午啪啪夜福利无码亚洲,亚洲欧美suv精品,欧洲尺码日本尺码专线美国,老狼影院成年女人大片

1、 德州市藥品流通行業發展規劃（2022-2025 年）（草案）目 錄 前 言.1 第一章 發展基礎.2（一）發展現狀.2（二）存在問題.5（三）發展趨勢.8 第二章 總體要求.10（一）指導思想.10（二）基本原則.10（三）發展目標.11 第三章 主要任務.12（一）優化行業發展布局，健全藥品流通網絡.12（二）培育壯大流通主體，優化流通行業結構.14（三）提升藥品流通能級，發展現代醫藥物流.16（四）創新藥品經營模式，提高行業現代化水平.18（五）夯實行業發展基礎，提高行業管理與服務能力.20 第四章 保障措施.21（一）加強組織領導.21（二）完善政策措施.22（三）加強信用建設.22（2、四）加強藥品流通理論研究和人才隊伍建設.22 1 前 言 藥品流通行業是國家醫藥衛生事業和健康產業的重要組成部分，是關系人民健康和生命安全的重要行業。為貫徹落實黨中央、國務院關于深化醫療衛生體制改革、實施健康中國戰略的決策部署，全面提升藥品流通現代化水平，完善現代藥品流通體系，提高藥品流通效率，促進行業高質量發展，為“健康德州”建設提供有力保障，根據商務部關于“十四五”時期促進藥品流通行業高質量發展的指導意見、山東省關于創新監管促進藥品流通行業高質量發展的若干措施（魯藥監規20229 號）、德州市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和 2035 年遠景目標綱要、德州市“十四五”商務發展規劃等，結3、合全市藥品流通行業發展實際，制定本規劃。規劃期為 2022-2025年。2 第一章 發展基礎（一）發展現狀“十三五”以來，隨著醫藥衛生體制改革逐步深入和藥品流通管理體系的日益完善，全市藥品流通行業快速發展，一批藥品流通骨干企業迅速壯大，行業集中度穩步提高，現代藥品流通方式加快發展，藥品供應保障能力明顯提升，多種所有制并存、多種業態共同發展的城鄉藥品流通體系初步形成，行業呈現出轉型發展的新局面。行業發展穩步提升。行業發展穩步提升。全市藥品批發企業 22 家，零售連鎖企業 35 家，零售連鎖企業下轄門店和單體藥店總量 1692家，零售藥店執業藥師配備 2316 人，每萬人口執業藥師人數為 4人，平4、均每家零售藥店 1.4人。截至 2022年底，限額以上藥品流通企業共 33家，銷售總額 45.5億元，較“十三五”末期分別增加 10 家，14.7 億元。其中，限額以上藥品批發企業 15家，銷售總額 38.76億元，較“十三五”末期分別增加4 家，11.76 億元；限額以上藥品零售企業 18 家，銷售總額6.74 億元，較“十三五”末期分別增加 6 家，2.91 億元。表 1-1 2022年德州市限額以上藥品批發和零售企業 區縣區縣 藥品流通批發企業藥品流通批發企業 區縣區縣 藥品流通零售企業藥品流通零售企業 德城區 山東省德州華安醫藥有限公司 德城區 德州百姓緣大藥房有限公司 華潤德州醫藥有5、限公司 德州康杰藥業有限公司 德州華霖藥業有限公司 德州向陽大藥房有限公司 山東省德州泰康藥業有限公司 德州頤壽醫藥連鎖有限公司 陵城區 山東萬通藥業有限公司 德州大正藥業有限公司 山東宜島康醫藥有限公司 德州市聚瀚堂醫藥連鎖有限公司 慶云縣 山東天芝隆醫藥有限公司 德州國藥大藥房有限公司 臨邑縣 臨邑醫藥有限責任公司 陵城區 德州惠澤大藥房連鎖有限公司 齊河縣 山東省齊河醫藥有限責任公司 寧津縣 山東省寧津醫藥有限責任公司 3 平原縣 山東普天藥業有限公司 德州恒達醫藥有限公司 天衢新區 德州九洲康醫藥有限公司 齊河縣 齊河縣萬春堂大藥房有限公司 德州九州通醫藥有限公司 德州漱玉平民大藥房有6、限公司 國藥控股德州有限公司 齊河鴻康醫藥連鎖有限責任公司 樂陵市 樂陵市康寧醫藥公司 平原縣 平原縣魯平大藥房有限公司 禹城市 山東省禹城醫藥有限責任公司 平原縣惠生藥房連鎖有限公司 夏津縣 山東省夏津醫藥有限公司 禹城市 山東萬方澤世大藥房連鎖有限公司 禹城康之源連鎖藥店有限公司 圖 1-1 德州市限額以上藥品批發企業分布圖（左）圖 1-2 德州市限額以上藥品零售企業分布圖（右）行業集中度不斷提高。行業集中度不斷提高。近年來藥品流通企業兼并重組步伐加快，龍頭企業帶動作用明顯，行業集中度逐步提升。前 5 位的藥品批發企業銷售額占限額以上藥品批發企業銷售總額的比重由 2020 年的 80.6%7、提升到 2022 年的 85.6%，前5 位的藥品零售企業銷售額占限額以上藥品零售企業銷售總額的比重由 2020 年的 79.6%提升到 2022 年的 79.9%。區域性龍頭連鎖企業積極推進全市布局和跨區域并購，行業整 4 合速度明顯加快。經營業態向現代化、多元化方向發展。經營業態向現代化、多元化方向發展。藥品流通領域現代流通方式快速發展，經營模式由傳統批發、零售業態，向批發、零售和連鎖經營、現代物流、電子商務等多種流通模式并存發展。連鎖經營快速發展，藥品零售連鎖企業門店達到 1195 家，連鎖率 70.6%。新華魯抗大藥房在全市連鎖門店中占據絕對數量優勢，連鎖門店數量 132 家，占比118、%，其次為德州頤壽醫藥 90 家與漱玉平民大藥房 68 家。藥品企業借助自營及第三方平臺，依靠互聯網平臺流量優勢拓展線上業務，2022 年藥品網絡零售額 981.7 萬元，較上年增加 57 萬元，增長 6.2%，藥品網絡銷售監督管理辦法（國家市場監督管理總局令第 58 號）的發布，將進一步提升企業開展互聯網藥品經營的積極性，“十四五”期間醫藥電子商務將具備較大的發展空間。藥品流通企業性質多元化、經營模式多樣化，有力地促進了全市醫藥事業的健康發展。行業的社會作用不斷增強。行業的社會作用不斷增強。藥品流通行業已成為全市第三產業的重要行業。2022 年全市限額以上藥品流通企業銷售總額相當于第三產業增9、加值的 2.6%，較“十三五”末期增加 0.6 個百分點；占全市社會消費品零售總額的比例為3.6%，較“十三五”末期增加 0.8 個百分點；企業就業人數2385人，占批發和零售業總就業人數的 16.8%。由于引入市場機制，形成了開放競爭的藥品流通市場格局，批發、零 5 售企業隊伍快速壯大，在保障醫療服務、方便群眾用藥、平抑物價、解決就業、維護社會穩定等方面都發揮了重要作用。（二）存在問題 行業規模依然偏小，區域性龍頭企業欠缺。行業規模依然偏小，區域性龍頭企業欠缺。藥品流通企業“多、小、散”問題仍然存在，批發、零售年銷售額過億的企業占比偏低，行業集中度和藥品零售連鎖經營率有待進一步提高。缺乏具有10、較強領導力和區域帶動能力的藥品流通龍頭企業，國內和省內知名龍頭企業在德州覆蓋率低，大量縣（市、區）未能有效覆蓋，尚未培育出具有較高知名度和影響力的本土藥品零售連鎖企業，部分企業間存在市場定位同質化的現象，整體經濟效益不高，跨區域銷售能力較弱。企業盈利能力不強，市場秩序有待規范企業盈利能力不強，市場秩序有待規范。在國家集采政策全面實施的背景下，由于基本藥物實行集中采購，而集中采購所需的配送企業為規模較大、配送能力較強的企業，集采藥品每年遞增且價格普遍偏低，導致企業所經營品種受限，市場份額和毛利受到一定影響。醫療機構拖欠貨款的現象突出，造成藥品流通企業資金周轉困難，流通效率降低，發展后勁不足。部分11、企業存在著企業經營理念滯后，管理水平較低，人才梯隊不健全，內控質量有待提升等問題，全市藥品購銷領域中違規經營、惡性競爭、不規范操作等現象依然存在。6 行業空間布局不合理，行業空間布局不合理，區域區域發展不均衡。發展不均衡。德州市零售藥店分地區來看，僅有德城（2203人/店）、禹城（2761人/店）和平原（2996 人/店）藥店密集度低于全市平均水平（3295 人/店），而樂陵、陵城、夏津等縣（市、區）藥店密集度均超過 5000 人/店；連鎖率最高的天衢新區（97.7%）與最低的樂陵（50.5%）相差 47.2 個百分點。在萬人擁有執業藥師方面，僅有德城（7.43 人）、禹城（5.21 人）、天12、衢（5.09 人）、平原（4.84 人）超過全市平均水平（4.07 人），而陵城、樂陵、武城、寧津不足 3 人。此外，藥品零售網點在中心城區的分布相對集聚，但在郊區特別是農村地區的分布相對不足，農村買藥難的現象仍較為突出。圖 1-3 零售連鎖企業下轄門店和單體藥店分布圖（基于百度 POI 數據）7 圖 1-4 2022年德州市各縣（市、區）零售藥店分布情況 圖 1-5 德州市各縣（市、區）執業藥師分布情況 現代醫藥物流發展相對滯后，行業創新能力不足?，F代醫藥物流發展相對滯后，行業創新能力不足。現代醫藥物流技術尚未廣泛應用，目前僅有少數藥品流通企業建立了標準化現代醫藥物流配送中心，大部分藥品流通13、企業仍主要采用傳統的物流方式，長期以來對藥品物流倉儲等基礎設施的投入不足，在管理水平、流通效率和物流成本等方面與國內、省內經濟發達城市相比存在差距。藥品物流的標準化、信息化建設難以適應電子商務、網上銷0204060801000100020003000400050006000（%）（人/店）藥店密集度（人/店）連鎖率（%）0.001.002.003.004.005.006.007.008.000100200300400500600（人）（人）執業藥師數萬人擁有執業藥師數 8 售、新型物流配送等現代流通方式的需要，第三方物流發展滯后。部分藥品流通企業的經營模式比較傳統，藥品零售業態較為單一，新型業14、態尚未形成規模經營，醫藥電商發展緩慢，缺乏具有較強互聯網銷售能力的藥品電子商務交易平臺。（三）發展趨勢 老齡化程度加深，藥品需求將持續增長。老齡化程度加深，藥品需求將持續增長。根據第七次人口普查結果，德州市 65 歲及以上老年人口占比為 15.32%，較 2010 年上升了 6.44 個百分點，人口老齡化將直接刺激醫藥消費的快速增長。同時隨著城鎮化建設推進、居民收入穩步增長、健康意識逐漸增強、生育政策全面放開、醫保覆蓋面擴大、基本醫療衛生制度不斷完善，有助于進一步擴大居民醫療消費能力和藥品消費需求，藥品流通行業市場規模將加快增長。政策疊加，藥品流通行業發展面臨重要機遇。政策疊加，藥品流通行業發15、展面臨重要機遇。德州市委市政府高度重視醫藥行業發展，出臺全面加強藥品監管能力建設若干措施（德政字2022 44 號）、深化“三醫聯動+中醫藥”集成改革方案（德政辦字2022 47 號）、德州市中醫藥產業發展規劃（2022-2025 年）等政策文件。德州市“十四五”規劃提出打造“生物醫藥產業基地、國內一流的醫養健康名城”“立足魯西北、輻射冀東南、對接省會圈、服務京津冀的區域物流中心”。2022 年，山東大學齊魯醫院德州醫院獲批創建山東首批國 9 家區域醫療中心，為德州市藥品流通行業提供了良好的發展機遇。并購加速，行業集中度將進一步提升。并購加速，行業集中度將進一步提升。隨著上游藥企整合速度加快、16、下游連鎖藥店集中度提升、互聯網醫院和醫療機構處方流轉平臺建設、新醫改背景下的“兩票制”等政策的推進，藥品流通企業將加速兼并重組，頭部企業通過自建、并購、加盟等方式快速擴張規模，行業集中度將進一步提升。與此同時，大量規模小、渠道單一、資金實力有限的藥品流通企業正面臨市場淘汰。數智賦能，重構醫藥供應鏈物流新生態。數智賦能，重構醫藥供應鏈物流新生態?！笆奈濉爆F代物流發展規劃（國辦發202217 號）明確提出完善醫藥物流社會化服務體系，鼓勵覆蓋生產、流通、消費的醫藥供應鏈平臺建設，健全全流程監測追溯體系，確保醫藥產品物流安全。5G 網絡、大數據等技術的廣泛應用，將驅動醫藥供應鏈數字化改造與升級，持續17、提升物流全程信息化管控能力和醫藥供應鏈智能化、透明化、網絡化、專業化運營水平，形成成本降低、風險可控、質量安全的智慧醫藥供應鏈體系。線上線下融合，線上線下融合，零售藥店向數字化、專業化、多元化零售藥店向數字化、專業化、多元化方向發展。方向發展。面向患者及消費者需求的個性化、渠道的多樣化以及大健康服務的升級發展，零售藥店業態創新提速，從傳統的藥品零售逐步向專業藥房、網上藥店、大健康藥房等多元化以及更高顧客黏性的業態轉變。在電子處方流 10 轉、醫保線上支付打通、“雙通道”等政策推動下，實體藥店將不斷深化線上布局，互聯網企業也會持續加深與實體藥店的合作或布局線下實體藥店，醫藥電商將步入高速增長期。18、第二章 總體要求（一）指導思想 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，加快構建新發展格局，以推動高質量發展為主題，以供給側結構性改革為主線，把保障人民健康放在優先發展的戰略位置。以數字化、智能化、集約化、國際化為發展方向，著力破除藥品流通體制機制障礙，提升藥品供應保障服務能力、流通效率和質量安全，為服務醫療衛生事業和滿足人民健康需要發揮重要支撐作用。（二）基本原則 創新發展、提質增效。增強創新能力，提升藥品流通行業發展信息化、智能化，便捷化水平，提高醫藥流通效率，降低流通成本，推動藥品流通實現更高質量、更有效率、更可持續、更為安全的發展。需求導向、提19、升能級。圍繞以人民健康為中心，以增進人民健康福祉為出發點和落腳點，不斷增強藥品流通服務民生能力，持續增強擴大人民群眾的獲得感、幸福感、11 安全感。深化改革、優化結構。進一步優化行業結構，持續提升行業集中度，健全制度、完善政策、強化機制、提升服務，破除制約藥品流通高質量發展的體制機制障礙。系統謀劃、完善功能。優化城鄉流通網絡布局，引導行業有效配置資源，創新行業經營模式，拓展行業服務功能，健全統一開放、公平競爭、運行規范、安全高效的現代藥品流通體系。（三）發展目標 到 2025 年，藥品流通行業與我市新發展階段人民群眾不斷增長的健康需求相適應，創新引領、科技賦能、覆蓋城鄉、布局均衡、協同發展、安20、全便利的現代藥品流通體系更加完善。行業規模進一步擴大。到 2025 年，全市限額以上藥品流通企業銷售總額超過 60 億元，年均增長 10%以上；其中，藥品批發企業銷售總額達到 50 億元，藥品零售企業銷售總額達到 10 億元。行業集中度進一步提高。到 2025 年，培育形成 12 家年銷售額超過 10 億元的區域性大型藥品流通企業。藥品批發 5強企業年銷售額占限額以上藥品批發企業銷售總額 90%以上，藥品零售 5 強企業年銷售額占限額以上藥品零售企業銷售總額 80%以上。連鎖藥店占全市藥品零售門店的比重提高到 80%以上。12 藥品流通網絡進一步優化?？茖W規劃、合理布局，進一步調整醫藥零售網點21、區域格局、城鄉結構，實現數量和規模與社區商業網點、農村集鎮、中心村等人口相配套。到2025年，全市藥店密度降至3000人/店以下，各縣（市、區）藥店數量明顯增加，區域布局更加合理，行政村藥品供應網點 15 分鐘服務圈更加完善，基本形成城鄉一體、安全便捷的藥品流通網絡。藥品流通行業現代化水平進一步提升。推廣應用物聯網、移動互聯、云計算、大數據等信息技術，加快發展O2O、B2B、B2C 等網絡交易形式，實現線上與線下、虛擬與實體的有機融合。到 2025 年，擁有藥品互聯網交易資質的企業數量大幅增加，藥品網絡零售額超過 1200 萬元。第三章 主要任務（一）優化行業發展布局，健全藥品流通網絡 優化藥22、品流通行業布局，引導藥品流通資源有效配置。優化藥品流通行業布局，引導藥品流通資源有效配置。結合德州市打造“京津濟德滄”生物醫藥走廊的戰略定位，把握國家區域醫療中心建設機遇，按照重點突出、優勢互補、特色鮮明的原則，鼓勵藥品批發、零售企業優化網點布局，實現網點布局與區域發展相適應、藥品供應能力與藥品需求相匹配的均衡有序發展格局。中心城區（德城區、陵城區、天衢新區）突出在全市藥品流通行業的龍頭地位，以打造品牌連鎖和提高零售直營連鎖率為主，積極探索 13 “藥、商、超對接”藥品經營新模式，提升對其他區域的輻射帶動作用；禹城、齊河、臨邑等充分借勢濟德同城化戰略，圍繞濟南物流北跨發展機遇，貫通藥品流通主要23、通道，打造為對接省會經濟圈的重要銜接點；樂陵、寧津、慶云等充分借勢京津冀協同發展戰略，沿京滬高速重點布局藥品交易中心、藥品物流與倉儲中心等，加強與京津冀地區的藥品流通行業交流對接；平原、武城、夏津以增加藥品零售網點、方便群眾購買為主，打造冀魯邊物流開放帶，共同構建覆蓋全市、布局合理的藥品流通網絡。圖 3-1 德州市藥品流通行業布局圖 14 構建遍及城鄉的流通網絡，確保藥品配送的全面覆蓋。構建遍及城鄉的流通網絡，確保藥品配送的全面覆蓋。完善藥品供應網絡，整合藥品倉儲和運輸資源，支持藥品流通企業跨區域配送，加快形成以大型骨干企業為主體、中小型企業為補充的城鄉藥品流通網絡。扶持建設基層流通網絡，鼓勵24、大中型藥品流通企業向居民社區和村鎮延伸銷售與配送網絡，提高農村和偏遠地區藥品供應的安全性、便利性。圍繞新型城鎮化建設，以社區為基本單位，考慮人口密度和社區醫療衛生機構服務能力，保障城市居民用藥需求；圍繞全面推進鄉村振興，考慮當地常住人口數量，地域、交通狀況和實際需求，擴大農村基層藥品配送覆蓋面，健全通達最后一公里終端的農村藥品供應網絡。（二）培育壯大流通主體，優化流通行業結構 做大做強藥品流通企業，提升行業集中度。做大做強藥品流通企業，提升行業集中度。引導和鼓勵企業之間跨地區、跨所有制兼并重組，培育大型現代藥品流通骨干龍頭企業，提高行業整體競爭力和服務水平。鼓勵具有網絡優勢的中小企業與骨干企業25、合作重組，實現優勢互補和服務延伸。引導中小型企業根據自身資源向產業鏈縱、橫不同方向發展，開展特色經營，滿足多層次市場需求，在不同細分市場做精做專。均衡德州城鄉零售藥店分布，支持藥品零售連鎖經營企業吸納單體零售藥店加盟，提高武城、慶云、樂陵等地區藥店連鎖率。完善醫保定點藥店布局，鼓勵符合條件的定點零售藥店自愿申請開通門診統籌服務。15 拓展零售藥房功能，滿足居民健康服務新需求。拓展零售藥房功能，滿足居民健康服務新需求。鼓勵藥品零售企業開展處方藥、非處方藥、中成藥、中藥飲片、保健品、個人護理品、家庭健康用品等與健康服務相關的多元化經營，滿足公眾自我藥療等多方面需求，引導連鎖藥店和單體藥店有序發展專26、業藥房、藥店+養生、藥店+理療等多種業態，針對慢性病患者、兒童、老年人等重點人群提供專業藥包。發揮社會公共服務功能，積極參與社區鄉鎮健康衛生事業的發展，將大型零售藥房納入物資儲備體系。構建品類全覆蓋的藥品零售儲備體系，解決應急物資“最后一百米”供應的問題，提高藥品保供能力和配送時效性。加強對外合作，支持藥品流通企業加強對外合作，支持藥品流通企業“走出去走出去”和和“引進引進來來”。鼓勵實力較強、管理規范、信譽良好的藥品流通企業“走出去”，通過新建、聯營、入股、收購等多種方式到省內外、境外開展業務，打造立足德州、面向全省、輻射全國的藥品配送網絡。引導和支持企業參加國內外舉辦的醫藥展會、交易會和專27、業論壇，加快市場對接。著力打造優良的投資和發展環境，積極吸引省內外、境外實力較強、運營專業、覆蓋率高的大型藥品流通龍頭企業，參與藥品流通企業兼并重組，拓展分銷業務。鼓勵與國內外先進企業成立合資公司，學習借鑒國內外同行先進的企業管理理念和經驗，全方位優化經營模式、管理方式和技術手段，提升自有品牌質量和核心競爭力。16 （三）提升藥品流通能級，發展現代醫藥物流 發展現代綠色醫藥物流，構建現代醫藥物流體系。發展現代綠色醫藥物流，構建現代醫藥物流體系。充分發揮德州市“南融北接”的地域優勢，加快建立布局合理、技術先進、便捷高效、綠色環保、安全有序的現代醫藥物流服務體系，發展多層次的藥品供應鏈物流網絡，將28、德州建設成為周邊區域性的藥品集散和藥品物流配送基地。支持藥品流通企業推廣使用先進物流技術，發展上下游供應鏈緊密銜接、倉儲資源和運輸資源有效整合、多倉協同配送、物流成本經濟的新型現代綠色醫藥物流。積極打造綠色低碳供應鏈，推動流通全鏈條節能減排。支持藥品冷鏈物流體系建設，鼓勵通過協同物流、共同配送等方式，實現企業間冷鏈資源互聯共享。支持數字化、智能化和自動化程度較高的藥品現代物流企業拓展藥品第三方物流業務。完善完善中藥材現代物流體系，中藥材現代物流體系，打造商貿物流與流通監管打造商貿物流與流通監管平臺。平臺。完善中藥材生產、運輸、銷售體系，發揮“九達天衢”區位優勢，加快建設集加工、包裝、倉儲、質量29、檢驗、追溯管理、電子商務、現代物流配送于一體的中藥材倉儲物流中心。依托山東省互聯網中藥材交易平臺功能，推動中藥材交易從線下走到線上，打通商流、物流、資金流和信息流，實現質控、交易、支付、結算和監管的線上一體化服務，建立起數字化中醫藥服務體系，促進中醫藥傳承創新發展。推進濟鐵省會物流城、濟鐵平原物流基地建設，17 提高大宗道地中藥材交易流通能力。大力發展道地中藥材直播電商。完善中醫藥質量評估標準，暢通中醫藥質量投訴渠道。加快建設醫藥物流配送中心，推進重點項目建設。加快建設醫藥物流配送中心，推進重點項目建設。鼓勵藥品現代物流企業建設全國性、區域性的藥品物流園區和配送中心，接受市內外藥品生產經營企業30、的委托儲存配送，面向全省乃至全國進行藥物分銷、批發、配送，為醫療機構、社區診所、新農合衛生站點、零售網點等提供優質藥品供應。充分發揮項目帶動、支撐和保障作用，圍繞優化藥品供應網絡布局，實施一批醫藥物流領域重點項目，加快推進天下藥倉醫藥物流園等現代物流工程項目建設。依托樂陵市、平原縣、臨邑縣等的醫藥產業基礎，招引藥品龍頭企業，打造醫藥冷鏈物流基地。專欄：德州市重點物流工程項目專欄：德州市重點物流工程項目 項目名稱項目名稱 主要建設內容和規模主要建設內容和規模 天下藥倉醫藥物流園建設項目 占地 627 畝，建筑面積 28.7，主要建設醫藥物流倉庫、停車場、辦公園區、中藥飲片深加工廠房及附屬設施。德31、州市“交郵快”智慧物流示范園區項目 項目總建筑面積 38 萬平方米，建設全自動分揀中心、電商倉儲中心、運輸配送中心、供應鏈金融中心以及相關配套設施。京東齊河亞洲一號項目 建設用地 240 畝，京東亞洲一號自動化倉儲營業中心、電商的區域結算中心、分撥中心等內容，擬打造國內一流的電商營業中心項目。齊河縣城鄉一體化冷鏈物流建設項目 項目總建筑面積 5.5 萬平方米，建設冷藏區，冷凍區，恒溫儲運分揀區等，配套建設道路、供水、排水、電力等基礎設施。18 魯北（樂陵）現代公鐵智慧聯運物流園項目 項目總建筑面積 6.8 萬平方米，建設貨物裝卸線 3.3 公里，配套建設道路、管網、電力、通信及裝卸作業設備等。32、德州博納京東星谷德州智能物流園項目 占地 94.06 畝，建筑面積 6 萬平方米，主要建設現代標準化倉庫、平臺運營辦公樓及智能無人倉。搭配智能化物業服務以及京東云倉電子商務平臺，打造綜合服務型現代化園區。魯北傳化“公路港”城市智慧物流中心項目 項目總建筑面積 4.8 萬平方米，建設區域配送中心、智慧云倉、智能分撥中心等。（四）創新藥品經營模式，提高行業現代化水平 推進推進“互聯網藥品流通互聯網藥品流通”，創新零售服務模式。，創新零售服務模式。加快5G 網絡、大數據等技術應用，促進企業“上線上云上平臺”，深化市場營銷、運營管理、倉儲物流、產品服務等環節的數字化應用。支持藥品流通企業與電子商務平臺33、融合發展，培育具有較強影響力的藥品網上營銷平臺和電子商務交易平臺，發展智慧供應鏈、智慧物流、智慧藥房等新形態，推廣“網訂店取”“網訂店送”等零售新模式，引導線上線下規范發展。鼓勵和支持藥品零售企業開展保健品、醫療器械銷售和健康服務等多元化經營，發展專業藥房、“藥店+診所”、中醫（國醫）館等新型零售經營方式，打造差異化服務功能，開創藥品流通增值服務新領域。圍繞“大健康”產業發展多元化服務，打造“醫+藥+養”全生命周期的健康產業，加快推動德州市醫藥大健康交易平臺建設。19 圖 3-2 藥品流通行業批發、零售模式流程圖 探索藥品流通新模式，開展多種形式試點經營。探索藥品流通新模式，開展多種形式試點經34、營。推進藥品流通企業倉儲資源和運輸資源有效整合，探索更快捷、更安全、更專業的藥品物流配送新模式，降低藥品流通成本及質量風險。在計算機一體化管理的前提下，鼓勵藥品批發企業集團或藥品生產經營集團化運營的企業對集團內生產、經營的藥品開展藥品直調試點。在符合 GMP 和 GSP要求的前提下，允許同一集團內的藥品生產企業與經營公司共用成品倉庫存放自產產品。在能夠實現集團內質量管理體系、管理制度、信息化系統一體化管理的條件下，允許具備現代物流條件的藥品批發企業集團設立的分公司、子公司之間開展多倉協同試點。改造升級藥品流通設施設備，提升企業管理現代化水改造升級藥品流通設施設備，提升企業管理現代化水平。平。加35、快傳統藥品流通設施現代化、標準化改造，推廣使 20 用無線射頻、自動分揀輸送、倉儲管理、運輸管理、溫度傳感、衛星定位、立體倉庫等先進信息技術、自動化設施設備和標準化運載器具，提高智慧醫療服務水平。鼓勵企業采用先進信息技術和新型管理方式，優化業務流程，提高管理水平，發展新型電子支付和結算方式，降低交易成本。鼓勵企業構建客戶資源管理系統、供應鏈管理系統、企業資源計劃管理系統等信息化體系，提升信息化管理水平，提高流通效率。推動企業建設藥品追溯系統，提升藥品質量安全水平。充分應用互聯網、物聯網、大數據、云計算等信息技術，提高藥品市場信息搜集、價格動態監測分析和預測預警能力。（五）夯實行業發展基礎，提高36、行業管理與服務能力 宣傳貫徹行業標準，推動流通標準化建設。宣傳貫徹行業標準，推動流通標準化建設。明確藥品流通國家標準、行業標準布局和強制性標準、推薦性標準構成，不斷健全流通業標準體系。立足規范藥品流通企業經營條件和市場行為，推動藥品流通企業分類分級管理，深入推進各項藥品流通標準的宣貫工作，支持骨干企業積極示范應用，引導藥品流通行業規范化、標準化發展。落實企業主體責任，強化經營管理能力。落實企業主體責任，強化經營管理能力。嚴格落實企業藥品質量管理責任，遵守藥品經營質量管理規范，保證藥品經營全過程持續符合法定要求。鼓勵企業積極履行社會責任，普及合理用藥和健康知識。推動藥品流通企業信用體系建設，充分37、發揮省公共信用信息平臺和信用中國 21 （山東德州）的作用，將監管部門產生的藥品流通領域信用信息，及時歸集至省公共信用信息平臺，建立健全相關主體的信用記錄。健全統計服務體系，擴大統計工作覆蓋面。健全統計服務體系，擴大統計工作覆蓋面。持續優化完善行業統計指標體系，加強部門數據共享，提高統計分析水平。以夯實企業信息統計基礎為切入點，順應藥品監管形勢變化，突出藥品網絡銷售信息統計，重點確認企業互聯網藥品信息服務資格證書取得及入駐藥品網絡交易第三方平臺有關情況。確保轄區內藥品流通企業底數清、情況明，提高統計全面性和準確度。確保公眾藥品供應，引導企業提供優質服務。確保公眾藥品供應，引導企業提供優質服務。38、完善短缺藥品供應保障和預警機制，制訂兒童用藥研發生產的鼓勵扶持政策和部分罕見病用藥供應保障措施，為常見病慢性病提供藥品解決方案。依托零售網點，為居民提供免費的慢性病檢測與用藥咨詢、疾病預防等健康服務，開拓以健康服務解決方案為核心的線上線下一體化經營模式。第四章 保障措施（一）加強組織領導 各級商務主管部門要主動適應形勢變化，創新管理方式，要加強與衛健委、發改委、市場監管局、稅務、交通等多部門之間的工作聯動，合力推進。建立健全藥品流通重大問題研究協商制度，進一步暢通信息渠道，明確工作 22 任務，落實工作職責，切實做好藥品流通管理各項工作。（二）完善政策措施 根據社會經濟和藥品流通發展需要，逐步39、健全藥品流通相關法律法規和政策措施，加強配套政策出臺，規范行業秩序。完善短缺藥品監測預警和分級應對機制。強化短缺藥品動態監測，建立短缺藥品信息分析會商制度。利用商貿物流、電子商務等各項商貿流通促進政策，積極支持藥品流通行業轉型升級和藥品供應保障體系建設。各縣（市、區）要加強調查研究，掌握農村地區藥品流通實情，加大政策引導和支持力度，不斷強化農村地區藥品流通網絡建設，提高偏遠農村地區藥品供應的安全性、可及性。（三）加強信用建設 通過大力開展誠信宣傳教育，推動藥品經營企業參與信用建設，逐步樹立一批遵紀守法、誠實守信、管理規范、服務到位，能夠積極履行社會責任，自覺接受監督的誠信經營表率。嚴厲打擊掛靠經營、虛假交易、偽造記錄、虛構流向、非法渠道購銷藥品和發布虛假藥品廣告等違法違規行為。（四）加強藥品流通理論研究和人才隊伍建設 積極推動大專院校、研究院所、大型藥品流通企業相關部門開展藥品流通行業重大問題研究，加強對智慧型醫藥服務、醫藥電子商務、現代藥品流通機制與模式等方面 23 的藥品流通理論研究。加強對供應鏈管理、現代物流、藥學服務、健康管理等專業人才的教育，積累行業發展的后備人力資源。