄準大灣區(qū)健康休閑生活、優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品消費需求，打造大灣區(qū)休閑旅游首選地，做好大灣區(qū)優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品供給地。打造承接“雙區(qū)”高端產(chǎn)業(yè)轉移新平臺 主動承接粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)輻射，推動鹽田東源產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園擴園提質，打造大灣區(qū)科技成果轉化基地。廣廣西西東源縣國土空間總體規(guī)劃（2020-210、035年）20353 3.1 1推動區(qū)域空間協(xié)同發(fā)展，主動融入河源新發(fā)展格局推動區(qū)域空間協(xié)同發(fā)展，主動融入河源新發(fā)展格局全面融入“一主兩副”發(fā)展格局共筑河源戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群推進基礎設施一體化規(guī)劃建設主動承載市級公共服務功能東源融入河源發(fā)展示意圖 推動東源縣城深度融入河源中心城區(qū)，高標準規(guī)劃建設廣東省燈塔盆地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合改革試驗區(qū)。聯(lián)手市高新區(qū)、江東新區(qū)產(chǎn)業(yè)園等平臺，共建電子信息、高端裝備、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)集群。與河源市區(qū)一體化規(guī)劃建設道路交通和市政設施，共建“三江六岸”生態(tài)景觀城市功能廊道。積極爭取教育、體育、文化、康養(yǎng)養(yǎng)老等公共服務項目進駐，打造市級文化和公共服務高地。東源縣國土空間總體規(guī)劃11、（2020-2035年）20353 3.2 2優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局縣域國土空間開發(fā)格局圖做大做強都市經(jīng)濟主體，形成帶動縣域發(fā)展的主動力源。“一核”“一副”以農(nóng)高區(qū)核心區(qū)為主體，高標準建設燈塔盆地農(nóng)高區(qū)綜合服務平臺，打造成為縣域副中心。“三重”促進資源集約、產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中，打造成為縣域經(jīng)濟的支點和新增長極。“四組團”南部都市經(jīng)濟組團北部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組團東部資源經(jīng)濟組團西部生態(tài)旅游組團構建“一核一副三重四組團”的國土空間開發(fā)格局東源縣國土空間總體規(guī)劃（2020-2035年）20353 3.2 2優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局萬綠湖生態(tài)核。九連山生態(tài)屏障12、蓮花山生態(tài)屏障。燈塔盆地生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)、獅子嶺-缺牙山生態(tài)功能區(qū)和鹿頭嶂生態(tài)功能區(qū)。加強東江、新豐江、黃村河、康禾河等多條重要河流水系及其兩岸防護綠帶建設，依托碧道、綠道等形成藍綠交織的生態(tài)廊道網(wǎng)絡系統(tǒng)。構建“一湖兩屏三區(qū)多廊道”國土空間保護格局縣域國土空間保護格局圖一湖兩屏三區(qū)多廊道東源縣國土空間總體規(guī)劃（2020-2035年）2035劃定生態(tài)保護紅線面積1673平方公里，規(guī)范管控對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。3 3.3 3統(tǒng)籌三條控制線劃定與管控統(tǒng)籌三條控制線劃定與管控鞏固落實生態(tài)保護紅線落實基本農(nóng)田保護任務172平方公里，基本農(nóng)田保護區(qū)經(jīng)依法劃定后，任何單位和個人不得改變或者占用。嚴13、格保護永久基本農(nóng)田合理劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積52平方公里，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內以“詳細規(guī)劃+規(guī)劃許可”的方式進行管理。縣域國土空間三條控制線規(guī)劃圖東源縣國土空間總體規(guī)劃（2020-2035年）20353 3.4 4促進三類空間協(xié)調布局促進三類空間協(xié)調布局強化蓮花山、九連山、缺牙山等大型生態(tài)屏障和萬綠湖、東江、新豐江等水系的生態(tài)系統(tǒng)維護功能，增強生態(tài)服務與生態(tài)產(chǎn)品供給功能。合理確定城市功能布局和用途結構，推動城鎮(zhèn)增量空間精準投放，引導城鎮(zhèn)集約緊湊發(fā)展、功能完善提升，體現(xiàn)良好的的城市空間形態(tài)。“三區(qū)三線”邏輯關系圖完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活功能，重點保護燈塔盆地等重要糧食生產(chǎn)基地和農(nóng)產(chǎn)品供應空14、間，優(yōu)化農(nóng)村居民點布局與建設。優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間保護生態(tài)空間統(tǒng)籌城鎮(zhèn)空間農(nóng)業(yè)空間生態(tài)空間城鎮(zhèn)空間耕地、永久基本農(nóng)田生態(tài)保護紅線城鎮(zhèn)開發(fā)邊界城鎮(zhèn)空間農(nóng)業(yè)空間生態(tài)空間東源縣國土空間總體規(guī)劃（2020-2035年）2035健全建設用地“增存掛鉤”機制有序推動存量用地挖潛增效分區(qū)引導增量用地差異供給3 3.5 5提高土地節(jié)約集約利用水平提高土地節(jié)約集約利用水平增量建設空間優(yōu)先考慮“一核一副三重”發(fā)展平臺、重點交通樞紐及交通廊道用地需求，保障區(qū)域級公服設施和水利、能源、環(huán)保等公用設施建設項目用地需求。通過違法建筑拆除、工礦用地整治、廢棄礦山修復治理、棚戶區(qū)改造、美麗鄉(xiāng)村建設及居民點整理等多種途徑，分區(qū)分類實施15、存量用地更新改造。強化政策集成、實施權責下沉，縣級明確事權范圍、統(tǒng)籌分配指標，鎮(zhèn)級落實主體責任、制定“增存掛鉤”、“增違掛鉤”方案的規(guī)劃實施路線圖。東源縣國土空間總體規(guī)劃（2020-2035年）2035優(yōu)化三類空間優(yōu)化三類空間布局安排布局安排0404東源縣國土空間總體規(guī)劃（2020-2035年）20354 4.1 1營造美麗集約的農(nóng)業(yè)空間營造美麗集約的農(nóng)業(yè)空間構建“一高四園四片區(qū)”的農(nóng)業(yè)格局板栗省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、茶葉省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、藍莓省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、絲苗米省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。高質糧油發(fā)展區(qū)、種養(yǎng)協(xié)調發(fā)展區(qū)、有機蔬果發(fā)展區(qū)、生態(tài)林畜產(chǎn)業(yè)區(qū)。燈塔盆地國家農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，打造農(nóng)業(yè)16、高新技術產(chǎn)業(yè)集群、粵東西北高效低碳農(nóng)業(yè)示范基地、粵港澳大灣區(qū)優(yōu)鮮農(nóng)產(chǎn)品供應基地。一高四園四片區(qū)縣域農(nóng)業(yè)空間規(guī)劃圖東源縣國土空間總體規(guī)劃（2020-2035年）20354 4.1 1營造美麗集約的農(nóng)業(yè)空間營造美麗集約的農(nóng)業(yè)空間推進耕地資源保護與利用探索耕地生態(tài)保護經(jīng)濟補償機制，對耕地生態(tài)保護效果顯著的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶給予獎補。獎補用于農(nóng)田基礎設施管護修繕。建立耕地動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管機制，圍繞耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護任務實時動態(tài)監(jiān)測。嚴守耕地保護紅線加強耕地生態(tài)保護完善耕地保護制度全面加強耕地用途管制，防止耕地“非農(nóng)化”、“非糧化”，落實耕地占補平衡及進出平衡制度。全面提升耕地產(chǎn)能重點強化耕地17、質量建設，開展高標農(nóng)田、墾造水田等整治活動，完善農(nóng)田基礎設施、提高耕地質量等別。東源縣國土空間總體規(guī)劃（2020-2035年）2035打造雙江驛道尋蹤、燈塔四季花海、義合客家風情、順天農(nóng)事體驗、漳溪畬族風情、萬綠移民文化、船塘板栗之鄉(xiāng)等11個美麗鄉(xiāng)村群。4 4.1 1營造美麗集約的農(nóng)業(yè)空間營造美麗集約的農(nóng)業(yè)空間打造粵贛古驛道風情鄉(xiāng)村帶、沿東江美麗鄉(xiāng)村帶、特色農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村帶、綠野仙蹤鄉(xiāng)村帶等4條魅力鄉(xiāng)村風景帶。構建“連片成面”的美麗村莊發(fā)展格局縣域美麗鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃圖11個美麗鄉(xiāng)村集群4條魅力鄉(xiāng)村風景帶東源縣國土空間總體規(guī)劃（2020-2035年）20354 4.1 1營造美麗集約的農(nóng)業(yè)空間營造美麗集18、約的農(nóng)業(yè)空間城郊融合縣域村莊分類指引規(guī)劃圖分類引導鄉(xiāng)村有序發(fā)展集聚發(fā)展類城郊融合類特色保護類拆遷撤并類四類發(fā)揮區(qū)位和源優(yōu)勢，提升產(chǎn)業(yè)集聚水平和效益；完善公共建設，強化共享輻射，帶動周邊村莊發(fā)展。加快城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合，優(yōu)先承接城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉移，優(yōu)化人居環(huán)境和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。切實保護村莊特色資源、村落格局，合理利用村莊特色資源，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和特色產(chǎn)業(yè)。以恢復生態(tài)、農(nóng)業(yè)功能為主,建設用地逐漸退出,未來考慮進行村莊的重組與合并。東源縣國土空間總體規(guī)劃（2020-2035年）20354 4.2 2塑造山環(huán)水繞的生態(tài)空間塑造山環(huán)水繞的生態(tài)空間縣域自然保護地體系圖構建“6+10”自然保護地體系總面積227.3119、平方千米，其中核心保護區(qū)約 85.72 平方千米，一般控制區(qū)約 141.59 平方千米。6個自然保護區(qū)總面積 1645.06平方千米。10 個自然公園東源縣國土空間總體規(guī)劃（2020-2035年）20354 4.2 2塑造山環(huán)水繞的生態(tài)空間塑造山環(huán)水繞的生態(tài)空間204公里碧道打造濱水休閑型城鄉(xiāng)碧道都市型綠道 9 公里郊野型綠道 81 公里生態(tài)型綠道 286公里公里。376公里綠道完善特色宜游的綠道景觀帶森林公園 7 個地公園3 個10個自然公園構建山水相融的森林公園群32縣域生態(tài)系統(tǒng)保護規(guī)劃圖健全區(qū)域綠地與開敞空間體系東源縣國土空間總體規(guī)劃（2020-2035年）2035開展東源縣自然保護地劃20、定和分區(qū)管控，推進自然資源統(tǒng)籌保護與利用，筑牢粵北地區(qū)生態(tài)屏障，推進城鄉(xiāng)自然資源資本加快增值，推進建設山清水秀魅力東源。4 4.2 2塑造山環(huán)水繞的生態(tài)空間塑造山環(huán)水繞的生態(tài)空間田山水湖林草推進自然資源統(tǒng)籌保護與利用統(tǒng)籌推進山水林田湖草生態(tài)修復東源縣國土空間總體規(guī)劃（2020-2035年）20354 4.3 3建設集約高效的城鎮(zhèn)空間建設集約高效的城鎮(zhèn)空間包括縣城、順天鎮(zhèn)和黃田鎮(zhèn)，重點發(fā)展商務辦公、商貿(mào)服務、文化娛樂等功能。包括藍口鎮(zhèn)、柳城鎮(zhèn)，重點發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)及其配套功能。包括新港鎮(zhèn)、新回龍鎮(zhèn)、錫場鎮(zhèn)、半江鎮(zhèn)、澗頭鎮(zhèn)、雙江鎮(zhèn)、康禾鎮(zhèn)、葉潭鎮(zhèn)、黃村鎮(zhèn)等7個鎮(zhèn)，重點發(fā)展旅游服務及旅游配套功能。包括船21、塘鎮(zhèn)、燈塔鎮(zhèn)、上莞鎮(zhèn)、漳溪鄉(xiāng)、曾田鎮(zhèn)、駱湖鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點發(fā)展農(nóng)業(yè)種植、加工和貿(mào)易等功能。l 旅游發(fā)展型7個l 綜合服務型3個工業(yè)發(fā)展型2個 l 農(nóng)業(yè)貿(mào)易型6個 l 縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖東源縣國土空間總體規(guī)劃（2020-2035年）20354 4.3 3建設集約高效的城鎮(zhèn)空間建設集約高效的城鎮(zhèn)空間構建“一核三園、三帶多圈”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局一核三園三帶多圈以縣城為中心，持續(xù)提升都市經(jīng)濟核服務能力，引進和培育總部經(jīng)濟、會展經(jīng)濟、信息經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)。包括深河共建東源產(chǎn)業(yè)園、硅產(chǎn)業(yè)園和燈塔盆地農(nóng)高區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工園。包括東江文化康養(yǎng)旅游帶、燈塔農(nóng)業(yè)觀光旅游帶和萬綠湖生態(tài)度假旅游帶。包括板栗、茶葉、藍莓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)22、產(chǎn)業(yè)圈，東部客家文化、溫泉康養(yǎng)和西部萬綠湖運動康養(yǎng)、休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)圈。縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃圖東源縣國土空間總體規(guī)劃（2020-2035年）20354 4.3 3建設集約高效的城鎮(zhèn)空間建設集約高效的城鎮(zhèn)空間“宜居、宜業(yè)、宜醫(yī)、宜養(yǎng)、宜游”的生活圈體系“四級七類”的公共服務設施體系合理構建高品質城鄉(xiāng)社區(qū)生活圈住有所居：城鎮(zhèn)人均居住用地面積40平方米文有所享：人均文化設施用地面積不低于0.3平方米學有所教：義務教育標準化學校覆蓋率達100%體有所健：城鄉(xiāng)“十五分鐘健身圈”全面建成病有所醫(yī)：每千常住人口床位數(shù)6個老有所養(yǎng)：每千名老人養(yǎng)老床位數(shù)達到40張福利共享：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）建成1個公益性公墓 縣域城23、鄉(xiāng)生活圈和公共服務設施規(guī)劃圖東源縣國土空間總體規(guī)劃（2020-2035年）2035環(huán)萬綠湖客家文化風情圈、仙塘-義合客家民俗文化風情圈、仙坑-康禾客家建筑文化風情圈、葉潭-黃村紅色文化風情圈、曾田-藍口-柳城歷史文化風情圈。中國傳統(tǒng)村落4個；文物保護單位省級3處、市級16處、縣級20處；未核定不可移動文物151處以及歷史建筑3處；非物質文化遺產(chǎn)省級3項、市級13項。贛古道文化走廊：140公里陸上古道印記文化游賞路線東江流域客家文化走廊：東江畫廊游、黃村水、康河文化游賞路線4 4.3 3建設集約高效的城鎮(zhèn)空間建設集約高效的城鎮(zhèn)空間縣域歷史文化保護規(guī)劃圖構建“兩廊五圈”的歷史文化保護格局兩廊五圈多24、點東源縣國土空間總體規(guī)劃（2020-2035年）2035特色田園 美麗鄉(xiāng)村自然保護區(qū) 森林公園4 4.3 3建設集約高效的城鎮(zhèn)空間建設集約高效的城鎮(zhèn)空間縣域景觀結構規(guī)劃圖構建“兩核、兩廊、多節(jié)點”的自然景觀風貌結構 東江人文景觀廊道 田園風光景觀廊道 萬綠湖生態(tài)景觀核 濱江新城城鎮(zhèn)景觀核 兩核兩廊多節(jié)點東源縣國土空間總體規(guī)劃（2020-2035年）2035完善國土空間完善國土空間支撐體系支撐體系0505東源縣國土空間總體規(guī)劃（2020-2035年）20355 5.1 1構建復合高效的綜合交通網(wǎng)絡構建復合高效的綜合交通網(wǎng)絡構建互聯(lián)互通的軌道交通網(wǎng)絡強化與河源城區(qū)、廣深城市中心的軌道交通連接，構筑25、“二橫二縱”軌道交通格局。打造高標準一體化高速公路通道完善“二橫三縱”的高速公路骨架網(wǎng)絡，實現(xiàn)東源縣與周邊地市進一步互聯(lián)互通。強化縣域干線公路網(wǎng)絡骨架支撐構建“四縱兩橫一 弧 五 連 接”縣域路網(wǎng)格局，加強縣城、中心鎮(zhèn)區(qū)與各市縣中心的高快速連接。大力推進縣域特色交通體系建設圍繞萬綠湖、東江打造“一弧一射”的最美旅游公路，支撐環(huán)萬綠湖與東江畫廊特色旅游帶建設。縣域綜合交通體系規(guī)劃圖東源縣國土空間總體規(guī)劃（2020-2035年）20355 5.2 2統(tǒng)籌完善基礎設施建設統(tǒng)籌完善基礎設施建設構建供給可靠、安全韌性的水資源保障體系構建節(jié)水優(yōu)先、安全經(jīng)濟的城鄉(xiāng)供水體系構建安全可靠、清潔高效的天然氣體系建26、設綠色潔凈、無害再生的環(huán)衛(wèi)設施體系構建安全高效、低碳生態(tài)的智能電網(wǎng)體系建設暢通互聯(lián)、質優(yōu)價廉的信息網(wǎng)絡體系打造便捷高效、共享智慧的物流組織體系構建科學高效、健康可靠的污水處理工藝東源縣國土空間總體規(guī)劃（2020-2035年）2035構建綜合防災體系對于縣域高發(fā)易發(fā)的洪澇、地質災害、火災等災種，建立安全風險數(shù)據(jù)庫，對不同風險的區(qū)域進行分級管控。5 5.3 3健全公共安全和綜合防災體系健全公共安全和綜合防災體系提高洪澇災害應對能力協(xié)調處理好全流域上下游、左右岸、水庫與河道的關系，實施防洪安全工程建設，解決城鄉(xiāng)防洪短板。健全消防安全保障體系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立完善的消防站，加快推進消防站缺口的補足，健全森林消27、防救援體系。提高人防保障水平利用公園、廣場、體育場、高等院校等曠地及地下空間，建立布局合理的避難場所體系。縣域綜合防災減災規(guī)劃圖東源縣國土空間總體規(guī)劃（2020-2035年）2035提升國土空間提升國土空間治理水平治理水平0606東源縣國土空間總體規(guī)劃（2020-2035年）20356 6.1 1建立規(guī)劃實施傳導機制建立規(guī)劃實施傳導機制1.縣級國土空間總體規(guī)劃2.鎮(zhèn)級國土空間總體規(guī)劃城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外村莊規(guī)劃城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內控制性詳細規(guī)劃城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內規(guī)劃許可城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外規(guī)劃許可、約束指標、分區(qū)準入專項規(guī)劃總體規(guī)劃詳細規(guī)劃用途管制制度指導約束指導落實建立兩級三類國土空間規(guī)劃體系統(tǒng)籌縣、鎮(zhèn)兩級國土空28、間總體規(guī)劃。總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃和專項規(guī)劃“三類”規(guī)劃上下銜接、相互支撐。明確鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃目標、約束性指標、規(guī)劃分區(qū)、重要控制線、要素配置等要求。制定詳細規(guī)劃單元劃分方案和單元規(guī)劃指引，建立詳細規(guī)劃分層編制審批機制。制定重點區(qū)域、領域專項規(guī)劃編制目錄清單。明確鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃指引指導詳細規(guī)劃和相關專項規(guī)劃東源縣國土空間總體規(guī)劃（2020-2035年）20356 6.2 2建設國土空間規(guī)劃建設國土空間規(guī)劃“一張圖一張圖”建立完善國土空間基礎信息平臺在市級國土空間規(guī)劃“一張圖”基礎上，按照系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的總體要求完善縣級平臺建設。基于國土空間基礎信息平臺，銜接市級國土空間規(guī)劃“一張圖”實29、施監(jiān)督信息系統(tǒng)，動態(tài)管控國土空間規(guī)劃全過程。構建針對重要控制線和重點區(qū)域的監(jiān)測預警模型，對管控邊界和約束性指標進行監(jiān)測，定期發(fā)布監(jiān)測報告。構建全縣國土空間規(guī)劃“一張圖”搭建國土空間規(guī)劃實施監(jiān)督信息系統(tǒng)省級國土空間基礎信息平臺（一張圖）河源市國土空間基礎信息平臺（一張圖）鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務端口東源縣國土空間基礎信息平臺（一張圖）監(jiān)督考核整合匯交國土空間信息平臺功能國土空間規(guī)劃用途管制國土空間規(guī)劃實施監(jiān)督國土空間規(guī)劃動態(tài)預警自然資源確權登記相關單位業(yè)務管理系統(tǒng)端口發(fā)改業(yè)務系統(tǒng)水利業(yè)務系統(tǒng)交通業(yè)務系統(tǒng)環(huán)保業(yè)務系統(tǒng)農(nóng)業(yè)業(yè)務系統(tǒng)林業(yè)業(yè)務系統(tǒng)住建業(yè)務系統(tǒng)協(xié)調反饋業(yè)務協(xié)同事項推送批案返回主要功能協(xié)同共享123東源30、縣國土空間總體規(guī)劃（2020-2035年）20356 6.3 3制定近期實施行動計劃制定近期實施行動計劃6 6.4 4加強規(guī)劃實施檢測評估預警加強規(guī)劃實施檢測評估預警n 制定近期行動規(guī)劃和年度實施計劃銜接國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃、縣委縣政府年度重大項目和財政支出計劃。n 完善規(guī)劃動態(tài)調整機制完善公開、透明、制度化的動態(tài)調整機制，結合城市體檢合理開展階段調整。n 實行國土空間規(guī)劃全周期管理建立規(guī)劃編制、審批、修改和實施監(jiān)督全程留痕制度，實現(xiàn)全過程可回溯、可查詢。n 制定近期建設重大項目清單落實國家、省、市重大戰(zhàn)略，為戰(zhàn)略規(guī)劃落地提供空間保障，并預留未來發(fā)展彈性。n 建立規(guī)劃體檢和評估體系建立健全“一年一體檢、五年一評估”規(guī)劃實施體檢評估制度，定期開展分析評價。東源縣國土空間總體規(guī)劃（2020-2035年）2035部分圖片來源于網(wǎng)絡，如涉及版權問題，請與東源縣自然資源局聯(lián)系。