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1、遼源市位于吉林省中南部，地處東部長(zhǎng)白山和西部松遼平原之間的過(guò)渡地帶，因東遼河發(fā)源于此而得名。遼源市屬我省“三區(qū)兩屏兩廊一網(wǎng)”的東部森林生態(tài)保護(hù)修復(fù)區(qū)，是遼河流域重要的水源涵養(yǎng)地，是東遼河畔上的明珠，在吉林省生態(tài)修復(fù)建設(shè)中具有舉足輕重的生態(tài)地位。為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察吉林重要講話重要指示精神，落實(shí)吉林省委關(guān)于忠實(shí)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想加快建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省的決定，遼源市自然資源局組織編制了遼源市國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃（2021-2035年）（以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃。規(guī)劃期限為2021-2035年，基準(zhǔn)年為2020年，近期目標(biāo)年為2025年，目標(biāo)年為2035年。規(guī)劃范圍為遼源市5140.45平方公里全部國(guó)土空間2、，市轄龍山區(qū)及西安區(qū)納入規(guī)劃統(tǒng)一編制。規(guī)劃將為當(dāng)前和今后一段時(shí)期統(tǒng)籌推進(jìn)遼源市生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工作發(fā)揮重要的指導(dǎo)性作用，是下轄縣級(jí)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃的編制依據(jù)。目錄目錄/CONTENTS修復(fù)成效生態(tài)安全格局初步形成生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善生態(tài)治理體系不斷完善生態(tài)保護(hù)修復(fù)成效顯著生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善生態(tài)安全格局初步形成生態(tài)治理體系不斷完善修復(fù)成效修復(fù)成效指導(dǎo)思想規(guī)劃原則規(guī)劃目標(biāo)指導(dǎo)思想以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察吉林時(shí)的重要講話重要指示精神，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委省政府、自然資源廳及遼源市政府決策部署，忠實(shí)踐行生態(tài)強(qiáng)省戰(zhàn)略，立足新發(fā)展階段、貫徹新3、發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局。堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，以提升全市生態(tài)安全屏障質(zhì)量、促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和永續(xù)利用為目標(biāo)，以系統(tǒng)解決核心生態(tài)問(wèn)題為導(dǎo)向，以統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù)為主線，合理劃定國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)分區(qū)，確定生態(tài)保護(hù)修復(fù)重點(diǎn)任務(wù)，科學(xué)布局和實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)重點(diǎn)工程，切實(shí)增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，顯著提升生態(tài)系統(tǒng)功能，筑牢吉林省遼河流域生態(tài)廊道建設(shè)，為加快建設(shè)美麗遼源奠定堅(jiān)實(shí)生態(tài)基礎(chǔ)。總體要求與規(guī)劃目標(biāo)規(guī)劃原則總體要求與規(guī)劃目標(biāo)第 21 頁(yè)規(guī)劃目標(biāo)總體要求與規(guī)劃目標(biāo)2025年全市主要生態(tài)問(wèn)題得到有效遏制，森林、礦山、濕地等評(píng)價(jià)指標(biāo)總體保持優(yōu)良，山水林田湖草系統(tǒng)治理取得4、明顯成效，森林覆蓋率達(dá)到33.5%，歷史遺留礦山綜合治理面積1083.56公頃，水土流失治理面積623平方公里。自然生態(tài)系統(tǒng)狀況明顯好轉(zhuǎn)，水源涵養(yǎng)能力持續(xù)增強(qiáng)，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性進(jìn)一步提升，生態(tài)安全格局基本形成。2035年?yáng)|遼河、輝發(fā)河流域生態(tài)環(huán)境顯著改善，哈達(dá)林森林生態(tài)系統(tǒng)功能得到顯著提高。自然生態(tài)系統(tǒng)更加穩(wěn)定，生態(tài)承載力進(jìn)一步提升，生態(tài)服務(wù)功能更強(qiáng)大，環(huán)境安全得到有效保障，生態(tài)安全屏障基本形成。綠色發(fā)展理念廣泛樹(shù)立，綠色發(fā)展體系基本健全，可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)，高品質(zhì)的城鄉(xiāng)人居環(huán)境全面塑成，生態(tài)優(yōu)美、人文雅韻的宜居遼源基本建成。生態(tài)修復(fù)格局國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)格局生態(tài)修復(fù)格局構(gòu)建構(gòu)建 “兩區(qū)一屏一5、廊一網(wǎng)兩區(qū)一屏一廊一網(wǎng)”生態(tài)保護(hù)修復(fù)總體格局生態(tài)保護(hù)修復(fù)總體格局西部東遼河流域生態(tài)保護(hù)修復(fù)區(qū)、東部輝發(fā)河流域生態(tài)保護(hù)修復(fù)區(qū)西部東遼河流域生態(tài)保護(hù)修復(fù)區(qū)、東部輝發(fā)河流域生態(tài)保護(hù)修復(fù)區(qū)哈達(dá)嶺生態(tài)安全屏障哈達(dá)嶺生態(tài)安全屏障東遼河流域生態(tài)廊道東遼河流域生態(tài)廊道吉林東遼鴜鷺湖國(guó)家濕地自然公園為主體、省級(jí)森林自然公園為補(bǔ)充的自然保護(hù)地網(wǎng)絡(luò)體系吉林東遼鴜鷺湖國(guó)家濕地自然公園為主體、省級(jí)森林自然公園為補(bǔ)充的自然保護(hù)地網(wǎng)絡(luò)體系重點(diǎn)任務(wù)重點(diǎn)工程 重點(diǎn)任務(wù) 重點(diǎn)工程重點(diǎn)任務(wù)重點(diǎn)工程重點(diǎn)任務(wù)l 加強(qiáng)森林資源保護(hù)體系建設(shè)；l 加強(qiáng)林地生產(chǎn)力規(guī)劃與管理；l 推進(jìn)水源涵養(yǎng)林與生態(tài)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)；l 推進(jìn)生態(tài)綠洲、城市綠道網(wǎng)絡(luò)建6、設(shè)。市本級(jí)城鎮(zhèn)生態(tài)治理與保護(hù)修復(fù)市本級(jí)城鎮(zhèn)生態(tài)治理與保護(hù)修復(fù)流域生態(tài)治理與保護(hù)修復(fù)流域生態(tài)治理與保護(hù)修復(fù)森林生態(tài)功能質(zhì)量提升修復(fù)森林生態(tài)功能質(zhì)量提升修復(fù)濕地保護(hù)修復(fù)濕地保護(hù)修復(fù)l 維持濕地生態(tài)系統(tǒng)健康；l 加強(qiáng)村屯周邊人工濕地建設(shè)；l 對(duì)珍稀瀕危動(dòng)植物進(jìn)行封育保護(hù)；l 營(yíng)造良好生物棲息環(huán)境。l 改善區(qū)域整體生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；l 提升流域生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能；l 構(gòu)建以東遼河為廊道的水生態(tài)綠廊；l 促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定和生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)。l 綜合治理水系網(wǎng)絡(luò)連通性；l 整治河流水環(huán)境；l 推進(jìn)湖庫(kù)濕地生態(tài)保護(hù)；l 維護(hù)河流生態(tài)系統(tǒng)。重點(diǎn)任務(wù)重點(diǎn)工程重點(diǎn)任務(wù)l 推進(jìn)農(nóng)用地整理與建設(shè)用地整理；l 開(kāi)展耕地提質(zhì)改造與7、空心村綜合整治；l 加強(qiáng)村莊人居環(huán)境治理；l 促進(jìn)耕地保護(hù)與土地集約節(jié)約利用。l 積造利用有機(jī)肥，控污增肥；l 加強(qiáng)坡耕地水土流失綜合防護(hù)與治理；l 完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)；l 推進(jìn)黑土地保護(hù)利用試點(diǎn)。l 加強(qiáng)裸露山體治理，恢復(fù)自然形態(tài)；l 結(jié)合自然恢復(fù)與工程治理促進(jìn)礦山修復(fù)；l 轉(zhuǎn)變歷史遺留礦山利用方式；l 保障地區(qū)生境完整性。黑土地保護(hù)修復(fù)黑土地保護(hù)修復(fù)歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)國(guó)土綜合整治修復(fù)國(guó)土綜合整治修復(fù)重點(diǎn)任務(wù)重點(diǎn)工程重點(diǎn)工程落實(shí)國(guó)家、區(qū)域生態(tài)安全格局和重大戰(zhàn)略，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和 系統(tǒng)治理，在生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃部署 7項(xiàng) 生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工8、程。7國(guó)土綜合整治工程6歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)5黑土地保護(hù)修復(fù)工程2流域生態(tài)治理與保護(hù)修復(fù)工程1市本級(jí)城鎮(zhèn)生態(tài)治理與保護(hù)修復(fù)工程4濕地保護(hù)修復(fù)工程3森林生態(tài)功能質(zhì)量提升修復(fù)工程保障機(jī)制落實(shí)政策體系加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)科技支撐鼓勵(lì)公眾參與強(qiáng)化評(píng)估監(jiān)管落實(shí)規(guī)劃傳導(dǎo)保障機(jī)制完善國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)領(lǐng)導(dǎo)管理體系構(gòu)建合力攻堅(jiān)的工作推進(jìn)機(jī)制健全山水林田湖草沙全要素協(xié)同治理機(jī)制健全“兩山”理論轉(zhuǎn)化政策體系加快科研成果轉(zhuǎn)化和新技術(shù)推廣應(yīng)用健全遼源市國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)市級(jí)層面，嚴(yán)格貫徹落實(shí)吉林省及遼源市上位規(guī)劃中生態(tài)修復(fù)目標(biāo)任務(wù)和工程強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)修復(fù)的“外部鞭策”細(xì)化落實(shí)遼源市生態(tài)修復(fù)目標(biāo)任務(wù)和工程全面推進(jìn)環(huán)境信息公開(kāi)開(kāi)展“美麗遼源樣板”等主題宣傳活動(dòng)建立全市生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任主體推動(dòng)田長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、河長(zhǎng)制實(shí)行完善生態(tài)修復(fù)規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制和生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算體系推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新縣級(jí)層面，根據(jù)市級(jí)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃的分區(qū)主攻方向等確定轄區(qū)重點(diǎn)任務(wù)及詳細(xì)布局加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目監(jiān)督管理擬定遼源市國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)信息化方案推廣生態(tài)保護(hù)修復(fù)實(shí)用技術(shù)和模式加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)相關(guān)法規(guī)政策解讀與知識(shí)普及遼源市自然資源局