午啪啪夜福利无码亚洲,亚洲欧美suv精品,欧洲尺码日本尺码专线美国,老狼影院成年女人大片

1、 2“”為貫徹落實黨中央國務(wù)院、省、市黨委政府關(guān)于加強職業(yè)健康工作的決策部署，根據(jù)中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法 中華人民共和國職業(yè)病防治法 江蘇省職業(yè)病防治條例等法律法規(guī)以及國家職業(yè)病防治規(guī)劃（2021-2025 年）江蘇省“十四五”職業(yè)病防治規(guī)劃 蘇州市“十四五”職業(yè)病防治規(guī)劃等要求，制定本規(guī)劃。一、規(guī)劃背景（一）“十三五”取得的主要成績職業(yè)健康是“健康相城”建設(shè)的重要基礎(chǔ)和組成部分，事關(guān)廣大勞動者健康福祉、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。蘇州市貫徹落實國家職業(yè)病防治規(guī)劃行動方案實施以來，我區(qū)職業(yè)病防治政策和監(jiān)管體系不斷完善，職業(yè)病防治技術(shù)支撐和服務(wù)體系建設(shè)穩(wěn)步推進，職業(yè)健康監(jiān)管能力和服務(wù)2、水平明顯提升，用人單位主體責(zé)任進一步落實，勞動者職業(yè)健康權(quán)益進一步得到保障，急性職業(yè)病危害事故得到有效控制，職業(yè)健康宣教培訓(xùn)工作有序開展，全社會對職業(yè)病防治工作的關(guān)注度持續(xù)提高，社會共治格局初步形成。用人單位主體責(zé)任不斷落實。通過開展專項整治、加強宣傳培訓(xùn)、強化監(jiān)管執(zhí)法等措施，督促用人單位建立健全職業(yè)衛(wèi) 3 生管理責(zé)任制，落實職業(yè)病防治相關(guān)工作。全區(qū)重點行業(yè)用人單位職業(yè)病危害項目申報率達(dá)到 95%以上，工作場所職業(yè)病危害因素定期檢測率達(dá)到 90%以上，勞動者在崗期間職業(yè)健康檢查率達(dá)到 95%以上，用人單位主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率達(dá)到 95%以上，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)放射工作人員個人劑3、量監(jiān)測率達(dá) 100%。職業(yè)病防治體系日益健全。區(qū)政府辦公室于 2021 年 3 月出臺相城區(qū)職業(yè)病防治工作聯(lián)席會議制度，將職業(yè)病防治工作納入安全生產(chǎn)委員會對各地考核。全區(qū)現(xiàn)有 1 家職業(yè)病診斷機構(gòu)，職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu) 1 家，每年度開展重點職業(yè)病監(jiān)測工作。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理力度不斷加大。主動順應(yīng)機構(gòu)改革職能的調(diào)整，區(qū)政府辦公室于 2020 年 8 月轉(zhuǎn)發(fā)市政府辦 關(guān)于進一步加強全市職業(yè)健康監(jiān)管工作的實施意見，加強各部門分工協(xié)作，不斷理順監(jiān)管執(zhí)法工作體系，推動基層綜合執(zhí)法改革。根據(jù)國家、省、市工作要求，區(qū)衛(wèi)生健康委等 9 部門完成塵肺病防治攻堅行動目標(biāo)任務(wù)，隨訪到建國以來診斷的塵肺病人 170 4、例。完成全區(qū)工業(yè)企業(yè)職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查任務(wù)（5 人以上），完成數(shù)量 4362家。職業(yè)健康宣傳培訓(xùn)覆蓋面不斷擴大。利用職業(yè)病防治法宣傳周等活動契機，采取發(fā)放宣傳材料、現(xiàn)場宣講、知識問答、技能競賽等多樣形式宣傳職業(yè)健康相關(guān)知識。組織開展職業(yè)衛(wèi)生 4 監(jiān)管人員的能力提升培訓(xùn)，開展企業(yè)負(fù)責(zé)人及職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)，不斷擴大了培訓(xùn)的覆蓋面，提高了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員業(yè)務(wù)水平，增強了用人單位管理人員及勞動者的防護意識。（二）“十四五”面臨的形勢隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人民健康需求持續(xù)快速增長，以及健康中國戰(zhàn)略的全面實施，相城區(qū)職業(yè)健康工作面臨新的形勢：一是我區(qū)職業(yè)病危害形勢依然嚴(yán)峻。根據(jù) 2020 年工業(yè)企業(yè)職業(yè)病5、危害現(xiàn)狀調(diào)查估算，全區(qū)存在職業(yè)病危害 5 人以上的工業(yè)企業(yè) 4362家，接觸職業(yè)病危害因素勞動者約 4 萬人。2016-2020 年全區(qū)報告職業(yè)病分別為 1、7、6、4、2 例，職業(yè)健康領(lǐng)域一些遺留信訪問題和新增的投訴信訪舉報化解難度不斷加大。二是監(jiān)管隊伍力量與監(jiān)管任務(wù)不相匹配。隨著基層綜合執(zhí)法改革的不斷深入，基層普遍存在人員編制數(shù)量不足、監(jiān)管隊伍力量薄弱、能力不足等問題，與經(jīng)濟發(fā)展水平不相適應(yīng)。目前全區(qū)不足 20%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有相對固定的職業(yè)衛(wèi)生行政執(zhí)法人員，具有醫(yī)學(xué)相關(guān)背景的則更少，與職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管的專業(yè)化要求存在較大的差距。職業(yè)病防治工作發(fā)展不平衡問題較為突出，在個別地區(qū)以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街6、道）職業(yè)健康監(jiān)管體制機制不順暢，監(jiān)管力量明顯不足，職業(yè)健康領(lǐng)域風(fēng)險凸顯。三是用人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任落實不到位。部分用人單位主要負(fù)責(zé)人法制意識不強，疊加疫情影響，忽視職業(yè)病防治，職業(yè)衛(wèi)生管理薄弱，工藝和技術(shù)改造的主動性 5 不夠，勞動者職業(yè)健康保護意識不強，職業(yè)健康權(quán)益保障存在薄弱環(huán)節(jié)，特別是農(nóng)民工、勞務(wù)派遣人員個體防護得不到有效保障。四是職業(yè)病防治技術(shù)支撐體系建設(shè)不足。由于職業(yè)病防治職能多次調(diào)整,存在技術(shù)支撐體系建設(shè)規(guī)劃、頂層設(shè)計、經(jīng)費投入不到位、過度市場化等問題。目前，區(qū)級公立機構(gòu)職業(yè)病防治技術(shù)服務(wù)能力較為薄弱，區(qū)疾控中心未取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)證書，區(qū)級公立醫(yī)療機構(gòu)仍未有取得職業(yè)7、健康檢查資質(zhì)。五是新的職業(yè)健康危害不容忽視。除傳統(tǒng) 10 大類 132 種法定職業(yè)病外，新材料、新工藝、新設(shè)備和新業(yè)態(tài)的廣泛應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等產(chǎn)生新的職業(yè)危害，同時不良工效學(xué)等導(dǎo)致的肌肉骨骼勞損疾病和工作壓力帶來的神經(jīng)衰弱、高血壓、心血管疾病等心身疾病，已成為亟待應(yīng)對的職業(yè)健康問題。二、總體要求（一）指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持以勞動者健康為中心，著眼職業(yè)全人群、工作全周期職業(yè)健康，既要做好法定職業(yè)病危害的防控，又要兼顧新型職業(yè)病危害的預(yù)防，強化預(yù)防、治療和保障三個環(huán)節(jié)，壓實政府、部門、用人單位、勞動者個人四方責(zé)任，落實“防、治、管、教、建”五字策略，進一步夯實職業(yè)8、健康工作基礎(chǔ)，推進職業(yè)健康治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面提升職業(yè)健康工作質(zhì)量和水平，助力健康相城建設(shè)和 6 促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。（二）基本原則堅持依法防治，落實責(zé)任。堅持依法防治，落實責(zé)任。貫徹落實職業(yè)病防治法律法規(guī),積極推進職業(yè)健康法治化建設(shè)，不斷完善職業(yè)健康監(jiān)管體系，加大職業(yè)健康監(jiān)管隊伍建設(shè)，提升監(jiān)管執(zhí)法能力。落實地方政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任，壓實用人單位主體責(zé)任，形成推進職業(yè)健康工作的合力。堅持預(yù)防為主，防治結(jié)合。堅持預(yù)防為主，防治結(jié)合。強化職業(yè)病危害源頭防控,督促和引導(dǎo)用人單位采取工程技術(shù)和管理等措施，不斷改善工作場所勞動條件。建立健全職業(yè)病防治技術(shù)支撐體系，提升監(jiān)測評估、工程防9、護、診斷救治康復(fù)能力。堅持突出重點堅持突出重點，風(fēng)險管控風(fēng)險管控。聚焦職業(yè)病危害嚴(yán)重的行業(yè)領(lǐng)域，突出粉塵、化學(xué)毒物、噪聲、輻射及生物危害治理，深化塵肺病防治攻堅行動，關(guān)注小微企業(yè)、農(nóng)民工，強化職業(yè)病危害因素風(fēng)險監(jiān)測和評估預(yù)警，實現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、精準(zhǔn)防控。堅持統(tǒng)籌兼顧堅持統(tǒng)籌兼顧，綜合施策綜合施策。強化傳統(tǒng)職業(yè)病防控，逐步拓展職業(yè)相關(guān)疾病預(yù)防，突出前期預(yù)防控制，實施科學(xué)救治。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、信用等政策工具，為職業(yè)病防治工作提供有力保障。（三）規(guī)劃目標(biāo)逐步實現(xiàn)以企業(yè)安全生產(chǎn)為中心向勞動者健康為中心轉(zhuǎn)變，7 以實現(xiàn)粗放型運動式整治向全天候精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變，以實現(xiàn)部門單一專業(yè)性治10、理向社會共建治理轉(zhuǎn)變。到 2025 年，職業(yè)健康治理體系更加完善，治理能力不斷增強,職業(yè)健康工作質(zhì)量顯著提升，勞動者健康水平不斷提高。職業(yè)病危害源頭治理力度繼續(xù)加大，工作場所勞動條件不斷改善，用人單位主體責(zé)任有效落實，勞動者職業(yè)健康權(quán)益得到進一步保障。職業(yè)健康監(jiān)管體系基本完善，執(zhí)法能力顯著增強，技術(shù)支撐能力和信息化水平大幅提升，職業(yè)病救治水平和社會保障能力不斷提高，全社會職業(yè)健康意識顯著增強，聯(lián)防聯(lián)控工作機制基本形成。“十四五”職業(yè)病防治指標(biāo)與目標(biāo)指標(biāo)名稱目標(biāo)值（1）工傷保險參保人數(shù)穩(wěn)步提升（2）工業(yè)企業(yè)職業(yè)病危害項目申報率95%（3）工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測合格率90%（4）非醫(yī)療放射工作11、人員個人劑量監(jiān)測率95%（5）重點人群職業(yè)健康知識知曉率90%（6）塵肺病患者集中鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）康復(fù)服務(wù)覆蓋率95%（7）職業(yè)健康違法案件查處率100%三、主要任務(wù)（一）深化源頭預(yù)防，改善工作場所勞動條件落實新發(fā)展理念，優(yōu)化規(guī)劃布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策，限制和減少職業(yè)病危害嚴(yán)重的落后技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料的使用，在行業(yè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、小微企業(yè)幫扶等 8 方面統(tǒng)籌考慮職業(yè)健康工作，促進企業(yè)提高職業(yè)健康工作水平。壓實用人單位主體責(zé)任，督促企業(yè)建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制，設(shè)置或指定職業(yè)健康管理機構(gòu)，配備專兼職人員，強化職業(yè)病危害項目申報、建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”、職業(yè)病危害因素12、檢測評價和勞動者職業(yè)健康檢查等工作。加強主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康管理人員培訓(xùn)，推動開展職業(yè)健康管理人員能力建設(shè)與評定，指導(dǎo)和督促用人單位做好全員職業(yè)健康培訓(xùn)工作。以粉塵、化學(xué)毒物、噪聲和放射等職業(yè)病危害因素嚴(yán)重的行業(yè)領(lǐng)域為重點，持續(xù)開展專項治理，引導(dǎo)用人單位加強工程治理、技術(shù)改造、轉(zhuǎn)型升級。強化接觸生物危害因素作業(yè)人員、疫情防控相關(guān)高風(fēng)險作業(yè)人員的個體防護、健康教育和健康監(jiān)測，防控突發(fā)職業(yè)病危害事件。繼續(xù)推進職業(yè)病防治示范企業(yè)建設(shè)活動，通過行業(yè)示范、典型引路，形成一批可復(fù)制、可推廣的職業(yè)病防治經(jīng)驗。進一步完善和深化小微企業(yè)職業(yè)健康幫扶機制，指導(dǎo)小微企業(yè)完善職業(yè)病防護設(shè)施，改善工作場所勞動條件。推進13、全人群職業(yè)健康保護，加強職業(yè)活動中新型行業(yè)職業(yè)病危害的辨識評估和防控。專欄 1小微企業(yè)職業(yè)健康促進行動行動目標(biāo)：在礦山、建材、冶金、化工、建筑等重點行業(yè)領(lǐng)域開展職業(yè)健康促進活動，進一步完善和深化小微企業(yè)職業(yè)健康技術(shù)援助機制及精準(zhǔn)幫扶方案，幫助小微企業(yè)開展職業(yè)病危害風(fēng)險辨識，完善職業(yè)健康管理基礎(chǔ)工作，推動小微企業(yè)規(guī)范職業(yè)健康管理，逐步提升職業(yè)健康管理水平。行動內(nèi)容：9 1.以防治粉塵、化學(xué)毒物、噪聲和放射性危害等為重點，深化小微企業(yè)職業(yè)健康幫扶活動。2.推動開展小微企業(yè)職業(yè)健康管理專項技術(shù)援助示范建設(shè)活動。3.進一步加強和深化小微企業(yè)幫扶模式，總結(jié)地方在小微企業(yè)幫扶方面的有效做法，如：小微企業(yè)職14、業(yè)健康托管式服務(wù)，以“企業(yè)+托管服務(wù)單位+衛(wèi)生監(jiān)管部門”的聯(lián)動方式開展職業(yè)健康管理和監(jiān)督執(zhí)法工作，通過“一企一策”方案幫扶企業(yè)；以政府購買服務(wù)方式，開展小微企業(yè)工作場所職業(yè)病危害因素檢測和職業(yè)健康檢查工作，或聘請專家團隊、技術(shù)支撐機構(gòu)對企業(yè)進行精準(zhǔn)指導(dǎo)和定點幫扶等。預(yù)期產(chǎn)出：總結(jié)推廣小微企業(yè)幫扶經(jīng)驗和模式，提升小微企業(yè)職業(yè)病防治工作整體水平。（二）強化救治措施，提升職業(yè)病患者保障水平加強職業(yè)病監(jiān)測，優(yōu)化監(jiān)測范圍，開展職業(yè)病防治示范企業(yè)建設(shè)活動，創(chuàng)新監(jiān)測方式，提高監(jiān)測績效。擴大主動監(jiān)測的職業(yè)病病種，實施塵肺病篩查與隨訪，建立健全職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，對重點職業(yè)病開展風(fēng)險評估。按照“15、省市診斷鑒定、省市縣救治、基層康復(fù)”的原則，依托現(xiàn)有的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建立健全職業(yè)病診斷救治康復(fù)網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范職業(yè)病診斷醫(yī)師管理，建立職業(yè)病救治專家隊伍，加大臨床診療康復(fù)技術(shù)力度。持續(xù)實施塵肺病等重點職業(yè)危害行業(yè)工傷保險擴面專項行動，做好工傷保險與基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助、商業(yè)保險等的有效銜接，探索建立職業(yè)相關(guān)疾病多元化籌資保障體系，逐步將相關(guān)職業(yè)人群納入保障范疇。加強塵肺病等患者的救治救助，推 10 進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動，將符合條件的塵肺病患者康復(fù)項目按規(guī)定納入基本醫(yī)療保險支付范圍。落實屬地責(zé)任，對無法明確責(zé)任主體的塵肺病患者，依法開展法律援助，全面落實醫(yī)療救治、生活救助等政策，減輕患者醫(yī)16、療與生活負(fù)擔(dān)。將符合條件的職業(yè)病患者家庭及時納入最低生活保障范圍，對遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時性基本生活困難的，按規(guī)定及時給予臨時救助。（三）嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法，提高職業(yè)健康依法監(jiān)管能力根據(jù)轄區(qū)產(chǎn)業(yè)特點、經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和監(jiān)管任務(wù)，整合和統(tǒng)籌使用各類編制資源，建立健全區(qū)、鎮(zhèn)二級的職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法體系，按照標(biāo)準(zhǔn)配足配齊監(jiān)管和執(zhí)法工作隊伍，提升執(zhí)法裝備水平。定期梳理職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法賦權(quán)事項，成熟一批，賦予一批，協(xié)調(diào)解決行政執(zhí)法案件移送及協(xié)調(diào)協(xié)作等方面存在的問題，進一步理順職業(yè)健康監(jiān)管體制機制、明確屬地職業(yè)健康綜合管理職責(zé)；條線部門要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督考核，保證賦權(quán)清單內(nèi)容接得住、管得好。加強職業(yè)病危害申報、建設(shè)項17、目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”、職業(yè)病危害檢測評價和職業(yè)健康檢查等重點制度落實情況的監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。加強崗前培訓(xùn)與在崗期間輪訓(xùn)，提升隊伍的崗位勝任力。建立健全以“雙隨機、一公開”為基本手段的新型監(jiān)管機制，推進分類分級監(jiān)督執(zhí)法，探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)督執(zhí)法、現(xiàn)場執(zhí)法與非現(xiàn)場執(zhí)法相結(jié)合、部門聯(lián)合雙隨機抽查的執(zhí)法模式。規(guī)范用人單位勞動用工和勞動工時管理，監(jiān) 11 督檢查用人單位依法簽訂勞動合同和參加工傷保險。繼續(xù)在重點行業(yè)中推行勞動安全衛(wèi)生專項集體合同簽訂，督促勞動關(guān)系雙方認(rèn)真履行防治責(zé)任。落實“平安相城”建設(shè)要求，加強工礦商貿(mào)、建筑施工、核與輻射等行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，統(tǒng)籌推進職業(yè)病防治工18、作。依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，建立完善職業(yè)健康不良信用記錄及失信懲戒機制。暢通投訴舉報渠道，鼓勵社會監(jiān)督，提升監(jiān)管和執(zhí)法效能。加強用人單位、職業(yè)健康相關(guān)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的誠信體系建設(shè)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。（四）加強監(jiān)測預(yù)警，強化職業(yè)病危害風(fēng)險管控建立健全職業(yè)病和職業(yè)病危害因素監(jiān)測評估制度，強化監(jiān)測質(zhì)控工作，完善監(jiān)測工作與用人單位整改、監(jiān)管和執(zhí)法的有效聯(lián)動機制。擴大重點職業(yè)病和職業(yè)病危害因素監(jiān)測范圍，開展塵肺病人篩查等主動監(jiān)測。推進重點職業(yè)性生物因素、礦山工人氡暴露及非鈾礦山輻射監(jiān)測，逐步將職業(yè)病人死亡情況納入監(jiān)測范圍，推動開展新興行業(yè)及工作相關(guān)疾病等新的職業(yè)健康損害監(jiān)測。建立健全用人單位職業(yè)19、病防治法定責(zé)任，落實自查、風(fēng)險排查和隱患治理制度，在有條件的地區(qū)推動用人單位開展重點職業(yè)病危害因素在線監(jiān)測試點。構(gòu)建職業(yè)病危害風(fēng)險分類分級、預(yù)測預(yù)警體系，強化突發(fā)職業(yè)病危害事件應(yīng)急管理，提升風(fēng)險監(jiān)控和預(yù)測預(yù)警效能及突發(fā)事件管理與應(yīng)急處置能力。（五）加強健康促進，提升職業(yè)人群健康管理水平 12 把“健康企業(yè)”建設(shè)作為“健康相城”建設(shè)重要內(nèi)容，納入健康城市創(chuàng)建內(nèi)容。大力推進健康企業(yè)建設(shè)，研究制定重點行業(yè)領(lǐng)域健康企業(yè)建設(shè)指南，完善“健康企業(yè)”建設(shè)激勵機制，建設(shè)一批制度健全、管理規(guī)范、防護設(shè)施完備有效、職業(yè)健康文化與實踐突出的健康企業(yè)。鼓勵用人單位做好員工健康管理，倡導(dǎo)健康工作和健康生活方式，創(chuàng)造有益20、于職工健康的環(huán)境和條件，設(shè)置“健康小屋”，提供健康小貼士，為職工免費提供測量血壓、腰圍等健康指標(biāo)的場所和設(shè)施。充分發(fā)揮各級工會組織作用，在冶金、化工、建材企業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、學(xué)校、公安、救援、交通運輸、環(huán)境衛(wèi)生管理等單位，廣泛深入開展?fàn)幾觥奥殬I(yè)健康達(dá)人”活動，與總工會聯(lián)合開展“職業(yè)健康達(dá)人”技能競賽活動，營造全社會關(guān)心的職業(yè)健康濃厚氛圍，有效提升勞動者職業(yè)健康保護意識和健康素養(yǎng)水平。（六）加強人才培養(yǎng)，強化技術(shù)支撐能力建設(shè)職業(yè)健康人才培養(yǎng)。創(chuàng)新完善人才培養(yǎng)和使用機制，實施職業(yè)健康人才培養(yǎng)工程，培養(yǎng)職業(yè)病學(xué)、職業(yè)流行病學(xué)、實驗室檢驗檢測、衛(wèi)生工程等職業(yè)健康領(lǐng)軍人才。支持申報國家、省、市科技項目。21、技術(shù)支撐能力建設(shè)。健全以職業(yè)病監(jiān)測評估、職業(yè)病危害工程防護、職業(yè)病診斷救治為主體的職業(yè)病防治技術(shù)支撐體系。以疾病預(yù)防控制機構(gòu)、職業(yè)病醫(yī)院（防治院）為主干，完善職業(yè)病 13 及危害因素監(jiān)測與風(fēng)險評估技術(shù)支撐網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推進各級各類技術(shù)支撐機構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、人才隊伍和信息化等達(dá)標(biāo)建設(shè)，規(guī)范服務(wù)行為，強化質(zhì)量控制，提升技術(shù)支撐能力，加強疾病預(yù)防控制機構(gòu)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)能力建設(shè)。塵肺病患者達(dá) 100 人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道，依托醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，建設(shè)塵肺病康復(fù)站。強化職業(yè)病危害事件應(yīng)急能力，完善企業(yè)職業(yè)病危害事件應(yīng)急預(yù)案，全面提升企業(yè)應(yīng)急管理、現(xiàn)場處置、現(xiàn)場急救等能力。專欄 2職業(yè)病防治技術(shù)22、支撐體系建設(shè)建設(shè)目標(biāo)：加快職業(yè)病防治技術(shù)支撐體系建設(shè)，健全完善職業(yè)病防治技術(shù)支撐體系。建設(shè)內(nèi)容：1.培養(yǎng)職業(yè)健康領(lǐng)域?qū)＜摇?.培養(yǎng) 2 名首席職業(yè)健康監(jiān)督員、5 名“職業(yè)衛(wèi)生+工程”及“職業(yè)醫(yī)學(xué)+職業(yè)衛(wèi)生”復(fù)合型人才、10 名企業(yè)職業(yè)健康管理人員。3.相城區(qū)疾病預(yù)防控制中心取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)證書。預(yù)期產(chǎn)出：職業(yè)病監(jiān)測評估。職業(yè)病防治技術(shù)支撐機構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施、人才隊伍和學(xué)科建設(shè)進一步加強，監(jiān)測評估、工程防護、診斷救治等技術(shù)支撐能力進一步提升。（七）加強宣教培訓(xùn)，增強全社會職業(yè)健康意識持續(xù)開展職業(yè)病防治法宣傳周等活動，大力開展健康教育和健康促進活動，在全社會營造關(guān)心關(guān)注職業(yè)健康的文化氛圍。23、推進將職業(yè)健康教育納入國民教育體系，組織開展職業(yè)健康 14 知識進企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村和家庭等活動，普及職業(yè)健康知識，倡導(dǎo)健康工作方式。實施職業(yè)健康培訓(xùn)工程，加強用人單位主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康管理人員培訓(xùn)工作，指導(dǎo)和督促用人單位做好接觸職業(yè)病危害勞動者全員培訓(xùn)，不斷提升重點人群職業(yè)健康知識知曉率。四、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責(zé)任各地、各有關(guān)部門要建立健全職業(yè)健康工作目標(biāo)和責(zé)任考核制度，將職業(yè)健康有關(guān)指標(biāo)納入安全生產(chǎn)委員會考核指標(biāo)體系，要落實“管行業(yè)、管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)經(jīng)營的同時必須管好職業(yè)病防治工作”的要求，充分發(fā)揮職業(yè)病防治工作聯(lián)席會議機制作用，壓實部門責(zé)任，加強聯(lián)防聯(lián)控，形成工作合24、力，落實職業(yè)病防治監(jiān)管責(zé)任，督促企業(yè)自覺履行職業(yè)病防治主體責(zé)任。區(qū)衛(wèi)健委負(fù)責(zé)職業(yè)病防治工作的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)檢查等職責(zé)，推動督促中華人民共和國職業(yè)病防治法等的貫徹落實；對職業(yè)病危害檢測與評價、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷鑒定和救治康復(fù)、職業(yè)病報告等工作進行監(jiān)督管理；組織開展重點職業(yè)病監(jiān)測、職業(yè)病危害風(fēng)險評估和專項調(diào)查。區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)組織新聞媒體做好職業(yè)病防治宣傳、輿論引導(dǎo)和監(jiān)督工作。區(qū)委編辦負(fù)責(zé)機構(gòu)編制管理和監(jiān)督檢查工作。區(qū)總工會負(fù)責(zé)對用人單位依法落實職業(yè)危害防護等勞動安全衛(wèi)生情況進行監(jiān)督，依法維護勞動者合法權(quán)益，對用人單位違反 15 職業(yè)病防治法律法規(guī)，侵犯勞動者健康合法權(quán)益的行為，有權(quán)要求糾正；25、督促并協(xié)助用人單位開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓(xùn)，參與職業(yè)病危害事故調(diào)查處理。區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)將職業(yè)病防治工作納入經(jīng)濟和社會發(fā)展相關(guān)規(guī)劃，做好職業(yè)病防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目立項工作，積極協(xié)調(diào)爭取預(yù)算內(nèi)有關(guān)職業(yè)健康投資資金項目支持。區(qū)教育局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)院校加強職業(yè)健康相關(guān)專業(yè)建設(shè)，適時將職業(yè)健康教育內(nèi)容納入基礎(chǔ)教育，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成人教育中心等培訓(xùn)資源，開展職業(yè)健康相關(guān)培訓(xùn)。區(qū)科技局負(fù)責(zé)完善職業(yè)病防治科技成果轉(zhuǎn)化機制，支持先進技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化和示范應(yīng)用，將職業(yè)健康治理關(guān)鍵技術(shù)研究工作納入科技發(fā)展規(guī)劃，組織實施職業(yè)健康科技重大專項。區(qū)工信局發(fā)揮行業(yè)管理職能作用，在行業(yè)規(guī)劃、技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、中小企業(yè)幫26、扶等方面統(tǒng)籌考慮職業(yè)健康工作，促進企業(yè)提高職業(yè)健康工作水平。區(qū)民政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地對生活困難職業(yè)病患者的生活救助工作，將符合救助條件的職業(yè)病病人及其家庭納入最低生活保障、低保邊緣重病困難對象救助、臨時救助等范圍。區(qū)司法局負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，將職業(yè)病防治法律法規(guī)納入全民普法的重要內(nèi)容，利用各類平臺載體宣傳普及職業(yè)病防治法律知識，落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)單位抓好職業(yè)病防治法律法規(guī)宣傳教育。區(qū)財政局負(fù)責(zé)落實職業(yè)病防治的財政補助政策，保障職業(yè)病 16 防治工作所需經(jīng)費。區(qū)人社局負(fù)責(zé)實施職業(yè)病行業(yè)工傷保險擴面與工傷預(yù)防康復(fù)行動，監(jiān)督管理用人單位勞動合同簽訂和27、工傷保險繳納工作。區(qū)住建局負(fù)責(zé)在行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范方面統(tǒng)籌考慮職業(yè)健康問題，指導(dǎo)、管理和規(guī)范建筑活動中職業(yè)病防治工作。區(qū)交通運輸局負(fù)責(zé)公路、水運、地方鐵路等建設(shè)工程職業(yè)健康監(jiān)管工作，監(jiān)督指導(dǎo)行業(yè)范圍內(nèi)負(fù)有道路、橋梁、隧道、公用場站、樞紐、航道、以及交通標(biāo)牌、標(biāo)識、標(biāo)線、護欄等交通安全設(shè)施管理和養(yǎng)護職責(zé)的營運養(yǎng)護單位的職業(yè)健康工作。區(qū)商務(wù)局配合監(jiān)管部門指導(dǎo)督促外商投資企業(yè)職業(yè)病防治工作。區(qū)退役軍人事務(wù)局組織協(xié)調(diào)退役軍人職業(yè)病防治及醫(yī)療保障、社會保險等待遇保障工作。區(qū)應(yīng)急管理局根據(jù)區(qū)政府的授權(quán)，統(tǒng)籌急性職業(yè)中毒等生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處置，協(xié)同開展工作場所職業(yè)病危害專項整治，協(xié)同將職業(yè)健28、康有關(guān)指標(biāo)納入?yún)^(qū)安委會對各地政府（辦事處、管委會）安全生產(chǎn)考核指標(biāo)體系。區(qū)國資辦配合有關(guān)部門督促指導(dǎo)區(qū)屬企業(yè)依法開展職業(yè)病防治工作。區(qū)行政審批局根據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)部門的申請開放數(shù)據(jù)接口，協(xié)助各部門通過以平臺用戶共享信息或系統(tǒng)對接等形式掌握建設(shè)項目信息，相關(guān)業(yè)務(wù)部門根據(jù)各自職能督促可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建 17 設(shè)項目責(zé)任單位嚴(yán)格落實職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”等職業(yè)病防治制度。區(qū)市場監(jiān)管局配合將不符合職業(yè)病防治要求的企業(yè)信用信息公示于國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，配合有關(guān)監(jiān)管部門開展職業(yè)病防治專項整治，按照職責(zé)分工依法配合執(zhí)法主體查處無照經(jīng)營行為；優(yōu)先支持職業(yè)健康相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的建立。區(qū)信訪局配合有關(guān)部門協(xié)調(diào)處29、理跨地區(qū)、跨部門的職業(yè)病防治重大信訪事項，調(diào)查處理重大疑難信訪問題。公安相城分局負(fù)責(zé)對發(fā)生職業(yè)病危害事故的用人單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人涉嫌犯罪案件的查處，協(xié)助各地和相關(guān)部門做好維穩(wěn)處置工作。相城生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)提供核技術(shù)利用單位相關(guān)基礎(chǔ)信息，依法對放射性同位素、射線裝置開展監(jiān)管。其他各相關(guān)部門根據(jù)自身職能履行職業(yè)病防治職責(zé)，配合做好職業(yè)病防治工作。（二）加快政策融合，協(xié)同推進實施綜合運用金融、稅收、保險等政策措施，在項目核準(zhǔn)、政策支持、資金保障和費率優(yōu)惠等方面，調(diào)動用人單位做好職業(yè)健康工作的積極性。將職業(yè)健康工作融入“健康相城”“平安相城”和“大健康”框架下統(tǒng)籌推進實施，要把職業(yè)健康工作納入深化醫(yī)30、改、疾病預(yù)防控制體系改革、全民健康保障工程和基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、“長三角一體化”協(xié)同發(fā)展等工作，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、協(xié)同推進和實施。18（三）加大經(jīng)費投入，支撐規(guī)劃實施各地要建立健全多元化、常態(tài)化的職業(yè)病防治經(jīng)費投入機制，根據(jù)職業(yè)健康工作形勢，落實職業(yè)病防治經(jīng)費，加大對政府主辦的公益性職業(yè)病防治機構(gòu)投入力度，使其與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)。嚴(yán)格預(yù)算內(nèi)專項經(jīng)費落實，穩(wěn)妥有序推進職業(yè)病防治工作，按照工作計劃，分年度、有步驟地落實各項主要任務(wù)。加強財政資金用于職業(yè)病防治使用情況考核，提高資金使用效率，保障主要任務(wù)和重大項目按計劃順利完成。加大社會救助經(jīng)費投入力度。積極探索工傷保險基金在職業(yè)病防治、診療和康復(fù)中的作用，建立多渠道的職業(yè)病防治籌資機制，鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與職業(yè)病防治工作。（四）強化考核評估，確保順利完成各地、各相關(guān)部門要根據(jù)本規(guī)劃，結(jié)合工作實際，明確階段性目標(biāo)、任務(wù)和工作分工。相城區(qū)職業(yè)病防治工作聯(lián)席會議制度辦公室將適時組織開展規(guī)劃培訓(xùn)和解讀指導(dǎo)，落實有關(guān)規(guī)劃實施情況督查評估，發(fā)現(xiàn)問題及時研究解決，確保規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)按進度完成。