午啪啪夜福利无码亚洲,亚洲欧美suv精品,欧洲尺码日本尺码专线美国,老狼影院成年女人大片

1、昌江黎族自治縣國土空間總體規劃 山海黎鄉TERRITORIAL SPATIAL PLANNING OF CHANGJIANG（2020-2035）公眾版純美昌江 昌江黎族自治縣自然資源和規劃局2022年11月高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上的重要講話精神，圍繞海南“一本三基四梁八柱”戰略框架，全面貫徹落實黨的二十大精神、省第七次黨代會精神和省委、省政府決策部署，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，把昌江打造成為美好新海南的靚麗名片，為建設海南自由貿易港作出更大貢獻。昌江黎族自治縣國2、土空間總體規劃（2020-2035年）結合昌江實際情況，堅持新發展理念，建立全域、全要素、全過程空間規劃管控體系，形成高質量的國土空間開發保護格局，促進昌江綠色生產方式和生活方式的加快形成，實現各類規劃在空間布局和要素信息方面的疊加與融合，引領昌江高質量發展，不斷實現人民對美好生活的向往。前言概況n 區 位昌江黎族自治縣位于海南省西部，東與白沙黎族自治縣毗鄰，南與樂東黎族自治縣接壤，以昌化江與東方市相望，隔珠碧江與儋州市相連。n 地形特征n 常住人口 23.2萬人n 城鎮化率 60.72%n 行政轄區 2699.42km2n 生產總值 143.74億元擁山面海，西北平原，中部丘陵，東南山地，形3、成六分陸地四分海，林田環抱的空間特征陸域國土面積1621.12km2近岸海域面積1078.30km2海岸線長度68.91km高效管理，構建實施監督保障機制6.1 規劃傳導6.2 實施保障自貿引領，確定發展目標及戰略1.1 戰略定位與發展目標1.2 發展規模及國土空間開發保護戰略1.3 構建“中優北進，山海互動“的國土開發格局0101區域協同，共建海南自貿港第三極2.1 協同共建自貿港第三極2.2 交通及基礎設施共享共建重塑空間，優化國土空間總體格局3.1 塑造山青水秀的生態空間3.2 打造優質高效的農業空間3.3 筑造集約緊湊的城鎮空間3.4 構建低碳活力的海洋空間要素保障，構建高質量發展支撐4、體系5.1 構建精深多元的產業體系5.2 構建共享均等的公共服務設施體系 5.3 構建高效暢達的交通體系5.4 構建綠色智慧的基礎設施體系5.5 構建韌性可靠的城市安全體系5.6 構建全域全要素歷史文化遺產保護控制體系劃定三線，強化資源環境底線約束 4.1 統籌劃定三條控制線4.2 優化自然資源保護與利用4.3 統籌推進國土生態修復02020303040405050606目目 錄錄自貿引領確定發展目標及戰略l 戰略定位與發展目標l 發展規模及國土空間開發保護戰略l 構建“中優北進，山海互動“的國土開發格局昌江黎族自治縣國土空間總體規劃01n戰略定位n發展目標海南自貿港清潔能源產業中心海南“兩山5、”理論實踐示范區海南西部一流旅游目的地山海黎鄉花園宜居城市初步形成面向海南自貿港第三極的現代產業體系，產業效益位居全省前列，基本實現公共服務均等化。建成海南自貿港清潔能源產業中心、海南“兩山”理論實踐示范區、海南西部一流旅游目的地、山海黎鄉花園宜居城市，優質公共服務、生態環境質量、資源利用效率居全國領先水平。基本實現社會主義現代化，形成高度市場化、國際化、法治化、現代化的制度體系，建成經濟繁榮、社會文明、生態宜居、人民幸福的美好新昌江。1.1 1.1 戰略定位與發展目標戰略定位與發展目標n國土空間開發保護戰略n2035年城市發展規模及指標體系常住人口：35萬人 城鎮化率：68%堅持內涵式、集約6、化、綠色化發展路線，按照”框定總量、限定容量、盤活存量、做優增量、提升質量“的總體原則，引導國土開發重點向中心城區及支撐國家戰略和自貿港建設重點項目集聚。人口規模建設規模指標體系空間底線 12項 空間結構與效率 7項空間品質 11項集約發展戰略以優化建設空間為重點，實施更加高效率、高質量的集約發展戰略。3創新發展戰略以產業升級轉型為重點，以開放創新為引領，夯實發展新動能，實施更具活力的創新發展戰略。4和諧發展戰略以文化彰顯與高品質空間塑造為重點，提升昌江魅力，實施更宜居的和諧發展戰略。5綠色發展戰略以廊道聯通、系統治理為重點，筑強生態本底，實施可持續的綠色發展戰略。2協調發展戰略以融入海南自貿7、港第三極協同為重點，實施更加開放、共建共享的協調發展戰略。11.2 1.2 發展規模及國土空間開發保護戰略發展規模及國土空間開發保護戰略指中心城區，通過城市功能的迭代更新和提升優化，提升城市能級，打造競爭力、吸引力、帶動力更強的發展極核，發揮示范引領作用。一心帶動三軸串聯多點支撐強化東西向濱海發展帶，推動濱海城鎮統籌協調發展，優化山海聯動發展帶和產業聯動發展帶，縱向聯系各類要素、聚集人口。積極推進各類產業園區及特色節點的建設，通過互補協同，全面支撐昌江快速發展。加強農業、生態、城鎮空間的統籌協調，以一心帶動，三軸串聯、多點支撐的發展模式，構建“中優北進，山海互動”的國土空間開發格局，增強全域發8、展協同性、聯動性和整體性。1.3 1.3 構建構建“中優北進、山海互動中優北進、山海互動”的國土開發格局的國土開發格局圖例區域協同共建海南自貿港第三極l 協同共建自貿港第三極l 交通及基礎設施共享共建昌江黎族自治縣國土空間總體規劃02挖掘產業特點，助力“第三極”產業鏈延伸,打造特色產業組團。為“第三極”提供能源供應和工業綠色發展的前端保障以及區域資源價值再實現和利用效率提升的后端服務。發揮資源優勢，主動借力承接“第三極”產業功能外溢和生活服務功能外溢，依托國際樞紐港輻射帶動，以清潔能源產業組團和新材料與循環經濟產業組團為核心平臺，協同構建臨港經濟區。立足地緣關系，合力“第三極”構建區域協同發展9、網絡，共建共享區域航運大樞紐和縱橫相接大通道。濱海帶貫通聚力，共同建設山海通道體系,實現中部山區與濱海城市帶和”第三極”的聯動發展，共同實現和分享熱帶雨林公園的生態產品價值。助力保障借力提升合力發展聚力共建2.1 2.1 協同共建自貿港第三極協同共建自貿港第三極協同海港、空港，打造“陸海空鐵”立體交通體系l 構建“鐵海”聯運物流系統，過西環普速鐵路電氣化改造提升鐵路運力，實現與洋浦國際性樞紐海港、八所全國性樞紐海港無縫銜接。l 構建“陸空”聯運物流系統，通過環島高速公路，快速通達東方（物流）機場，構建“陸空”聯運物流系統。l 協調空港樞紐，加強昌江對外交通聯系，依托棋子灣站建設城市異地候機樓，10、通過海南環島高鐵、海南環島高速，實現1小時內與三亞鳳凰機場、儋州加來機場的一站式便捷聯系。交通協同推進能源基礎設施建設l 依托現狀環島長輸天然氣管線（東-洋-海），建設2座燃氣門站，完善區域燃氣設施布局，推進燃氣管網互聯互通。l 積極落實海南省成“東氣、西核、北聯、中蓄”的電源格局，建設昌江核電二期（3#、4#機組）、昌江小堆。l 結合環島500千伏電網主干網架結構建設，布局昌江500千伏變電站，通過500千伏線路分別與儋州、福山、三亞500千伏變電站聯通，提高區域電力交換和供應保障能力。能源加快重大水利工程建設l 擴建石碌灌區，改善熱帶高效農業水利基礎設施保障條件，加快續建大廣壩灌區，逐步形11、成以干強支、以多補少的瓊西供水安全保障網。l 加快昌化江下游昌江縣和東方市出海口河段堤綜合整治，逐步完善昌化江流域防洪體系。水利2.2 2.2 交通與基礎設施共享共建交通與基礎設施共享共建重塑空間優化國土空間總體格局l 塑造山青水秀的生態空間l 打造優質高效的農業空間l 筑造集約緊湊的城鎮空間l 構建低碳活力的海洋空間昌江黎族自治縣國土空間總體規劃03堅持人與自然和諧共生，明確生態屏障、生態廊道和生態系統功能構建以“一嶺兩帶“為核心，”多廊多點“為網絡的生態安全格局，加強全域生態保護與修復，建設生態與游憩功能兼具的綠色空間體系。3.1 3.1 塑造山清水秀的生態空間塑造山清水秀的生態空間 一嶺12、：霸王嶺國家公園對海南熱帶雨林國家公園實施整體保護，有效維育雨林生態的原真性和整體性，筑牢昌江綠色生態屏障。多廊：河流生態廊道依托河湖水系，形成生態廊道，發揮廊道護藍增綠作用，建立連接各生態斑塊的重要連通道。兩帶：濱海、昌化江以昌化江和濱海沿岸為生態維育主體，加強岸線及河道的生態修復和管控保障藍色生態安全。多點：生態斑塊以生態公園、水庫湖泊等生態斑塊和生態綠核，增強碳匯能力，發揮綠肺作用。圖例3.2 3.2 打造優質高效的農業空間打造優質高效的農業空間圍繞“做強優勢產業、完善產業體系、強化科技支撐、開拓新興產業”的發展理念，以農業產業集群發展為導向，形成四大特色農業發展區，大力推進農、工、旅融13、合協同發展。現代海洋漁業發展區依托沿海三大漁港，以深海養殖、智慧漁業為主導，配套漁業加工物流產業，推動海上，陸地產業聯動發展。雨林生態農業發展區臺地特色農業發展區熱帶高效農業發展區發展橡膠、檳榔、林下中藥材等產業，結合霸王嶺國家雨林公園及王下黎鄉特色，重點推進雨林生態旅游和黎鄉特色旅游。利用自然資源稟賦，發展熱帶特色水果等農產品，重點培育“昌香牌”芒果、菠蘿等農業品牌。以烏烈鎮、十月田鎮為主要建設區域，大力發展農業規模化種植，建設一批農業生產基地，促進農業進一步高效發展，并積極推進休閑農業觀光體驗。按照統籌規劃、合理布局、分工協作的原則，構建“一心兩軸三簇團”功能完備、富于特色的城鎮空間格局以14、及“11242”的五級城鎮空間體系，制定差異化城鎮功能指引與提升策略，促進各等級中心協同建設，共同推進昌江城鄉一體化發展。3.3 3.3 筑造集約緊湊的城鎮空間筑造集約緊湊的城鎮空間1 中心城區 石碌主城區1 中 心 鎮 昌化鎮2 2 重 點 鎮：海尾鎮、王下鄉4 4 一 般 鎮：烏烈鎮、十月田鎮、叉河鎮、七叉鎮2 2 特色社區：紅田社區、霸王林林業局石碌中心城區，通過完善城市功能，形成集約、高效、綠色的城市綜合服務極核，帶動周邊城鎮快速發展。一心兩軸三簇團依托濱海及沿江兩大旅游干線，串聯鄉鎮，加強山海聯動縱深發展聯系。以昌化為核心，輻射帶動海尾、烏烈；以石碌鎮為核心，輻射帶動十月田鎮、叉河鎮15、，紅田農場；以王下鄉為核心，帶動七叉鎮聯動發展。圖例生態保護區7.5km2 海洋發展區 100.4km2保護岸線 27.2km 利用岸線 0.63km保護類海島 13個 其他類海島 1個統籌陸海資源配置，優化海域海岸帶功能，推進陸海產業聯動融合，構建“一帶四港多區”陸海資源優勢互補、產業互動、協調發展的海洋經濟高質量發展新格局。3.4 3.4 構建低碳活力的海洋空間構建低碳活力的海洋空間沿68.91公里海岸線，以棋子灣、海尾濕地為核心，形成濱海旅游供給；沿江旅游公路等向內陸延伸，形成海陸旅游資源全域融合。打造旅游經濟帶 優化功能區劃 分類保護海岸線 合理保護海島以海尾、昌化、新港漁港為核心著力16、構建現代海洋漁業產業鏈條，建成的具有明顯輻射效應的現代漁港經濟區加強漁港驅動促進陸域產業與海洋產業的融合發展，推動沿海園區的對外開放與合作共建，保障全縣海洋經濟全方位高質量發展推進園區聯動劃定三線強化資源環境底線約束 l 統籌劃定三條控制線l 優化資源保護與利用l 統籌推進國土生態修復昌江黎族自治縣國土空間總體規劃04按照黨中央、國務院決策部署，落實耕地保護制度、生態環境保護制度和節約用地制度，劃定三調控制線作為調整經濟結構、規劃產業發展，推進城鎮化不可逾越的紅線。堅持最嚴格的耕地保護制度，筑牢糧食安全底線，將現狀質量較好、集中連片的可長期穩定利用耕地應劃盡劃、應保盡保。嚴格落實上級下達的耕地17、保有量和永久基本農田保護任務。嚴格劃定永久基本農田保障農業空間基于自然資源本底，堅持生態優先原則，將自然保護地、生態功能極重要區、生態環境極敏感區及其他重要生態要素劃入生態保護紅線，嚴格保護昌江生態本底資源。優先劃定生態保護紅線保護生態空間以國土空間適宜性評價和資源環境承載力評價為基礎，堅持底線思維，嚴格控制城鎮發展規模，將集中發展的城鎮建設用地、產業園區、重大建設項目等區域劃定城鎮開發邊界，促進城鎮空間集約高效、緊湊布局。合理劃定城鎮開發邊界框定城鎮空間4.1 4.1 統籌劃定三條控制線統籌劃定三條控制線永久基本農田生態保護紅線城鎮開發邊界4.2 4.2 優化資源保護與利用優化資源保護與利用18、自然保護地體系牢固樹立新發展理念，建設分類科學、布局合理的自然保護地體系，構建1個國家公園，1個自然保護區、5個自然公園的保護地系統。嚴守水環境質量底線，嚴格控制水資源利用上限，全面推進節水型城市建設，優化水資源空間布局，對縣域內水源保護地，重要河流、湖泊劃定管理范圍，明確管控要求。水資源保護與利用嚴格落實海南省下達林地保有量指標，完善林地用途管制，明確林地分級管理措施。森林資源保護與利用耕地資源保護與利用濕地資源保護與利用礦山資源保護與利用落實海南省下達的耕地保護目標任務，明確耕地保護、質量提升和布局優化措施，結合農業適宜性評價結果和耕地資源本底，明確耕地后備資源儲備規模。保護重要濕地，打造19、以海尾濕地為主、打根塘濕地和碧江河口濕地為輔的濕地保護體系。強化濕地分類管控措施，實施濕地保護與修復工程，保護生物多樣性。堅持生態保護優先，統籌協調礦產資源開發利用與生態保護，大力推動昌江石碌鐵鈷銅礦區、昌江縣燕窩嶺水泥灰巖礦區、昌江縣土外山金礦區建設綠色礦山示范區，引領昌江綠色礦業發展，加強礦產資源管控。依據昌江生態本底和“雙評價”結果，以東南山區為核心，以重要水系為廊道，以重點修復區為節點，構建昌江生態保護和修復體系，總體形成“三級七區”的國土空間生態修復分區。1 熱帶雨林國家公園生態保護修復工程2 省級全域土地綜合整治試點項目2 海岸線修復項目13 生態清潔小流域建設項目及河道整治項目120、0礦山修復治理項目63土地綜合整治項目4.3 4.3 統籌推進國土生態修復統籌推進國土生態修復要素保障構建高質量發展支撐體系 l 構建精深多元的產業體系l 構建共享均等的公共服務設施體系 l 構建高效暢達的交通體系l 構建綠色智慧的基礎設施體系l 構建韌性可靠的城市安全體系l 構建全域全要素歷史文化遺產保護控制體系昌江黎族自治縣國土空間總體規劃055.1 5.1 構建精深多元的現代化產業體系構建精深多元的現代化產業體系做強戰略新興產業、做優做實傳統產業、加快促進產業融合發展，按照“資源匹配、產城一體、集中布局、生態優先”的空間布局原則，構建“1+3+N”特色產業體系，助推昌江從工礦型資源城市向21、現代產業體系創新型城市實現轉變。主導產業集群“千億級”清潔能源產業集群做大做強核電產業，建設以核電及其關聯產業為主導的清潔能源產業體系，促進核電及各類清潔能源產業融合發展。重點產業集群“百億級”循環產業集群以龍頭企業帶動產業鏈延伸和產業集聚，以重點項目拓展產業空間，以技術賦能實現循環產業的綠色發展。13“全時全要素”旅游消費產業集群整合昌江各類旅游資源,開發濱海旅游、濕地旅游、森林旅游、文化旅游、主題游樂等旅游產品，構建全時全要素旅游服務體系。“多元發展”自貿農業產業集群以農業、漁業為核心，發展自種植、加工等產業，打造自貿農業產業集群。綜合服務核心發展區清潔能源產業聚集發展區循環產業聚集發展區22、濱海文旅及自貿漁業聚集發展區自貿農業聚集發展區森林文旅聚集發展區六大產業聚集發展區學有所教n 打造公平共享、彈性包容、多層次、全覆蓋的城鄉生活圈n 構建全齡友好、優質便捷的公共服務體系三次生活圈服務人口13萬人，服務半徑15-30公里。二次生活圈服務人口0.51萬人，服務半徑4-5公里。一次生活圈服務人口0.10.3萬人，服務半徑2-3公里。基本生活圈服務人口200800人，服務半徑為5001000米。構建城鄉一體、高水準現代化教育體系病有所醫構建服務均等、高標準配置的公共醫療衛生體系文有惠民構建均衡活力、高水平多層次的公共文化服務體系老有所養構建醫養結合、便捷可及的養老服務保障體系。構建滿足23、多層次需求的多元化住房供應體系住有所居5.2 5.2 構建共享均等的公共服務體系構建共享均等的公共服務體系5.3 5.3 構建高效暢達的交通體系構建高效暢達的交通體系 構建“雙鐵”對外客貨運通道環島高鐵提供快速、舒適、高效的對外客運交通；西環普鐵電氣化改造及洋浦港鐵路支線建設，實現昌江“鐵海”物流聯運，支持昌江產業“走出去”。構建“T”型高速網絡 構建“山海”旅游交通網絡 提升“傘”型公路網骨架海南環島高速公路、規劃昌江至什運高速公路，構成昌江“T”型對外高速公路網，實現昌江快速通達全島。提升貫通省道、旅游公路等，構建“山海”旅游鏈接線，西接環島旅游公路，東接國家公園環路，形成昌江“山海”旅游24、交通網絡，支路昌江全域旅游。以主城區為核心，向西部濱海展開公路網骨架，向東部雨林形成叉霸旅游公路、國家公園環路為支撐，形成“傘”型公路網骨架。構建綠色低碳的智慧交通系統構建完善、高效、智能的能源補充網絡等基礎設施支撐體系，推動清潔能源汽車與低碳智慧能源的高效銜接與融合。圖例供水保障系統污水處理系統電力供給系統燃氣能源系統通信信息系統5.4 5.4 構建綠色智慧的市政基礎設施構建綠色智慧的市政基礎設施5.5 5.5 構建韌性可靠的城市安全體系構建韌性可靠的城市安全體系重點建設水資源配置工程，擴建石碌水庫灌區。新建村鎮集中供水工程；擴建4座水廠。實施城鎮供水管網延伸工程。加快城鎮污水處理設施建設及25、提標改造：開展建制鎮污水處理廠（站）和主要片區污水管網聯通工程，新建、擴建污水處理廠（站）11座。加快核電二期建設：新增西部500KV變電站，擴容昌江220KV變電站，新建、擴容110千伏變電站10座。建設石碌門站、叉河門站，遠期總供氣能力達到0.8億標立方米/年。建設昌江LNG氣化站，設計供氣能力4000標米/時。新增匯聚機房22座，強化通信節點服務聯系。積極開展智慧燈桿布局，搭建5G網絡，推進近海區域移動網絡覆蓋。提升防洪防潮能力至2035年，主城區防洪標準為50年一遇，其余鄉鎮達到1020年一遇防洪標準，重要保護區均達到20年一遇的防洪標準。增強抗震防災能力完善消防救援體系規劃昌江縣共增26、設特勤站1座、一級消防站6座、二級消防站2座、小型消防站4座、企業專職站1座。健全應急管理體系 昌江縣位于地震度設防區，區內所有建設工程均需加強抗震設防管理，新建、擴建、改建的建設工程，必須達到建筑抗震設計規范的相應抗震設防要求。構建城市災害預警系統，健全韌性城市的應急管理體系，提升城市應對災害風險的處理處置能力 構建歷史保護控制體系 構建歷史保護控制體系 傳統村落保護和開發 歷史文化資源保護 非物質文化遺產保護建立包括“文物古跡-歷史建筑-非物質文化遺產”在內的歷史文化保護體系。對信沖洞動物化石地點、錢鐵洞舊石器遺址、昌化古城等國家級、省級、縣級共13項文物保護單位劃定保護范圍和建設控制地帶27、。歷史文化遺產保護控制體系5.6 5.6 構建全域全要素歷史文化遺產保護控制體系構建全域全要素歷史文化遺產保護控制體系充分挖掘和保護各類歷史文化資源，強化對歷史文化遺產的整體性保護，繼承和發揚優秀的歷史文化傳統；彰顯昌江縣的歷史發展脈絡和地域文化特征，形成具有歷史特色與時代特點的昌江文化精神。加強傳王下鄉洪水村中國傳統村落的保護，挖掘傳統黎苗文化內涵，適度發展特色觀光旅游。以昌江黎族原始制陶技藝、黎錦、龍被、樹皮布等非物質文化遺產保護項目為基礎，通過“文化和自然遺產日”和黎苗“三月三”等活動進行推廣發揚。1234歷史文化遺產保護與利用國家非物質文化遺產-黎陶技藝皇帝洞國家級文保單位信沖洞動物化28、石地點中國傳統村落-王下鄉洪水村黎錦技藝高效管理構建實施監督保障機制 l 規劃傳導l 實施保障昌江黎族自治縣國土空間總體規劃06落實省級確定的發展定位、目標指標和管控要求，建立總體規劃、專項規劃、詳細規劃三類國土空間體系，從戰略引導、指標約束、底線管控、空間布局、系統指引到落地實施對空間開發保護實現全覆蓋規劃管控，確保國家戰略的有效落實。構建縱向傳導、橫向約束、全要素空間治理的國土空間規劃體系三類規劃四級三類國土空間規劃體系省級國土空間總體規劃市（縣）級國土空間總體規劃國家級國土空間規劃總體規劃鎮/鄉級國土空間總體規劃詳細規劃城鎮開發邊界內：詳細規劃城鎮開發邊界外：村莊規劃專項規劃特定區域（流29、域）特定領域特定功能四個層級規劃實施監督評估6.1 6.1 規劃傳導規劃傳導n 完善土地利用空間管控和治理相關政策圍繞“總量鎖定、增量遞減、存量優化、質量提高”的總體目標，深化完善土地要素配置、存量低效用地盤活、城市用地混合開發利用、農村土地制度改革、水資源保護利用、林地資源保護利用等政策。改革建設開發模式，建立城鄉統一的建設用地市場，創新集體建設用地節約集約和轉型升級利用機制。n 建立健全規劃管理”一套機制”建立規劃實施評估、調整、考核、問責等規劃管理相關機制，加強對規劃實施的監督和管理，保障規劃有效實施。成果審查管理一張圖應用指標管理環境承載力監測規劃分析評價監測評估預警一張藍圖n 構建基于數字城市平臺的“一張藍圖”實施監督信息系統以城市綜合數據庫為基礎，推進建設與實體城市同步的三維數字城市現狀模型以及三維數字城市規劃模型，關聯城市多元數據，搭建數字城市平臺，開展數字城市規劃研究，接入海南省國土空間規劃“一張圖”實施監督信息系統，對國土空間保護開發行為進行動態監測。評估與體檢建立規劃定期評估機制開展規劃動態調整完善健全規劃實施考核制度實施成效評估實施過程評估實施考核績效考核約束性指標考核規劃傳導配套機制存在問題規劃建議動態調整現狀圖動態更新規劃目標調整規劃策略調整合規的局部空間調整6.2 6.2 實施保障實施保障