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1、公示版公示版（征求意見稿）成都都市圈位于成都平原經濟區內圈，由成都、德陽、眉山、資陽4市共同組成，總面積3.31萬平方千米，是全省人口最密集、經濟最發達的區域，歷史悠久、人文底蘊深厚，是我國西部地區最重要的都市圈之一。按照四川省推進成德眉資同城化發展領導小組第二次會議工作安排，為貫徹落實國家和四川省重大發展戰略的要求，縱深推進成德眉資同城化發展，編制成都都市圈國土空間規劃（20212035年）。規劃在深化落實四川省國土空間規劃（20212035年）成都平原經濟區國土空間規劃（20212035年）的基礎上，統籌謀劃成都都市圈國土空間保護、開發、利用，起到承上啟下、指導市級國土空間總體規劃作用，在2、內容上突出統籌與協調，是成都都市圈“1+1+N”規劃體系的重要組成部分，是指導4市協同開展各類國土空間活動的國土空間專項規劃，是編制都市圈內各市縣級國土空間總體規劃的重要依據。序序 言言-01-壹貳叁肆規劃概述思路目標規劃內容實施保障目目 錄錄-02-1 指導思想2 基本原則3 規劃期限4 規劃范圍規劃概述規劃概述-03-堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，全面落實省第十二次黨代會、省委十二屆二次全會、省委十二屆三次全會精神和省委省政府決策部署，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，立足新發展階3、段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，服務和融入新發展格局，在團結奮進全面建設社會主義現代化四川新征程中，以成渝地區雙城經濟圈建設為總牽引，以“四化同步、城鄉融合、五區共興”為總抓手，堅持“講政治、抓發展、惠民生、保安全”工作總思路，緊緊圍繞建強動能更充沛的現代化成都都市圈，立足優勢特征和主要矛盾，重點協調好耕地保護和城鎮化聚集發展的空間關系，全面推進國土空間布局優化、基礎設施互聯互通、創新協同產業協作、對外開放協同共進、公共服務便利共享、生態環境共保共治，合力打造綜合能級更高、支撐帶動力更強的成渝地區發展引擎，加快建設具有全國影響力的現代化成都都市圈。1 1 指導思想指導思想2 2 基本原則基4、本原則嚴守底線、安全發展嚴守底線、安全發展節約集約、綠色發展節約集約、綠色發展極核引領、同城融合極核引領、同城融合創新驅動、開放支撐創新驅動、開放支撐各揚所長、彰顯特色各揚所長、彰顯特色-04-規劃基期為2020年，近期目標年為2025年，遠期目標年為2035年。3 3 規劃期限規劃期限4 4 規劃范圍規劃范圍規劃范圍為成都都市圈全域，包括成都、德陽、眉山、資陽4市共17區、18縣（市），總面積3.31萬平方公里。圖例規劃范圍示意圖-05-1 戰略定位2 發展目標思路目標思路目標-06-1 1 戰略定位戰略定位1.1 總體定位成渝地區雙城經濟圈核心增長極成渝地區雙城經濟圈核心增長極美麗宜居公園5、城市都市圈美麗宜居公園城市都市圈1.2 功能定位科技創新策源地科技創新策源地高質量發展重要增長極高質量發展重要增長極公園城市實踐典范區公園城市實踐典范區內陸改革開放示范區內陸改革開放示范區-07-2 2 發展目標發展目標聚焦構建雙城引領、雙圈互動、兩翼協同的成渝地區雙城經濟圈發展新格局，全面增強成都都市圈現代產業協作引領功能、創新資源集聚轉化功能、改革系統集成和內陸開放門戶功能、人口綜合承載服務功能，全面提升同城化發展水平，建設成渝地區雙城經濟圈核心增長極。2035年成德眉資基本實現同城化，基礎設施全面實現同城同網，公共服務水平趨于均衡，城鄉環境優美、人民生活殷實，形成一批具有國際競爭力的世界6、級產業集群、全球型企業和知名品牌，參與國際分工、集聚全球資源的整體競爭力大幅增強，在支撐國家重大戰略實施、參與全球競爭合作中發揮更大引領作用。2025年成德眉資同城化發展水平與區域發展能級顯著提升，基礎設施同城同網基本實現，產業創新協作體系初步建立，公共服務共享水平穩步提升，公園城市都市圈形態充分顯現，基本建成空間結構清晰、城市功能互補、要素流動有序、產業分工協作、交通往來順暢、公共服務均衡、環境和諧宜居的現代化都市圈。2050年成德眉資同城化發展全面成熟，全面建成經濟發達、生態優良、生活幸福的美麗宜居公園城市都市圈和具有全球影響力的世界級都市圈。-08-1 構建都市圈國土空間保護開發新格局27、 打造新時代更高水平“天府糧倉”3 筑牢綠色生態本底4 構建多中心網絡化的城鎮空間5 守護戰略資源和人居環境安全6 建設彰顯公園城市特色的高品質宜居地7 建設軌道上的都市圈8 強化安全韌性的市政基礎設施支撐9 推進多層次區域協同規劃內容規劃內容-09-1 1 構建都市圈國土空間保護開發新格局構建都市圈國土空間保護開發新格局1.1 落實高質量發展的空間底線嚴格落實四川省國土空間規劃確定的耕地和永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界、地質災害防控線、歷史文化保護線、重要資源管控線，進一步強化底線管控約束，為推動成都都市圈安全發展、高質量發展奠定基礎。永久基本農田生態保護紅線城鎮開發邊界地質災害防8、控線歷史文化保護線重要資源管控線-10-1 1 構建都市圈國土空間保護開發新格局構建都市圈國土空間保護開發新格局1.2 共構“三區兩山，三軸三帶”的國土空間總體格局三區兩山三軸龍門山邛崍山龍泉山成渝城市發展主軸成德眉發展軸龍泉山東側發展軸三帶岷沱灌區農業主產區岷大平原農業主產區東部淺丘農業主產區成德臨港經濟產業帶成眉高新技術產業帶成資臨空經濟產業帶圖例國土空間總體格局規劃示意圖-11-2 2 打造新時代更高水平“天府糧倉”打造新時代更高水平“天府糧倉”2.1 加強耕地數量、質量、生態“三位一體”保護落實習近平總書記“要嚴守耕地紅線，保護好這片產糧寶地，把糧食生產抓緊抓牢，在新時代打造更高水平的9、天府糧倉”的指示精神，實施耕地數量、質量、生態“三位一體”保護，完善耕地保護機制，堅決遏制耕地“非農化”，嚴格管控耕地“非糧化”，守牢耕地保護紅線。嚴保耕地數量穩定優質耕地數量和布局強化永久基本農田特殊保護科學劃定永久基本農田儲備區穩妥有序開展耕地恢復提升耕地質量健全耕地質量調查評價與監測保護優質耕地、嚴控優質耕地流出加快推進高標準農田建設著力優化耕地內部結構改善農田生態加強耕地安全利用與分類管控開展水土流失綜合防治強化農田系統生態功能-12-2 2 打造新時代更高水平“天府糧倉”打造新時代更高水平“天府糧倉”2.2 全面推進鄉村振興按照經濟區與行政區適度分離的方式，結合區位條件、產業基礎、資10、源稟賦等劃分為128個城鄉融合發展片區（鎮級片區），統籌新型城鎮化發展和鄉村全面振興，建強縣域經濟發展支點。以城鄉融合發展片區為單元，編制鎮級片區國土空間總體規劃，重塑鄉村經濟地理格局，引導資源要素有序流動科學配置，構建與人口產業分布更加適應的公共服務和基層治理體系。共建五條鄉村振興示范走廊，串聯特色農業產業資源，引導創新、文化、旅游、商貿等城市功能和產業功能向鄉村延伸，推動三次產業融合發展和鄉村振興。五條鄉村振興示范走廊五條鄉村振興示范走廊蜀山鄉韻山水鄉旅大美田園天府農耕秀湖云田-13-2 2 打造新時代更高水平“天府糧倉”打造新時代更高水平“天府糧倉”2.3 開展全域土地綜合整治構建全域土11、地綜合整治新體系，因地制宜確定全域土地綜合整治分區，推動國土空間整體保護、全要素系統整治。龍泉山西側平原區主要整治任務龍泉山西側平原區主要整治任務重點圍繞耕地“三位一體”保護、建設用地利用效率提升、人居環境風貌改善等方面，開展土地綜合整治。龍泉山東側丘陵區主要整治任務龍泉山東側丘陵區主要整治任務統籌協調人口、土地、產業的關系,引導農村環境風貌整治和改善農村人居環境提升。龍門山龍門山邛崍山山區主要整治任務邛崍山山區主要整治任務嚴格落實生態保護紅線、自然保護地管控要求，重點開展生態保護與建設用地整治，共筑長江上游“生態屏障”。龍泉山山區主要整治任務龍泉山山區主要整治任務以共建龍泉山城市森林公園為契12、機，因地制宜實施土地綜合整治，打造成都都市圈“中央綠心”。-14-3 3 筑牢綠色生態本底筑牢綠色生態本底大熊貓國家公園1 1個國家公園個國家公園3 3個自然保護區個自然保護區2323個自然公園個自然公園四川龍泉湖省級自然保護區四川鴨子河自然保護區四川周公河珍稀魚類省級自然保護區（洪雅段）四川白鶴灘國家濕地自然公園四川云湖國家森林公園四川瓦屋山森林公園四川安岳恐龍化石群省級地質公園保護關鍵生物多樣性地區保護珍稀野生動物生態廊道和候鳥遷飛通道3.1 構建自然保護地體系3.2 共建生物多樣性保護網絡3.3 建設綠色低碳都市圈-15-嚴格落實能耗雙控及碳排放控制要求推進生產生活綠色化探索建立生態產品13、價值實現機制3 3 筑牢綠色生態本底筑牢綠色生態本底3.4 統籌生態資源保護利用山體保山體保護利用護利用森林資源森林資源保護保護利用利用水體保護水體保護利用利用濕地資源濕地資源保護利用保護利用兩山兩山共保共保分類分類保護保護沿江沿江多點多點三江三江共治共治-16-4 4 構建多中心網絡化的城鎮空間構建多中心網絡化的城鎮空間4.1 構建大中小城市和小城鎮協調發展的城鎮體系形成“都市圈中心城市都市圈副中心城市功能節點城市中心鎮其他鎮”五級城鎮體系。成都成都（7 7個個）：都江堰城區、邛崍城區、彭州城區、崇州城區、金堂縣城、大邑縣城、蒲江縣城；德陽德陽（4 4個個）：廣漢城區、綿竹城區、什邡城區、中14、江縣城；眉山眉山（5 5個個）：仁壽縣城、視高區域、青神縣城、丹棱縣城、洪雅縣城；資陽資陽（2 2個個）：安岳縣城、樂至縣城。成都成都（2929個個）：竹蒿鎮、成佳鎮、西來鎮、白頭鎮、懷遠鎮、羊馬街道、安仁鎮、出江鎮、沙渠街道、賈家街道、聚源鎮、青城山鎮、禾豐鎮、雷家鎮、三星鎮、敖平鎮、丹景山鎮、麗春鎮、通濟鎮、安德街道、團結街道、平樂鎮、籍田街道、新興街道、永興街道、萬春鎮、石板灘街道、新繁街道、興義鎮；德陽德陽（2626個個）：漢旺鎮、鎣華鎮、麓棠鎮、富新鎮、洛水鎮、師古鎮、新市鎮、孝德鎮、孝泉鎮、略坪鎮、金山鎮、黃許鎮、新盛鎮、新中鎮、小漢鎮、三星堆鎮、向陽鎮、連山鎮、永太鎮、集鳳鎮、興15、隆鎮、龍臺鎮、廣福鎮、馮店鎮、倉山鎮、凱江鎮；眉山眉山（2121個個）：萬勝鎮、思蒙鎮、復興鎮、多悅鎮、江口街道、黑龍灘鎮、公義鎮、貴平鎮、富加鎮、文宮鎮、龍正鎮、汪洋鎮、鐘祥鎮、禾加鎮、柳江鎮、七里坪鎮、瓦屋山鎮、仁美鎮、漢陽鎮、西龍鎮和青龍街道；資陽資陽（1717個個）：中和鎮、丹山鎮、豐裕鎮、老君鎮、臨江鎮、伍隍鎮、通賢鎮、龍臺鎮、石羊鎮、周禮鎮、李家鎮、興隆鎮、馴龍鎮、勞動鎮、高寺鎮、東山鎮、良安鎮。成都中心城區成都中心城區及東部城區及東部城區德陽中心城區德陽中心城區眉山中心城區眉山中心城區資陽中心城區資陽中心城區功能節點城市功能節點城市中心鎮中心鎮都市圈中心城市都市圈中心城市都市圈副16、中心城市都市圈副中心城市成都成都（9595個個）：鶴山街道、朝陽街道、大塘鎮、大興鎮、甘溪鎮、道明鎮、觀勝鎮、江源街道、街子鎮等；德陽德陽（4444個個）：清平鎮、九龍鎮、廣濟鎮、玉泉鎮、什地鎮、湔氏鎮、馬祖鎮、禾豐鎮、南泉鎮、馬井鎮等；眉山眉山（4242個個）：修文鎮、松江鎮、永壽鎮、秦家鎮、三蘇鎮、謝家街道、錦江鎮、黃豐鎮、大化鎮、寶馬鎮等；資陽資陽（6161個個）：小院鎮、寶臺鎮、迎接鎮、祥符鎮、保和鎮、南津鎮、石嶺鎮、堪嘉鎮、東峰鎮、岳陽鎮等。其他鎮其他鎮-17-4 4 構建多中心網絡化的城鎮空間構建多中心網絡化的城鎮空間4.2 共建高能級產業生態圈共建電子信息、數字經濟、航空航天、現17、代交通、綠色低碳、大健康、新消費等跨區域產業生態圈。共建世界級電子信息、裝備制造2個萬億級，生物醫藥、航空航天等若干個千億級產業集群；聯合打造9條標志性產業鏈。共建文化旅游、現代商貿、現代金融、現代物流、會展經濟等現代服務業產業集群，共同營造高品質消費空間。新型新型顯示顯示軌道軌道交通交通航空航空裝備裝備新能源新能源汽車汽車綠色食品綠色食品(調味品調味品)醫美醫美服務服務清潔能源清潔能源裝備裝備鋰電鋰電醫療器械醫療器械(口腔醫療口腔醫療)九條重點產業鏈4.3 共建成德眉資創新共同體以成渝（興隆湖）綜合性科學中心和西部（成都）科學城為引領，以都市圈高校、高新技術產業平臺等創新節點為支撐，依托科創18、走廊協同聯動，共建“多基地”協同創新共同體。-18-5 5 守護戰略資源和人居環境安全守護戰略資源和人居環境安全建設節水型都市圈完善水資源保障體系加強水安全空間保障統籌跨界流域協同治理優化能源礦產勘查開發空間布局推動可再生能源和清潔能源發展提高能礦安全保障能力推動能礦產業綠色發展-19-提高地震災害防御能力加強地質災害和洪澇災害防治提高應對重大突發公共衛生事件能力共建災害應急救援體系協同深化污染源治理加強通風廊道協同管控完善大氣污染聯防聯控機制5.1 強化水安全保障5.2 提高能源礦產資源安全保障水平5.3 構建安全韌性綜合防災體系5.4 推動大氣污染聯防聯控6 6 建設彰顯公園城市特色的高品19、質宜居地建設彰顯公園城市特色的高品質宜居地6.1 打造公共服務均衡共享優質生活圈堅持以均衡普惠、整體提升為導向，實施“五大共同體工程”，一體化促進公共服務便利共享。教育發展共同體工程-20-深化中小學教育同城合作，促進教育資源和學校治理共建共享共享中小學實踐基地，聯合制定實施研學實踐計劃，共同開發研學實踐課程推進職業教育融合發展，探索共建區域型、行業型及復合型職業教育集團共建教育國際交流平臺醫療協作共同體工程完善常態化重大疫情聯動機制，協同構建重大傳染病醫療救治網絡深化城市醫聯體和縣域醫共體建設持續推進二級以上公立醫院檢驗檢查結果互認完善急救醫療網絡聯動協作機制文體事業共同體工程優化公共文化服20、務設施布局探索省級和4市文化館、圖書館、美術館、博物館、規劃館、科技館聯盟式運行推動公共文化設施向成都都市圈居民同等開放聯合舉辦文化體育活動社會保障服務共同體工程深化就業創業合作，共建統一的成都都市圈人力資源服務平臺深化社保醫保服務同城化統籌建設養老服務體系，健全嬰幼兒托育服務規范管理體系推動住房公積金政策同城、業務統一、信息共享安全韌性工體工程發揮都市圈社會治理聯盟作用，健全黨建引領基層治理聯席會議制度健全社會治安聯防聯控網絡構建應急協同聯動體系，完善重大災害事件應急處理和緊急救援機制健全成德眉資救災物資合作保障機制6 6 建設彰顯公園城市特色的高品質宜居地建設彰顯公園城市特色的高品質宜居地21、6.2 塑造城綠交融的大美城鄉形態共同塑造“青山綠道藍網”相呼應，“大城小鎮美村”嵌田園，優美和諧、集約緊湊的都市圈公園城市空間形態。成都中心城區眉山中心城區資陽中心城區龍泉城市森林公園山德陽中心城區成都德陽眉山資陽塑造整體和諧、多樣有序的城鎮空間形態建設體現川西田園、川中丘陵特色的美麗宜居鄉村共建公園城市特色都市圈-21-6 6 建設彰顯公園城市特色的高品質宜居地建設彰顯公園城市特色的高品質宜居地6.3 共建織錦全域的綠道藍網系統藍網與綠道相互融合，實現“以藍補綠、以藍縫綠、以藍優綠”，形成藍綠交織、層次豐富、場景賦能的綠道藍網體系。以綠道為軸，共同形成“兩軸兩山三環多帶”區域級綠道體系以綠22、道為軸，共同形成“兩軸兩山三環多帶”區域級綠道體系兩軸：兩軸：錦江-岷江綠道、沱江綠道；兩山兩山：圍繞龍泉山城市森林公園和龍門山邛崍山生態屏障規劃的森林綠道；三環三環：成都三環路、成都繞城高速公路以及成都第二繞城高速路；多帶多帶：沿其他主要河流水系和主要道路規劃建設的綠道。建設功能復合的綠道體系以藍網為脈，共同構建“三江多帶”藍網體系以藍網為脈，共同構建“三江多帶”藍網體系三江三江：生態岷江、人文錦江和未來沱江；多帶多帶：湔江、毗河、江安河、東風渠-鹿溪河、赤水河三岔湖絳溪河、西河、南河-白沫江、江-斜江河、蒲江河、青衣江、石亭江和凱江等多條引領片區發展的主要水系。建設多元融合的藍網體系-2223、-6 6 建設彰顯公園城市特色的高品質宜居地建設彰顯公園城市特色的高品質宜居地6.4 推動文化保護與創新發展堅持自然資源與歷史文化協同保護的理念，構建“三級多要素”的自然和文化遺存保護體系?？紤]資源價值重要程度、規劃管理便捷等因素劃分三大管控層級考慮資源價值重要程度、規劃管理便捷等因素劃分三大管控層級法定保護法定保護：包括歷史文化名城名鎮名村、傳統村落、歷史文化街區、文物保護單位等11類。登錄保護登錄保護：包括歷史文化風貌片區、特色風貌街巷、工業遺產等6類。規劃控制規劃控制：主要為與歷史文化資源密切相關的周邊空間及其依存的自然環境。根據資源空間特性與文化特征劃分為不同的保護資源類別根據資源空間24、特性與文化特征劃分為不同的保護資源類別以青城山都江堰、大熊貓棲息地等世界自然文化遺產和三星堆遺址等重大文化遺址為代表，以“歷史文化名城名鎮名村及傳統村落”為重點的各類歷史文化資源。融入巴蜀文化旅游走廊，聯合挖掘整合都市圈自然資源和歷史文化資源，共同建設龍門山生態旅游休閑走廊、兩漢三國秦蜀古驛道文化旅游走廊、龍泉山生態休閑旅游走廊和成渝古驛道文化旅游走廊四條文旅走廊，促進文旅產業融合發展，共建世界級旅游目的地。-23-嚴格保護自然和文化遺存共建獨具魅力的文化旅游走廊三級多要素7 7 建設軌道上的都市圈建設軌道上的都市圈成德成德“九高十八快九高十八快”成眉成眉“七高十六快七高十六快”成資成資“四高25、九快四高九快”構建同城化高快速路網體系構建一小時軌道通勤圈推動多層次軌道交通網融合發展加快鐵路干線建設，持續推進大鐵公交化運營推進城際鐵路及市域（郊）鐵路建設，構建“兩環三射”軌道交通骨架協同有序推進低運量軌道交通建設共建高效暢聯道路交通網全面推進打通鄰接地區“斷頭路”“瓶頸路”，改善跨界通行條件，增強人民獲得感和對同城化發展的認同感。-24-8 8 強化安全韌性的市政基礎設施支撐強化安全韌性的市政基礎設施支撐電電力力設設施施鄰避設施鄰避設施油氣設施油氣設施共同夯實都市圈基礎設施支撐構建構建“1+N1+N”數據中心布局數據中心布局共建新一代通信網絡設施共建新一代通信網絡設施水水利利設設施施統籌26、市政設施規劃建設共建面向未來的新型基礎設施體系-25-9 9 推進多層次區域協同推進多層次區域協同9.1 以“雙圈互動”推進省際協作以成都東進為引領，促進雙圈相向發展加強產業合作示范，共建優勢產業集群9.2 以“一圈帶動”推進省內協同協同文旅資源保護傳承，共建巴蜀文化旅游走廊以成渝雙核為引領，共建成渝中線科創走廊加強交通一體化建設，全面推進互聯互通推進水資源統籌協調，加強區域能源保障 全面引領成都平原經濟區一體化發展以開放合作為重點強化與川南經濟區協同以特色產業為重點強化與川東北經濟區協同以生態保育和轉化為重點強化與川西北經濟區協同以礦產和文旅為重點強化與攀西經濟區協同-26-27-9 9 推27、進多層次區域協同推進多層次區域協同9.3 推進成德、成眉、成資同城化發展9.4 共建“三區三帶”重點功能載體成德同城化以統籌整體空間格局、筑牢發展本底、同筑產業競爭優勢、促進優質資源共享為重點，共建臨港開放、協同創新的同城化先行區。成眉同城化發揮天府大道南延線科創走廊帶動作用，推動兩市在空間、生態、創新、對外開放等方面的全域全面協同發展新格局，共同建設以公園城市為特色，高質量發展的同城化示范區。成資同城化共同建設以門戶樞紐為核心，以臨空經濟、公園城市為特色，引領成渝地區中部崛起的同城化率先突破區。發揮成都國際鐵路港經開區、四川天府新區、成都東部新區三大高能級空間載體的引領作用，先行打造成德臨港28、經濟產業帶、成眉高新技術產業帶和成資臨空經濟產業帶。德陽資陽眉山成眉高新技術產業帶成資臨空經濟產業帶四川天府新區成都成都國際鐵路港經開區成都東部新區成都天府國際機場成都雙流國際機場成都國際鐵路港德陽國際鐵路物流港成德臨港經濟產業帶圖例“三區三帶”規劃示意圖9 9 推進多層次區域協同推進多層次區域協同9.5 推進鄰接地區融合發展發揮交界地帶經濟聯系緊密、人文交往頻繁的優勢，共建十組交界地帶，促進交界地帶融合發展。十組交界地帶9.6 共建成德眉資同城化綜合試驗區高起點規劃、高水平建設成德眉資同城化綜合試驗區，著力推動基礎設施互聯互通、現代產業協作共興、對外開放協同共進、生態環境共保共治、公共服務共29、建共享，創新突破行政區劃限制，集中落實、高效集成重大改革舉措，加快打造都市圈同城化發展試驗田、經濟區與行政區適度分離改革制度創新平臺、新型城鎮化高質量發展示范地。成德眉資同城化綜合試驗區示意圖包括成都東部新區（含托管天府新區簡陽片區）和德陽凱州新城、金堂淮州新城、簡陽城區、資陽臨空經濟區、眉山眉東新城，面積2997平方公里。試驗區范圍試驗區先行先試重點推動同城化重點領域率先突破推動同城化綜合改革先行先試推動同城化支持政策集成創新-28-成都市彭州德陽市什邡成都市青白江德陽市廣漢成都市金堂德陽市廣漢成都市金堂德陽市中江成都市簡陽資陽市樂至成都市簡陽資陽市雁江成都東部新區眉山天府新區四川天府新區成30、眉片區成都市新津眉山天府新區成都市蒲江眉山市丹棱實施保障實施保障1 規劃傳導2 規劃實施保障3 近期建設行動計劃-29-1 1 規劃傳導規劃傳導2 2 規劃實施保障規劃實施保障3 3 近期建設行動計劃近期建設行動計劃根據成都都市圈國土空間格局優化和經濟社會發展實際需要，聚焦跨區域重大項目，以項目和行動計劃為抓手推進成都都市圈建設走深走實。優化發展布局健全基礎設施同城同網體系促進公共服務便利共享生態環境保護治理打造創新共同體共建產業集聚區構建立體開放合作合作格局對市級國土空間總體規劃的傳導4市應根據本規劃，將戰略引領、用途管制、指標約束、底線管控、功能指引、區域協調等要求落實到市級國土空間總體規劃中。對國土空間專項規劃的傳導涉及國土空間保護、開發、利用、建設的相關專項規劃應符合本規劃，特別是規劃明確的管控約束要求。強化組織協調完善規劃編制和審批協同機制創新區域協同治理政策-30-