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1、1杭州市臨平區(qū)殯葬設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃（2022-2035）一、規(guī)劃背景為全面貫徹落實(shí)中央深化殯葬改革要求，適應(yīng)新形勢下臨平區(qū)殯葬設(shè)施建設(shè)和管理，特開展杭州市臨平區(qū)殯葬設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃（2022-2035）項(xiàng)目編制工作。二、規(guī)劃原則多規(guī)協(xié)調(diào)多規(guī)協(xié)調(diào)，集中集中布局布局：充分銜接在編的國土空間總體規(guī)劃及單元詳細(xì)規(guī)劃，合理確定殯葬設(shè)施的布局、規(guī)模和數(shù)量。嚴(yán)格控制骨灰公墓規(guī)模，加強(qiáng)骨灰存放室建設(shè)，確保殯葬設(shè)施布局相對集中，適應(yīng)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展需要。生態(tài)優(yōu)先生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約節(jié)約土地土地：堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，大力推行不占或少占土地、少耗資源、多使用可降解材料的節(jié)地生態(tài)安葬方式。統(tǒng)籌平衡統(tǒng)籌平衡，服務(wù)多元服務(wù)多元：統(tǒng)籌2、考慮實(shí)際需求和各方面因素，采用分類指導(dǎo)及全區(qū)統(tǒng)籌方式，努力縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間殯葬服務(wù)水平差距，提供多元化服務(wù)以滿足不同需求。分步實(shí)施分步實(shí)施、適度前瞻適度前瞻：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的理念，緊密結(jié)合殯葬改革的發(fā)展方向，既要滿足殯葬設(shè)施長遠(yuǎn)發(fā)展的要求，又要考慮殯葬設(shè)施近期實(shí)施條件。增減掛鉤增減掛鉤，預(yù)留空間預(yù)留空間：完善殯葬設(shè)施用地投入機(jī)制、服務(wù)規(guī)范和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，針對封閉性墓園提出建設(shè)性生態(tài)修復(fù)意見，騰挪建設(shè)用地2指標(biāo)，為今后發(fā)展預(yù)留空間。三、范圍期限1、規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍為臨平區(qū)全域范圍，總面積約 286 平方公里。2、規(guī)劃期限近期：2022-2025 年；遠(yuǎn)期：2026-2035 年；遠(yuǎn)景展望至 203、50 年。四、規(guī)劃目標(biāo)總體目標(biāo)總體目標(biāo)：全面構(gòu)建“殯、葬、祭”一體的現(xiàn)代化多元?dú)泝x服務(wù)體系。形成以生態(tài)公墓為基礎(chǔ)、集中骨灰存放室為主體、經(jīng)營性公墓為補(bǔ)充、殯儀服務(wù)中心為支撐的綠色節(jié)地生態(tài)安葬格局，實(shí)現(xiàn)殯儀文化特色鮮明、殯葬設(shè)施現(xiàn)代領(lǐng)先、殯葬改革健康發(fā)展的總體目標(biāo)。近期目標(biāo)近期目標(biāo)：全面完成鎮(zhèn)街級骨灰存放室、殯儀服務(wù)中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)殯葬服務(wù)設(shè)施布局合理化。遠(yuǎn)期目標(biāo)遠(yuǎn)期目標(biāo)：著力提高殯葬服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，全面深化殯葬數(shù)字化改革和智慧殯葬建設(shè)。五、規(guī)劃布局規(guī)劃臨平區(qū)內(nèi)骨灰盒存放主要以骨灰存放室安置為主、經(jīng)營性公墓安置為輔；殯儀服務(wù)、喪葬儀式主要在殯儀館和規(guī)劃的殯儀服務(wù)中心進(jìn)行。殯儀館布局殯儀館布局：4、規(guī)劃保留現(xiàn)狀臨平區(qū)殯儀館，在現(xiàn)有提升改造的基3礎(chǔ)上進(jìn)一步提升殯儀館服務(wù)能力。經(jīng)營性公墓布局經(jīng)營性公墓布局：規(guī)劃布局經(jīng)營性公墓 4 處，分別為浙江安賢陵園、杭州第三公墓、臨平公墓和印花塢基督教公墓。公益性墓地布局公益性墓地布局：保留現(xiàn)狀 7 處公益性生態(tài)墓地，待容量飽和后封閉管理并進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。如遇城市開發(fā)或基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等需搬遷的，可整體搬遷至鎮(zhèn)街級骨灰存放室。骨灰存放室布局骨灰存放室布局：規(guī)劃布局鎮(zhèn)街級骨灰存放室 5 個(gè)，其中現(xiàn)狀保留 4 個(gè)（安賢百年居、印花塢骨灰存放室、臨平街道骨灰存放室、喬司街道骨灰存放中心），規(guī)劃新增 1 個(gè)（西大門骨灰存放室）。對有搬遷需求的村級骨灰存放室可安置到鎮(zhèn)街5、級骨灰存放室。殯儀服務(wù)中心布局殯儀服務(wù)中心布局：規(guī)劃布局 3 處區(qū)級殯儀服務(wù)中心，分別為臨平殯儀館內(nèi)殯儀服務(wù)中心、好樂天殯儀服務(wù)中心、西大門殯儀服務(wù)中心。臨平區(qū)殯葬設(shè)施布局規(guī)劃總圖4六、近期計(jì)劃1、殯儀館保留臨平區(qū)殯儀館，進(jìn)一步提升殯儀館服務(wù)能力。2、生態(tài)墓地保留現(xiàn)狀 7 處生態(tài)墓地，以滿足近期安葬需求，待容量飽和后封閉管理并進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。3、經(jīng)營性公墓保留現(xiàn)狀 4 處經(jīng)營性公墓，對各經(jīng)營性公墓進(jìn)行環(huán)境改造提升，完善配套設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)墓區(qū)管理，提高服務(wù)水平，待公墓容量飽和后，對其進(jìn)行封閉管理并進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。4、骨灰存放室規(guī)劃近期籌建 1 個(gè)鎮(zhèn)街級骨灰存放室，即規(guī)劃西大門骨灰存放室。5、殯儀服務(wù)中心提升現(xiàn)有殯儀館內(nèi)的殯儀服務(wù)能力，近期籌建 1 處殯儀服務(wù)中心，即規(guī)劃西大門殯儀服務(wù)中心。七、實(shí)施保障1、加強(qiáng)殯葬改革宣傳、形成良好的輿論氛圍2、完善殯葬設(shè)施建設(shè)、滿足群眾的殯葬需求3、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大政府行政推力4、各部門協(xié)調(diào)配合、共同推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施5、深化綠色殯葬理念、推動數(shù)字殯葬管理