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1、 目 錄 第一章 總 則 . 1 第二章 城市發(fā)展目標與策略 . 3 第三章 市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 . 5 第一節(jié) 市域人口及城鎮(zhèn)化水平 . 5 第二節(jié) 市域空間管制規(guī)劃 . 5 第三節(jié) 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展 . 7 第四節(jié) 市域城鎮(zhèn)體系布局規(guī)劃 . 9 第五節(jié) 重點城鎮(zhèn)建設引導及建設標準 . 14 第六節(jié) 社會主義新農村建設引導 . 16 第七節(jié) 城鎮(zhèn)密集區(qū)建設引導 . 16 第八節(jié) 市域交通規(guī)劃 . 18 第九節(jié) 市域重大基礎設施規(guī)劃 . 20 第十節(jié) 大型基礎設施的銜接與共享 . 22 第十一節(jié) 生態(tài)建設與資源節(jié)約集約利用 . 23 第十二節(jié) 風景與歷史文化遺產保護規(guī)劃 . 27 第十三節(jié) 旅游規(guī)劃2、 . 28 第十四節(jié) 實施規(guī)劃的措施 . 29 第四章 城市規(guī)劃區(qū)規(guī)劃引導 . 31 第一節(jié) 空間管制規(guī)劃 . 31 第二節(jié) 城鄉(xiāng)協(xié)調規(guī)劃 . 32 第五章 中心城區(qū)規(guī)劃 . 35 第一節(jié) 城市性質與職能 . 35 第二節(jié) 城市規(guī)模 . 36 第三節(jié) 城市空間結構及功能布局 . 37 第四節(jié) 住房保障與居住用地規(guī)劃 . 39 第五節(jié) 公共設施用地規(guī)劃 . 40 第六節(jié) 工業(yè)與倉儲用地規(guī)劃 . 42 第七節(jié) 城市綠地規(guī)劃 . 44 第八節(jié) 城市景觀規(guī)劃 . 45 第九節(jié) 城市綜合交通規(guī)劃 . 47 第十節(jié) 城市市政基礎設施規(guī)劃 . 53 第十一節(jié) 環(huán)境保護規(guī)劃 . 63 第十二節(jié) 城市公共安全與3、綜合防災 . 65 第十三節(jié) 城市舊區(qū)改造 . 69 第十四節(jié) 城市近期建設規(guī)劃 . 70 第十五節(jié) 城市遠景展望 . 77 第六章 規(guī)劃實施措施 . 79 第七章 附 則 . 80 附表一：新鄉(xiāng)市現(xiàn)代化指標體系 附表二：城市建設用地平衡表（2020年） 第一章 總 則 第一條 規(guī)劃編制目的 為適應國家、河南省和新鄉(xiāng)市經濟社會發(fā)展以及快速城市化的要 求，加強中原城市群的合作，配合國家大型基礎設施的建設，促 進新鄉(xiāng)市經濟社會全面協(xié)調發(fā)展。根據(jù) 2006 年建設部關于新鄉(xiāng) 城市總體規(guī)劃編制工作有關問題的函（建規(guī)2006351 號）， 編制新鄉(xiāng)市城市總體規(guī)劃（2008-2020）（以下稱“本規(guī) 劃”）。 第二條 規(guī)劃適用范圍 本規(guī)劃是新鄉(xiāng)市實施城市建設與管理的法律性文件，是市域各城 市、村鎮(zhèn)編制規(guī)劃的重要依據(jù)，重大基礎設施建設和城市規(guī)劃區(qū) 范圍內的一切建設活動應執(zhí)行本規(guī)劃。 第三條 規(guī)劃基本依據(jù)