午啪啪夜福利无码亚洲,亚洲欧美suv精品,欧洲尺码日本尺码专线美国,老狼影院成年女人大片

1、始興縣國土空間總體規劃TERRITORIAL SPATIAL PLANNING OF SHIXING2020-2035（2020-2035年）-公示稿-始興縣自然資源局2022年11月前言國土空間規劃是國家空間發展的指南、可持續發展的空間藍圖，是各類開發保護建設活動的基本依據。建立國土空間規劃體系并監督實施，將主體功能區規劃、土地利用規劃、城鄉規劃等空間規劃融合為統一的國土空間規劃，實現“多規合一”，強化國土空間規劃對各專項規劃的指導約束作用，是黨中央、國務院作出的重大部署。始興縣以有效提升國土空間治理能力現代化水平為目標，統籌全域要素配置，促進有效保護、合理開發、集約利用國土空間資源，強化國2、土空間用途管制，謀劃新時代始興國土空間新格局，為爭當韶關縣域經濟跨越式發展示范縣、全力打造“綠水青山就是金山銀山”轉化工作的“始興樣板”提供空間支撐。目錄CONTENTS1.規劃總則1.1 指導思想1.2 規劃定位1.3 規劃范圍與期限2.目標愿景2.1 目標愿景2.2 城市性質3.國土空間開發保護格局和戰略3.1 國土空間開發保護戰略3.2 國土空間開發保護格局3.3 培育山明水秀的生態空間3.4 構建高效生態的農業空間3.5 打造集聚開發的城鎮空間4.提升國土空間品質4.1 優化公共服務和社區生活圈4.2 打造綠地系統與游憩體系4.3 彰顯歷史文化4.4 保障城市安全韌性5.強化中心城區發3、展5.1 提升中心城區空間品質5.2 保障重點平臺建設需求5.3 提升環境綜合品質6.規劃實施保障6.1 規劃編制6.2 規劃實施6.3 政策支撐第一章：規劃總則1.1 指導思想1.2 規劃定位1.3 規劃范圍與期限01堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示批示精神，繼承和弘揚黨的百年奮斗歷史經驗，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，貫徹新發展理念，按照全省“1+1+9”工作部署和高質量加快構建“一核一帶一區”區域發展格局要求，以及韶關市爭當北部生態發展區高質量發展排頭兵要求，編制美麗國土空4、間藍圖，優化國土空間開發保護格局，統籌各類資源與要素配置，以非凡之舉推進新型工業化、新型城鎮化、農業農村現代化、資源資產價值化，打造“綠水青山就是金山銀山”轉化工作的“始興樣板”，爭當韶關縣域經濟跨越式發展示范縣。始興縣國土空間總體規劃1.1 指導思想1.2 規劃定位空間可持續發展的指南落實重大戰略部署的空間藍圖各級各類空間規劃的總遵循開發保護建設活動的基本依據021.3 規劃范圍與期限近期：2025年；遠景展望：2050年 規劃期限規劃期限：2020-2035年 規劃范圍縣域范圍：包括包括太平鎮、城南鎮、沈所鎮、頓崗鎮、馬市鎮、澄江鎮、羅壩鎮、深渡水瑤族鄉、司前鎮、隘子鎮，共10個鄉鎮級行政5、轄區 范 圍，總 面 積2132平方公里中心城區：包括太平鎮行政轄區，以及城南鎮、沈所鎮、頓崗鎮的部分，總面積81平方公里。規劃范圍圖始興縣國土空間總體規劃032.1 目標愿景2.2 城市性質第二章：目標愿景04粵港澳大灣區腹地的生態產業基地和旅游城市韶關中部交通樞紐和商貿物流中心2.1 目標愿景2.2 城市性質提高生態安全保障和綠色發展能力建立并完善生態產業體系破解城鄉二元結構難題不斷滿足人民群眾需求，突出以科技創新引領爭當韶關縣域經濟跨越式發展示范縣，全力打造“綠水青山就是金山銀山”轉化工作的“始興樣板”加快推進新型城鎮化和鄉村振興，著力構建完善公共民生服務體系，率先建成生態安全、環境優美6、社會安定、文化繁榮的宜居家園。始興縣國土空間總體規劃053.1國土空間開發保護戰略3.2國土空間開發保護格局3.3培育山明水秀的生態空間3.4構建高效生態的農業空間3.5打造集聚開發的城鎮空間第三章：國土空間開發保護格局和戰略06戰略一：強支點，深化區域協作在國內循環為主、北部生態發展區主動融入雙區的背景下，始興需要充分考慮省域層面與粵港澳大灣區和深圳社會主義先行區、市域層面與韶關中心城區以及與周邊縣市的發展關系，確立合理的城市發展目標和規模，協調和優化城鎮體系格局，促進城鄉發展和城鎮化水平的提高。3.1 國土空間開發保護戰略合理利用土地資源，處理好非農建設用地與永久基本農田保護的關系，注重7、生態環境的保護和居住環境的改善，確保城鎮空間布局緊湊，逐步改變以犧牲環境和浪費資源、粗放型、低水平的經濟發展模式，防止自然資源的過度開發和生態環境的惡化。戰略二：優格局，統籌山水田城發展充分利用始興縣的旅游資源優勢，以市場為導向，因地制宜，培育和形成具有地方特色和競爭力的優勢產業和特色產品，發展特色經濟。保護并強化始興縣自然環境特色，通過保護和發揚地方歷史文化傳統，創造有特色的建筑風格，形成風貌獨特的城市景觀。戰略三：塑品牌，推動產業增效推動基礎設施和公共服務設施適當向縣城集中，滿足城區居民及周邊農村居民日益提高的物質和精神生活的需求，鞏固縣城在縣域范圍的政治經濟文化中心地位。公共服務配套設施8、既要考慮城鎮居民，又要考慮鄉村腹地及外來人口的需求，實現城鄉一體化發展。著力提高城鎮化的質量，從規模型向節約型、效率型轉化。戰略四：顯品質，提升城區服務能級始興縣國土空間總體規劃07兩 軸打造兩條發展軸，即沿韶贛鐵路、韶贛高速、G323國道東西向延伸的發展軸；沿S244省道、仁深高速南北向延伸的發展軸。兩 片構建農貿特色發展區、生態融合發展區兩大片區3.2 國土空間開發保護格局 構建“兩軸兩片”的國土空間總體格局國土空間總體格局規劃圖始興縣國土空間總體規劃08始興縣國土空間總體規劃 構建“三心四廊五區多節點”的生態空間格局3.3 培育山明水秀的生態空間生態空間總體格局圖三 心廣東韶關車八嶺國家9、級自然保護區-韶關始興劉張家山地方級森林自然公園、韶關始興南山地方級自然保護區、韶關始興將軍棟地方級自然保護區綠色生態核心四 廊湞江、墨江、沈所河-羅壩河、澄江河-官坑水為主的藍色水系廊道五 區水土保持型生態功能區、水源涵養型生態功能區、生物多樣性維護功能區、森林景觀生態保護區以及城市生態調解區多 點花山水庫一級飲用水源保護區、車八嶺自然保護區、南山自然保護區、將軍棟自然保護區、總甫丹霞溫泉、劉張家山溫泉、司前溫泉等09始興縣國土空間總體規劃3.3 培育山明水秀的生態空間生態保護紅線是生態環境安全的底線，對生態功能保障、環境質量安全和自然資源利用等方面提出監管要求，促進人口資源環境相均衡、經濟10、社會生態效益相統一。始興縣劃定生態保護紅線75.85萬畝，占縣域總面積的23.72%，主要分布于沈所鎮和深渡水鄉西南部、羅壩鎮南部，部分零散分布于其余鄉鎮山林地區。將遵照自然資源部 生態環境部 國家林業和草原局關于加強生態保護紅線管理的通知（試行）（自然資發2022142號）的政策要求及相關法律、法規和規章，對生態保護紅線實施最嚴格的管控制度，對生態保護紅線內自然保護地核心區原則上禁止人為活動；自然保護地核心區外，禁止開發性、生產性活動，加強人為活動管控，嚴格生態保護紅線監管。建立以自然保護區為基礎，各類自然公園為補充的自然保護地體系建立以韶關車八嶺國家級自然保護區、韶關始興南山地方級自然保護11、區、韶關始興將軍棟地方級自然保護區為主體，韶關劉張家山省級森林自然公園為補充的自然保護地體系.建立健全自然保護地分級分區管理機制，探索政府-片區-公益共同治理的保護方式；按照核心保護區和一般控制區實施分區差異化管控，運用信息化手段實現自然保護地全面、動態監測；并在保護的前提下，構建高品質、多樣化的生態產品體系，探索全民共享機制，從系統工程和全局角度尋求新的治理之道，推動建立生態環境治理多元化投入機制和生態產品價值多途徑實現機制，將生態優勢轉化為發展優勢。嚴格落實生態保護紅線10始興縣國土空間總體規劃3.3 培育山明水秀的生態空間有序開展全域土地綜合整治，系統推進農用地整理、低效用地再開發、農村12、環境綜合整治，推動城鄉空間布局優化，促進耕地保護和土地集約節約利用，優化生產、生活、生態空間格局。構建全要素、全過程一體化保護與修復格局，明確修復方向及目標，實施保護修復重點工程，推進水體、濕地、山體、林地、礦山等修復工程，實現藍綠交織，打造魅力始興。錨固全要素一體化保護與修復，構筑藍綠網絡骨架實施全域土地綜合整治，系統治理田水路林村 國土綜合整治與生態修復國土綜合整治與生態修復規劃圖11始興縣國土空間總體規劃3.4 構建高效生態的農業空間 構建“一心三區多點覆蓋”的農業空間格局特色農業種植區生態林業發展區循環農業生產區三 區農產品加工物流中心一 心多 點覆 蓋黃煙產業園畜禽養殖基地水產養殖基13、地有機蔬菜基地特色水果產業園優質水稻種植片農業空間總體格局圖12始興縣國土空間總體規劃切實加大耕地保護建設力度，嚴守耕地紅線，采取“長牙齒”的硬措施，落實最嚴格的耕地保護制度。嚴格劃定耕地和永久基本農田保護紅線，確保任務能落地、可考核、可追責。始興縣規劃期內耕地保護目標為21.1321.13萬畝，全縣劃定永久基本農田19.8619.86萬畝。納入耕地保護目標的耕地帶位置逐級分解下達，履行耕地保護主體責任。嚴禁違規占用耕地綠化造林；嚴禁超標準建設綠色通道；嚴禁違規占用耕地挖湖造景；嚴禁占用永久基本農田擴大自然保護地；嚴禁違規占用耕地從事非農建設；嚴禁違法違規批地用地。永久基本農田一經劃定，任何單14、位和個人不得擅自占用或者擅自改變用途，堅決防止永久基本農田“非農化”。永久基本農田按糧田管理，重點用于糧食生產，特別是稻谷、小麥、玉米生產，不得轉為林地、草地、園地等其他農用地及農業設施建設用地。同時，積極開展土地整理復墾開發和高標準農田新建，增加優質耕地，提升耕地質量。依法有效落實耕地“進出平衡”和“占補平衡”，確保耕地數量不減少、質量不降低，切實保障糧食安全。3.4 構建高效生態的農業空間 嚴格落實耕地和永久基本農田保護13始興縣國土空間總體規劃一方面，充分發揮以太平為縣域中心，馬市、頓崗等中心鎮的節點支撐作用，優化縣城、鄉鎮、村、自然村、居民點等五級城鄉空間布局，帶動農村新型社區和新農村15、建設，形成層級有序、結構合理、分工明確的新型城鄉空間體系。另一方面，按照統籌利用生產空間，合理布局生活空間，統籌優化鄉村空間發展布局，形成產業發展高質量，生活服務更均等，生態環境更健康的鄉村發展新格局。積極推進鄉村產業振興，深化農業供給側結構性改革，加快優化農業產業結構，積極培育農業發展新動能，加快提升農業發展質量，構建現代農業產業體系，推動實現農業現代化。推進鄉村生態振興，要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，加強生態環境保護與建設，持續改善農村人居環境，推動形成綠色健康生產生活方式，系統推進生態環境綜合治理，建設農民安居樂業的美麗家園。3.4 構建高效生態的農業空間優化城-鎮-村-居城16、鄉布局，促進鄉村振興發展14始興縣國土空間總體規劃結合重要交通通道，打造兩條東西向城鎮發展軸和南北向城鎮發展軸及大旅游交通環線，推進產業和人口向中心城區集聚。3.5 打造集聚開發的城鎮空間形成“一主兩副多節點”的城鎮空間格局中心城區一主馬市、頓崗副中心兩副沈所、城南、澄江、羅壩、司前、隘子、深渡水瑤族鄉多點城鎮空間總體格局圖15始興縣國土空間總體規劃形成以“一鐵三高一航”（韶贛鐵路、韶贛高速公路、武深高速公路、始陽高速公路、湞江航道）和“一縱三橫一環”國道、省道、干線（國道G323線、國道G220線、國道G535線、省道S344線、環城公路）為骨架，以密集縣、鄉、農村公路為經絡的綜合交通運輸網17、；同時加快縣內高速公路、鐵路連接線及互通項目建設，構筑布局合理、水陸聯運、便捷通暢、高效安全的現代綜合運輸體系。3.5 打造集聚開發的城鎮空間“一鐵三高一航，一縱三橫一環”提升縣域綜合交通縣域交通系統規劃圖16通過“農+工”、“農+旅”、“旅+產”等產業融合多樣的產業節點，對軸線和功能分區進行重要支撐始興縣國土空間總體規劃3.5 打造集聚開發的城鎮空間依托全縣特色產業節點，以及縣城良好的基礎設施、產業基礎，打造縣城產業經濟中心，以馬市工業園、縣城黃花園工業園、江口工業園、東湖坪工業園和沙水工業園幾大產業平臺為發展驅動，堅持以產為先、產城融合，通過兩軸輻射帶動縣域產業經濟加快發展，形成三個產業功18、能區，以點及面推動各鎮區帶動三產融合發展，從而實現縣域產業結構整體提升。構建“一心支撐、兩軸延伸、三區融合、多節點帶動”的產業空間格局產業格局空間格局圖縣城產業經濟中心一 心太平至澄江綜合產業發展軸馬市至隘子綜合產業發展軸兩 軸產城融合產業功能區農旅融合產業功能區生態文旅產業功能區三 片多 節 點17始興縣國土空間總體規劃積極盤活存量建設用地，挖潛低效土地再利用。直面在高水平保護中實現高質量發展的更大壓力，緊跟粵東西北振興計劃實施，主攻“三區”建設，加大重點項目、基礎設施與民生項目建設力度，積極挖潛存量建設用地，拓展城鎮高質量發展新空間。加強土地復合利用，合理提高土地開發強度，利用政策引導用地19、集聚，著力優化用地空間布局，提升國土空間開發品質。提升土地利用效率及效益，大力推進低效用地挖掘再開發，嚴格落實建設用地增減掛鉤政策，結合城市更新、新農村建設、農村土地綜合整治等工作，提高土地節約集約利用水平。3.5 打造集聚開發的城鎮空間挖潛建設存量空間184.1 優化公共服務和社區生活圈4.2 打造綠地系統與游憩體系4.3 打造綠地系統與游憩體系4.4 保障城市安全韌性第四章：提升國土空間品質19始興縣國土空間總體規劃建立“區域級公共服務中心片區級公共服務中心一般鎮級公共中心中心村級公共服務中心“四級公共服務中心體系。通過統籌教育、醫療、文化、體育、社會福利五類設施配置，構建城鄉統籌、布局均20、衡的設施服務體系，促進基本公共服務的全覆蓋，為廣大城鄉居民提供滿足需求的，全面、優質和便捷的公共服務，打造15分鐘宜居宜業宜游的社區生活圈。4.1 優化公共服務和社區生活圈始興城區綜合型公共主中心區域級公共服務中心頓崗鎮區、馬市鎮區片區級公共服務中心7處一般鎮級公共服務中心一般鎮級公共服務中心沈所、城南、澄江、羅壩、司前、隘子、深渡水瑤族鄉中心村級公共服務中心20始興縣國土空間總體規劃構建多層次、網絡化的城市綠地系統布局，規劃8處城市級公園，形成城市綠心。建設中心城區通風廊道系統，提升整體空氣流通性，緩解城市熱島效應，改善城市的大氣環境質量，構建1條以墨江水系及兩岸綠地的主通風廊道和2條以城市21、干道及生態綠地為依托的次級通風廊道。4.2 打造綠地系統與游憩體系中心城區綠地與公園體系規劃圖21始興縣國土空間總體規劃構建以縣域整體保護為統領，建立“文物保護單位歷史文化村落古驛道古樹名木非物質文化遺產”的歷史文化保護體系，實現對始興縣傳統建筑風貌和歷史文化資源的有效保護和合理利用。深入挖掘歷史文化名村和傳統村落的文化特色與價值，加大保護與利用力度，協調好旅游開發與風貌保護的關系。東湖坪圍屋圖始興縣隘子鎮滿堂客家大圍古樟樹九棟十八廳4.3 彰顯歷史文化歷史文化保護體系文物保護單位歷史文化村落古驛道古樹名木非物質文化遺產22始興縣國土空間總體規劃完善市政基礎設施，構建韌性化城市。完善供水、排水22、供電、供氣、通信等市政基礎設施建設，落實消防、人防、醫療衛生、避難場所等設施用地空間保障，提高設施標準、建設質量與管理水平，構建安全韌性化城市。加強地質災害、氣象災害防御。對各類地質災害風險區進行普查、管控，加強災害預報、預警、指揮調度、應急搶險等防御保障體系的建設，切實提高城市地質災害、氣象災害的防御能力。提高城市防洪排澇能力。健全城市排水防澇、防洪工程體系，加強防洪排澇設施建設與改造，積極推行低影響開發建設，實施河湖水系、生態空間的治理與修復，維護并提高城市排水防澇、防洪功能，提高城市防洪排澇能力。4.4 保障城市安全韌性235.1 提升中心城區空間品質5.2 保障重點平臺建設需求5.323、 提升環境綜合品質第五章：強化中心城區發展24 教育 醫療衛生 文化體育 信息通信-完善公共服務設施 供水 排水防澇 燃氣-升級市政設施 服務紓解舊城功能 產城融合發展 客家文化展示 城鄉融合發展一體化城市新區始興縣國土空間總體規劃5.1 提升中心城區空間品質推進中心城區擴容提質，著力完善城市功能，塑造城市特色風貌大力推進城中社區商業局宿舍等27個老舊小區更新改造，有序推進縣城城鎮化補短板強弱項工作，優化發展空間格局，推進城鄉融合發展，兼顧展現始興特色，注重客家歷史傳承，全面提升老城區城市功能，建設宜居宜業宜游山水園林生態城市。全面提升老城區城市功能，建設宜居宜業宜游山水園林生態城市推進中心城24、區擴容提質，著力完善城市功能，塑造城市特色風貌，提升公共服務設施，提升公共服務配套水平；優化市政交通設施，推進市政設施提檔升級。打造集服務紓解舊城功能、產城融合發展、客家文化展示、城鄉融合發展為一體的城市新區。25始興縣國土空間總體規劃5.2 保障重點平臺建設需求5.3 提升環境綜合品質塑造城市觀景系統構建城市景觀視廊，保持山、水、城之間視線通達性保護老城平緩有序的城市天際線維護文重要建筑周邊傳統空間輪廓的完整性控制中心城區開發強度適當提高土地高價值地區的開發強度，降低承載高品質區域開發強度聚焦全方位推動高質量發展，全力保障重點項目建設需求。26將搶抓經濟“內循環”發展機遇，加快推進始興重點平25、臺建設進程，將重點平臺作為積極構建現代化產業體系的抓手，促進始興縣生產空間集約高效，加強建設用地節約集約利用。通過多種方法將工業園區等重點平臺建設需求落實到位，共同保障省、市縣級重點平臺及重點建設項目用地需求落地。重點保障始興產業轉移工業園、九豐葡萄現代農業產業園及紀元田園綜合體等需求落地。重點圍繞“先進材料、先進裝備制造、現代輕工等戰略性支柱產業以及“電子信息制造、生物醫藥、大數據及軟件信息服務”等戰略性新興產業，加快推動產業集群建設。始興產業轉移工業園 開發新型差異化特色早熟葡萄產業，助力始興精準特色農業發展。九豐葡萄現代農業產業園 以打造以區域文化為背景，以低碳、環保生態為目的，建設新型26、可持續發展、有經濟效益的科學種養基地、教研基地、星級溫泉度假酒店及大型農旅項目，打造集現代農業、休閑旅游、田園社區等產業為一體的田園綜合體。紀元田園綜合體6.1 規劃編制6.2 規劃實施6.3 政策支撐第六章：規劃實施保障27始興縣國土空間總體規劃縱向打通、橫向協同、全域統籌，建立全縣“兩級三類三層”規劃傳導體系。“兩級”為縣、鎮（鄉），“三類”為總體規劃、詳細規劃和相關專項規劃，“三層”為縣（市、區）、鎮（片區）-詳細規劃。健全規劃管控體系，完善規劃管控機制，構建以控制線管控、用途管制、指標管控為核心的規劃管控技術規則。建立生態產品價值實現與生態補償機制行動計劃，構建完善的價值評估體系與生態產品交易平臺機制體制，建立市場化、多元化的生態保護補償機制體制。6.1 規劃編制6.2 規劃實施6.3 政策支撐定位+指標主導功能控制線+用途管制專項規劃總體規劃詳細規劃縣級鄉鎮級兩級三類三層縣鎮（片區）詳細規劃規劃管控技術規則用途管制控制線管控指標管控加強規劃實施監督，按照“統一規劃、分級管理、強化監督”的原則，對下放的規劃管理權限和事項建立嚴格的管理制度和監督機制，完善監測、評估、預警、考核等制度保障，通過嚴格的監督實施強化事權下放的權利分層效益。28