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1、平塘縣克度鎮金星村“鄉村振興戰略示范村”規劃Rural Revitalization Strategy Demonstration Village Planning Of Jinxing Village In Kedu Town Pingtang County2018.04前 言鄉村振興戰略2017年10月18日習近平總書記在十九大報告中指出：實施鄉村振興戰略。報告指出農業、農村、農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，實施鄉村振興戰略。2017年12月29日，中央農村工作會議首次提出走中國特色社會主義鄉村振興道路，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成2、為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。為深入貫徹落實黨的十九大報告提出的關于實施鄉村振興查略的部署，切實改善農村生產生活條件和生態環境，促進農民脫貧奔康致富近日，平塘縣制定了“中國天眼”鄉村振興戰略示范區創建方案，正式啟動“中國天眼”鄉村振興戰略示范區創建工作。示范區以省道S315為連接線，西起塘邊鎮新店村，東至克度鎮金科村，共包括塘邊、克度兩鎮14個連片村。示范區將充分利用“中國天眼”的品牌和優勢，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，科學制定規劃，整合資源打造示范區。促進區域率先小康，為全縣實施鄉村振興戰略提供可借鑒復制的樣板。其中金星村就位于這14個連片3、村之列。技術路線：從硬到軟、從形到神一是基礎服務設施建設；二是鄉村環境整治；三是鄉村美學空間營造；四是鄉村生產工具、鄉村游戲、鄉村民俗、鄉村信仰等文化基因活化；最終還原一個原生態鄉土村莊。核心價值點塑造締造“有文化的生態、生態化的文化”，集中創意、最大限度表現金星村關鍵標簽稻田養魚、田園觀光、百果飄香、民族民俗特色等核心價值點。鄉村建設與發展體系發現鄉村之美再現金星村街巷村落空間；感受鄉村之美村落傳統文化，廟會、地戲、游戲等；體驗鄉村之美圍繞鄉村主題的旅游產品開發；享受鄉村之美休閑農林旅游全面激活鄉村生活方式。項目概況1234規劃策略總體規劃開發建設目錄1.1 項目背景1.2 區位分析1.3 4、現狀分析1.4 優勢資源1.5 現狀問題1.6 SWOT分析2.1 案例分析2.2 規劃思路2.3 發展定位2.4 發展策略2.5 發展模式3.1 規劃總平面3.2 功能分區3.3 規劃結構3.4 道路系統3.5 公共服務設施規劃3.6 給水排水系統規劃3.7 電力電信線路規劃3.8 亮化工程設施規劃3.9 環衛工程設施規劃3.10 重點建設項目4.1 投資估算4.2 運營模式4.3 保障機制PART11.1 項目背景1.2 地理區位1.3 現狀分析1.4 優勢資源1.5 現狀問題1.6 SWOT分析壹 項目概況項目概況Project OverviewCHAPTER ONERural Revi5、talization Strategy Demonstration Village Planning Of Jinxing Village In Kedu Town Pingtang County2017 年10 月18 日習近平總書記在十九大報告中指出，實施鄉村振興戰略。要堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村現代化。2017 年12 月29 日，中央農村工作組會議首次提出走中國特色社會主義鄉村振興道路，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引來的職業，讓農村成為安居樂業的美好家園。20186、 年1 月2 日中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見指出實施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務，是新時代“三農”工作的總抓手。2018 年2 月9 日，省委農村工作會議在貴陽召開，會議指出抓好鄉村建設、培育新型職業農民、提升農村公共服務水平、提高鄉村社會文明程度、構建鄉村治理新體系等重點工作。平塘縣積極推進鄉村振興戰略，自去年12 月22 日平塘縣啟動“中國天眼”鄉村振興戰略示范區以來，平塘縣按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，穩步推進。1.項目背景鄉村振興戰略望得見山、看得見水、記得7、住鄉愁項目概況Project OverviewCHAPTER ONERural Revitalization Strategy Demonstration Village Planning Of Jinxing Village In Kedu Town Pingtang County金星村位于平塘縣西部克度鎮南部，轄區15個村民小組。距離平塘縣城直線距離46千米，路程約76千米，距克度鎮鎮政府駐地2千米。金星村交通優勢明顯，省道S315穿過村域，連接塘邊鎮與克度鎮，并直通縣城。2.區位分析區位優越、交通便捷平塘縣在貴州省的位置平塘縣克度鎮克度鎮金星村克度鎮在平塘縣的位置金星村在克度鎮的位置項目8、概況Project OverviewCHAPTER ONERural Revitalization Strategy Demonstration Village Planning Of Jinxing Village In Kedu Town Pingtang County金星村村莊于平塘縣克度鎮境內，距縣城直線距離約45公里，距離克度鎮約兩公里，省道S315穿境而過，交通便利。-人口總數：1980人農業人口：1700，人非農業人口：280人；-行政區面積：8.0平方公里耕地面積：32500.0畝；-主要民族成分：漢，布依，等發展口號：積極向上；-所轄村：田別寨、衙門口、大滿口、交窯、老場壩等9、14個村民小組；-主要經濟產業：大米，馬鈴薯名特產品：茶葉辦公所在地：大寨組；-特色經濟作物：克度刺梨、百香果、金絲黃菊等3.現狀分析村莊現狀至克度鎮鎮區至平塘縣至塘邊鎮項目概況Project OverviewCHAPTER ONERural Revitalization Strategy Demonstration Village Planning Of Jinxing Village In Kedu Town Pingtang County3.現狀分析現狀要素田村路現狀省道S315穿過村域，道路情況良好，給予村莊帶來巨大交通優勢，村莊內部道路多為水泥路，路面情況良好。村民住宅建筑多為近期新10、建，以磚混結構為主，建筑質量普遍較好，村莊內有部分古屯堡，可以規劃利用打造特色民宿。規劃范圍內有大量的農田，農業現狀以種植水稻為主，村莊具有種植特色經濟作物的基礎：克度刺梨、百香果、草莓園等項目概況Project OverviewCHAPTER ONERural Revitalization Strategy Demonstration Village Planning Of Jinxing Village In Kedu Town Pingtang County4.優勢資源資源優勢自 然旅 游田園風光瓜果飄香山清水秀民族特色文化旅游農業觀光產 業農業特色強鎮經濟穩步發展生態旅游潛力項目概況P11、roject OverviewCHAPTER ONERural Revitalization Strategy Demonstration Village Planning Of Jinxing Village In Kedu Town Pingtang County5.現狀問題現狀存在問題用地布局較為混亂，臨建現象較為嚴重、村莊特色不夠突出，生活配套亟待改善，文化遺存利用不足。項目概況Project OverviewCHAPTER ONERural Revitalization Strategy Demonstration Village Planning Of Jinxing Villag12、e In Kedu Town Pingtang CountySWOTSTRENGTHOPPORTUNITIESTHREATSWEAKNESS1.區位優勢明顯2.對外交通便捷3.人文氣息濃厚4.農業特色突出5.民族風情優勢1.國家鄉村振興戰略的提出，將對鄉村發展有很大的推動作用；2.農業觀光與生態觀光的迅速發展1.周邊同質化競爭激烈2、旅游開發與生態環境保護的矛盾1.基礎設施有待完善2.對外知名度有待提高SWOT分析結論：1.依托國家鄉村振興戰略中對鄉村發展巨大的推動作用，利用自身的優勢資源，打造平塘縣鄉村振興戰略示范村。2.以金星村本土的特色農業為出發點，依托特色觀光農業產業，打造遠近聞名的鄉13、村旅游示范區。3.通過挖掘自身特色產品，發展稻田養魚、刺梨種植、百香果種植、生態農業觀光體驗等農業休閑項目，進一步提升金星村知名度及檔次。6.SWOT分析SWOTPART22.1 案例分析2.2 規劃思路2.3 發展定位2.4 發展策略2.5 發展模式貳 規劃策略規劃策略Strategic planningCHAPTER TWORural Revitalization Strategy Demonstration Village Planning Of Jinxing Village In Kedu Town Pingtang County1.案例分析案例一：河南省信陽市郝堂村區位：河南省信陽14、市平橋區五里店鎮名片：全國第一批美麗宜居示范村莊、全國美麗鄉村創建試點村核心模式：鄉村建設2.0 模式，由“村社組織+環境治理+內置金融”構成平臺，N 個（組織+個體）在這個平臺上創造價值。主導業態：農家樂、茶莊發展現狀：截至2015 年，郝堂村按戶籍規定已經遷回戶口103 人，30 多位年輕人回鄉創業，開農家樂、辦茶莊，村莊重新煥發生機和活力。經驗借鑒：1.“政府+精英+社區居民”共同參與鄉村改造；2.規劃建設保留村莊原有空間格局，保留和新建相協調；3.尊重村莊農民意愿，強調村民參與；4.注重環境塑造，促進生態可持續發展；5.設置村莊內置金融，緩解農民融資困難。規劃策略Strategic p15、lanningCHAPTER TWORural Revitalization Strategy Demonstration Village Planning Of Jinxing Village In Kedu Town Pingtang County1.案例分析案例二：浙江省吉安縣高家堂村區位：浙江省吉安縣山川鄉名片：國家級生態村、國家級生態文化村核心模式：以生態立村，依托優越的自然生態環境，發展以生態農業、生態旅游、生態林等為代表的生態經濟，創建生態型社區。主導業態：生態公園、手工作坊、土產超市等發展現狀：2013 年接待游客1044 萬人次，旅游收入達102.3 億元。經驗借鑒：1.重視16、生態環境的保護、開發、利用，以良好的生態為立足點發展相關生態產業，實現綜合效益增長；2.在經營方式上，發散思維，實現村企合作、村旅（旅行社）合作，實現了旅游長效發展；3.從技術、機制等多方面方面保障生態可持續發展。規劃策略Strategic planningCHAPTER TWORural Revitalization Strategy Demonstration Village Planning Of Jinxing Village In Kedu Town Pingtang County1.案例分析成功案例小結把握村寨改造時序，由硬件入手：改造行為先從村寨的交通、住房和基礎設施等硬件入手，17、切實改善村民生活質量。傳統的生產和生活方式保持村寨具有獨特魅力：在相對嚴酷的生產和生活環境下，重視傳統的生產和生活方式，開發本地的手工藝、民俗文化資源吸引游客參觀。旅游有效改善居民的生活水平與發展地方經濟，并實現文化保護：以旅游業為支柱的村落中居民的收入水平均保持著高于周邊村鎮的增速。官方的旅游認證成為游客增長的刺激點：知名度的提高都伴隨著游客數量的增長。規劃策略Strategic planningCHAPTER TWORural Revitalization Strategy Demonstration Village Planning Of Jinxing Village In Kedu 18、Town Pingtang County2.規劃思路規劃思路規劃策略Strategic planningCHAPTER TWORural Revitalization Strategy Demonstration Village Planning Of Jinxing Village In Kedu Town Pingtang County3.發展定位整體定位山水宜居好家園鄉村旅游新示范集生態農產品生產、地方文化傳承、農業休閑觀光為一體，宜居、宜業、宜游的鄉村生活度假圣地。新有機聚落新生態文旅新生態農業新田園生活規劃策略Strategic planningCHAPTER TWORural Re19、vitalization Strategy Demonstration Village Planning Of Jinxing Village In Kedu Town Pingtang County4.發展策略發展策略生態休閑農莊-生態農業-定制農園-休閑農莊-農家樂-田園畫布-稻田演藝-稻田婚慶公園-稻田餐飲聚落-自然學堂-親子采摘-徒手捉魚-瓜果采摘-農趣體驗野趣探索生態農業旅游示范策略：結合金星村農業優勢，發展生態田園休閑功能，引領平塘縣生態經濟發動引擎依托金星村農業資源豐富，優勢明顯，發展生態休閑農莊、觀光農業、農趣體驗，打造引領平塘縣生態經濟的發動引擎。休閑生態農莊主題稻田風光稻田20、風光主題體驗田園野趣探索規劃策略Strategic planningCHAPTER TWORural Revitalization Strategy Demonstration Village Planning Of Jinxing Village In Kedu Town Pingtang County5.發展模式PPP 模式在鄉村建設中的運用運用PPP 進行美麗鄉村建設的必要性建設生態宜居的美麗鄉村是黨和國家加快推進中國特色社會主義向前發展的重要舉措，而由于全國各地實際情況不同，在建設過程中仍存在很多問題。“在鄉村建設領域中引入社會資本，可有效減緩本級財政的重負，使財政資金從“主導”轉變為21、“引導”，充分發揮政府的引導、監督職能與社會資本的管理、運營優勢，促成政府和社會資本雙贏的局面。在鄉村建設中引入PPP 模式，可以平滑政府財政支出、加快轉變政府職能，并且可以優化項目風險分配，提高美麗鄉村建設的效率。主要可以從以下幾個方面探索：完善基礎設施、公共服務配套及環境綜合整治建設以古村落保護利用為重點，彰顯鄉村特色有效利用村莊特色資源，發展特色產業PPP 模式在項目中的操作：村集體將項目的一定期限的產權或經營權，有償轉讓給投資人，由其進行運營管理投資人在約定的期限內通過經營收回全部投資并得到合理的回報投資人再將該項目交還村集體。PART33.1 規劃總平面3.2 功能分區3.3 規劃結22、構3.4 道路系統3.5 公共服務設施規劃3.6 給水排水系統規劃3.7 電力電信線路規劃3.8 亮化工程設施規劃3.9 環衛工程設施規劃3.10重點建設項目叁 總體規劃總體規劃Overall planningCHAPTER THREERural Revitalization Strategy Demonstration Village Planning Of Jinxing Village In Kedu Town Pingtang County1.規劃總平面總平面圖總體規劃Overall planningCHAPTER THREERural Revitalization Strategy 23、Demonstration Village Planning Of Jinxing Village In Kedu Town Pingtang County1.規劃總平面項目布局1234567村莊入口標志入口廣場入口停車場景觀花海寨門布依族走廊草莓園微田園區荷塘月色射箭體驗區山歌對唱區生態農業觀光區百香果種植區稻田養魚區克度刺梨種植區游客接待中心精品民宿休閑廣場文化活動室克度小學公廁89101112131415161718191234567689141610121517191813111313132013141415202117212121212121總體規劃Overall planningC24、HAPTER THREERural Revitalization Strategy Demonstration Village Planning Of Jinxing Village In Kedu Town Pingtang County2.功能分區功能分區根據村莊自然地貌特征，結合展示村落自然生態和文化生態等需求，將金星村規劃為六個功能片區：生態農業體驗區：打造金星村特色生態農業，形成生態農業體驗區，讓游客在游賞中體驗、在體驗中學習，提升規劃區旅游體驗功能。采摘體驗區：以草莓園、百香果園為主題，打造采摘體驗區。村莊核心區：依托金星村的核心區域，配建游客接待中心，入口廣場、停車場等配套設施，25、打造村莊核心區民宿風情區：依托金星村古屯堡、民族文化等，打造特色民宿風情區。主題稻田區：以稻田為主題，打造稻田養魚、徒手捉魚、垂釣為主題的主題稻田區。農業種植區：以克度刺梨、百香果、蜂糖李等果木種植，打造農業種植區。生態農業體驗區采摘體驗區村莊核心區民宿風情區主題稻田區農業種植區圖 例總體規劃Overall planningCHAPTER THREERural Revitalization Strategy Demonstration Village Planning Of Jinxing Village In Kedu Town Pingtang County3.規劃結構規劃結構充分利用當地26、的山水資源和地方民居特色，打造有山有水的美麗鄉村景象。一軸、一帶、一核、六片區、多節點一軸：城鎮發展軸一核：公共服務核一帶：S315沿省道產業帶六片區：生態農業體驗區采摘體驗區村莊核心區民宿風情區主題稻田區農業種植區多節點：村莊入口廣場，景觀花海、生態濕地、觀光田園、草莓園、荷塘月色、民宿集群等。總體規劃Overall planningCHAPTER THREERural Revitalization Strategy Demonstration Village Planning Of Jinxing Village In Kedu Town Pingtang County4.道路系統道路系統27、規劃P省道S315村莊主要道路村莊次要道路村莊入戶路停車場圖 例P整個區域道路分成四級：省道S315：貫穿村域，連接塘邊鎮和平塘縣的省道，道路寬度約10米。村莊主要道路：路面寬約6 米，主要為村莊內部主要車行道。村莊次要道路：路面寬約4米，為游人觀光及村莊居民生活性道路。村莊入戶路：主要村莊內部、連接入戶的步行道路。至克度鎮鎮區至平塘縣至塘邊鎮總體規劃Overall planningCHAPTER THREERural Revitalization Strategy Demonstration Village Planning Of Jinxing Village In Kedu Town P28、ingtang County4.道路系統游覽線路規劃主要游覽線路次要游覽線路步行游覽線路圖 例整個村莊游覽線路分成三級：主要游覽線路：村莊內主要道路，串聯各個功能分區與主要景點。次要游覽線路：村莊內次要道路，局部功能分區直接聯系的線路，為村民田間勞作和游客游覽提高服務。步行游覽線路：各個功能分區內的內部步行道路。總體規劃Overall planningCHAPTER THREERural Revitalization Strategy Demonstration Village Planning Of Jinxing Village In Kedu Town Pingtang County5.29、公共服務設施規劃公共服務設施游客接待中心便民服務中心垃圾收集點民宿客房停車場衛生室學校公廁圖 例結合整個村莊功能分區，進行公共服務設施規劃，配建停車場、公廁、便民超市等公共服務設施，給村民和游客提供優質服務。總體規劃Overall planningCHAPTER THREERural Revitalization Strategy Demonstration Village Planning Of Jinxing Village In Kedu Town Pingtang County6.給水排水系統規劃給水排水系統村莊實行給水統一處理、統一供給的原則，在村莊內部鋪設給水管線，給水源接至克度鎮30、給水廠；規劃雨、污水采用分流的方式，雨水流入道路排污溝順地勢排入附近農田或水體；污水管道應與建筑外墻間隔1.5 米以上，并設置檢查井，污水管管徑300mm。污水管道依據地形坡度鋪設，匯集至村莊南部低洼地帶。污水在排放口設地埋式污水處理裝置，污水處理達標后排入現狀水系和用于農田的灌溉。接克度鎮給水廠地埋式污水處理設施給水管線污水管線污水處理設施圖 例總體規劃Overall planningCHAPTER THREERural Revitalization Strategy Demonstration Village Planning Of Jinxing Village In Kedu Town31、 Pingtang County7.電力電信線路規劃電力電信線路接克度鎮電信局接克度鎮變電所電力線路電信線路變壓器圖 例電力線路節約投資及利于實施，村莊整治中電力線路仍以架空為主，結合村莊整治，對現有架空線路進行整理，盡量沿村莊道路架設。同時，對現有架空線路線徑進行調整，擴大線徑以滿足村莊未來用電負荷需求。電信線路對現有架空通信線路進行整理，各類通信運營商(包括網通、廣電、移動、聯通等)的通信架空線路應盡量同桿架設，統一建設，統一管理，避免各自為政。整理后的架空線路原則上沿路或河道架設。總體規劃Overall planningCHAPTER THREERural Revitalization 32、Strategy Demonstration Village Planning Of Jinxing Village In Kedu Town Pingtang County8.亮化工程設施規劃總平面圖電力線路燈圖 例規劃在村莊主要路段增設路段，共計52盞，單側布置，間距為30米，燈桿可利用電桿及建筑物墻面或結合光伏照明裝置進行布置，燈高6米。總體規劃Overall planningCHAPTER THREERural Revitalization Strategy Demonstration Village Planning Of Jinxing Village In Kedu Town P33、ingtang County9.環衛工程設施規劃總平面圖規劃采用分類收集的方式，對規劃區生活垃圾進行處理。在規劃村莊入口處設置6 處垃圾轉運站，沿主干路每隔70 米設1 處垃圾箱,共50個。總體規劃Overall planningCHAPTER THREERural Revitalization Strategy Demonstration Village Planning Of Jinxing Village In Kedu Town Pingtang County稻田養魚利用村莊周邊的稻田，打造稻田養魚區，策劃徒手捉魚、休閑垂釣、農趣體驗、親子互動等項目，吸引游客，為游客帶來不一樣的體驗。34、10.重點建設項目總體規劃Overall planningCHAPTER THREERural Revitalization Strategy Demonstration Village Planning Of Jinxing Village In Kedu Town Pingtang County10.重點建設項目草莓采摘總體規劃Overall planningCHAPTER THREERural Revitalization Strategy Demonstration Village Planning Of Jinxing Village In Kedu Town Pingtang Co35、unty10.重點建設項目田園風光村莊周邊沿山的層層梯田風光優美，山谷中大片平地田園特色鮮明，為久在城中生活的人們提供勞作體驗與收獲的喜悅，同時展示一副男耕女織、日出而作日落而息的生活畫卷。總體規劃Overall planningCHAPTER THREERural Revitalization Strategy Demonstration Village Planning Of Jinxing Village In Kedu Town Pingtang County10.重點建設項目百香果園總體規劃Overall planningCHAPTER THREERural Revitalizati36、on Strategy Demonstration Village Planning Of Jinxing Village In Kedu Town Pingtang County10.重點建設項目民宿風情PART44.1 投資估算4.2 運營模式4.3 保障機制肆 開發建設開發建設Development planningCHAPTER FOURRural Revitalization Strategy Demonstration Village Planning Of Jinxing Village In Kedu Town Pingtang County1.投資估算投資估算金星村項目實施造37、價統計工程名稱規模單價投資（萬元）備注游客接待中心5001500元/平方米75衛生室3001500元/平方米45公共廁所6座1500元/平方米90文化廣場1000200元/平方米20村口標志1個10萬元/個10入口廣場（停車場）1500200元/平方米30布依族走廊400米1000元/米40給水管網2900米120元/米34.8一體化污水處理設施1個25萬元/個25污水管網2200米120元/米26.4垃圾桶50個200元/個1路燈及安裝52個1600元/個8.32道路硬化7200120元/平方米86.4民宿改造32間10萬元/間320景觀座椅50個300元/個1.5健身設施3套5000元/套38、1.5合計814.92規劃估算總計投資費用為814.92萬元。開發建設Development planningCHAPTER FOURRural Revitalization Strategy Demonstration Village Planning Of Jinxing Village In Kedu Town Pingtang County2.運營模式運營模式國家、省級相關政策關鍵點：承包土地經營權金融機構抵押融資 農民住房財產權抵押、擔保、轉讓 新型農業經營主體2014 年中央一號文件指出：-在落實農村土地集體所有權的基礎上，穩定農戶承包權、放活土地經營權，允許承包土地的經營權向金融39、機構抵押融資。-除補償農民被征收的集體土地外，還必須對農民的住房、社保、就業培訓給予合理保障。因地制宜采取留地安置、補償等多種方式，確保被征地農民長期受益。-在保障農戶宅基地用益物權前提下，選擇若干試點，慎重穩妥推進農民住房財產權抵押、擔保、轉讓。2016 年貴州省一號文件指出加快推進農村土地承包經營權確權,進一步抓好農村集體建設用地、宅基地等確權登記頒證試點和小城鎮地籍調查確權頒證工作。積極穩妥推進農村土地征收、集體經營性建設用地與城市建設用地同等入市改革。加快農村產權流轉交易市場服務體系建設,促進農村產權市場化流轉交易。成立以政府為背景的信托平臺，建立承包土地經營權和農戶各類產權流轉交易中40、心，推動土地流轉和農業現代化產業鏈的搭建。參與信托計劃的農民收益：因定依托利益+浮動分紅+工資收入（居民由農民轉化為現代農業工人）政府信托平臺農民經營商商戶小莊園主文化團體合作社農業工作者工人經營者文化工作者服務者土地確權宅基地：財產權增值收益使用權經營權承包權收益回饋資金支持實現安置產業轉型雇傭身份轉換工作收入一級運營企業本項目路徑的選擇：政府主導+整體運營+項目運營+農戶參與開發建設Development planningCHAPTER FOURRural Revitalization Strategy Demonstration Village Planning Of Jinxing V41、illage In Kedu Town Pingtang County3.保障機制保障機制長期以來,各種要素單向由農村流入城市,造成農村嚴重“失血”“貧血”,成為發展短板。實施鄉村振興戰略,必須抓住錢、地、人等關鍵環節,堅決破除體制機制弊端,推動城鄉要素自由流動、平等交換,不斷激活主體、激活要素、激活市場。為鄉村振興添活力、強動力、增后勁。加強領導，統一組織政府部門作為責任主體，成立由區分管領導為組長的工作領導小組，協調、組織村莊規劃的落實。積極籌措落實配套資金并確保到位；統一組織所有工程的推進工作。嚴格考核，落實責任制定整目標責任制和工作機制，制定工作方案和考核辦法，定期開展目標和任完成情況的檢查、督促和考核，落實責任。多元投入，落實經費政策支持，資金扶持，運用經濟手段促使規劃落實。嚴格遵循村莊規劃要求，按先主后次、先重后輕、先易后難的原則，由政府組織監督實施。加強規劃宣傳、讓村民認識、理解、支持、參入村莊規劃建設工作。12345THANKS