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1、2023/8/311房屋房屋安全管理安全管理FANGWU ANQUAN GUANLIFANGWU ANQUAN GUANLI 2023/8/312匯報(bào)提綱l概述概述l法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范l管理程序管理程序l內(nèi)業(yè)管理內(nèi)業(yè)管理l案例分析案例分析 2023/8/313概述（1）l安全管理是政府職能 中華人民共和國安全生產(chǎn)法中第八條規(guī)定,國務(wù)院和地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。縣級(jí)以上人民政府對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以協(xié)調(diào)、解決。2023/8/314概述（2）l安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山 搞好安全生產(chǎn)，是全面落實(shí)2、科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是建設(shè)和諧社會(huì)的迫切需要，是各級(jí)政府的重要職責(zé)。l安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局2023/8/315概述（3）l構(gòu)建全社會(huì)齊抓共管的安全管理工作格局是黨中央提出的要求 黨中央提出努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。2023/8/316概述（4）l房屋安全是公共安全的重要組成部分 房屋安全涉及千家萬戶，涉及的人民生命財(cái)產(chǎn)安全，房屋安全事故損失大，影響大，有時(shí)會(huì)發(fā)生群死群傷，具有不可逆轉(zhuǎn)性，具備公共安全的特征，屬公共安全的重要組成部分。2023/8/317概述（5）l房屋安全管理3、是我局的重要職責(zé) 房屋安全管理是房產(chǎn)管理職能之一，是武漢市人民政府授予房產(chǎn)行政管理部門的一項(xiàng)重要職能，是保障房屋居住和使用安全，促進(jìn)房屋有效利用的重要手段，是確保公共安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要工作。2023/8/318概述（6）l房屋安全管理的內(nèi)容 武漢市房屋安全管理是以房屋安全檢查、房屋安全鑒定、房屋白蟻預(yù)防、房屋白蟻滅治、危險(xiǎn)房屋監(jiān)控、危險(xiǎn)房屋消除、危險(xiǎn)房屋改造、房屋安全投訴處置和房屋安全突發(fā)事件處置等等手段，達(dá)到確保房屋安全使用、確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全、確保社會(huì)穩(wěn)定的目的。2023/8/319法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范（1）l中華人民共和國安全生產(chǎn)法（中華人民共和國主席令第70號(hào)）經(jīng)4、中華人民共和國第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于2002年6月29日通過，于2002年11月1日起施行。安全生產(chǎn)法的出臺(tái)，是我國安全生產(chǎn)法制建設(shè)的一個(gè)里程碑，它對(duì)于建設(shè)有中國特色的安全生產(chǎn)法律體系，使安全生產(chǎn)工作走上法制化軌道，具有十分重大的意義。2023/8/3110法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范（2）安全生產(chǎn)法不僅規(guī)范了生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)行為，明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任，確立了安全生產(chǎn)基本管理制度，為保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，依法強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理提供了法律依據(jù)。同時(shí)，也為依法懲處安全違法行為，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究，減少和防止生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提供了法律保證。5、2023/8/3111法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范（3）l城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定（1989年11月21日建設(shè)部令第4號(hào)發(fā)布，2004年7月20日根據(jù)建設(shè)部關(guān)于修改的決定修正）隨著城市基本建設(shè)的持續(xù)高速發(fā)展，城市房屋擁有量以每年近千萬平方米的速度增長，隨之而來的是舊房屋和危險(xiǎn)房屋的增加，這給房屋管理工作提出了許多新的課題，城市危險(xiǎn)房屋的管理就是其中一個(gè)突出問題。在這樣的情況下出臺(tái)該法規(guī)。2023/8/3112法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范（4）l武漢市房屋安全管理辦法（武漢市人民政府令第4號(hào)發(fā)布并實(shí)施，武漢市人民政府令第159號(hào)修改，于2004年7月1日起施行。該辦法是根據(jù)建設(shè)部城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定的要求，結(jié)合武漢市的實(shí)際6、而制定的武漢市的房屋安全管理法規(guī)，該法規(guī)明確了管理部門，管理范圍，管理原則，管理目標(biāo)，管理手段以及管理責(zé)任等。她是武漢市第一部專門的房屋安全管理的法規(guī)。2023/8/3113法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范（5）l武漢市重特大公共事件應(yīng)急處置辦法（試行）（2005年5月18日市政府令第162號(hào)發(fā)布，2005年7月1日起施行）該辦法是為了及時(shí)有效地處置本市發(fā)生的突發(fā)公共事件，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和城市安全，維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定而制定的。我市根據(jù)該辦法的要求制定了武漢市房屋災(zāi)害緊急救援預(yù)案并舉行了演習(xí)，在實(shí)際工作中成功地處置了一起房屋安全突發(fā)事件，避免了一起重特大公共安全事件。2023/8/3114法規(guī)、標(biāo)7、準(zhǔn)、規(guī)范（6）l危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)（JGJ125-99 ）該標(biāo)準(zhǔn)為部頒強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，2000年3月1日起施行，2004年7月進(jìn)行了局部修訂。該標(biāo)準(zhǔn)是為了有效利用既有房屋，正確判斷房屋結(jié)構(gòu)的危險(xiǎn)程度，及時(shí)治理危險(xiǎn)房屋，確保使用安全而制定的。她是我市房屋安全鑒定，判斷房屋安全等級(jí)的重要標(biāo)準(zhǔn)。有特殊要求的建筑，除應(yīng)符合該標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定外，還應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。該標(biāo)準(zhǔn)將房屋分為4個(gè)等級(jí)即A、B、C、D級(jí)，A級(jí)為非危房，B、C、D級(jí)為危房。2023/8/3115法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范（7）l房屋完損等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）（城住字1984第678號(hào)）該標(biāo)準(zhǔn)屬部頒標(biāo)準(zhǔn)。是為了統(tǒng)一評(píng)定房屋的完損等級(jí)，科學(xué)8、制定房屋維修計(jì)劃，盡快地提高房屋完好率而制定的。該標(biāo)準(zhǔn)適用于房地產(chǎn)管理部門經(jīng)營的房屋（直管公房）。對(duì)單位自管房（不包括工業(yè)建筑）或私房進(jìn)行鑒定、管理時(shí)，其完損等級(jí)的評(píng)定也適用該標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)定古典建筑的完損等級(jí)時(shí)，該標(biāo)準(zhǔn)可作參考。她是我市房屋安全鑒定中的又一重要標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)將該標(biāo)準(zhǔn)將房屋分為房屋分為5個(gè)等級(jí)即完好房、基本完好房、一般損壞房、個(gè)等級(jí)即完好房、基本完好房、一般損壞房、嚴(yán)重?fù)p壞房、危險(xiǎn)房。嚴(yán)重?fù)p壞房、危險(xiǎn)房。前面4個(gè)等級(jí)為非危房。2023/8/3116法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范（8）l 民 用 建 筑 可 靠 性 鑒 定 標(biāo) 準(zhǔn)（BG50292-1999）該標(biāo)準(zhǔn)屬部頒標(biāo)準(zhǔn)。是為了正確鑒定民用建筑的可9、靠性，加強(qiáng)對(duì)既有建筑的安全與合理使用的技術(shù)管理而制定的。她適用于民用建筑的安全鑒定（包括危房鑒定和應(yīng)急鑒定），使用功能鑒定及日常維護(hù)檢查，改變用途、改變使用條件或改造前的鑒定。特殊情況下的民用建筑的可靠性鑒定除應(yīng)符合該標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定外，還應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2023/8/3117法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范（9）l其他法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范l國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全工作的緊急通知（國辦發(fā)明電 2004 7 號(hào)）l房地產(chǎn)管理?xiàng)l例l物業(yè)管理?xiàng)l例l建筑工程現(xiàn)行施工規(guī)范l建筑工程現(xiàn)行設(shè)計(jì)規(guī)范l城市異產(chǎn)毗連房屋管理規(guī)定2023/8/3118房屋安全管理程序（房屋安全管理程序（1 1）l基本程序基本程序l房屋安全檢查10、發(fā)房屋安全鑒定通知書委托申請(qǐng)房屋安全鑒定危險(xiǎn)房屋監(jiān)控危險(xiǎn)房屋消除（排危加固、白蟻滅治、單棟危房改造，成片危房改造）l房屋安全投訴處置（110聯(lián)動(dòng)、市長專線、市政府督辦、新聞媒體反映、人大代表政協(xié)委員提議案、人民群眾來信來訪來電、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦等）l房屋安全突發(fā)事件處置（110聯(lián)動(dòng)、人民群眾來電、地震、水災(zāi)、火災(zāi)等各種自然災(zāi)害）l房屋安全管理法律、法規(guī)宣傳（咨詢、發(fā)放宣傳資料、宣傳展板、媒體宣傳、授課宣傳等）2023/8/3119房屋安全管理程序（房屋安全管理程序（2 2）l房屋安全檢查房屋安全檢查l檢查內(nèi)容：檢查內(nèi)容：房屋安全檢查是房屋安全管理的龍頭，她是房屋安全管理人員到房屋現(xiàn)場(chǎng)對(duì)房屋的承重構(gòu)11、件（梁、板、柱、承重墻、基礎(chǔ)、土體等）進(jìn)行檢查，特別檢查構(gòu)件的變形、位移、傾斜、沉降、裂縫、鋼筋的銹蝕、混凝土的強(qiáng)度、材質(zhì)的風(fēng)化、施工規(guī)范和設(shè)計(jì)規(guī)范的落實(shí)，同時(shí)檢查是否改變使用用途、是否拆改承重結(jié)構(gòu)、是否人為加大荷載等。l檢查表格：檢查表格：2023/8/3120房屋安全管理程序（房屋安全管理程序（3 3）l檢查制度檢查制度l重大節(jié)假日房屋安全檢查制度重大節(jié)假日房屋安全檢查制度l惡劣天氣房屋安全檢查制度惡劣天氣房屋安全檢查制度l定期房屋安全檢查制度。定期房屋安全檢查制度。2023/8/3121房屋安全管理程序（房屋安全管理程序（4 4）l核發(fā)核發(fā)房屋安全鑒定通知書房屋安全鑒定通知書l核發(fā)核發(fā)房12、屋安全鑒定通知書房屋安全鑒定通知書的條件：的條件：1、結(jié)構(gòu)性裂縫、傾斜、沉降；2、拆改承重結(jié)構(gòu)；3、明顯增加荷載；4、改變房屋用途；5、達(dá)到房屋使用年限；6、公共場(chǎng)所超過鑒定年限（5年）；7、其他不明原因的安全險(xiǎn)情等。2023/8/3122房屋安全管理程序（房屋安全管理程序（5 5）l核發(fā)核發(fā)房屋安全鑒定通知書房屋安全鑒定通知書的目的：的目的：要求業(yè)主（房屋使用人）到房屋安全鑒定站申請(qǐng)房屋安全鑒定，通過鑒定，了解房屋的安全狀況，有針對(duì)的對(duì)房屋進(jìn)行加固排危，消除房屋的安全隱患，確保房屋的使用安全。l房屋安全鑒定通知書房屋安全鑒定通知書的效用：的效用：房屋安全鑒定通知書是房產(chǎn)行政管理部門在房屋安全13、檢查中，發(fā)現(xiàn)有符合武漢市房屋安全管理辦法中需要鑒定的房屋而發(fā)出的，它既具有自覺性，又具有強(qiáng)制性，對(duì)未申請(qǐng)鑒定的責(zé)令其限期申請(qǐng)，否則指令房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定。2023/8/3123房屋安全管理程序（房屋安全管理程序（6 6）l房屋安全鑒定l鑒定程序：鑒定程序：按照受理委托初始調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)查勘檢測(cè)驗(yàn)算鑒定評(píng)級(jí)出具報(bào)告資料歸檔7道工序進(jìn)行。l鑒定范圍：鑒定范圍：全市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)已建成使用的所有房屋。不分產(chǎn)別，不分用途，無論是否登記，都屬于房屋安全鑒定的范圍。2023/8/3124房屋安全管理程序（房屋安全管理程序（7 7）l鑒定結(jié)論：鑒定結(jié)論：房屋安全鑒定結(jié)論分為A、B、C、D級(jí)4個(gè)等級(jí)。114、A級(jí)級(jí)：結(jié)構(gòu)承載力能滿足正常使用要求，未發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)點(diǎn)，房屋結(jié)構(gòu)安全。A級(jí)按完標(biāo)又分完好房、基本完好房、一般損壞房、嚴(yán)重?fù)p壞房4個(gè)等級(jí)。2、B級(jí)級(jí)：結(jié)構(gòu)承載力基本滿足正常使用要求，個(gè)別結(jié)構(gòu)處于危險(xiǎn)狀態(tài)，但不影響主體結(jié)構(gòu)，基本滿足正常使用要求。3、C級(jí)級(jí)：部分承重結(jié)構(gòu)承載力不能滿足正常使用要求，局部出現(xiàn)險(xiǎn)情，構(gòu)成局部危房。4、D級(jí)級(jí)：承重結(jié)構(gòu)承載力已不能滿足正常使用狀態(tài)，房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情，構(gòu)成整棟危房。2023/8/3125房屋安全管理程序（房屋安全管理程序（8 8）l危房處理意見：危房處理意見：按照房屋安全管理辦法的要求，對(duì)危險(xiǎn)房屋提出4種處理意見即：1、觀察使用。適用于采取適當(dāng)措施后尚能短期使15、用，但需要繼續(xù)觀察的房屋。有A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)。2、處理使用。適用于采取技術(shù)措施后，可解除危險(xiǎn)的房屋。有A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)、D級(jí)。3、停止使用。適用于無修繕價(jià)值，暫時(shí)不便于拆除又不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋。有C、D級(jí) 4、整棟拆除。適用于無修繕價(jià)值，有整棟倒塌的可能，需整棟拆除的房屋。有D級(jí)。2023/8/3126房屋安全管理程序（房屋安全管理程序（9 9）l危房管理危房管理l核發(fā)危險(xiǎn)房屋通知書 經(jīng)鑒定確認(rèn)為危房的（B、C、D級(jí)）房屋，由鑒定單位及時(shí)發(fā)出危險(xiǎn)房屋通知書，并同時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)管理部門。l并入危房監(jiān)控網(wǎng)絡(luò) 當(dāng)?shù)貐^(qū)房產(chǎn)管理部門根據(jù)危房等級(jí)，及時(shí)并入該區(qū)危房監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，按要求實(shí)施監(jiān)控管理16、。2023/8/3127房屋安全管理程序（房屋安全管理程序（1010）l危險(xiǎn)房屋消除危險(xiǎn)房屋消除 危險(xiǎn)房屋消除是房產(chǎn)行政管理部門對(duì)轄區(qū)在冊(cè)危房督促消除的行為，它分排危加固、白蟻滅治、單棟危房改造，成片危房改造。前3種為房產(chǎn)部門督促，業(yè)主自行進(jìn)行，后者納入舊城改造的范圍。排危加固：排危加固：就是對(duì)危房的危險(xiǎn)構(gòu)件在具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位的的設(shè)計(jì)指導(dǎo)下，施工人員按設(shè)計(jì)圖和施工規(guī)范的要求進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)加固，使房屋受力構(gòu)件滿足正常使用要求，從而消除房屋安全隱患。加固排危適用于B級(jí)和C級(jí)危房。2023/8/3128房屋安全管理程序（房屋安全管理程序（1111）l拆除重建拆除重建：就是對(duì)經(jīng)鑒定確認(rèn)的就是對(duì)經(jīng)鑒定確認(rèn)的17、D級(jí)或沒有級(jí)或沒有修繕價(jià)值的修繕價(jià)值的C級(jí)危房（零星危房）采取的消危級(jí)危房（零星危房）采取的消危措施。拆除重建必須要到相關(guān)部門辦理相關(guān)手措施。拆除重建必須要到相關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。目前武漢市即將出臺(tái)續(xù)。目前武漢市即將出臺(tái)武漢市城鎮(zhèn)居民個(gè)武漢市城鎮(zhèn)居民個(gè)人建房管理規(guī)定人建房管理規(guī)定，該規(guī)定是針對(duì)武漢市違法，該規(guī)定是針對(duì)武漢市違法建設(shè)偏多、管理難度偏大、個(gè)人建房市場(chǎng)偏亂建設(shè)偏多、管理難度偏大、個(gè)人建房市場(chǎng)偏亂而出臺(tái)的。而出臺(tái)的。2023/8/3129房屋安全管理程序（房屋安全管理程序（1212）l成片改造：成片改造：就是針對(duì)中心城區(qū)危房較為集中、就是針對(duì)中心城區(qū)危房較為集中、基礎(chǔ)設(shè)施較差的地塊采取18、的改造。成片改造要基礎(chǔ)設(shè)施較差的地塊采取的改造。成片改造要求有一定的危房比例和有一定規(guī)模，改造項(xiàng)目求有一定的危房比例和有一定規(guī)模，改造項(xiàng)目享受一定的優(yōu)惠政策，以鼓勵(lì)開發(fā)企業(yè)參與危享受一定的優(yōu)惠政策，以鼓勵(lì)開發(fā)企業(yè)參與危房改造。改造的目的：一方面消除危舊房，另房改造。改造的目的：一方面消除危舊房，另一方面改善市民居住環(huán)境，提高城市品質(zhì)。一方面改善市民居住環(huán)境，提高城市品質(zhì)。2023/8/3130房屋安全管理程序（房屋安全管理程序（1313）l政府收購：政府收購：就是針對(duì)個(gè)人無力改造的危房，就是針對(duì)個(gè)人無力改造的危房，或不符合城市總體規(guī)劃的危房，或個(gè)人不愿意或不符合城市總體規(guī)劃的危房，或個(gè)人不愿意19、自己改造的危房而采取政府出資收購，拆除該自己改造的危房而采取政府出資收購，拆除該房屋，拆除后的地塊或用做綠化，或作公共設(shè)房屋，拆除后的地塊或用做綠化，或作公共設(shè)施用地。施用地。2023/8/3131房屋安全內(nèi)業(yè)管理（1）l目的：目的：房屋安全內(nèi)業(yè)管理是房屋安全管理的房屋安全內(nèi)業(yè)管理是房屋安全管理的保障措施之一。做好房屋安全內(nèi)業(yè)管理是做好保障措施之一。做好房屋安全內(nèi)業(yè)管理是做好房屋安全管理的重要保證。房屋安全管理的重要保證。l內(nèi)容：內(nèi)容：房屋安全內(nèi)業(yè)管理包括六大臺(tái)帳，四房屋安全內(nèi)業(yè)管理包括六大臺(tái)帳，四大報(bào)表。大報(bào)表。2023/8/3132六大臺(tái)帳六大臺(tái)帳房屋安全檢查臺(tái)帳房屋安全檢查臺(tái)帳房屋安全鑒20、定臺(tái)帳房屋安全鑒定臺(tái)帳危險(xiǎn)房屋監(jiān)控臺(tái)帳危險(xiǎn)房屋監(jiān)控臺(tái)帳危險(xiǎn)房屋消除臺(tái)帳危險(xiǎn)房屋消除臺(tái)帳教育用房管理臺(tái)帳教育用房管理臺(tái)帳公共場(chǎng)所管理臺(tái)帳公共場(chǎng)所管理臺(tái)帳房屋安全內(nèi)業(yè)管理（2）2023/8/3133四大報(bào)表四大報(bào)表房屋安全管理報(bào)表房屋安全管理報(bào)表安全檢查安全檢查房屋安全管理報(bào)表房屋安全管理報(bào)表安全鑒定安全鑒定房屋安全管理報(bào)表房屋安全管理報(bào)表危房管理危房管理房屋安全管理報(bào)表房屋安全管理報(bào)表公共場(chǎng)所公共場(chǎng)所房屋安全內(nèi)業(yè)管理（3）2023/8/3134l相互關(guān)系相互關(guān)系l要求：要求：1.內(nèi)容要真實(shí)可信內(nèi)容要真實(shí)可信2.填寫要規(guī)范具體填寫要規(guī)范具體3.數(shù)據(jù)要邏輯明確數(shù)據(jù)要邏輯明確4.上報(bào)要及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)要及21、時(shí)準(zhǔn)確房屋安全內(nèi)業(yè)管理（4）2023/8/3135房屋安全投訴管理（1）房屋安全投訴管理是房屋安全管理的重要內(nèi)容房屋安全投訴管理是房屋安全管理的重要內(nèi)容（前面已經(jīng)介紹過了）（前面已經(jīng)介紹過了）l內(nèi)容：內(nèi)容：1.群眾來信、來訪、來電以及群眾來信、來訪、來電以及110聯(lián)動(dòng)反映關(guān)于房屋聯(lián)動(dòng)反映關(guān)于房屋安全的事項(xiàng)安全的事項(xiàng)2.市長專線、區(qū)長專線、政府督辦件以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交市長專線、區(qū)長專線、政府督辦件以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦件關(guān)于房屋安全管理的事項(xiàng)辦件關(guān)于房屋安全管理的事項(xiàng)3.政務(wù)網(wǎng)、電臺(tái)、電視臺(tái)以及各報(bào)刊披露關(guān)于房屋安政務(wù)網(wǎng)、電臺(tái)、電視臺(tái)以及各報(bào)刊披露關(guān)于房屋安全管理的事項(xiàng)全管理的事項(xiàng)2023/8/3136房22、屋安全投訴管理（2）l處置程序：處置程序：接警接警登記登記交辦交辦現(xiàn)場(chǎng)勘查（走現(xiàn)場(chǎng)勘查（走訪群眾、現(xiàn)場(chǎng)緊急處置事件）訪群眾、現(xiàn)場(chǎng)緊急處置事件）下達(dá)書面處下達(dá)書面處置意見置意見回復(fù)（或回告）回復(fù)（或回告）2023/8/3137房屋安全投訴管理（3）l要求：要求：1.在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)2.現(xiàn)場(chǎng)處置要及時(shí)得當(dāng)，確保安全或損失現(xiàn)場(chǎng)處置要及時(shí)得當(dāng)，確保安全或損失最小最小3.回告及時(shí)，意見明確回告及時(shí)，意見明確4.跟蹤管理到位跟蹤管理到位l回告的寫法：回告的寫法：另見實(shí)例另見實(shí)例2023/8/3138形勢(shì)分析（1）一、有序管理一、有序管理（一）形成了完善的房屋安全管理法律法規(guī)體（一）形成23、了完善的房屋安全管理法律法規(guī)體系系1.房屋安全檢查制度房屋安全檢查制度2.武漢市房屋安全管理辦法武漢市房屋安全管理辦法3.武漢市房屋災(zāi)害緊急救援預(yù)案武漢市房屋災(zāi)害緊急救援預(yù)案4.武漢市房屋安全鑒定程序管理規(guī)定武漢市房屋安全鑒定程序管理規(guī)定5.武漢市房屋安全鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)武漢市房屋安全鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)6.武漢市重特大突發(fā)事件應(yīng)急處置辦法武漢市重特大突發(fā)事件應(yīng)急處置辦法2023/8/3139形勢(shì)分析（2）（二）房屋安全管理機(jī)構(gòu)健全（二）房屋安全管理機(jī)構(gòu)健全1.全市共有房屋安全管理人員全市共有房屋安全管理人員297人，其中人，其中房屋安全鑒定部門共有房屋安全鑒定部門共有141人人2.全市共有市、區(qū)房屋安全24、鑒定站全市共有市、區(qū)房屋安全鑒定站14個(gè)，個(gè)，即市房屋安全鑒定站即市房屋安全鑒定站1個(gè)，各區(qū)鑒定站個(gè)，各區(qū)鑒定站13個(gè)，個(gè)，均為全民事業(yè)單位均為全民事業(yè)單位3.區(qū)市分工明確區(qū)市分工明確2023/8/3140形勢(shì)分析（3）（三）市區(qū)均建立了完善的危險(xiǎn)房屋監(jiān)控（三）市區(qū)均建立了完善的危險(xiǎn)房屋監(jiān)控管理網(wǎng)絡(luò)管理網(wǎng)絡(luò)1.與區(qū)公安分局，區(qū)安監(jiān)局建立了監(jiān)管體與區(qū)公安分局，區(qū)安監(jiān)局建立了監(jiān)管體系系2.與街道（鄉(xiāng)）、社區(qū)（村）建立了監(jiān)控與街道（鄉(xiāng)）、社區(qū)（村）建立了監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)3.形成了市、區(qū)聯(lián)動(dòng)的突發(fā)事件應(yīng)急處置形成了市、區(qū)聯(lián)動(dòng)的突發(fā)事件應(yīng)急處置體系體系（四）房屋安全管理成效明顯，近年來全（四）房屋安全管理成25、效明顯，近年來全市均沒有發(fā)生責(zé)任性塌房傷人事故。市均沒有發(fā)生責(zé)任性塌房傷人事故。2023/8/3141形勢(shì)分析（4）二、問題突出二、問題突出（一）在冊(cè)危房數(shù)量上升趨勢(shì)明顯（一）在冊(cè)危房數(shù)量上升趨勢(shì)明顯（二）深基坑開挖對(duì)城市房屋安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅（二）深基坑開挖對(duì)城市房屋安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅（三）裝飾裝修引起的房屋安全隱患突出（三）裝飾裝修引起的房屋安全隱患突出（四）違法建設(shè)與房屋安全鑒定的關(guān)系處理欠（四）違法建設(shè)與房屋安全鑒定的關(guān)系處理欠佳，安全鑒定面臨前所未有的困難佳，安全鑒定面臨前所未有的困難2023/8/3142形勢(shì)分析（5）三、努力方向三、努力方向（一）加大消危力度（一）加大消危力度（二）加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)，力爭(zhēng)今明兩年將（二）加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)，力爭(zhēng)今明兩年將武漢市武漢市房屋安全管理辦法房屋安全管理辦法上升到上升到武漢市房屋安全武漢市房屋安全管理?xiàng)l例管理?xiàng)l例（三）加大宣傳力度，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持（三）加大宣傳力度，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持（四）提高自身素質(zhì)，努力做好自己的本職工作（四）提高自身素質(zhì)，努力做好自己的本職工作2023/8/3143謝謝各位領(lǐng)導(dǎo)！謝謝各位領(lǐng)導(dǎo)！