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1、xxxx鐵塔股份有限公司鐵塔股份有限公司xxxx分公司分公司xxxx年年xxxx鐵鐵塔安塔安全生產培訓全生產培訓會議議題：會議議題：2案例分析案例分析案例分析案例分析會議議題ONTENTS1安全生產安全生產安全生產安全生產要求要求要求要求樓面站工程質量樓面站工程質量相關范及文檔相關范及文檔3安全生產法律法規安全生產法律法規安全生產法律法規安全生產法律法規 是指從事生產經營活動中，為避免發生造成人是指從事生產經營活動中，為避免發生造成人員傷害和財產損失的事故而采取相應的事故預防和控員傷害和財產損失的事故而采取相應的事故預防和控制措施，以保證從業人員的人身安全，保證生產經營制措施，以保證從業人員的2、人身安全，保證生產經營活動得以順利進行的相關活動?；顒拥靡皂樌M行的相關活動。安全是人類生存和發展的基本前提，安全生產重安全是人類生存和發展的基本前提，安全生產重在防范，安全責任重于泰山，千萬不能有絲毫的松懈，在防范，安全責任重于泰山，千萬不能有絲毫的松懈，安全生產要警鐘長鳴安全生產要警鐘長鳴!安全生產安全生產一一 概況概況1 1、強調安全生產工作要求、強調安全生產工作要求（1 1）、做好施工安全管理：）、做好施工安全管理：施工單位的主要負責人、工程項目負責人和安全生產管理人員必須具備與本施工單位的主要負責人、工程項目負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事施工生產經營活動相應的安全生產3、知識和管理能力，應當經通信行業主管部門考核合格后方可任單位所從事施工生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力，應當經通信行業主管部門考核合格后方可任職；職；企業主要負責人、工程項目負責人和專職安全員應對建設工程項目的安全施工負責。當發生安全事故企業主要負責人、工程項目負責人和專職安全員應對建設工程項目的安全施工負責。當發生安全事故時，應及時、如實地報告；時，應及時、如實地報告；工程項目施工必須實行安全技術逐級交底制度?？v向延伸到全體作業人員；工程項目施工必須實行安全技術逐級交底制度。縱向延伸到全體作業人員；施工人員在施工生產過程中，必須按照國家規定不同的專業需要，正確穿戴和使用相應的勞動保護用4、品。從施工人員在施工生產過程中，必須按照國家規定不同的專業需要，正確穿戴和使用相應的勞動保護用品。從事特殊工種的作業人員在上崗前，必須進行專門店的安全技術和操作技能培訓和考核，并經培訓考核合格，事特殊工種的作業人員在上崗前，必須進行專門店的安全技術和操作技能培訓和考核，并經培訓考核合格，取得特種作業人員操作證后方可上崗。取得特種作業人員操作證后方可上崗。（2 2）、制定施工現場應急預案：）、制定施工現場應急預案：發生任何事故，必須及時逐級上報：施工單位內部及向監理單位、建設發生任何事故，必須及時逐級上報：施工單位內部及向監理單位、建設單位上報時間為單位上報時間為0.50.5個小時；個小時；項目5、負責人接到事故報告后，應迅速采取有效措施，積極組織救護、搶險，項目負責人接到事故報告后，應迅速采取有效措施，積極組織救護、搶險，減少人員傷亡和財產損失，防止事故繼續擴大，并立即報告安全生產主管部門或上級應急指揮中心。減少人員傷亡和財產損失，防止事故繼續擴大，并立即報告安全生產主管部門或上級應急指揮中心。（3 3）、施工現場安全：）、施工現場安全：在未建好的大樓內進行施工時，應使用有關部門規定的警示標志，必要時派專人在未建好的大樓內進行施工時，應使用有關部門規定的警示標志，必要時派專人警戒看守；警戒看守；在機房作業時，應遵守機房的管理制度，嚴禁在機房內飲水、吸煙。在機房作業時，應遵守機房的管理制6、度，嚴禁在機房內飲水、吸煙。（4 4）、注重施工交通安全：）、注重施工交通安全：駕駛員必須遵守交通法規，不疲勞駕駛、不酒后駕駛、不駕駛故障車輛駕駛員必須遵守交通法規，不疲勞駕駛、不酒后駕駛、不駕駛故障車輛 ；車輛不得客貨混裝，不得超員、超載、超速。車輛不得客貨混裝，不得超員、超載、超速。（5 5）、施工現場防火措施：）、施工現場防火措施：電器設備走火時，先切斷電源，使用干粉滅火器，嚴禁使用水或泡沫滅火器；電器設備走火時，先切斷電源，使用干粉滅火器，嚴禁使用水或泡沫滅火器；在封閉和特殊要求的施工場所嚴禁吸煙。在封閉和特殊要求的施工場所嚴禁吸煙。2、施工單位安全生產工作要求（1）、施工準備階段：施7、工組織計劃中的安全專項施工方案必須符合工程建設強制性要求；施工單位必須有健全的安全生產規章制度和安全管理人員架構；施工單位資質和安全生產許可證必須合法有效；項目經理和專職安全生產管理人員須具備合法資格，與投標文件相一致；特種作業人員須持有合法有效的特種作業操作資格證書；施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃須做到切實有效（2）、施工階段：施工單位按照施工組織方案中的安全技術措施和專項施工方案組織施工；施工單位進行安全自查工作；施工過程中，安全員定期檢查現場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求 土建專業土建專業階段階段關注點關注點管控要點管控要點選址址階段段地理因素地理因素避8、免避免選在厚填土區、淤泥在厚填土區、淤泥層、滑坡、土坡、滑坡、土坡邊緣等影響基站安全的地段，離河堤的距等影響基站安全的地段，離河堤的距離離應符合當地政府的相關要求。符合當地政府的相關要求。環境因素境因素站址距離站址距離35KV 35KV 及以上的高及以上的高壓電力力線、高、高壓走廊、干走廊、干擾臺等不小于臺等不小于100100米。米。站址站址距離加油站、加氣站等距離加油站、加氣站等設施的水平距離宜不小于地面施的水平距離宜不小于地面鐵塔高度的塔高度的1.3 1.3 倍。倍。塔桅不塔桅不侵入侵入鐵路建筑限界，塔桅內路建筑限界，塔桅內緣至至鐵塔塔線路中心路中心線的水平距離或至的水平距離或至鐵路路電力9、力線路的距路的距離不得小于塔桅高度加離不得小于塔桅高度加3.13.1米。米。機房形式機房形式租用機房、租用機房、購置機房及新建屋面彩置機房及新建屋面彩鋼機房的站址，需機房的站址，需考考慮建建設物建物建設年代、建筑功年代、建筑功能、能、結構形式、樓板形式、承重能力、屋面形式、屋面防水等多重因素。構形式、樓板形式、承重能力、屋面形式、屋面防水等多重因素。土建專業土建專業安全交底證件檢查圍擋架設安全警示牌和標語階段階段關注點關注點管控要點管控要點施工準施工準備階段段安全交底安全交底逐層交底，包含設計安全交底、監理安全交底、施工單位內部安全交底，重點核逐層交底，包含設計安全交底、監理安全交底、施工單位10、內部安全交底，重點核查施工區域隔離、警示牌和警示標語設置，檢查現場安全員及其安全證，施工查施工區域隔離、警示牌和警示標語設置，檢查現場安全員及其安全證，施工員及其上崗證，以及施工機具和安全防護用品，檢查施工人員投入的施工器具員及其上崗證，以及施工機具和安全防護用品，檢查施工人員投入的施工器具是否存在過期等安全隱患，檢查施工人員內部是否落實安全交底。是否存在過期等安全隱患，檢查施工人員內部是否落實安全交底。方案方案審核核審查項目風險點、安全項目風險點、安全防范防范措施以及現場應急預案。措施以及現場應急預案。吊裝作吊裝作業、帶電割接、割接、深基深基坑坑工程、腳手架工程等工程、腳手架工程等危危險性性11、較大的作大的作業前前應對安全安全專項方案方案進行行審核。核。資格格審查審查監理理規劃中涉及安全生劃中涉及安全生產的相關要求：的相關要求：審查總監理工程理工程師、監理工程理工程師、安、安全全員安全生安全生產考核合格考核合格證；審查施工施工組織方案中方案中項目目經理的理的執業資格格證書，項目目經理、安全理、安全員的安全的安全證書。土建專業土建專業階段階段工序名稱工序名稱安全風險安全風險控制要點控制要點鐵塔基礎施工階段基礎坑開挖單孔樁坍塌1、采用人工開挖時應對人孔樁護壁進行混凝土澆灌，每天開挖深度不超過2米；2、人工開挖時堆土要距基坑邊緣1m以外，并且高度不得超過1.5m，每天及時組織土方清理。3、12、施工現場采用安全圍蔽，防止人畜掉入基礎坑內。防雷地網地阻值較高，不能有較將雷電導入地下，造成設備及塔體受損當接地電阻達不到要求時，可擴大地網的面積，可在地網外圍增設2圈環形接地裝置，環形接地裝置由水平接地體和垂直接地體組成。鋼筋綁扎以次充好，以小充大，造成質量隱患1、材料進場檢驗，檢查鋼筋規格、型號是否滿足設計要求2、鋼筋綁扎、焊接工藝應符合規范及設計要求預埋件的校對法蘭盤歪斜將導致塔體與基礎無法咬合形成垂直向下的重力，導致塔體傾斜1、預埋件埋設必須現場水平檢驗，不能出現法蘭盤歪斜或地腳螺栓長短不勻。2、地腳螺栓外露長度必須滿足設計要求?；炷翝补嗷炷翉姸葘⒂绊懟A質量及鐵塔安全1、對商品混13、凝土進行取樣送審，檢查混凝土檢驗報告。2、人工攪拌混凝土應嚴格按要求進行配比，并且攪拌過程中干濕攪拌三次。3、現場澆灌時采用振動棒對混凝土進行逐層夯實。土建專業土建專業階段階段工序環節工序環節安全風險安全風險管控要點管控要點機房和機柜施工階段機房基礎開挖機房基礎開挖的長、寬、深與設計不一致，造成機房損壞、倒塌1.建設單位做好的對監理與施工單位的監管2.施工單位嚴格按照設計規范施工3.監理單位加強現場監管機房主體工程機房基礎、框架柱、鋼筋尺寸與設計不一致，造成基礎、框架柱不牢屋面防水屋面未進行防水處理，或卷防水涂料以次充好，造成屋面漏水，危及設備安全機房防雷接地機房防雷扁鐵接地扁鐵焊接工藝不規范14、，未做好防銹處理，導致雷擊、設備損壞機柜孔洞未封堵機柜孔洞未封堵，造成線纜被損壞 動力配套動力配套階段階段工序環節工序環節安全風險安全風險管控要點管控要點動力配套施工階段電源割接不當操作引起設備斷電，導致系統中斷1.建設單位做好的對監理與施工單位的監管2.施工單位應加強內部培訓，施工人員做到持證上崗3.監理單位加強對施工單位持證上崗的監督，加強對現場高危環節的監控攜帶金屬工具,電源附近作業金屬工具或是其它金屬物與電池或是電纜接觸，造成觸電電動工具使用電動工具沒有定期做絕緣試驗，觸電傷害電源線絕緣未做好絕緣和防護導致碰觸電源帶電部位，造成觸電加電前檢查送電前不檢查極性及相位導致短路或錯相；送電不15、通知、不掛牌、不看護，觸電傷害；設備加電前，沒有核實電源負荷，導致加電后通信網絡斷電設備接電、接地錯誤損壞設備造成通信中斷插拔設備插拔設備未戴防靜電手腕,損壞設備造成通信中斷 動力配套動力配套階段階段工序環節工序環節安全風險安全風險管控要點管控要點動力配套施工階段電源割接不當操作引起設備斷電，導致系統中斷1.建設單位做好的對監理與施工單位的監管2.施工單位應加強內部培訓，施工人員做到持證上崗3.監理單位加強對施工單位持證上崗的監督，加強對現場高危環節的監控攜帶金屬工具,電源附近作業金屬工具或是其它金屬物與電池或是電纜接觸，造成觸電電動工具使用電動工具沒有定期做絕緣試驗，觸電傷害電源線絕緣未做好16、絕緣和防護導致碰觸電源帶電部位，造成觸電加電前檢查送電前不檢查極性及相位導致短路或錯相；送電不通知、不掛牌、不看護，觸電傷害；設備加電前，沒有核實電源負荷，導致加電后通信網絡斷電設備接電、接地錯誤損壞設備造成通信中斷插拔設備插拔設備未戴防靜電手腕,損壞設備造成通信中斷 鐵塔安裝鐵塔安裝階段階段工序名稱工序名稱安全風險安全風險控制要點控制要點鐵塔安裝階段進場材料檢驗質量缺陷，偷工減料1、鐵塔類的檢驗報告及合格證等相關材質證明。2、鐵塔結構所承受的風荷載計算應按現行國家標準建筑結構荷載規范GB5009-2012的規定執行，基本風壓按50年一遇采用，但基本風壓滿足在0.35 0.65kN/m2之間，17、不小于0.35kN/m2。3、塔體鍍鋅層均勻，無起泡，無翹皮，無返銹），鍍鋅層和塔材的厚度，鍍件厚度小于5mm時，鋅層厚度應不低于65um。鍍件厚度大于或等于5mm時，鍍鋅層厚度應不低于86um；鐵塔安裝違章作業、高空墜落危險1、檢查安裝人員的登高作業證書及專職安全員證書。2、上塔作業人員均應佩戴安全帽、安全帶，身體狀況良好。3、塔上作業人員不得在同一垂直面同時作業。4、以塔基為圓心，塔高的105倍為半徑的范圍為施工區，應進行圈圍，非施工人員不得進入。以塔基為圓心，塔高的20為半徑的范圍為施工禁區，施工時未經現場指揮人員同意并通知塔上作業人員暫停作業前，任何人不得進入。5、塔體主要受力螺栓（含18、塔柱連接螺栓、塔腳螺栓）應用雙螺母擰緊，100%無缺失，100%穿孔，穿入方向一致，外露絲扣不少于35扣螺紋長。二次澆筑塔腳包封地腳螺栓銹蝕、松動，造成塔體傾斜1、地腳螺栓已進行防銹處理。2、塔體采用法蘭連接時，法蘭面應保證75緊密貼合（用0.3mm塞尺插入面積應小于全部貼合面的25%），邊緣間隙最大不超過2mm。3、塔底法蘭與基礎間的預留空隙（為調整底法蘭、底板水平高差而預留的空隙），在安裝校正后七日內且主要負荷加載之前應用高一級的微膨脹細石混凝土澆筑密實。4、塔桅結構安裝調試完畢后，塔腳處的塔腳板及地腳錨栓宜用C15混凝土封閉（保護層厚度不應小于50mm）。市電引入市電引入外電施工階段外電19、施工階段高空作業高空作業高空作業存在高空墜物風險以及人員墜落風高空作業存在高空墜物風險以及人員墜落風險險1 1.建設單位做好建設單位做好的的對對監理與施工單位的監理與施工單位的監監管管2.2.施工單位加強施工單位加強內部內部培訓，施工人員做到培訓，施工人員做到持證上崗持證上崗3 3.監理監理單位做好對施單位做好對施工單位持證上崗的監工單位持證上崗的監督，做好現場安全管督，做好現場安全管理理架空電線附近作業可能引發觸電，造成人身傷亡，引發火災建筑物附近作業施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物基礎警示標識無警示標識或未做警示，可能發生意外事故 案例分析案例分析1、事故經過：某施工單位2名施工人員在20、某新建基站挖孔樁施工時，因配線電纜沒有穿管保護，被電箱的鐵皮割破絕緣皮，造成電箱外殼、提升機的鋼鉸線帶電，其中1名施工人員不慎觸及提升機鋼鉸線受電擊，經搶救無效死亡。2、原因分析：直接原因電線電纜沒有做保護管，電線電纜破損間接原因：作業人員安全意識淡薄，未進行崗前培訓沒有對施工作業人員進行安全技術交底作業人員沒有做好防范措施監理單位未做好現場安全監督下雨造成鋼線帶電案例分析案例分析施工現場：某新建一體化機柜地網施工作業現場。問題描述：未弄清地下管線情況，施工人員盲目將地棒打入地下，打斷地下的電力電纜。案例分析：事故主要原因是施工現場管理存在嚴重漏洞。現場施工沒有設計圖紙指引；施工單位在進行施工21、前沒有進行安全交底工作；施工人員安全施工意識淡薄，沒有對施工現場條件，包括附近管網情況、路面標石等進行復核，對現場情況不熟悉；施工現場沒有設置施工安全管理人員進行檢查監督。案例分析案例分析原因分析：1、違規操作，違反安全操作規程。2、對現場電力線高度估計不足，立桿測量存在安全隱患，桿洞在高壓線正下方且高壓線離地面凈空不足7米（6.69米），所立電桿為7米。3、沒有選好立桿地形，安全意識薄弱。4、桿洞深度不符合要求，沒有槽口。事故經過：據某地市日報報道：2013年3月16日下午，某地市江南市農科所后面道路旁，9名施工人員在立電桿過程中，因電桿意外觸碰壓斷上方的高壓電線，致2名工人死亡4名工人受傷22、的觸電亡人的事故。案例分析案例分析-*-*-2、原因分析直接原因施工人員使用非絕緣工具造成電源線短路，引起設備斷電。間接原因施工單位未配備符合安全要求的施工器具。施工人員未按照安全操作規程操作，安全意識淡薄。1、事故經過某工程公司施工人員進入廣東電信機房準備進行號碼百事通平臺建設工程的施工。施工內容為安裝一臺光電轉換器以及調通光路，因施工準備不充分，沒有攜帶斜口鉗，在線路混雜的情況下，貿然用剪刀剪斷在用設備的綁扎扎帶，傷及電源線表皮，造成電源線短路，導致5套與號碼百事通業務相關的設備斷電，114通訊服務中斷。案例分析案例分析1、事故經過 2015年4月11日，當天上午10點，在安徽肥東縣八斗路23、和桂王路交口處，因市政道路改遷，XX運營商維護部門組織XX施工單位對該路段的通信桿進行搬遷。在通信桿搬遷過程中，因吊裝繩索不堪重負突然斷裂，通信桿突然掉落，重重砸在兩輛正在等紅燈的小轎車，當場造成2人死亡，5人受傷的安全事故。2、事故原因分析：直接原因 在通信桿搬遷過程中，因吊裝繩索不堪重負突然斷裂，通信桿突然倒塔所致。間接原因（1）施工現場人員及車輛較多，安全生產監督不到位，安全責任落實不到位。（2）施工人員安全意識差，對吊車繩索承載能力未做估算，盲目施工導致繩索在吊裝過程中斷裂（3）開工前，施工單位未根據現場施工環境及條件，編制專項工程施工方案，盲目組織施工。（4）未按照施工流程先拆后裝（24、未拆除塔體通信設備），而是直接使用大型吊車對鐵塔垂直吊起再進行整體平移搬遷；（5）安全防護措施不到位，未在移塔安全距離半徑范圍內設置相關安全警示和進行交通臨時封閉措施，未設置專職安全員。案例分析案例分析*1、事故經過：某施工單位作業人員在安裝通信鐵塔設備過程中，由于腳下打滑，不慎從鐵塔上15米處墜落，搶救無效死亡。2、原因分析：直接原因：施工人員塔上作業，未佩戴安全帽、安全帶，腳下打滑，從高處墜落，造成死亡 間接原因：施工人員未取得高處特種作業證，無證上崗施工單位未按規定配備安全防護設備，高處作業人員未配備安全帽、安全帶和防滑鞋施工單位安全培訓教育及安全技術交底未落實高風險作業現場施工安全管理25、人員未到位施工現場監理人員安全監督管理不到位 案例：2009年2月14日運營商有個三管塔在整改過程中倒塌，原因是該三管塔塔腳主材存在質量問題，監理曾書面要求整改，并不同意通過驗收（實際已經投入使用），鐵塔制作安裝單位在未提交整改方案且未通知監理到場的情況下擅自整改。因需更換塔柱腳，需更換塔柱腳，將整塔頂起，措施失當，致使塔身失穩造成鐵塔倒塌。將整塔頂起，措施失當，致使塔身失穩造成鐵塔倒塌。案例分析案例分析 案例：2005年8月27日中午13：00左右，某鐵塔單位在安裝某基站15米樓面桿過程發生一起塔材掉落事故，事故造成附近3棟居民房屋受到不同程度的損壞。原因施工人員對起重安裝技術掌握不全面，施26、工人員未持證上崗，施工現場未做防護措施，施工人員利用第一節桿體做八桿與另一根 八桿樹綁扎時不應用鐵絲綁扎，鐵絲綁扎不符合起重規范。案例分析案例分析 案例：2004年8月江蘇運營商的外爬插接式單管塔倒塌。原因是塔基混凝土（強度遠塔基混凝土（強度遠低于設計值）及鋼筋（位置、規格、數量）未按設計施工，低于設計值）及鋼筋（位置、規格、數量）未按設計施工，存在嚴重的偷工減料現象。案例分析案例分析第一章 總 則第二章 生產經營單位的安全生產保障第三章 從業人員的權利和義務第四章 安全生產的監督管理第五章 生產安全事故的應急救援與調查處理第六章 法律責任第七章 附 則安全生產法節選學習安全生產法律法規安全生27、產法律法規第六條 生產經營單位的從業人員有依法獲得安全生產保障的權利，并應當依法履行安全生產方面的義務。安全生產法律法規安全生產法律法規第十九條 礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。前款規定以外的其他生產經營單位，從業人員超過三百人的，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員；從業人員在三百人以下的，應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員，或者委托具有國家規定的相關專業技術資格的工程技術人員提供安全生產管理服務。生產經營單位依照前款規定委托工程技術人員提供安全生產管理服務的，保證安全生產的責任仍由本單位負責。安全28、生產法律法規安全生產法律法規第二十一條 生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。安全生產法律法規安全生產法律法規第二十二條 生產經營單位采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備，必須了解、掌握其安全技術特懷，采取有效的安全防護措施，并對從業人員進行專門的安全生產教育和培訓。安全生產法律法規安全生產法律法規第二十三條 生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業。特種作業29、人員的范圍由國務院負責安全生產監督管理的部門會同國務院有關部門確定。安全生產法律法規安全生產法律法規第二十四條 生產經營單位新建、改建、擴建工程項目（以下統稱建設項目）的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。安全生產法律法規安全生產法律法規第三十六條 生產經營單位應當教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程；并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應及措施。安全生產法律法規安全生產法律法規第三十七條 生產經營單位必須為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，并監督、教育從業人員按照使用規則佩戴、使用。安全生產法律法規安全生產法律法規安全生產法律法規安全生產法律法規謝謝！謝謝！