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1、2023年8月空間規劃修改難永久基本農田調整難土地征、批、供、用和自然資源相關政策分散零碎全域國土綜合整治核心，旨在解決“空間治理難、空間保障難、規劃調整難、政策集成難四大痛點、難點問題?？臻g治理難空間保障難規劃調整難政策集成難建設空間不足部門資金難整合指標保障難社會資本難下鄉政府投資不足空間受損空間失序空間零散項目無法落地為什么編制國家有要求國家有要求1.11.1解決四大問題利用不超過3%的整治面積從事旅游、康養、體育、設施農業等產業開發社會資本投入利用全域國土綜合整治平臺，釋放“指標紅利、規劃調整紅利、開發利用紅利、資本資金利用紅利”指標紅利規劃調整紅利開發利用紅利資金利用紅利合理調整永久2、基本農田優化國土空間規劃布局資金獎補紅利占補平衡指標增減掛鉤指標為什么編制國家有要求國家有要求1.11.1釋放四大紅利3為什么編制1.21.25個項目總規模24.08萬畝，計劃總投資40.95億元，涉及181個子項目。目前已實施建設子項目102個（其中：在建44個，完工58個）完成投資18.17億元，占總投資44.37%涉及永久基本農田調整方案已報省廳完成審批7個項目總規模41.7萬畝，預算總投資59.74億元涉及子項目166個。項目實施方案正在結合“三區三線”劃定成果作進一步優化已陸續啟動實施項目實施情況2020年度5個部、省級試點項目2022年度7個試點項目已有項目穩步推進，未來整治項目做3、好統籌管理咸寧有基礎咸寧有基礎統籌已有工作4農用地建設用地生態修復區時點變更數據潛 力 數 據編制了什么根據新增耕地要求對時點變更數據進行處理針對農用地、建設用地、生態修復區域得出全市理論潛力數據技術處理2.12.1掌握規則，摸清咸寧家底掌握規則，摸清咸寧家底5五大整治分區N項整治項目十八項整治工程統籌夯實基礎和增強后勁，統籌國土保護開發與創新發展，統籌先行示范與全面推進，踔厲奮發，精進篤行，奮力開創具有咸寧特色的全域國土綜合整治工作新局面，形成“5+18+N”的專項規劃整治體系。生態農業綜合整治工程特色農業綜合整治工程農文旅融合綜合整治工程城郊融合綜合整治工程產業園區綜合整治工程城鎮低效用地4、再開發綜合整治工程武咸同城綜合整治工程公園城市綜合整治工程金水流域綜合整治工程梁子湖流域綜合整治工程陸水上游流域綜合整治工程陸水中游流域綜合整治工程大幕山生態修復工程幕阜山生態修復工程礦山整治修復工程陸水下游流域綜合整治工程黃蓋湖流域綜合整治工程富水上游流域綜合整治工程編制了什么全市根據類型劃定分區，確定主要整治工程，謀劃若干整治項目2.22.2市級統籌，謀劃全域項目市級統籌，謀劃全域項目6咸寧市初步選擇全域項目67個區縣名稱項目數咸安區10赤壁市13嘉魚縣11通城縣7崇陽縣13通山縣13總計67編制了什么形成咸寧市整治工作推進項目庫2.22.2市級統籌，謀劃全域項目市級統籌，謀劃全域項目評價5、體系形成閉環項目選擇7實施前評價項目謀劃全過程、全鏈條、全封閉的全生命周期管理模式，利于市局對于今后相關工作的統籌管理。全域項目全生命周期管理編制了什么積極創新，建立管控機制積極創新，建立管控機制2.32.3實施中評價項目退出項目驗收實施完評價獎補政策項目開始階段項目完工階段項目實施階段8（一）制定項目評價體系以便咸寧市對后續相關工作的評選和開展。根據項目類型分類，共確定5類評價指標體系，37項評價指標。編制了什么積極創新，建立管控機制積極創新，建立管控機制2.32.39咸寧市全域國土綜合整治項目實施管理制度咸寧市全域國土綜合整治項目實施細則第一章 總則第二章 規劃引領第三章 工作流程第四章 6、項目投融資管理第五章 指標管理第六章 信息公開和權益保障第七章 動態評估和負面清單管理第八章 監督檢查和責任劃分第九章 附則第一章 總 則第二章 項目選址第三章 實施方案編制與評審第四章 實施前準備工作第五章 項目實施第六章 竣工驗收第七章 后期管護第八章 資金管理第九章 檔案管理第十章 監督檢查第十一章 附 則編制了什么積極創新，建立管控機制積極創新，建立管控機制2.32.3（二）制定了項目“管理制度”和“實施細則”10（三）建立咸寧市全域國土綜合整治項目退出機制退出機制項目批準之日起一年內未啟動項目實施進度與投資計劃嚴重滯后項目在實施過程中因項目融資困難或投資資金鏈發生斷供項目存在政府隱形7、債務風險項目存在規定的負面清單問題，且整改不到位項目“兩個5%”硬性指標無法落地，項目無法驗收造成群眾群體上訪等社會負面影響的。定期對管轄范圍內的全域國土綜合整治項目進行考核檢查，如發現問題，應及時通報。項目實施主體單位應針對通報問題及時糾正、堅決整改。對通報問題整改不力，造成嚴重后果，下達項目退出試點名單批復，并上報。對退出試點項目的，縣（市、區）政府應做好項目后期清算和處理，確保社會穩定。通報整改退出清算退出要求退出程序一二三四五六七編制了什么積極創新，建立管控機制積極創新，建立管控機制2.32.311保護格局：北湖南山、一江三河、三軸多點空間發展格局：一核一副、兩帶四極城鎮空間格局：一主8、一副三帶多級預期的成效三生空間全面優化三生空間全面優化3.13.1生態修復格局：一江一山、兩湖兩河落實國土空間格局目標12全域國土綜合整治項目受各種因素制約，并非全市域均開展專項規劃近期整治目標：占補平衡指標1125公頃，增減掛鉤指標5.73公頃，旱改水 指標4437公頃、低效閑置用地盤活3960公頃專項規劃遠期整治目標：占補平衡指標3375公頃，增減掛鉤指標17.21公頃，旱改水指標13313公頃、低效閑置用地盤活9900公頃n 咸寧市實際總農用地整治潛力為11530.06，總建設用地整治潛力為2175.31公頃占補平衡增減掛鉤預期的成效要素保障大幅提升要素保障大幅提升3.23.213預期的成效社會經濟明顯發展社會經濟明顯發展3.33.3經濟效益項目實施近期投資額155.90億元，遠期投資額266.49億元，合計422.39億元67個全域項目實施需投資額整合項目區內其他部門投入資金，按照1:0.5測算，預計可整合211.20億元整合部門資金通過全域國土綜合整治項目開展，吸引社會和個人進行相關產業投資，按照1:0.5測算，預計可整合211.20億元吸引社會和個人資本