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1、 工商用戶燃氣安全 主要內容1 12 2l定義及理念l法 律 法 規l天 然 氣 特 性l事 故 案 例l安全隱 患l安全管理客戶關注什么客戶需求調查客戶需求調查危險源可能導致傷害或疾病、財產損失、工作環境破壞或這些情況組合的根源或狀態。風險超出了人們的接受水平。風險超出了人們的接受水平。危險危險4/95風險評估各企業在運作管理中進行各項風險評估，并采取措施減低風險。什么是風險什么是風險 風險某一特定危險情況發生的可能性和后果的組合。5/95風險管理風險管理是指在總的經濟活動中，以系統化的原則，利用管理政策、步驟等方法、對各種風險的識別和衡量，找出處理風險的方法，爭取以最小的代價，有效地控制或2、避免危險的發生以減少損失。6/95風險辨識常用工具(魚骨圖)人人機器機器物料物料方法方法環境環境7/95“Itcantake20yearstobuildabusinessand15minutestodestroyit”WarrenBuffet(leadingUSinvestor)“要花20年才建立的企業,只須15分鐘便可把它摧毀”華倫巴菲特(美國杰出投資者)11/12/05 英國五大油庫之一普斯特德鎮油庫大火9/499墨菲定律如果某件事可能出事故,就一定出事故!If anything can go wrong,it will.If anything can go wrong,it will.93、/951010/91杜邦十大安全理念1.1.所有的安全事故是可以防止的；所有的安全事故是可以防止的；2.2.各級管理層對各自的安全直接負責；各級管理層對各自的安全直接負責；3.3.所有安全操作隱患是可以控制的；所有安全操作隱患是可以控制的；4.4.安全是被雇傭的條件；安全是被雇傭的條件；5.5.員工必須接受嚴格的安全培訓；員工必須接受嚴格的安全培訓；6.6.各級主管必須進行安全檢查；各級主管必須進行安全檢查；7.7.發現安全隱患必須及時消除；發現安全隱患必須及時消除；8.8.工作外的安全和工作內安全同樣重要；工作外的安全和工作內安全同樣重要；9.9.良好的安全就是一門好的生意；良好的安全就是一4、門好的生意；10.10.員工的直接參與是關鍵。員工的直接參與是關鍵。11/91帶危險行為/隱患或違章129300死亡或重傷輕微受傷/設備受損海因里希法則海因里希法則事故雖是事故雖是“意外意外”，但不是偶然的！，但不是偶然的！12燃氣法律法規燃氣法律法規安全生產法安全生產法城鎮燃氣管理條例城鎮燃氣管理條例江蘇省燃氣保護條例江蘇省燃氣保護條例蘇州市燃氣管理辦法蘇州市燃氣管理辦法主體責任安全生產工作堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，強化和落實生產經營單位的主體責任，建立生產經營單位負責、政府監管、行業自律、群眾參與和社會監督的機制。第五條第五條 生產經營單位的主要負責人對本單生產經營單位的主要5、負責人對本單位的安全生產工作全面負責。位的安全生產工作全面負責。主要負責人職責第十八條第十八條生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責：（一）建立、健全本單位安全生產責任制；（二）組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程；（三）組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃；（四）保證本單位安全生產投入的有效實施；（五）督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；（六）組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案；（七）及時、如實報告生產安全事故。安全管理人員第二十二條第二十二條生產經營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員履行下列職責：（一）組織或者參與擬訂本6、單位安全生產規章制度、操作規程和生產安全事故應急救援預案；（二）組織或者參與本單位安全生產教育和培訓，如實記錄安全生產教育和培訓情況；（三）督促落實本單位重大危險源的安全管理措施；（四）組織或者參與本單位應急救援演練；（五）檢查本單位的安全生產狀況，及時排查生產安全事故隱患，提出改進安全生產管理的建議；（六）制止和糾正違章指揮、強令冒險作業、違反操作規程的行為；（七）督促落實本單位安全生產整改措施。法律責任第九十一條第九十一條生產經營單位的主要負責人未履行本法規定的安全生產管理職責的，責令限期改正；逾期未改正的，處二萬元以上五萬元以下的罰款，責令生產經營單位停產停業整頓。生產經營單位的主要負責7、人有前款違法行為，導致發生生產安全事故的，給予撤職處分；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。生產經營單位的主要負責人依照前款規定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執行完畢或者受處分之日起，五年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人；對重大、特別重大生產安全事故負有責任的，終身不得擔任本行業生產經營單位的主要負責人。法律責任第一百零四條第一百零四條生產經營單位的從業人員不服從管理，違反安全生產規章制度或者操作規程的，由生產經營單位給予批評教育，依照有關規章制度給予處分；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。第一百零五條第一百零五條違反本法規定，生產經營單位拒絕、阻礙負有安全生產監督管理職8、責的部門依法實施監督檢查的，責令改正；拒不改正的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。法律責任第一百零九條第一百零九條發生生產安全事故，對負有責任的生產經營單位除要求其依法承擔相應的賠償等責任外，由安全生產監督管理部門依照下列規定處以罰款：（一）發生一般事故的，處二十萬元以上五十萬元以下的罰款；（二）發生較大事故的，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款；（三）發生重大事故的，處一百萬元以上五百萬元以下的罰款；（四）發生特別重大事故的，處五百萬元以上一千萬元以下的罰款；情節特別嚴重的，處一千萬9、元以上二千萬元以下的罰款。燃氣法律法規第十七條燃氣經營者應當向燃氣用戶持續、穩定、安全供應符合國家質量標準的燃氣,指導燃氣用戶安全用氣、節約用氣,并對燃氣設施定期進行安全檢查。第二十七條燃氣用戶應當遵守安全用氣規則，使用合格的燃氣燃燒器具和氣瓶，及時更換國家明令淘汰.或者使用年限已屆滿的燃氣燃燒器具、連接管等，并按照約定期限支付燃氣費用。單位燃氣用戶還應當建立健全安全管理制度，加強對操作維護人員燃氣安全知識和操作技能的培訓。城鎮燃氣管理條例城鎮燃氣管理條例燃氣法律法規燃氣法律法規30.非居民用戶應當落實燃氣安全管理制度，操作維護人員應當接受過安全生產教育和培訓，掌握本崗位的安全操作技能和燃氣安10、全知識。江蘇省燃氣管理條例江蘇省燃氣管理條例31.燃氣用戶應當遵守下列規定：1）按照規定安全使用燃氣；2）管道燃氣用戶應當使用與當地燃氣相適配的燃氣器具，不得安裝、使用國家明令淘汰的燃氣器具；3）不得盜用或轉供燃氣、損壞燃氣設施；4）不得用燃氣設施作為負重支架或接地引線；5）不得擅自拆卸、安裝、改裝燃氣設施或者進行危害室內燃氣設施安全的裝飾、裝修等活動；6）配合管道燃氣經營企業工作人員進行安全檢查、抄表等業務活動。江蘇省燃氣管理條例江蘇省燃氣管理條例燃氣法律法規燃氣法律法規燃氣法律法規燃氣法律法規江蘇省燃氣管理條例江蘇省燃氣管理條例40.在燃氣設施的安全保護范圍內，禁止下列行為：（一）建造建筑11、物、構筑物；（二）存放易燃易爆物品或者排放腐蝕性液體、氣體；（三）種植深根植物；（四）開挖溝渠、挖坑取土；（五）打樁或者頂進作業；燃氣法律法規燃氣法律法規蘇州市燃氣管理辦法22.燃氣用戶應當按照供用氣合同規范用氣。管道燃氣用戶改變燃氣用途或者安裝、改裝、拆除固定的燃氣設施的，應當向管道燃氣經營企業提出申請。24.燃氣用戶使用燃氣應當遵守國家、省有關規定，并不得在臥室使用燃氣，不得在使用燃氣的場所使用其它燃料。燃氣法律法規燃氣法律法規關于進一步加強工業企業自建燃氣設施安全管理的通知（昆山住建局昆山住建局）燃氣企業對用戶的燃氣設施使用情況進行一次檢查，發現其存在安全隱患的，應當督促用戶進行整改并及12、時上報我局燃氣辦；發現用戶違反安全用氣規定的，應當予以勸阻、制止。如果用戶對存在的燃氣安全隱患未按規定期限完成整改或整改后仍不符合要求的，燃氣企業應停止向其供氣。燃氣用戶應落實燃氣安全管理制度，操作維護人員應接受過安全生產教育和培訓，掌握本崗位的安全操作技能和燃氣安全知識。九、燃氣用戶對存在的安全隱患，應及時進行整改并在整改期間確保安全，未按規定期限完成整改或整改后仍不符合要求的，燃氣企業可停止供氣。天然氣特性天然氣特性天然氣主要成分為飽和烴，以甲烷為主，另有少量的乙烷、丙烷。天然氣的密度是0.75-0.8Kg/m3，比空氣輕，易散發。天然氣的著火溫度537-750，當天然氣利用空氣助燃濟時，13、其燃燒溫度理論上達2030。天然氣易燃燒，與空氣混合后能形成爆炸性混合氣體，在空氣中濃度為5%-15%的范圍內，遇明火即可產生爆炸。使用天然氣會中毒嗎？天然氣主要成分是甲烷，它本身是一種無毒的可燃氣體。同其他所有燃料一樣，天然氣的燃燒需要大量氧氣，所以在使用燃氣設備時，不注意通風，室內的氧氣會大量減少，造成天然氣不完全燃燒，產生有毒的一氧化碳氣體，最終導致使用者中毒或缺氧窒息。天然氣的爆炸威力到底有多大呢？有資料顯示，天然氣在封閉的室內釋放后，當達到一定的濃度會發生強烈的爆炸，（當屋內聞到異味時，就已經臨近爆炸點）氣體根據房屋的結構，尋找薄弱墻體會迅速將體積擴大100倍，40平方米的房屋一旦發14、生天然氣爆炸，需要4000平方米的面積緩沖。天然氣爆炸的威力天然氣泄漏的危害空氣中濃度達到5%-15%的范圍內，遇到明火發生爆炸空氣中的濃度超過15%，遇到明火造成火災事故。事故案例中新網2014年年5月月9日日電：據江蘇南通市港閘區委宣傳部官方微博消息，5月9日晨7時左右，南通市黃海路與永揚路交界處一面館發生爆炸，爆炸時有人在店內用餐，并波及到等公交的乘客，致一人死亡，一人左手受傷。2011.11.14西安科創路嘉天國際公寓一層的樊記肉夾饃小吃店發生天然氣爆炸，有網友稱：員工誤操作天然氣導致爆炸。案列1案列22014-05-21 10:55:00來源:東南早報(泉州)早報訊 昨日下午1時3015、分許，位于廈門嶺兜西二里的一家名為“思湘園”的餐館發生燃氣閃爆，事故造成3人受傷，其中兩人傷勢較重。經過初步判斷，這起事故是因燃氣使用不當引起的。所幸事發時已過了用餐高峰期，否則后果更嚴重。事故造成餐飲店老板二度燒傷，雙手和雙腳都燒傷，腿部可能要手術；另外兩人為店里員工。一名員工傷勢較為嚴重的，上半身胸部燒傷；另一名員工傷勢較輕，頭發被燒掉一大塊，左腿皮外傷。事故初步判斷是由燃氣使用不當引起的爆炸。據該餐館的人說，當時店里的煤氣可當時店里的煤氣可能是忘了關，再加上廚房比較密閉，空氣中能是忘了關，再加上廚房比較密閉，空氣中燃氣濃度較高，一點火就閃爆了。燃氣濃度較高，一點火就閃爆了。案列3事故原因16、：事故原因：1、未按規定關閉閥門；、未按規定關閉閥門；2、軟管老化未及時更換；、軟管老化未及時更換；3、鋼瓶與軟管連接不牢造成漏、鋼瓶與軟管連接不牢造成漏氣；氣；4、用戶缺乏安全用氣知識，用、用戶缺乏安全用氣知識，用氣場所的泄漏報警、強制排風等安氣場所的泄漏報警、強制排風等安全設備設施不完善，安全操作技能、全設備設施不完善，安全操作技能、安全意識不夠強。安全意識不夠強。案列4案列5：瀘州摩爾商場爆炸事故概況：事故概況：2013年12月，瀘州摩爾商場發生連環爆炸，商場地下一層和一層起火燃燒，事發當前某燃氣公司工人在商場大門外進行管道維修時，錯將中壓天然氣管道與商場廢棄天然氣管道碰接。送氣過程中，17、天然氣泄漏至商場負一樓，遇用電設備發生爆燃。事故共造成4人死亡，38人受傷。案例6：6.3吉林德惠爆炸事故2013.6.3 吉林長春市德惠市的吉林寶源豐禽業有限公司主廠房發生特別重大火災爆炸事故。共造成121人死亡，76人受傷。7/4938案列7：廈門9.19爆炸事故25日晚，廈門市委宣傳部提供信息稱，導致9月19日燃氣爆炸的事故原因已經查明，為燃氣泄漏爆炸，事故直接責任人為發生爆炸的小吃店的老板和員工，已經在爆炸中死亡。安全隱患單眼炒灶單眼炒灶雙眼炒灶雙眼炒灶三門蒸爐三門蒸爐燒烤爐燒烤爐炸炸 爐爐蒸蒸 爐爐 工商客戶現狀工商客戶現狀工商客戶現狀工商客戶現狀餐飲飯店特點餐飲飯店特點用氣環境差用18、氣環境差高溫、潮濕、通風不良、油膩等高溫、潮濕、通風不良、油膩等用氣設備品種多，質量參差不齊用氣設備品種多，質量參差不齊人員流動頻繁，安全意識淡薄人員流動頻繁，安全意識淡薄私拆設施、漏點多、隱患整改具有反復性私拆設施、漏點多、隱患整改具有反復性操作人員缺少安全培訓操作人員缺少安全培訓整改意見：整改意見：撤去廚房間的液化氣瓶及燃具，如需增加燃具，請通知撤去廚房間的液化氣瓶及燃具，如需增加燃具，請通知天然氣公司加裝天然氣管道天然氣公司加裝天然氣管道整改意見：整改意見：清理管道周邊雜物清理管道周邊雜物整改意見：整改意見：電線不能纏繞在管道上，電線不能纏繞在管道上，需遠離管道需遠離管道25cm以上以上19、用氣指南勿遮擋用氣指南勿遮擋整改意見：整改意見：天然氣管道嚴禁私接私改，天然氣管道嚴禁私接私改，增加用氣設備需通知天然氣增加用氣設備需通知天然氣公司加裝管道公司加裝管道整改意見：整改意見：清理管道上的油污，消除安全隱患清理管道上的油污，消除安全隱患安全管理30%日常管理日常管理設備管理設備管理危險點危險點操作操作 檢查到位 及時維護 熟悉設備性能 熟悉閥門與管線位置 人員培訓 落實責任 職責明確 軟管及接口 兩氣混用 用氣環境 規范操作 習慣養成30%30%10%是否建立管理架構、制度？有問題了找誰是否建立管理架構、制度？有問題了找誰？誰負責日常監督檢查？檢查什么？怎么？誰負責日常監督檢查？檢20、查什么？怎么檢查？檢查？建立完善的培訓考核機制，避免因不熟悉設建立完善的培訓考核機制，避免因不熟悉設備誤操作而導致事故的發生。備誤操作而導致事故的發生。閥門柄等放哪里，誰管理？閥門柄等放哪里，誰管理？表房誰管表房誰管理？理？日常管理日常管理7）嚴禁在管道上懸掛異物，在管道附近使用明火、熱源，不準用硬物敲打燃氣管道及管件8）燃氣設施設備等要安排專人負責安全檢查燃氣公司有責任及義務定期對燃氣設施進行安全檢查燃氣使用單位應積極配合安檢人員，并在安檢單上簽字確認發現安全隱患后，應遵從專業人員的要求，采取整改措施，及時消除安全隱患工商業用戶在接到隱患整改單后，應及時整改，否則，燃氣企業有權停止供氣，燃氣21、使用單位對因此造成的結果承擔責任。用戶也需自檢根據城鎮燃氣設計規范（GB50028-2006）、城鎮燃氣室內燃氣工程施工與質量驗收規范（CJJ94-2009）、燃氣燃燒器具安裝維修管理規定（建設部73號令）等有關規定，公建、商業、工業用戶使用燃氣必須達到相應的條件：（一）燃氣工程的設計、施工、監理必須經有相應資質的單位承擔；（二）用氣單位應當對燃氣設施操作人員及安全責任人進行培訓；燃氣供應線型圖及緊急處理程序燃氣供應線型圖及緊急處理程序無燃氣供應線型圖及緊急處理流程標準圖標準圖工商業用戶風險之我見工商非民用，主體不一樣定人定制度，日常勤檢查杜絕雙氣源，開關需用手用后需關閥，儀器需標定設施禁封閉，隱患不過夜日常花小錢，才能睡得香理念很重要，決勝靠細節各方齊努力，共把安全關謝謝！