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1、城 市 更 新 視 角 下 的 完 整 街 道 塑 造城 市 更 新 視 角 下 的 完 整 街 道 塑 造悉地國際悉地國際CCDIGROUPCCDIGROUP包 淵包 淵 秋秋悉 地 國 際 規 劃 產 品悉 地 國 際 規 劃 產 品 總 經 理總 經 理悉 地悉 地(蘇 州蘇 州)勘 察勘 察 設 計 顧 問 有 限 公 司設 計 顧 問 有 限 公 司 副 總 裁副 總 裁城 市 更 新 與 發 展 賦 能 專 題 論 壇城 市 更 新 與 發 展 賦 能 專 題 論 壇街道理念街道理念0、WhyTheoryofvariousStreets”TheoryofvariousStreets2、”“街街”更更多指兩側有房屋建筑，且有較多人在路多指兩側有房屋建筑，且有較多人在路旁活動的道路旁活動的道路街道定義街道定義街道與道路的街道與道路的區別區別造一座好的城市，需要好的街道，即人們樂于置身其中的場所。街道應當安全而舒造一座好的城市，需要好的街道，即人們樂于置身其中的場所。街道應當安全而舒適，應當有趣，也應當美觀。街道應該是場所。城市設計起始于街道。適，應當有趣，也應當美觀。街道應該是場所。城市設計起始于街道。“道道”更多指供人或交通工具通過的道路更多指供人或交通工具通過的道路理論溯源理論溯源現代意義上的現代意義上的“完整街道完整街道”源于源于19711971年美國年美國“俄勒岡州自行3、車法案俄勒岡州自行車法案”，目的是完善道路兩側的步行和自行車系統，明確，目的是完善道路兩側的步行和自行車系統，明確每筆建設公路的財政資金至少有每筆建設公路的財政資金至少有1%1%用于行人和自行車設施用于行人和自行車設施其后陸續其后陸續“多模式交通多模式交通”、“街道城市主義街道城市主義”等相關理論的提出，自等相關理論的提出，自倫敦街道設計導則倫敦街道設計導則后，美國（紐約）、德國、后，美國（紐約）、德國、阿布扎比、新德里等陸續發布相關導則阿布扎比、新德里等陸續發布相關導則。對對街道分門別類，應依照造型，而非服務水準和功能性，這樣才能幫助構建一套通用的街道設計語言。擴充選擇范疇，能提升可能的設計4、數量，一旦將人們的原創街道分門別類，應依照造型，而非服務水準和功能性，這樣才能幫助構建一套通用的街道設計語言。擴充選擇范疇，能提升可能的設計數量，一旦將人們的原創性釋放出來，他們將能根據每個場所的需要，打造定制化的街道方案。貫通大道、多用途貫通大道、局部大道、漫步長廊、主街、下城街道、社區街道、錯車道、性釋放出來，他們將能根據每個場所的需要，打造定制化的街道方案。貫通大道、多用途貫通大道、局部大道、漫步長廊、主街、下城街道、社區街道、錯車道、園林街道、步行街、行人過道和階梯路、公園園林街道、步行街、行人過道和階梯路、公園道。道。發展思路發展思路發展思路發展思路發展思路發展思路國外案例的啟發國外5、案例的啟發我國面臨的挑戰我國面臨的挑戰1、WhyInspiration,ChallengeandBackground悉地國際悉地國際CCDIGROUPCCDIGROUP2018年3月，扎哈哈迪德建筑事務所“宜步行倫敦”（WalkableLondon）方案倫敦市民每年平均機動車等待耗時超過100小時，對應的經濟成本為62億英鎊（人均1911英鎊），城市大氣污染有超過90%的份額可歸因于機動車排放。從全球來看，對某條街道或片區進行步行化改造，商業活動平均增加30%30%。老城、發展成熟片區、城市核心區，適當去機動化，提升慢行環境，老城、發展成熟片區、城市核心區，適當去機動化，提升慢行環境，能有效刺6、激商業活動，促進街區經濟發展能有效刺激商業活動，促進街區經濟發展紐約第五大街紐約第五大街/布宜諾斯艾利斯的七九大道布宜諾斯艾利斯的七九大道/哥本哈根河入海口哥本哈根河入海口20082008年啟動，原來只是個半年啟動，原來只是個半年的實驗計劃，退出后延續至年的實驗計劃，退出后延續至今至今，房產升值今至今，房產升值20%20%20082008年年現狀現狀19721972年的丹麥，美麗的哥本年的丹麥，美麗的哥本哈根河入海口提供了哈根河入海口提供了5050個小個小汽車車位汽車車位19851985年的時候，同樣的地區，年的時候，同樣的地區，每天每天4 4萬到萬到5 5萬人的游客量萬人的游客量1972197、7219851985老城、城市核心區，老城、城市核心區，景區應倡導去機動化，景區應倡導去機動化，提升慢行環境、與周邊人文、業態充分融合，促進單位土地產出提升慢行環境、與周邊人文、業態充分融合，促進單位土地產出雖然是雖然是8 8車道的主干道，但是因為強大的公共交通系統，車道的主干道，但是因為強大的公共交通系統，以及沿街精致的街景和建筑立面，慢行活躍度非常高，是新加坡的時尚休閑軸線以及沿街精致的街景和建筑立面，慢行活躍度非常高，是新加坡的時尚休閑軸線新加坡烏節路新加坡烏節路促進慢行環境的街道更新，還需配合完善便利的公交促進慢行環境的街道更新，還需配合完善便利的公交優美的街景環境、能與人互動的兩側建8、筑界面優美的街景環境、能與人互動的兩側建筑界面改造前改造前改造后改造后改造后，快速路拆除，地面道路進行瘦身改造、強化公交和慢行體系改造后，快速路拆除，地面道路進行瘦身改造、強化公交和慢行體系為市民提供了一個具有游憩功能的親水環境、極大提升了周邊商業氛圍為市民提供了一個具有游憩功能的親水環境、極大提升了周邊商業氛圍韓國清溪川改造韓國清溪川改造清溪川發揮景觀生態效應的同時，也會帶動巨大的商機，知名大企業拼命想擠進清溪川周邊發展商業充分挖掘利用自然資源、配合完善的慢行、公交服務，提升土地價值，吸引投資，充分挖掘利用自然資源、配合完善的慢行、公交服務，提升土地價值，吸引投資，推動產業轉型升級推動產業轉9、型升級將原有路面停車位，全部設置于地下將原有路面停車位，全部設置于地下完善慢行空間，打開慢行與建筑界面，促進消費完善慢行空間，打開慢行與建筑界面，促進消費-1980-1980年代年代-1970-1970年代年代-1960-1960年代年代-2000-2000年代年代-1990-1990年代年代巴黎香榭麗舍大街改造巴黎香榭麗舍大街改造兩側建筑立面、街道環境提升、停車環境優化是街道綜合更新的重要內容兩側建筑立面、街道環境提升、停車環境優化是街道綜合更新的重要內容上海中山東一路改造上海中山東一路改造改善公共空間環境、提升慢行環境、整治沿街建筑界面，促進商業氛圍改善公共空間環境、提升慢行環境、整治沿街10、建筑界面，促進商業氛圍2008年關于街道綜合關于街道綜合更新，更新，中外案例的共性：中外案例的共性：去機動化、停車環境優化，提升慢行、公交服務，提升兩側建筑界面，充分融入去機動化、停車環境優化，提升慢行、公交服務，提升兩側建筑界面，充分融入當地自然肌理、環境當地自然肌理、環境達到優化街道空間環境、促進商業活動、塑造文化性地標的功能達到優化街道空間環境、促進商業活動、塑造文化性地標的功能街道綜合更新，主要依賴綠色交通服務提升、不額外占用土地，是一街道綜合更新，主要依賴綠色交通服務提升、不額外占用土地，是一種促進經濟、社會、人文發展的集約的綠色投資模式種促進經濟、社會、人文發展的集約的綠色投資模式11、新挑戰新挑戰 城鎮化城鎮化/機動化機動化2000（第五次人口普查）2010（第六次人口普查）2014（抽樣）5.00%5.00%6.00%6.00%7.00%7.00%8.00%8.00%9.00%9.00%10.00%10.00%11.00%11.00%12.00%12.00%7.42%10.39%10.97%2000-20142000-2014 xxxx老齡人口比例老齡人口比例新挑戰新挑戰 人口老齡化人口老齡化挑戰二挑戰二 人口老齡化人口老齡化 與與 機動車導向的交通設施機動車導向的交通設施挑戰三挑戰三生態和諧、綠色宜居的街區風貌生態和諧、綠色宜居的街區風貌2014國家新型城鎮化規劃國家新12、型城鎮化規劃(2014-2020(2014-2020年年)住建部于住建部于20152015年年4 4月月2 2日日公布公布1616個個“海綿城市海綿城市”建設試點城市建設試點城市2015國務院辦公廳關于推國務院辦公廳關于推進城市地下綜合管廊進城市地下綜合管廊建設的指導意見建設的指導意見2015年2017住房城鄉建設部關于加強住房城鄉建設部關于加強“生態修復，生態修復，城市修補城市修補”工作的指導意見工作的指導意見優化道路斷面和交叉口，適當拓寬城市中心、交通樞優化道路斷面和交叉口，適當拓寬城市中心、交通樞紐地區的人行道寬度，完善過街通道、無障礙設施，加紐地區的人行道寬度，完善過街通道、無障礙設施13、，加快綠道建設，建立城市步行和自行車系統。加強軌道交快綠道建設，建立城市步行和自行車系統。加強軌道交通站點與地面公交的銜接，方便城市居民公交出行。通站點與地面公交的銜接，方便城市居民公交出行。中央已明確城市建設方向和基本目標：優化存量、提升環境，城市的更新改造優化存量、提升環境，城市的更新改造將延續為今后相當長一段時間的常態，作為絕大部分城市服務功能的載體，街道綜合更新街道綜合更新將是其中最重要的環節之一，政策導向政策導向作為地方政府，作為地方政府，推動綠色經濟發展，減少推動綠色經濟發展，減少“城市病城市病”，是兩大主要城市工作任務，是兩大主要城市工作任務在土地資源供給日益稀缺，建設新區、通過14、在土地資源供給日益稀缺，建設新區、通過增量增量拉動經濟粗放發展的時代已經過去拉動經濟粗放發展的時代已經過去在投融資手段日益多元化的情況下，通過在投融資手段日益多元化的情況下，通過高品質街道綜合更新高品質街道綜合更新促進城市更新、促進促進城市更新、促進綠色經濟發展，綠色經濟發展，優化存量優化存量的時代已經到來的時代已經到來新能源技術新能源技術小型化、定制化、平臺化、集約化使用（經濟性）、相對較小的環境影響、技術導向產業、政策支持無人駕駛技術無人駕駛技術靈活性、平臺化、集約化使用（經濟性）、技術導向產業、政策支持共享交通、出行即服務（共享交通、出行即服務（MaaSMaaS）將各種交通模式通過統一的15、APP對外提供服務讓消費者從購買汽車轉為購買出行服務，由私家車出行轉向共享出行對街道更新街道更新提出了新的挑戰，同時也是機遇以機動車為服務主體的街道設施不合時宜重視共享空間慢行、公交等地位進一步提升，對步行環境要求高注重換乘設施，智能化要求增加重視無障礙、無高差等安全設施隨著共享交通、無人駕駛技術的發展，未來的街道應該是：隨著共享交通、無人駕駛技術的發展，未來的街道應該是：空間緊湊、路權清晰、用戶互動、設施完善；街道風貌與周邊業態高度契合空間緊湊、路權清晰、用戶互動、設施完善；街道風貌與周邊業態高度契合應避免大寬機動車道、路側停車、干線林立、千街一面應避免大寬機動車道、路側停車、干線林立、千街16、一面 街道綜合更新街道綜合更新 理念、內容、實踐理念、內容、實踐2、HowMethodology,IntroductionandPractice悉地國際悉地國際CCDIGROUPCCDIGROUP全面關注人的交流方式全面關注人的交流方式 道路紅線管控道路紅線管控工程性設計工程性設計強調交通強調交通 街道空間管控街道空間管控整體空間環境設計整體空間環境設計促進城市街區發展促進城市街區發展機動車通行機動車通行理念提升理念提升道路功能設施道路功能設施街道附屬設施街道附屬設施步行活動空間步行活動空間沿街建筑界面沿街建筑界面以完善公交、改善慢行、豐富街景、活躍街道為目的以完善公交、改善慢行、豐富街景、活17、躍街道為目的街道綜合更新街道綜合更新內容完善內容完善市政市政交通交通智慧智慧街道街道業態業態照明照明環境設施環境設施建筑建筑界面界面景觀景觀排水排水綜合綜合管線管線空間完善空間完善增加公交專用道，嚴控地塊開口，路內停車清退，增加公交專用道，嚴控地塊開口，路內停車清退，退現范圍內的停車空間轉換為游憩、景觀空間退現范圍內的停車空間轉換為游憩、景觀空間街道綜合更新的實踐，應考慮從原有的道路紅線向兩側延伸，從二緯延伸至三維，街道綜合更新的實踐，應考慮從原有的道路紅線向兩側延伸，從二緯延伸至三維，建筑到建筑的街道空間統一納入更新的體系建筑到建筑的街道空間統一納入更新的體系高效高效安全安全綠色綠色活力活力18、智慧智慧 高效街道高效街道斷面設置合理，沿線接入管斷面設置合理，沿線接入管理完善，消除節點瓶頸，促理完善，消除節點瓶頸，促進全方式交通進全方式交通目標多元目標多元0%50%100%B BC CD DA AB建設單位建設方項目全流程參與D街道、沿線企事業規劃部門前期方案研究主導AC水務、交警、城管、發改部門方案技術、形式、程序審查用地、開口，施工影響總體專業+分項專業規劃、市政、建筑專業前期介入管線、排水、橋隧水務道路、交通交警、城管人防建筑道路專業、管線專業悉地國際CCDIGROUP多部門參與多部門參與交通規劃城市規劃規劃解讀確定功能定位歷史沿革道路交通橋隧結構城市排水管線綜合智能交通景觀綠化19、建筑立面城市照明城市家具交通體系重構更新市政設施打造城市特色優化城市環境問題診斷政策把脈明確各類需求空間分析管線更新擴容城市綜合管廊提高防災能力打造人文社區營造海綿城市塑造特色景觀提現文化印記設施新增升級構建綠色交通溝通街道與兩側建筑界面優化城市管理道路、橋梁、城市排水防澇、監控、標志標識、城市家具、景觀綠化、建筑立面、城市照明、施工期間交通疏解和管線遷移、概預算設設計計指指引引形成設計導則形成設計導則滿足立項滿足立項理清更新改造體系方方案案設設計計施施工工圖圖設設計計形成分項方案形成分項方案滿足方案報批滿足方案報批形成設計圖紙形成設計圖紙提供后期服務提供后期服務滿足實施和運營滿足實施和運營悉20、地國際CCDIGROUP設計為核心設計為核心市政交市政交通通智慧街智慧街道道游憩游憩業態業態生態生態照明照明景觀景觀綜合管綜合管線線街道綜街道綜合改造合改造1、街道更新內容確定（做哪些）2、紅線、出讓地塊、重大限制條件的梳理（難點在哪）3、控規調整、紅線調整、斷面調整的分析論證（如何解決）4、形成方案，正在進行的道路設計的調整（實施）方案、設計階段的四步驟方案、設計階段的四步驟Step1Step1、市政紅線內、市政紅線內道路、橋梁、管線；設施帶、紅線內綠化；交通和環境設施，街角景觀小品Step2Step2、市政紅線外、市政紅線外店招廣告、建筑立面Step3Step3、市政紅線外、市政紅線外建筑21、退線內景觀綠化、停車整治、開口歸并，商業展示面、外擺引導分布實施的三步走分布實施的三步走案例案例3、WhatDomesticcase悉地國際悉地國際CCDIGROUPCCDIGROUP江蘇省城市家具建設指南江蘇省城市家具建設指南城市家具等設施統一風格城市家具等設施統一風格多項指示牌多項指示牌垃圾箱垃圾箱景觀燈景觀燈公共衛生間公共衛生間休閑座椅、樹池休閑座椅、樹池樹池蓋板樹池蓋板中型標識牌中型標識牌項目地點：蘇州項目時間：2009年2017年The main road comprehensive renovation project城市街道綜合改造工程城市街道綜合改造工程蘇州獅山路改造蘇州獅山路22、改造全空間改造全空間改造增加公交專用道，嚴控地塊開口，路內停車清退，增加公交專用道，嚴控地塊開口，路內停車清退，退現范圍內的停車空間轉換為游憩、景觀空間退現范圍內的停車空間轉換為游憩、景觀空間除拓寬公交專用道外，用于改善交通的整治措施還有如下除拓寬公交專用道外，用于改善交通的整治措施還有如下歸并出入口歸并出入口改造建筑前區改造建筑前區清退路內停車清退路內停車改造前：改造前：2626處機動車出入口處機動車出入口改造后：改造后：1111處機動車出入口處機動車出入口改造前：沿街停車位共計改造前：沿街停車位共計11311131個個改造后：保留停車位改造后：保留停車位435435個，其余沿個，其余沿街車23、位取消街車位取消取消非機動車停車取消非機動車停車縮窄非機動車道，作為交警嚴控區域縮窄非機動車道，作為交警嚴控區域打通局部瓶頸打通局部瓶頸京杭大運河橋梁拓寬改造為京杭大運河橋梁拓寬改造為6 6車道車道蘇州獅山路改造蘇州獅山路改造交通部分交通部分天獅公園地下車庫天獅公園地下車庫（400400車位）車位）濱河路人防車庫濱河路人防車庫（300300車位）車位）索山公園地下車庫索山公園地下車庫（450450車位）車位）獅獅山山麗麗晶晶人人壽壽保保險險金河金河國際國際中心中心華福華福大廈大廈農干校農干校金獅金獅大廈大廈名城名城花園花園百合花百合花公寓公寓吳宮吳宮麗都麗都中中 中中 國國國國 國國 家家郵郵24、 電電 電電政政 信信 網網雅雅閣閣花花園園運運河河路路濱濱河河路路淮淮海海街街索山公園索山公園金鷹金鷹中中國國銀銀行行建建設設銀銀行行陽陽光光百百貨貨香香格格里里拉拉龍湖龍湖龍湖龍湖信匯達信匯達人人民民銀銀行行農農業業銀銀行行（中中信信銀銀行行）愛愛文文苑苑匯豪匯豪國際國際獅獅路路錦華商錦華商業中心業中心長長江江路路塔塔園園路路山山天獅天獅公園公園新創新創大廈大廈徐徐家家河河街街錦錦華華苑苑西西側側支支路路工工商商銀銀行行（蘇蘇州州銀銀行行）金金河河國國際際（東東吳吳證證券券、江江蘇蘇銀銀行行）交交通通銀銀行行（興興業業銀銀行行）新新城城花花園園酒酒店店保留或新增出入口保留或新增出入口封閉出25、入口封閉出入口合并集中區域合并集中區域現狀：沿街停車位共計現狀：沿街停車位共計11311131個個規劃：保留停車位規劃：保留停車位435435個，其余沿街車位取消個，其余沿街車位取消新增：索山公園、天獅公園、濱河路地下空間共新增：索山公園、天獅公園、濱河路地下空間共計約計約11501150個地下車位個地下車位獅山路沿線獅山路沿線 原有原有2626處處機動車出入口；機動車出入口；改造后共改造后共1111處處機動車出入口機動車出入口蘇州獅山路改造蘇州獅山路改造開口歸并和停車整合開口歸并和停車整合嚴控地塊開口，路內停車清退，退現范嚴控地塊開口，路內停車清退，退現范圍內的停車空間轉換為游憩、景觀空間圍26、內的停車空間轉換為游憩、景觀空間統一設計元素，形成統一、連續、完整的景觀界面統一設計元素，形成統一、連續、完整的景觀界面蘇州獅山路改造蘇州獅山路改造景觀改造景觀改造結合地下空間設計，對沿線重要景觀節點進行詳細設計結合地下空間設計，對沿線重要景觀節點進行詳細設計p長江路節點（金鷹地塊）、塔園路節點（信匯達地塊）、運河路地塊（新創大廈）長江路節點（金鷹地塊）、塔園路節點（信匯達地塊）、運河路地塊（新創大廈）蘇州獅山路改造蘇州獅山路改造節點、界面節點、界面形成特色城市家具、完善景觀功能，對城市家具、景觀設施、指示系統等進行統籌設計形成特色城市家具、完善景觀功能，對城市家具、景觀設施、指示系統等進行統27、籌設計蘇州獅山路改造蘇州獅山路改造城市家具城市家具人民路改造人民路改造斷面的選擇斷面的選擇 u方案將沿線80余處地塊開口、街巷開口合并，根據調研的進出車輛、停車位及通道大小分為三類，交通組織對策如下1）左轉打開2）左轉封閉+右進右出3）僅通行慢行三種交通方式；并對局部街巷進行單行組織，構成交通微循環。人民路改造人民路改造背街街巷的交通組織背街街巷的交通組織 人民路改造人民路改造建筑界面整治建筑界面整治4 4人民路案例人民路案例改造方案改造方案人民路改造人民路改造特色城市家具特色城市家具烏鵲橋路-平橋直街綜合更新方案StreetRenovationofWuqueqiaoStreet現狀人行道停車現狀人行道停車 改造為保留少許直線式停車泊位保留少許直線式停車泊位+穩靜化設計穩靜化設計為什么要更新城市、更新街道，是反思、是關懷、也是一種補償，完整街道是人文回歸，是我們向為什么要更新城市、更新街道，是反思、是關懷、也是一種補償，完整街道是人文回歸，是我們向往美好生活的追求。往美好生活的追求。古城復興是蘇州人長久以來的一個念想，古城復興是蘇州人長久以來的一個念想，“更新更新”的同時也是在創造未來。的同時也是在創造未來。