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1、-1-銀行營業場所安防知識培訓銀行營業場所安防知識培訓-2-一、銀行業安全的重要性一、銀行業安全的重要性銀行行業涉及到大量的現金、貨幣、有價證券及貴重金屬等物品，加之其財富聚集高、流動性強、社會影響力大等特點，使得銀行行業容易成為犯罪分子、極端破壞分子選擇的目標，因此金融行業中的安全防范工作極為重要，安全防范工作是銀行行業發展中的重中之重，因為只有在安全得到保證的前提下，整個銀行業才能正常的運行。-3-二、銀行營業場所二、銀行營業場所各銀行機構辦理現金出納、有價證券業務、會計結算業務的物理區域。包括營業廳(室）、與營業廳(室）相通的庫房、通道、辦公室及相關設施。-4-三、銀行營業場所風險等級三2、銀行營業場所風險等級營業場所風險等級分為三個級別，由低到高為：三級風險、二級風險、一級風險。具備下列條件之一的營業場所定為三級風險單位：1)設在鄉、鎮（村莊）、農牧區、山區或機關、院校、部隊、工廠等企事業單位內部的營業場所；2)現金出納柜臺不超過2個（含2個）的營業場所；3)設有現金保管點，存放現金5萬元（含5萬元）人民幣以下的營業場所。具備下列條件之一的營業場所定為二級風險單位：4)設在縣（含縣）以上城市、城鄉結合部的營業場所；-5-5)與業務庫相連、庫存現金余額不足80萬元人民幣的營業場所；6)現金出納柜臺不超過5個（含5個）的營業場所。具有下列條件之一的營業場所定為一級風險單位：7)與3、業務庫相連、庫存現金余額80萬元（含80萬元）人民幣以上的營業場所；8)現金出納柜臺6個（含6個）以上的營業場所。小問題：上海銀行蘇州分行吳江支行為幾級風險單位？-6-四、防護級別的劃分四、防護級別的劃分銀行營業場所安全防護的級別分為三級，由低到高為：三級防護、二級防護、一級防護。防護級別的確定：防護級別的確定，原則上應與風險等級相對應。即三級風險單位應達到三級防護要求；二級風險單位應達到二級防護要求；一級風險單位應達到一級防護要求銀行機構也可根據安全防護的需要，結合營業場所的營業規模、現金收付量、周邊治安環境、公安機關應急能力等因素對防護級別進行高配，即對風險等級低的營業場所配備高于對應防護4、級別的防護設施。-7-五、三級防護要求五、三級防護要求銀行營業場所與外界相通的出入口應安裝堅固的金屬防護門或防盜安全門,防盜安全門應符合GB17565的要求。金屬防護門的鎖具應符合GA/T73的要求。銀行營業場所二層(含二層)以下窗戶應安裝金屬防護欄等防護設施。銀行營業場所外圍有圍墻的,應設置防止爬越的障礙物或周界報警裝置。現金出納柜臺應采用磚石或鋼筋混凝土結構。柜臺高度應800mm、厚度應500mm。-8-現金出納柜臺上方應安裝透明防護板,其寬度應1800mm,高度應1500mm,單塊面積不大于4平方米。透明防護板以上未及頂部分應封至頂部或封至離地3500mm處。采用二塊透明防護板錯位交接時5、,外層朝下,交接部位長度應l00mm,兩塊透明防護板的間隙應20mm。透明防護板不允許開孔,柜臺內外需要通話時可加裝通話設施。現金業務柜臺的臺面應設置300mm(長)200mm(寬)150 mm(高,以槽底計算)底部為弧形的收銀槽。現金業務區的出入口應安裝防尾隨用緩沖式電控聯動門。門體上有透明屏障的,應采用透明防護板。安裝防彈復合玻璃的,防彈復合玻璃應符合GA165的相關要求。門體上的鎖具應符合GA/T73的要求。現金業務區應安裝不少于2路獨立防區的緊急報警裝置。緊急報警裝置應能立即向公安110報警服務臺報警。-9-同時應啟動現場聲、光報警裝置。緊急報警裝置應安裝在隱蔽位置,且便于操作和維修。6、緊急報警線路上一般不應掛接電話機、傳真機或其他通訊設備。如掛接此類設備,系統須具有搶線發送報警信號的功能。實行安全柜員制的營業場所應安裝視頻安防監控裝置,應能實時監視、記錄現金支付交易全過程,回放圖像應能清晰顯示柜員操作及客戶臉部特征。視頻安防監控裝置還應能夠實時監視營業場所內人員的活動情況,回放圖像應能清晰辨別進出人員的體貌特征。安防系統記錄資料的保存期不應少于30天。銀行營業場所應設衛生設施,配置自衛器材、消防器材和自動應急照明設備。-10-六、二級防護要求六、二級防護要求營業場所與外界相通的出入口應安裝視頻安防監控裝置,能夠監視營業場所大門外人員往來情況及出人營業場所人員情況。回放圖像應7、能清晰分辨出入人員的體貌特征。運鈔交接區應安裝視頻安防監控裝置,對運鈔交接全過程進行實時監視、記錄,回放圖像應能清晰顯示整個區域內人員的活動情況。現金業務區應安裝視頻安防監控裝置,應能實時監視、記錄現金支付交易全過程,回放圖像應能清晰顯示柜員操作及客戶臉部特征。非現金業務區應安裝視頻安防監控裝置,應能夠實時監視營業室內人員的活動情況,回放圖像應能清晰辨別人員的體貌特征。-11-銀行營業場所內設置的自助機具(指ATM、CDM、CRS等)應安裝攝像機,在客戶交易時進行監視、錄像,回放圖像應能清晰辨別客戶面部特征,但不應看到客戶密碼。對裝填現金的操作區應安裝攝像機進行實時監視、記錄。槍彈庫、計算機室8、等部位的出入口應安裝防盜安全門、與110報警服務臺相連的緊急報警裝置及入侵報警裝置,能準確探測報警區域內門、窗、通道等重點部位的入侵事件。監控室應具備有線和/或無線通訊方式向110報警服務臺緊急報警。視頻監控系統應采用視頻安防監控數字錄像設備。-12-七、二級防護之業務庫防護要求七、二級防護之業務庫防護要求除應符合JR/0003一2000的要求外,還應符合以下要求:1)庫區應安裝2種以上探測原理的入侵探測器,應能準確探測報警區域內門、窗、通道等重點部位的入侵事件。應安裝與110報警服務臺相連的緊急報警裝置。啟動緊急報警裝置時應同時啟動現場聲、光報警裝置。2)業務庫清點室應安裝視頻安防監控裝置,9、應對復點、打捆等操作的全過程進行實時監視記錄,回放圖像應能清晰顯示工作人員的操作情況。3）業務庫守庫室出入口應安裝防盜安全門和可視/對講裝置。守庫室內應安裝視頻安防監控裝置,對守庫人員的活動情況進行記錄。-13-4)無人值守的業務庫應全方位防護。報警系統應具有紅外報警、振動感應報警、視頻移動偵測報警等多種功能的報警設備,并應有聲音復核裝置。安防系統應能實現遠程報警、圖像、聲音等信息的傳輸監控。-14-八、一級防護要求八、一級防護要求營業場所與外界相通的出入口應安裝入侵報警設施,并應能與照明、視頻安防監控及聲音復核等設備聯動。入侵報警設施應能準確、及時報告入侵異常事件,即應在向安防監控中心值班人10、員發出聲光報警信號的同時,清楚顯示事件發生的部位、性質搶劫、盜竊、故障等),準確記錄報警時間、位置等信息,并能夠詳細查詢、打印以上內容。代保管箱庫的防護安裝的攝像機不應看到用戶密碼。現金業務區應安裝出入口控制裝置,只允許授權人員在規定時間內進出并記錄所有出入人員、出入時間等信息。現金業務柜臺應安裝聲音復核裝置,并能連續記錄交易過程的對話內容。-15-監控中心內應安裝安全管理子系統,并應設有線和無線兩種通訊聯絡方式。安全管理子系統應采用計算機網絡技術,以實現對安全防護其他子系統的控制與管理。監控中心、守庫室應設衛生設施。離行式ATM、CDM、CRS等的防護應滿足以下要求za)應安裝報警裝置,對撬11、竊事件進行探測報警,并應具備報警聯動及報警聯網功能;b)應安裝視頻安防監控裝置,對操作人員進行監視、記錄,回放圖像應能清晰顯示操作人員的面貌特征。-16-九、離行式自助銀行防護要求九、離行式自助銀行防護要求1)應安裝入侵報警裝置,對裝填現金區發生的入侵事件進行探測,并應具備入侵報警聯動功能;2)應安裝視頻安防監控裝置,對進入自助銀行的人員進行監視、記錄,回放圖像應能清晰顯示進出人員的體貌特征,但不應看到客戶密碼；3）應安裝出入口控制設備,對裝填現金操作區出入口實施控制;4)應能實現遠程報警、圖像、聲音等信息的傳輸監控。-17-十、安全防范的定義十、安全防范的定義做好準備和保護，以應付攻擊或者避12、免受害，從而使被保護對象處于沒有危險、不受侵害、不出現事故的安全狀態。顯而易見，安全是目的，防范是手段，通過防范的手段達到或實現安全的目的，就是安全防范的基本內涵。-18-十一、安全防范的基本方法十一、安全防范的基本方法人防：人防：基礎的人力防范是利用人們自身的傳感器（眼，手，耳等）進行探測，發現妨害或破壞安全的目標，作出反應；用聲音警告，恐嚇，設障，武器還擊等手段來延遲或阻止危險的發生，在自身力量不足時還要發出求援信號，以期待作出進一步的反應，制止危險地發生或處理已發生的危險。物防物防：物防就是物理防范,由能保護防護目標的物理設施,如門、窗、柜等構成，主要作用是阻擋和推遲罪犯作案。物防顧名思13、義就是通過物力進行安全防范物理防范的主要作用在于推遲危險的發生，為“反應”提供足夠的時間。-19-現代的物理防范，已經不是單純的純物質屏障的被動防范，而是越來越多的采用高科技的手段，一方面使實體屏障被破壞的可能性變小，增大延遲的時間；另一方面也使實體屏障本身增加探測和反應的功能。技防：技防：技防的概念是在近代科學技術（最初是電子報警技術）用于安全防范領域并逐漸形成的一種獨立防范手段的過程中所產生的一種新的防范概念。由于現代科學技術的不斷發展和普及應用，“技防”的概念也越來越普及，越來越為警察執法部門和社會公眾所認可和接受，以致成為使用頻率很高的一個新詞匯，技防的內容也隨著科學技術的進步而不斷更14、新。小思考：哪一種安全防范防范最靠譜？小思考：哪一種安全防范防范最靠譜？-20-十二、銀行營業場所突發事件處理十二、銀行營業場所突發事件處理特大服務突發事件（級）1、營業網點擠兌；2、多個營業網點受自然災害破壞；3、多個營業網點業務系統故障；重大服務突發事件（級）1、單個營業網點業務系統故障；2、搶劫客戶財產；3、單個營業網點受自然災害破壞；-21-較大服務突發事件（較大服務突發事件（級）級）1、客戶突發疾病；2、客戶人身傷害；3、尋釁滋事；4、營業網點客流激增；5、不合理占用銀行服務資源；6、重大失實信息傳播；7、其他影響營業網點正常服務的事件。-22-十三、第一時間匯報十三、第一時間匯報營15、業網點發生服務突發事件，應立即按程序報告系統內上級服務突發事件應急處理辦事機構，報告內容主要包括：事件發生的地點、時間、原因、性質、涉及金額及人數以及事件造成的主要危害、客戶反應、事態發展趨勢和采取的應對措施等。-23-十四、營業網點擠兌應急預案十四、營業網點擠兌應急預案（一）營業網點發生擠兌事件，應急處理團隊迅速疏導客戶，防范客戶過激行為，維持營業秩序。（二）營業網點負責人迅速到達現場，并按程序第一時間向系統內上級服務突發事件應急處理工作辦事機構報告。（三）營業網點應急處理團隊及時安撫客戶，全力做好解釋和宣傳，控制事態發展。（四）系統內上級服務突發事件應急處理工作領導機構迅速研究分析事件情況16、，視情況，及時啟動應急預案，同時根據實際情況向當地監管機構、政府職能部門、銀行業協會報告。（五）系統內上級機構接到營業網點發生擠兌事件的報告后，立即調動安全保衛人員趕赴現場，并請求協調當地公安部門維持秩序，防止事態擴大。-24-（六）系統內上級機構根據應急預案，迅速調運內部資金，確保頭寸充足，必要時，向當地人民銀行匯報，緊急調撥充足現金，保證正常兌付。（七）根據事態進展情況，系統內上級服務突發事件應急處理工作領導機構及時進行相關信息披露,消除社會影響。（八）如事態范圍進一步擴大，系統內上級服務突發事件應急處理領導機構請求當地監管機構、政府職能部門共同采取聯動措施，統一協調應急處理工作。-25-17、十五、搶劫客戶財產應急預案十五、搶劫客戶財產應急預案（一）營業網點發生不法分子搶劫客戶財產事件，營業網點應急處理團隊立即報警，迅速予以制止，維持現場秩序。（二）在確保銀行財產安全情況下，營業網點應急處理團隊及時、安全疏散其他客戶;如客戶受到傷害，應迅速實施救助。（三）營業網點負責人應及時向系統內上級服務突發事件應急處理工作辦事機構報告事件情況。（四）營業網點組織采取有效措施，盡快恢復營業網點正常營業秩序。（五）營業網點保護好現場及監控錄像資料。-26-十六、客戶突發疾病應急預案十六、客戶突發疾病應急預案（一）客戶在營業網點突感身體不適、需要幫助時，營業網點應急處理團隊應及時安排客戶休息。（二）18、客戶突發疾病，營業網點應急處理團隊依據實際情況立即聯系緊急醫療救護，疏導救助通道，協助醫療救治。（三）根據實際情況，營業網點應急處理團隊應及時通知客戶家屬或單位。（四）營業網點應急處理團隊協助客戶保護財產和資料安全。（五）營業網點應急處理團隊應維護營業網點正常秩序，保證服務質量。（六）營業網點保存監控錄像資料，以備日后查證。-27-十七、客戶人身傷害應急預案十七、客戶人身傷害應急預案（一）客戶在營業網點受到人身傷害時，營業網點負責人應及時達到現場，了解客戶傷情，進行安撫慰問。（二）營業網點應急處理團隊為客戶提供臨時醫療救護，并及時協助聯系客戶家屬或單位。（三）必要時，營業網點應急處理團隊應立即19、聯系緊急醫療救護。（四）視情況，營業網點負責人及時報告系統內上級服務突發事件應急處理工作辦事機構。（五）營業網點保存有關監控錄像資料，以備日后查證。-28-十八、尋釁滋事應急預案十八、尋釁滋事應急預案（一）（一）營業網點發生尋釁滋事事件，營業網點應急處理團隊應對滋事人員進行勸阻，勸離營業網點。（二）對勸阻無效者，營業網點應急處理團隊應聯系公安機關協助維持營業秩序，保護銀行和客戶人身及財產安全。（三）營業網點應急處理團隊調查了解客戶滋事原因，聽取客戶反應。（四）視情況，營業網點負責人報告系統內上級服務突發事件應急處理工作辦事機構，安排有關職能部門介入，進行后續處理。（五）營業網點保存有關監控錄像20、資料，以備日后查證。-29-十九、營業網點客流激增應急預案十九、營業網點客流激增應急預案（一）營業網點發生客流激增情況，營業網點應急處理團隊應及時安撫客戶，做好客戶疏導。（二）營業網點負責人及時增設營業柜臺及服務窗口，進行客戶分流，緩解客戶情緒。（三）營業網點應急處理團隊及時公告相關解決客流激增問題的處理方案。（四）必要時，營業網點負責人報告系統內上級服務突發事件應急處理工作辦事機構.（五）視情況,系統內上級服務突發事件應急處理工作辦事機構啟動應急預案，組織開展應急處理工作。-30-二十、不合理占用銀行服務資源應急預案二十、不合理占用銀行服務資源應急預案（一）營業網點發生客戶不合理占用銀行服務21、資源事件，營業網點應急處理團隊應及時勸導客戶停止。（二）營業網點應急處理團隊主動了解客戶不合理占用行為動機，聽取客戶要求，采取有效疏導措施。（三）如疏通和勸阻無效，營業網點應急處理團隊應給予客戶適當警告，中止客戶不合理占用行為。（四）視情況，營業網點負責人報告系統內上級服務突發事件應急處理工作辦事機構。（五）如情節嚴重，干擾網點正常經營秩序，系統內上級服務突發事件應急處理工作辦事機構應及時啟動應急預案，組織開展應急處理工作，并聯系公安機關協助處理。（六）營業網點保存有關監控錄像資料，以備日后查證。-31-二一、其他影響正常服務事件應急預案二一、其他影響正常服務事件應急預案（一）營業網點發生停電22、運鈔車未到等情況不能正常營業，營業網點應急處理團隊應及時告知客戶，做好客戶安撫，并及時與系統內上級機構或系統外有關部門聯系。（二）營業網點發生客戶靜坐、示威等聚集事件，營業網點負責人應迅速到場，對聚集人員進行法律宣傳和正面勸導，并及時勸離；必要時，向公安機關報告情況，請求協助維持秩序，保護銀行和客戶人身及財產安全。（三）視情況，營業網點應急處理團隊及時轉移柜臺現金、憑證、賬簿到安全地方。（四）視情況，系統內上級服務突發事件應急處理工作辦事機構啟動應急預案，組織調配資源，保護營業網點安全，維護營業秩序，并向監管機構、銀行業協會報告。-32-二二、火災的原因二二、火災的原因火災的定義：火災是指在23、時間或空間上失去控制的燃燒所造成的的災害。火災的發生的原因：1、電氣線路存在安全隱患。電線未穿管保護、電線老化、插座破損等問題，導致電線短路、過載的可能性大大增加。2、消防設施維護不到位。一是配備的滅火器材維護不到位，存在數量不夠、壓力不足等問題；二是應急照明燈和疏散指示標志設置不規范。3、雜物占用消防通道。雜物堆放在疏散通道內。同時，堆放的可燃物品有可能被引燃，導致通道煙霧彌漫、引發明火造成更大危險。4、從業人員安全意識不足。對火災的危險性認識不足，消防逃生知識缺乏，遇到火災時心理素質差，一旦發生火災，易形成混亂的局面。-33-二三、消防管理的二三、消防管理的“四懂四會四懂四會”四懂：一、懂24、本崗位的火災危險性。二、懂預防火災的措施。三、懂滅火方法。四、懂逃生方法。四會：一、會報警。二、會使用消防器材。三、會撲救初期火災。四、會組織人員疏散逃生。-34-二四、義務消防隊與微型消防站建設二四、義務消防隊與微型消防站建設義務消防隊：機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定（公安部61號令）第六條的規定。微型消防站：消防安全重點單位微型消防站建設標準和社區微型消防站建設標準（公安部公消2015301號）微型消防站是以“救早、滅小、3分鐘到場”為目的建立的，有發現快、到場快、處置快的特點。微型消防站人員配備不得少于6人，設站長、副站長、消防員、控制室值班員等崗位。微型消防站應建立24小時值守制度，分班編組值守，每班不少于3人。配備一定數量的滅火器、水槍、水帶等滅火器材；配置外線電話、手持對講機等通信器材；有條件的站點可選配消防頭盔、滅火防護服、防護靴、破拆工具等器材。-35-二五、火災處理的二五、火災處理的“四不放過四不放過”（1）事故原因未查清不放過；（2）事故責任人未受到處理不放過；（3）事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過；（4）事故指定的切實可行 的整改措施未落實不放過。-36-培訓完畢，培訓完畢，感謝聆聽！感謝聆聽！