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1、博羅縣國土空間總體規劃（2020-2035年）公眾征求意見稿博羅縣自然資源局2022年07月國土空間規劃是國家空間發展的指南、可持續發展的空間藍圖，是各類開發保護建設活動的基本依據。建立國土空間規劃體系并監督實施，將主體功能區規劃、土地利用規劃、城鄉規劃等空間規劃融合為統一的國土空間規劃，實現“多規合一”，強化國土空間規劃對各專項規劃的指導約束作用，是黨中央、國務院作出的重大部署。按照國家、廣東省部署要求，我縣于2020年5月組織開展了博羅縣國土空間總體規劃（2020-2035年）編制工作。本規劃是博羅縣未來15年立足新發展階段、貫徹新發展理念的空間藍圖，是各類國土空間開發保護建設活動的基本依2、據，是編制鄉鎮國土空間規劃、詳細規劃和相關專項規劃的總遵循。前 言目 錄COMTENDS01.規劃總則規劃背景指導思想規劃范圍與期限02.戰略目標戰略定位發展目標發展規模03.新階段新理念新格局國土空間開發保護戰略優化國土空間開發保護格局統籌劃定落實三條控制線04.營造民富村美的農業空間構建“三區三體系”立體農業空間守住糧食安全底線全力打造鄉村振興博羅樣板全面促進城鄉融合發展05.塑造景美人和的生態空間構筑“一屏一廊三核”生態保護格局構建自然保護地體系全面實施生態保護與修復06.打造業旺縣強的城鎮空間優化城鎮規模等級體系構筑現代產業空間格局分級營造高品質城鄉生活圈全力推進城市更新07.展示現代3、魅力強縣風采傳承保護古縣文化營造自然和諧公園體系建設內暢外聯立體交通體系構筑安全韌性防災減災體系08.共創共擎博羅美好生活明確規劃落實和傳導制定近期實施計劃建立并監督實施“一張藍圖”01 規劃總則1.1 規劃背景1.2 指導思想1.3 規劃范圍與期限1.1 規劃背景博羅縣，自秦始皇33年設縣至今已有2200多年的悠久歷史，是嶺南四大文明古縣之一。博羅地理位置重要且特殊，東與河源市源城區相接、北與惠州市龍門縣接壤、南與惠城區交界和仲愷高新區、東莞市隔東江相望，西與廣州市增城區相鄰，是珠三角輻射帶動粵東北的關鍵節點，坐擁東江岸線126公里，境內羅浮山素有“嶺南第一山”美稱。隨著粵港澳大灣區、深圳建4、設中國特色社會主義先行示范區、廣東省構建“一核一帶一區”區域發展新格局等國家、省市重大戰略的實施，我縣發展進入到重要戰略機遇期，但也面臨生態環境壓力大、東西部發展不平衡、資源利用粗放等問題，國土空間開發保護需要應對經濟轉型發展、區域均衡發展、鄉村振興、資源緊約束等趨勢與挑戰，必須深刻認識與全面把握。1.2 指導思想堅持生態優先：把生態保護著力點放在國土安全上堅持人民至上：把城市建設著力點放在品質提升上堅持產業為王：把經濟發展著力點放在實體經濟上堅持特色傳承：把博羅魅力著力點放在彰顯特色上規劃范圍：博羅縣行政轄區內全域國土空間，包括15個建制鎮、2個街道、1個管委會和7個林場，國土面積約28555、平方公里。1.3 規劃范圍與期限規劃期限：2020年至2035年，基期年為2019年，近期至2025年，遠景展望至2050年。類 別數 值（2020年）地區生產總值（GDP）619億元常 住 總 人 口（七普）121萬人02 戰略目標2.1 戰略定位2.2 發展目標2.3 發展規模2.1 戰略定位國家康養旅游名城全國縣域經濟高質量發展標桿大灣區宜居宜業宜游宜創現代魅力幸福強縣珠江東岸重要的先進制造業基地2.2 發展目標2025惠州副中心城市全國縣域經濟社會高質量發展標桿全國一流文明縣城和國家康養旅游名城大灣區宜居宜業宜游社會主義現代化魅力強縣全國一流縣城品質初步顯現，大灣區宜居宜業宜游的魅力強6、縣初步建成，輻射帶動粵東北的樞紐門戶地位得到確立，成為惠州副中心城市。公共服務水平、基礎設施水平、生態環境質量達到先進水平，經濟增長質量和效益顯著提高，成為全國縣域經濟社會高質量發展的標桿、全國一流的文明縣城和國家康養旅游名城。全面建成更高水平的全國一流縣城，各項經濟社會發展指標達到全國領先水平，建成大灣區宜居宜業宜游的社會主義現代化魅力強縣。203520502.3 發展規模人口規模堅持以水定地，根據水資源約束，確定2035年常住人口規模控制在150萬人，城鎮化率為75%左右；統籌考慮半年以下暫住人口、跨縣通勤人口、短期商務旅游人口等城市實際服務人口的需要，按照180萬人配置醫療、教育等公共服7、務設施和交通、市政等基礎設施。縣域常住人口：150萬人城鎮常住人口：112.5萬人農村常住人口：37.5萬人用地規模堅持底線思維，按照控制總量、盤活存量、精準配置、提質增效的原則，以保障重點平臺、重大項目和民生工程為重點促進建設用地集中高效配置。規劃至2035年，確保國土空間開發強度控制在12%以內。積極推動城市更新，盤活存量低效用地，推進土地綜合整治和城鄉建設用地增減掛鉤，逐步引導用地方式從增量擴張向存量提質轉變。03 新階段新理念新格局3.1 國土空間開發保護戰略3.2 優化國土空間開發保護格局3.3 統籌劃定落實三條控制線3.1 國土空間開發保護戰略01生態筑基、美麗賦能通過藍綠道、森林8、公園、郊野公園、美麗圩鎮、美麗鄉村、生態田園等建設，為現代魅力強縣建設賦能。02融灣入圈、區域聯動對接惠州“融深融灣”戰略，做好交通設施直連直通；強化生態共保共治，共抓東江大保護。03交通引領、產業支撐對接惠州“豐”字交通主框架，交通引領產業、產業支撐城市，以交通產業用地空間耦合，促進生活、就業、休閑空間融合發展。04比學趕超、優化配置對標對表國內外先進城市，推動重點領域和關鍵環節改革取得新突 破；堅持以人民為中心，加大優質公共產品和服務供給。05城鄉融合、安全保障以鄉村振興和城鄉融合為導向，塑造“村在田中、田在村中”的鄉村空間；因地制宜加強生態環境、綜合防災減災等工程建設。3.2 優化國土空9、間開發保護格局打造“軸帶拓展、點軸聯動、三生融合”的總體格局三核引領七區聯動縣城綜合服務片區+深莞惠先進制造業協作先行區+羅浮山生態旅游片區+博中生態價值實現創新區+博東生態價值實現創新區+博東產城融合示范區+灣區東部郊野生態休閑片區。縣 城羅浮山大灣區綜合物流樞紐3.3 統籌劃定落實三條控制線三線統籌劃定示意圖科學評估調整生態保護紅線維系區域生態安全的底線，確保面積不減少，功能不降低、性質不改變，實行最嚴格的管控，除規定外原則上禁止占用。保障區域糧食安全和重要農產品供給的底線，永久基本農田實行永久特殊保護，不得擅自占用或改變用途。確定城鎮未來發展的空間邊界，處理好城鎮開發邊界與生態保護紅線和10、永久基本農田的關系，引導城鎮開發建設由外延擴張向內涵提升轉變。應劃盡劃永久基本農田合理劃定城鎮開發邊界04 營造民富村美的農業空間4.1 構建“三區三體系”立體農業空間4.2 守住糧食安全底線4.3 全力打造鄉村振興博羅樣板4.4 全面促進城鄉融合發展4.1 構建“三區三體系”立體農業空間以耕地和園地為基礎，結合糧食生產功能區和特色農產品區，考慮地形地貌、自然地理格局和水土資源等條件，構建東部優質糧果、中部名特優、西部都市農業三大農業區。按照“基地化、平臺化、特色化”原則，規劃構建15個現代農業產業園、13個特色養殖基地和13個家庭農場等，推動一二三產融合發展，促進農業增效、農民致富、農村振興11、。保 護 耕 地4.2 守住糧食安全底線實行永久基本農田特殊保護建立田長制，落實永久基本農田保護責任制，建立永久基本農田儲備區。永久基本農田一經劃定，嚴格執行永久基本農田保護的法規政策，不得隨意調整或占用。嚴守耕地保護紅線落實耕地保護責任目標，著力加強耕地數量、質量、生態三位一體保護和管控，嚴格保護穩定耕地和優質耕地。堅持以補定占、先補后占、占一補一，堅持占優補優、占補平衡。田地產業興旺治理有效鄉風文明生態宜居生活富裕4.3 全力打造鄉村振興博羅樣板全力推進鄉村地區振興發展可看全縣343個行政村均達到干凈整潔村標準。建設10個生態宜居鄉鎮、50個精品示范村、100個美麗鄉村。可學按照“美線強點12、連點成片、以片帶面”要求，致力于農業、文化、旅游“三位一體”互助發展，集中資源力量，重點建設5條鄉村振興綜合示范帶。可推廣人居環境升級，讓鄉村越變越美；厚植產業根基，培育“一村一品、一鎮一業”，實現產業引領，奮力推動“三變改革、五大合作”，激活振興新動能。按照總量控制、增量逐減、存量優化、流量增效、退出有償，加強農村建設用地管控。堅持“宜農則農、宜工則工、宜林則林、宜旅則旅”，實現耕住產結合，優化村莊布局。4.4 全面促進城鄉融合發展構建“兩級四類”鄉村體系、提升鄉村空間發展質量“兩級”村莊體系中心村人口集中、產業集聚要素集約、功能集成一般村完善功能控制引導“四類”鄉村體系集聚提升特色保護城13、郊融合搬遷撤并173個。主要位于東中北部區域加大集聚，針對小而散自然村，推動遷村并點，騰退零散村級工業，降低人均建設用地規模，強化農業、休閑旅游等特色產業支撐，發展鄉村美麗經濟。29個。主要為傳統村落、山區村和特色精品村盡量原拆原建，提升存量用地利用效率，保護和合理利用自然、歷史文化遺產，完善公共服務和市政基礎設施，適度發展鄉村旅游。141個。主要為納入或鄰近城鎮開發邊界的村參照執行城鎮集中建設區管控，降低人均建設用地規模，加強村莊服務承接城鎮功能外溢、產業發展。加快城鄉產業融合、公共設施共建共享。自然村為主。主要為位于水源保護區、河湖管理范圍線內、生態保護紅線內的村嚴格控制新建、擴建，逐步引14、導搬遷。恢復自然生態狀況。05 塑造景美人和的生態空間5.1 構筑“一屏一廊三核”生態保護格局5.2 構建自然保護地體系5.3 全面實施生態保護與修復北 屏南 廊綠核羅浮山-白馬山-茶山-雞籠山以東江、公莊河、沙坪河、響水河、橫河等多條河流為主要生態廊道黃山洞羅浮山象頭山構筑“一屏一廊三核”生態保護格局5.1 構筑生態保護格局強化“山江林田”美麗和諧生態空間5.2 構建自然保護地體系廣東象頭山國家級自然保護區廣東羅浮山省級自然保護區惠州市博羅黃山洞市級自然保護區4個自然保護區惠州博羅江南地方級森林自然公園惠州博羅馬鞍山地方級森林自然公園11個森林公園惠州博羅東江（對面水）地方級濕地自然公園惠州15、博羅太平山地方級濕地自然公園2個濕地公園惠州博羅馬鞍山地方級森林自然公園5.3 全面實施生態保護與修復水源涵養極重要區保護修復165平方公里，主要位于羅浮山、象頭山及水東陂三大綠核區，顯崗水庫、東江等重要水源涵養林。生物多樣性維護極重要區保護修復245平方公里，主要位于羅浮山林場、象頭山、水東陂等；現有國家重點保護一、二級植物20種，國家重點保護動物34種，屬國家保護的有益的或者有重要經濟、科學研究價值的陸生野生動物210種。土地石漠化極敏感區保護修復2.01平方公里，主要分布在公莊鎮。植被減少，裸巖增加，易加快水土流失，土壤貧瘠化。水土流失極敏感區保護修復6.78平方公里，主要分布在公莊鎮、16、水東陂林場、湖鎮、柏塘鎮等，容易引起坍塌和泥石流等地質災害。堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，針對水土流失、生態功能退化等問題，整體保護、系統修復、綜合治理，提升重點生態系統功能。06 打造業旺縣強的城鎮空間6.1 優化城鎮規模等級體系6.2 構筑現代產業空間格局6.3 分級營造高品質城鄉生活圈6.4 全力推進城市更新6.1 優化城鎮規模等級體系等 級職能規 模（萬人）城 鎮主中心綜合服務中心50縣城（羅陽街道、龍溪街道）副中心區域副中心5-10楊村-楊僑鎮（博東服務中心）、長寧鎮（旅游服務中心）重點鎮10-20湖鎮鎮、石灣鎮、園洲鎮一般鎮3-5石壩鎮、公莊鎮、麻陂鎮、龍華鎮、觀音閣17、鎮、泰美鎮、柏塘鎮、橫河鎮、福田鎮、羅浮山管委會結合各鎮資源稟賦，調整優化縣域城鎮體系，推動形成“主中心副中心重點鎮一般鎮”四級城鎮體系，加強惠博城區一體化聯動發展。6.2 構筑現代產業空間格局現代產業空間體系重點工業園區聚焦發展智能裝備、電子信息、新能源、新材料、生命健康5大優勢產業集群，加快培育現代物流、現代智能家居2大特色產業集群；提質提標發展1個全域旅游和1個現代農業。著力推動產業高端化、生態化、智能化發展，謀劃一批高質量綠色產業平臺。重大推進康養、智能裝備制造、高新技術產業三大產業園區，因地制宜、綜合施策推動村鎮級工業園與重大產業平臺融合發展，作為“融深融灣”產業先行承接地、創新地。18、現代農業先進制造業現代服務業 優質糧食生產基地 優質蔬菜生產基地 優質果品生產基地 水產健康養殖基地 中藥材產業基地 農產品加工基地 農產品物流與儲運基地 休閑觀光農業基地 康養旅游 總部經濟 現代物流 現代金融 會展服務 教育可研 設計咨詢 醫藥健康 鄉村旅游 文體創意 智能裝備 新能源 電動車 精密儀器 節能環保 電子信息 新材料 現代家居 汽車零部件 現代醫藥國家級：羅浮新區康養國際合作園，園區面積2.50平方公里。省級：廣東博羅縣產業轉移工業園，園區面積7.92平方公里。市級：博羅智能裝備產業園，園區面積29.9平方公里。縣級：推動村鎮級工業園資源整合和集聚創新發展，集中力量建設縣級工19、業園區。6.3 分級營造高品質城鄉生活圈逐步建立“縣-鄉鎮（街道）-社區（村）”三級公共中心體系縣級公共中心鄉鎮（街道）級公共中心社區（村）級公共中心配置：縣級教育、醫療、衛生、文化、體育、福利等設施于一體的公共服務中心。配置：中學、小學、幼兒園、文體活動中心、衛生服務中心、中小型養老等設施，中學、小學、幼兒園按照服務半徑設置。配置：幼兒園、文化活動室、室外綜合健身場地、居家養老照料中心等設施，幼兒園就近入學，按照服務半徑設置。逐步建立“51015“分鐘城鄉生活圈結合街道、鎮、行政村以及重點發展戰略區，按照“5-10-15分鐘”便民城鄉生活圈設置配套服務設施。病有所醫弱有所扶老有所養學有所教幼20、有所育構建全齡友好型、類型齊全的公共服務設施體系基本公共服務全覆蓋城鄉、區域、人群之前基本公共服務努力實現均等化6.4 全力推進城市更新加快批而未供和閑置土地處置全力實施城市更新行動建立批而未供和閑置土地處置臺賬，按照“一地一策”的方式逐宗制定處置方案，實行掛賬銷號，確保完成省、市下達工作任務。保障近期重大項目落地實施。全面開展城市體檢，以問題和目標為雙導向因地制宜開展“三舊”改造和城市更新。大力推進城市生態修補和產業修繕，提升城市功能和品質，推廣綠色低碳開發模式。以品質提升為導向，加強景觀風貌管控，嚴格控制更新改造建設體量和強度。實施拆除重建，整體改造。實施綜合整治，提升功能和品質。因地制宜21、實施微改造。鼓勵拆舊復墾，有序騰挪建設用地空間。綜合整治和全面改造結合，升級人居環境。通過拆舊和復墾復綠等方式有序騰退存量建設用地。逐步會服自然形態。底線管控區更新指引落實保護范圍和建設控制地帶要求，禁止大拆大建，主要以微改造的方式進行。以“工改工”為主導,推動工業用地向園區集聚。優先保障配套設施和生態用地。歷史保護區更新指引工業集聚區更新指引沿江發展區更新指引城鎮建設區更新指引鄉村發展區更新指引07 展示現代魅力強縣風采7.1 傳承保護古縣文化7.2 營造自然和諧公園體系7.3 建設內暢外聯立體交通體系7.4 構筑安全韌性防災減災體系7.1 傳承保護古縣文化形成以博羅縣古城（榕城）集中連片保22、護為引領、旭日村歷史文化名村、傳統村落主題保護為特色、歷史建筑和文物保護單位嚴格保護為重點的歷史文化空間保護管理體系。保護和傳承歷史文化博羅縣古城（榕城）1座中國傳統村落1座省級歷史文化名村1個省級傳統村落4個惠州市特色村落7個省級重點文物保護單位5處縣級重點文物保護單位35處全國重點文物保護單位1處市級重點文物保護單位8處歷史建筑8座非物質文化遺產37項（國家級1項、省級3項、市級10項）構建“兩廊三圈五區”的歷史文化保護格局，發揮資源組合優勢，展現博羅客家文化和南粵文化魅力，打造全域旅游目的地。傳承展示歷史文化景觀景觀：挖掘羅浮山宗教文化、縛婁古國文化，協同打造東江文化和羅浮山文化魅力體驗23、區文化：彰顯紅色文化、客家文化、養生文化、茶隱文化，打造紅色教育基地和魅力休閑區名村：以河流水系、綠道為主體的藍綠空間，串聯古村風貌和文化遺跡，打造魅力嶺南水鄉7.2 營造自然和諧公園體系自然公園城市公園主題公園線性綠地建設郊野森林公園，田園風光公園、農業公園等20個自然公園，實現公園圍城。建設健康公園，兒童公園、黨建公園、體育公園、濕地公園、法制公園等30個主題公園，實現公園活城。建設綜合性公園、社區公園、街心公園、小游園、口袋公園、微綠地等50個城市公園，實現公園綴城。建設楔形綠地（高壓走廊）、濱水綠廊、道路綠帶、慢行步道、防護林帶等線性綠地，實現公園入城、串城。保育好羅浮山、象頭山、雞籠24、山三座山，守護好東江、沙河、公莊河三江水，美化好廣汕、武深、汕湛三條路，因地制宜實施增綠、添園行動，打造“開門見綠，漫步可憩、遠足自然”的公園城市。構建“融深融灣”、直連直通的對外高快交通網絡加快推進廣汕高鐵、贛深高鐵博羅段建設，遠期謀劃建設廣河高鐵，積極對接莞惠城際、廣州地鐵28號線、東莞地鐵3號線引入博羅的線位優化工作，構筑“一普三高三城際”的高效軌道交通網，推動博羅融入軌道上的大灣區。打造“四橫六縱”的高速公路通道東江航道博羅段通航里程約126公里，利用東江航道擴能升級契機，促進和調整沿江經濟產業布局，推動博羅縣加速融入東江流域港口貨物運輸系統，使博羅貨運順暢進入珠三角、海上航運通道，融25、入海上絲綢之路。形成博羅、觀音閣2個通用機場，橫河、公莊、柏塘、泰美4個直升機起降點的通用機場體系，培育發展“通用航空+公務”、“+旅游”、“+體育”、“空+物流”等新業態，打造“水、陸、空、鐵”的立體交通網絡。構建“一普三高三城際”的軌道交通網絡形成“四橫六縱”高速公路網絡，“四橫”為廣惠、汕湛、增紫、惠肇高速（惠州沿江高速），“六縱”為從莞深、武深、惠龍、惠河、龍愷、深河高速，新增高速出入口20個，所有鄉鎮10分鐘上高速，進入大灣區1小時經濟生活圈。推進東江航道擴能升級加強博羅縣通用機場體系建設7.3 建設內暢外聯立體交通體系04030201構筑高能多效的客貨運樞紐體系提升樞紐能級，推動博26、羅北站、博羅站、羅浮山站3客；麻陂站、楊村鎮站和泰美站3貨鐵路站集疏運體系建設，打造產業帶樞紐錨點。按照綜合服務型，推動既有20個客運站、26個貨運站提質升級，打造城鄉客流物流信息流中樞。建設六條富有博羅特色的旅游公路打造22條品牌農村公路，14條精品示范路，推動農村公路由“通上車”向“富一方”轉變、由“交通線”向“風景線”轉變。打造環羅浮山、平安山至象頭山、白馬山至茶山、雞籠山至秋楓寨、環顯崗水庫、東江北岸百里畫廊6條最美旅游公路，助推全域旅游示范縣建設。推進“九橫十三縱”快速路網體系建設以縣鄉公路及旅游公路為紐帶，以農村公路網為基礎，提升打造一批縣域經濟主干道，總里程772公里。織密城鄉主27、干路網體系，互通連接縣城、鎮區、園區、A級景區、星級名村、生態村等，打造鄉村振興“快車道”，助力鄉村振興和城鄉融合發展。強化“三橫五縱”國省道干線提標升級按照一級公路兼城市主干路標準，加快推進“三橫五縱”國省道提質提標升級快速改造。形成以“豐字交通主框架、國省道為主，部分縣道適當補充”，內聚外射、高快融合的快速路網體系，總里程735公里，打通區域經濟發展動脈，推動服務縣域經濟跨向區域經濟。構建人暢其行、貨暢其流的便捷高效城鄉動脈7.3 建設內暢外聯立體交通體系夯實城鄉市政基礎設施，提升城鄉韌性踐行“雙碳”愿景，加強城鄉市政設施建設與城鄉安全韌性、綠色低碳深度融合，打造更具博羅特色、更安全可靠的28、市政設施網絡。打造“多水源聯合調度、給水廠互聯互通”的供水格局構建“控源截污減排、低碳循環再生”的污水治理體系建設“藍綠灰設施耦合、全面協調可持續”的雨水系統發展“綜合能源利用、智能電網建設”的供電模式開啟“三網深度融合、設施共建共享”的智慧城市大腦打造“多氣源協同發展、多點精細監測”的供氣格局低碳生態的環衛設施構建“分類分級管控、自動化高效運作”的環衛體系推動“層次分明、適度超前”的綜合管廊建設城鄉一體的給排水設施智慧高效的能源設施7.4 構筑安全韌性綜合防災體系深入貫徹總體國家安全觀，統籌傳統安全和非傳統安全，健全重大風險防控體系和機制，將安全發展貫穿自然資源空間各領域全過程，建設基礎更牢29、水平更高、群眾更滿意的幸福平安博羅。7.4 構筑安全韌性綜合防災體系建立健全重大風險防控體系，建設幸福平安博羅防護排澇消防工程防震工程人防工程應急疏散危險品防控公共衛生安全構建“嚴擋+快排+調蓄”的防洪排澇新格局。提高防洪標準，建設海綿城市，東江按100年一遇、沙河和公莊河按50年一遇，其他河流按20年一遇標準設防。建立普通、特勤、戰勤三級消防站保障體系，建成適應“全災種、大應急”的消防救援力量體系。縣城、鎮區和重點工業園區5分鐘消防救援覆蓋率100%。縣城、鎮區、重點工業園區新建一般工業和民用建筑抗震設防烈度為6度，學校、醫院、商場等人員密集的建設工程，提高一級標準進行抗震設防。按照“長期30、準備、重點建設、平戰結合”方針，推動人防工程建設與城市地下空間開發融合發展。建設中心、固定、緊急三級場地型應急避難疏散場所，實現避難場所縣城、鎮區、重點工業園區范圍全覆蓋。加強危險化學品安全管理，強化安全風險管控。推進危化品企業轉型或向集中安置園區集聚。完善突發公共衛生事件預警平臺建設，預控應急醫院建設場地。完善縣城、鄉鎮（街道）、社區（村）三級防控單元，強化社區網格化管理，實現聯防聯控。08 共創共擎博羅美好生活8.1 明確規劃落實和傳導8.2 制定近期實施計劃8.3 建立并監督實施“一張藍圖”8.1 明確規劃落實和傳導建立全縣分級分類的國土空間規劃體系，包括省市級國土空間總體規劃；博羅縣國31、士空間總體規劃、詳細規劃和相關專項規劃；鄉鎮國土空間總體規劃和詳細規劃、村莊規劃。省市級國土空間總體規劃重在戰略引領和底線管控；博羅縣國土空間總體規劃重在承接傳導和統籌協調；鄉鎮國土空間規劃重在空間落地和實施操作；專項規劃應服從總體規劃，并對專項內容進行細化補充；詳細規劃要為規劃許可提供依據。8.2 制定近期實施計劃聚焦平臺、產業為王、民生保障，銜接各部門“十四五”規劃和專項規劃，分類分級制定補短板、調結構、增后勁項目實施。羅浮新區康養國際合作園擴園設區；廣東博羅縣產業轉移工業園配套完善；博羅智能裝備產業園配套和產業建設；電動車產業園產業集聚區建設；大灣區預制菜產業園；大灣區現代物流集聚區等。32、以培育現代物流基地、綠色農產品供應物流和儲運基地為重點的交通設施建設;高鐵、客貨運場站集疏運網絡;旅游集散中心交通建設；東江航道博羅港區作業區集疏運體系建設等。重大水利、能源、環保設施、信息、文化、體育、教育、衛生、福利、消防、人防、防洪、避險通道等設施建設。沙河等河湖水系治理;礦區、水土流失區、土地荒漠化區的生態保護修復治理;桉樹林整治工程;防護林帶保護修復建設;水源保護區、濕地區保護治理;固體廢棄物處置等。特色小鎮培育建設;休閑旅游產業發展(含農旅項目);全域土地綜合整治；城鄉融合試點推進；縣城新型城鎮化試點建設等。重大產業平臺培育重大交通設施建設重大公共設施完善國土整治生態修復鄉村振興城33、鄉融合8.3 建立并監督實施“一張藍圖”實施規劃體檢與評估“一年一體檢”：重點對城市發展運行和規劃實施總體情況進行全面體檢監測，對違反規劃管控要求的行為進行及時預警。“五年一評估”：重點對規劃階段性實施情況進行綜合評估，作為規劃調整的重要依據。完善規劃實施配套政策根據博羅縣國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要提出的目標任務，結合縣域國土空間開發保護特征、比學趕超要求，重點從平臺培育、產業提質、民生保障、生態保護修復、全域土地整治、鄉村振興與城鄉融合、城市更新、新型城鎮化等方面完善規劃實施配套政策。加強規劃監督與考核建立規劃執行考核評估制度，將規劃實施考核評估工作納入規范化、制度化軌道。加強規劃設施的人大監督和社會監督，加大規劃宣傳力度，增強規劃實施透明度和民主參與度。落實陽光規劃和博采眾議，營造全面共規共建共治共享氛圍。縣強、民富、景美、人和大灣區現代魅力幸福強縣大灣區現代魅力幸福強縣部分圖片來源于網絡，如涉及版權問題。請與博羅縣自然資源局聯系。