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1、附件04-01xx工程合同議標、定標規(guī)則（一） 投標總價修正原則 1. 可以修正投標總價的情況 1) 對于本屬于暫定數(shù)量的項目，投標單位對數(shù)量做出修正的，應(yīng)將修正的數(shù)額增加或減去，以恢復(fù)招標文件給定的暫定數(shù)量。 2) 對于投標單位自行增加了承包范圍以外的項目，應(yīng)將這部分金額剔除。 2. 不得修正投標價格的情況 1) 投標單位的算術(shù)錯誤可以在評標報告中提出，但在標價排序上應(yīng)以原始投標總價為準，不得修正后參與排序。 2) 投標單位遺漏的和未報價的項目，視為投標總價已經(jīng)包括，不得將這些費用估算金額后加回總價，進而以修正后的總價參與排序。 3) 投標單位對于主材的種類、品牌、檔次選擇與招標文件不符的，2、其原始投標總價不得修正。 （二） 議標安排1. 合同金額超過100萬的招標，不得實行“開標即定標”，必須組織一次或多次議標后，方可定標。 采用“開標即定標”方式的，需在招標前做好書面交底和答疑工作，并在招標條件中以醒目的顏色或字體強調(diào)此招標方式；如果投標報價未達到預(yù)期或者存在部分單價偏高的情況，可繼續(xù)議標。2. 每次選擇議標單位的數(shù)量，原則上不得少于投標單位數(shù)量或上次參加議標單位數(shù)量的50%。 3. 議標單位的選擇，應(yīng)以標價為順序，不得跨越標價順序人為地挑選投標單位安排議標。 原則上如無特殊情況，各輪最高標應(yīng)被淘汰，不得再參與后續(xù)議標。4. 標價排序應(yīng)以招標單位的修正標價為依據(jù)，特殊情況下， 3、可以參考個別投標單位的原始投標總價。 5. 議標次數(shù)一般情況下不應(yīng)超過3次，在招標條件沒有變化的情況下，不得人為隨意增加議標次數(shù)。最后一次議標問卷中，必須向最后入圍的議標單位書面明確此為最后一輪回標；如果最終最低標的報價仍有不合理之處，可單獨議標。6. 對于帶方案或設(shè)計的招標工程，投標方案或施工組織設(shè)計必須經(jīng)過設(shè)計部門和或項目部（發(fā)展管理部）評審?fù)ㄟ^后，其投標總價方為有效，方可參與標價排序。如果投標方案或施工組織設(shè)計雖然不能完全滿足招標要求，但具備深化或修改的可能性，其投標總價可以視為有效。（三） 定標原則 1. 無因調(diào)價 1) 無因加價 任何投標單位，在議標過程中，如果招標單位并未增加工作內(nèi)4、容、擴大承包范圍、提高工藝和材料檔次，也未提出實質(zhì)性加重了議標單位責(zé)任的條款，而議標單位因自身原因上調(diào)原始投標總價的，視為無因加價。（議標期間過長，市場出現(xiàn)價格明顯上漲，導(dǎo)致投標單位上調(diào)議標總價的除外。）2) 無因降價 在投標單位數(shù)量為4 家時原始投標總價為最高標的投標單位，在首次議標單位名單范圍為5 家時為最高標、超過5 家時為最高標和次高標的投標單位，在招標單位并未縮小工程發(fā)包范圍和顯著減輕施工單位責(zé)任的情況下，大幅度降低原始投標總價，進而成為最低議標總價的（或在招標單位預(yù)備選擇兩家中標單位時，成為次低議標總價的），視為無因降價。“大幅度”的定義為：總包工程招標降低相對比例（以首次修正投標5、總價為基數(shù)）超過5%；非總包工程降低絕對金額超過200萬元或相對比例超過10%。2. 原始投標總價（或首次修正后的投標總價，必須均為有效最低標，下同）為最低標的投標單位，出現(xiàn)無因加價， 但議標總價依然是最低標價的，該議標單位無優(yōu)先中標機會。 1) 此時中標總價和中標單位確定方法規(guī)定為：以原始最低標總價至最低議標總價之間的價格，逐次分段向未出現(xiàn)無因加價的較低標價投標單位發(fā)出要約，一旦較低標價單位承諾，即為中標單位。此要約只能向符合條件的一家議標單位發(fā)出，如果該單位不能接受中標價格，則仍由最低議標總價單位中標；如果在剩余的議標單位中無具備條件的候選中標單位，亦由原最低議標總價單位中標。 2) 同次6、招標，需要安排兩家中標單位的，應(yīng)向議標總價最低的兩家單位之外的、符合條件的一家或兩家較低標單位發(fā)出要約。需要安排三家中標單位的，依此類推。 3. 原始投標總價為最低標的投標單位，出現(xiàn)無因加價，在招標單位預(yù)備選擇兩家中標單位時，議標總價成為次低標的，無優(yōu)先中標機會。此時應(yīng)按最低議標總價和次低議標總價向第三低標發(fā)出要約。 4. 議標單位出現(xiàn)無因降價的，無優(yōu)先中標機會。 1) 此時中標總價和中標單位確定方法規(guī)定為：以最低議標總價向未出現(xiàn)無因調(diào)價的次低議標總價單位或其他較低議標總價單位發(fā)出要約，一旦次低或較低議標總價單位承諾，即為中標單位。如果該單位不能接受中標價格，則仍由最低議標總價單位中標。 2)7、 同次招標，需要安排兩家中標單位的，應(yīng)向第三低標和或第四低標議標總價單位發(fā)出要約。需要安排三家中標單位的，依此類推。 （四） 中標機率 同次招標，以投標單位數(shù)量計算，中標機率不得超過40%。 （五） 中標總價限制同次招標，必須執(zhí)行“合理最低價中標“的原則。通過直接議標方式承攬售樓準備工程的“戰(zhàn)略“合作商，每承攬一次售樓準備工程可在后續(xù)同類正式工程投標中享有一次優(yōu)先中標權(quán)，具體規(guī)定為：“戰(zhàn)略“合作商投標總價不超過有效最低標絕對金額200萬元或相對比例2%，可與其定向議標，如其同意降低報價至最低標金額則可優(yōu)先中標。（六） 工期因素 如果工期在招標文件中已經(jīng)作了限定要求，而投標單位或議標單位已經(jīng)響應(yīng)的，則在定標原則上，不應(yīng)再考慮工期因素。 （七） 禁止的行為：1. 任何情況下都絕對不允許沒有經(jīng)過定標程序就先行開工，也不允許以施工準備為由，先行進場造成既成事實；2. 不接受在議標過程中，隨意增減其報價以讓其達至合適中標的條件；3. 不可以對某些比較有競爭力的投標單位，以掛靠或沒實力為理由簡單拒絕；4. 不能接受對新引進QDSS橫加理由拒絕；5. 不能出現(xiàn)所有投標單位報價最終結(jié)果幾乎全部相近；6. 避免在某一項目中各類工程合約完全由同一家承建商中標。