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1、1/7附件 02-01xx統一合約模式第一條 目的為了加強對項目建安成本的控制，不斷提高合約管理水平，客觀地同口徑比較各地區公司間不同項目的造價水平，便于現場施工組織和相關配合工作，特制定本辦法。第二條 工程分判(一）采用“總包+專業分包”的通用分判模式，總包和分包之間可采用“總承包模式”或“平行發包模式”。細化專業分包的根本目的是降低成本。(二）專業分包細化的原則在各種資源配置和管理能力允許的范圍內，以確保質量、安全、進度為前提，應盡可能細化分包，以達到降低成本的目的。第三條 招標要求(一）報價模式：統一采用工程量清單模式報價，政府壟斷工程強制要求使用定額模式的除外。(二）量價包干1.除樁基2、支護等工程可采用綜合單價包干外，工程合同都2/7采用按招標圖紙“量價包干”的方式。其它咨詢服務類和物資類合同可采用綜合單價包干方式。2.無圖發標、有圖定判：對于招標時間要求特別緊急的，可以在沒有施工圖的情況下編制模擬工程量清單，提前交投標單位進行報價及議標。但在最后一輪回標之前，正式施工圖必須交付并通過計算確定最終的工程量清單，再由入圍的投標單位進行工程量清單確認及報價，最終按招標圖紙“量價包干”簽訂合同。新開項目首開區的總包工程確實由于進度原因無法按總價包干的，允許以暫定總價定標，原則上應在簽署合同時確定工程量（含甲供物資應供量清單），按固定總價簽訂合同。3.合同總價中不可預留沒有具體工程3、內容的設計變更和簽證費用，即不可預見費。（三）工程量1、各地區公司應自行計算工程量，包括內部計算和委托外包。如果委托外包計算，合約管理部應制定嚴格的監管審核措施，并對關鍵指標進行計算復核，確保計算結果的準確性。2、嚴禁自己不算量、完全依靠比較各投標單位的工程量來決定定標工程量的現象。3/73、合同的工程量按招標圖紙包干，除工程指令造成工程量增減外，結算時不再調整工程量。（四）招標文件：采用統一標準版本的合同通用條件、工程量清單、工程量計算規則及單價說明。（五）工程進度款支付1、正常付款方式采用工程形象進度按月度付款。如采用里程碑付款的方式，或者付款周期不以月度計算，需在合約策劃報告中進行特別說4、明。所有付款方式以不影響造價水平及項目發展進度為前提。2、付款比例不應超過“支九留一”的比例，即每期的實際付款比例不應超過應付款的 90。3、對于小額合同，建議采用結算時一次性付款的方式。如果工期較長，則可考慮增加一次期間付款。4、工程預付款（借款）：除政府壟斷工程強制要求外，原則上取消工程預付款（借款），特殊情況需要預付款（借款）的，審批權限另定。（五）價格浮動調整1、除鋼筋主材外，工程合同中的所有綜合單價都采用包干方式，4/7不因市場波動、政策風險等因素進行調整。2、如果合同中允許根據市場變化對鋼筋的價格進行調整，則應在招標文件中對價格浮動調整方式做出明確詳細的規定，并以官方權威發布的價格5、為調整依據。第四條 總價及構成(一)采用工程量清單模式報價時，工程合同總價由工程實體費用和開辦費共同組成。1.綜合單價工程實體費用由實物工程量乘以綜合單價得出，綜合單價應包括人工費、材料費、機械費、管理費、利潤和稅金，對于由總包統一繳納、專業分包不必再繳納營業稅金的，應在專業分包的綜合單價中按照當地建安營業稅（含附加）的稅率扣除稅金。在招標時，地區公司應要求投標單位對主要的清單子項進行綜合單價分析，尤其是對于可能涉及用料改變、做法改變、供料方式改變（乙供改甲供）等的子項，必須進行綜合單價構成分析。綜合單價分析也應作為評標分析的內容之一。綜合單價中不應包括甲供物資的料值。2.開辦費5/7是指在工6、程實體之外，為了保證工程的順利實施，采取各種施工技術措施和施工組織措施所需要的費用，包括但不限于：臨時設施費、大型機械安拆及進退場費、現場文明施工增加費、冬雨季（含臺風）施工增加費、腳手架費用、總包為專業分包提供服務的配合費等。無論是單價包干還是量價包干合同，開辦費都應采用包干的方式，不受結算時工程量變化的影響。第五條 甲供物資(一）甲供物資范圍的確定原則1.采用甲供的成本確實低于乙供；2.采用甲供更有利于質量控制。(二）甲供物資應供量1甲供物資應供量工程清單數量合理損耗，同時作為甲供物資的采購數量；2對于供應給多家承建商的甲供物資，需分別簽署物資采購合同，與相應的工程合同一一對應，且每份物資7、合同的采購數量為所對應工程合同的應供量。(三）甲供物資損耗6/7甲供物資損耗應計入應供量中，應供量清單中應分別列示實物工程量、損耗率、損耗量、應供量，實物工程量或報價中不得再計算損耗。招標時，地區公司合約管理部應根據設計圖紙計算甲供物資的合理損耗率，并在招標文件中做出統一規定。如果投標單位認為損耗率偏高或偏低，可以調整其相應的綜合單價，但不得調整統一的損耗率。(四）甲供物資計價方式甲供物資價格不應計入工程分判報價中。(五）甲供物資節超管理甲供物資在施工過程中應按照應供量進行超供控制。如果出現超供，應在最近一期工程進度款中予以扣回，避免變相給分判商墊付資金。如果確因特殊情況，應由合約管理部以書面報告說明甲供物資確實沒有超供，報公司主管領導批準后才能免于扣款。甲供物資節約應在完工結算時計算確認，對于明顯超過正常范圍的節約，合約管理部應組織有關部門落實情況、分析原因，對確認無誤的節約事項，應提交書面報告，說明情況及節約原因，報公司主管領導批準后才能給予補款。7/7超供扣款和節約補款的計價應在合同中約定，為平衡風險，建議基價采用加權平均采購價，超供的部分加收一定比例的管理費，節約的部分按不超過 50%的比例計算補款。