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泰來(lái)縣湯池鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃方案(2021-2035年)(草案公示)(53頁(yè))
泰來(lái)縣湯池鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃方案(2021-2035年)(草案公示)(53頁(yè)).pdf
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國(guó)土規(guī)劃
上傳人:Le****97 編號(hào):748551 2023-09-13 53頁(yè) 60.32MB

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1、規(guī)劃背景及進(jìn)展階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃規(guī)劃范圍、期限與層次規(guī)劃范圍、期限與層次范圍:本規(guī)劃范圍為湯池鎮(zhèn)行政轄區(qū)。規(guī)劃用地面積417.60417.60平方公里。期限:本輪規(guī)劃目標(biāo)年為 20352035 年,近期至 20252025 年,遠(yuǎn)景展望至 20502050 年。層次:鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)一般包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地兩個(gè)層次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)域要統(tǒng)籌全域全要素規(guī)劃管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地要細(xì)化土地使用和空間布局。湯池鎮(zhèn)區(qū)位交通條件較好,北接昂昂溪區(qū),南連大興鎮(zhèn),是G231國(guó)道上的物流通道重要節(jié)點(diǎn),具有連接南北的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。公路、鐵路交通比較八達(dá),齊泰高速、G231國(guó)道、平齊鐵路貫穿南北。湯池印象湯池鎮(zhèn)區(qū)域位置湯池鎮(zhèn)全鎮(zhèn)2、總占地面積為41760.4341760.43公頃,下轄合興村、伯大街村、達(dá)伯岱村、四間房村、湯池村、烏諾村六個(gè)中心村,30個(gè)自然屯。湯池印象湯池鎮(zhèn)區(qū)域位置 湯池鎮(zhèn)歷史悠久,早在1862年,清道光年間,有一位吳姓牧民經(jīng)常到此地放牧,發(fā)現(xiàn)有一處四季不凍的池塘,以后會(huì)同一戶姓朱的牧民到此定居,取名“塘池”,蒙古語(yǔ)的含義是一個(gè)“泉眼”或“流不盡的泉子”。后“塘池”寫成“湯池”,取意“流不盡的泉子”。湯池印象歷史悠久,顧名思義湯池印象小鎮(zhèn)故事經(jīng)濟(jì)發(fā)展 2020 2020年,全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)達(dá)到9000090000萬(wàn)元,是20152015年6000060000萬(wàn)元的1.51.5倍,年均增長(zhǎng)17%17%3、;財(cái)政收入達(dá)到16501650萬(wàn)元,是20152015年11001100萬(wàn)元的1.41.4倍,年均增長(zhǎng)12%12%,其中一般預(yù)算收入達(dá)到960960萬(wàn)元,是20152015年600600萬(wàn)元的1.61.6倍,年均增長(zhǎng)15%15%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到4500045000萬(wàn)元,是20152015年3000030000萬(wàn)元的1.51.5倍,年均增長(zhǎng)30%30%。全鎮(zhèn)20162016年初有建檔立卡貧困戶235235戶,截止20202020年7 7月,全部實(shí)現(xiàn)脫貧,通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧等多種措施并舉,戶均增收23502350元,按照國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)全部實(shí)現(xiàn)脫貧,為全面建成小康社4、會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。湯池印象現(xiàn)狀概況“十三五”期間,全鎮(zhèn)繼黑龍江優(yōu)貝特乳業(yè)有限公司落戶后,繼續(xù)加大對(duì)齊齊哈爾柒遠(yuǎn)興輪轂制造有限公司扶持力度。天兆、嘉禾等大型規(guī)模化養(yǎng)殖企業(yè)“十三五”期間相繼在湯池落戶后,全鎮(zhèn)新上光伏電站三處,有效解決貧困戶資產(chǎn)收益資金來(lái)源問(wèn)題。湯池印象現(xiàn)狀概況突破及弱化六區(qū)內(nèi)部的行政界限加大人才引進(jìn)力度及政策推動(dòng)產(chǎn)業(yè)重構(gòu)和轉(zhuǎn)移加快交通聯(lián)通,提升開(kāi)放能力協(xié)調(diào)區(qū)域公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)籌區(qū)域市政服務(wù)設(shè)施強(qiáng)化六區(qū)一體化,構(gòu)建環(huán)中心城市城鎮(zhèn)群,提升齊齊哈爾市域“核心”能級(jí),推動(dòng)區(qū)域中心城市建設(shè)六區(qū)一體化發(fā)展區(qū)齊齊哈爾市推進(jìn)“六區(qū)一體化”湯池印象上位規(guī)劃優(yōu)勢(shì)現(xiàn)有1個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和11個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)園,5、其下設(shè)共23個(gè)整合或托管園,開(kāi)發(fā)區(qū)名稱批準(zhǔn)機(jī)關(guān)整合或托管園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)齊齊哈爾高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)務(wù)院建華區(qū)、梅里斯區(qū)、昂昂溪區(qū)高端重型數(shù)控裝備制造、關(guān)鍵零部件、新能源汽車、新材料等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)黑龍江省富拉爾基經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)省政府中國(guó)一重配套產(chǎn)業(yè)園、金屬新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)裝備制造、整機(jī)基礎(chǔ)零部件、金屬新材料黑龍江富裕經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)省政府塔哈食品綜合產(chǎn)業(yè)園綠色(有機(jī))食品精深加工黑龍江依安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)省政府糧食倉(cāng)儲(chǔ)加工產(chǎn)業(yè)園、小微企業(yè)園陶瓷、生化、食化黑龍江訥河經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)省政府一良食品加工工業(yè)園、拉哈發(fā)酵工業(yè)園、全勝環(huán)保工業(yè)園食品加工產(chǎn)業(yè)、生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)黑龍江龍江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)省政府白山工業(yè)園、永發(fā)牧業(yè)6、園、杏山銅產(chǎn)業(yè)園玉米金株、處于集中培育期的小米(綠色食品)黑龍江甘南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)省政府雙河產(chǎn)業(yè)園綠色(有機(jī))食品精深加工黑龍江泰來(lái)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)省政府寧姜飛鶴乳業(yè)產(chǎn)業(yè)園、江橋食品產(chǎn)業(yè)園、湯池農(nóng)機(jī)配套產(chǎn)業(yè)園綠色(有機(jī))食品精深加工黑龍江拜泉經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)省政府綠色(有機(jī))食品精深加工黑龍江克山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)省政府大豆產(chǎn)業(yè)園、建材物流產(chǎn)業(yè)園、麻產(chǎn)業(yè)園綠色(有機(jī))食品精深加工黑龍江鐵峰經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)省政府鐵路裝備制造園、食品加工園鐵道交通裝備制造、現(xiàn)代物流、食品加工黑龍江克東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)省政府綠色(有機(jī))食品精深加工、高端水產(chǎn)業(yè)湯池印象上位規(guī)劃優(yōu)勢(shì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)分析(1 1)區(qū)位優(yōu)勢(shì)較好,具有發(fā)展?jié)撃?湯池鎮(zhèn)地處泰來(lái)縣北部,7、北鄰昂昂溪區(qū),南鄰大興鎮(zhèn),是泰來(lái)縣北部門戶區(qū),受齊齊哈爾市的輻射,發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯。雙嫩高速、G231G231國(guó)道、平齊鐵路南北向穿鎮(zhèn)而過(guò)。鎮(zhèn)域東西向主要由Y192Y192鄉(xiāng)道組織東西向交通聯(lián)系。湯池鎮(zhèn)位于齊齊哈爾市1 1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi),通過(guò)G231國(guó)道與昂昂溪區(qū)、齊齊哈爾市城區(qū)交通聯(lián)系便利,可依托其獨(dú)特的區(qū)位條件,增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度,使其區(qū)位優(yōu)勢(shì)和潛能得以充分發(fā)揮,從而進(jìn)一步推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。湯池印象現(xiàn)狀概況發(fā)展優(yōu)勢(shì)分析(2 2)水系縱橫,三產(chǎn)潛力突出 湯池鎮(zhèn)鎮(zhèn)域內(nèi)有嫩江、托力河等水系,氣候溫和、地勢(shì)平坦、水系縱橫、林木蔥郁,自然風(fēng)光優(yōu)美,較為適于發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。隨著昂昂溪羅西亞大街國(guó)家級(jí)歷史8、文化街區(qū)的品牌打造,湯池鎮(zhèn)可結(jié)合地域與環(huán)境優(yōu)勢(shì),一、二、三產(chǎn)聯(lián)動(dòng),為地區(qū)提升空間品質(zhì)創(chuàng)造有利條件。湯池印象現(xiàn)狀概況地類匯總表湯池印象現(xiàn)狀概況用地類型現(xiàn)狀用地面積(公頃)現(xiàn)狀用地比例(%)耕地24433.8858.51%園地2.630.01%林地3,476.658.33%草地1,835.934.40%濕地7207.1417.26%農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地699.961.68%城鄉(xiāng)建設(shè)用地城鎮(zhèn)建設(shè)用地239.740.57%鄉(xiāng)村建設(shè)用地635.871.52%區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施用地790.891.89%其他建設(shè)用地 10.740.03%陸地水域2,408.305.77%其他土地18.630.04%合計(jì)41760.39、6100.00%“水城文化生態(tài)鎮(zhèn),兩分濕地六分田。”生態(tài)保護(hù)重要性研究湯池印象雙評(píng)價(jià) 評(píng)價(jià)水土流失敏感性、沙化敏感性、石漠化敏感性分別劃分為低、較低、中等、較高、高等5個(gè)等級(jí),取各項(xiàng)結(jié)果的最高等級(jí)作為生態(tài)敏感性等級(jí)。根據(jù)雙評(píng)價(jià),湯池族鎮(zhèn)域極重要生態(tài)保護(hù)區(qū)主要位于東部扎龍濕地保護(hù)區(qū)、中部主要為一般重要生態(tài)保護(hù)區(qū)。重要生態(tài)保護(hù)區(qū)零星分布在鎮(zhèn)域中西部地區(qū)。湯池印象雙評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適宜性研究根據(jù)綜合評(píng)價(jià)要求和泰來(lái)縣實(shí)際情況,劃分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適宜性等級(jí)為5等。將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件等級(jí)為適宜、較適宜、一般適宜、較不適宜和不適宜,再疊加生態(tài)極重要區(qū)。根據(jù)雙評(píng)價(jià),湯池鎮(zhèn)域除東部生態(tài)保護(hù)區(qū)外,大部分區(qū)域?yàn)檫m宜農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)。較10、適宜、一般適宜區(qū)零星穿插在適宜區(qū)內(nèi)。湯池印象雙評(píng)價(jià)根據(jù)綜合評(píng)價(jià)要求和泰來(lái)縣實(shí)際情況,劃分城鎮(zhèn)建設(shè)適宜性等級(jí)為5等。將城鎮(zhèn)建設(shè)條件等級(jí)為適宜、較適宜、一般適宜、較不適宜和不適宜,再疊加生態(tài)極重要區(qū)。根據(jù)雙評(píng)價(jià),湯池鎮(zhèn)鎮(zhèn)域沿G231國(guó)道南北軸線方向較適宜城鎮(zhèn)建設(shè)。中部、西部主要為一般適宜城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)。中東部較不適宜城鎮(zhèn)建設(shè)。鎮(zhèn)域東部生態(tài)保護(hù)區(qū)禁止進(jìn)行城鎮(zhèn)建設(shè)。城鎮(zhèn)建設(shè)適宜性研究一級(jí)地類名稱二級(jí)地類名稱面積(公頃)倉(cāng)儲(chǔ)用地7.45 物流倉(cāng)儲(chǔ)用地7.45 草地9.88 其他草地9.88 耕地46.61 旱地43.98 水田2.64 工礦用地13.44 采礦用地0.93 工業(yè)用地12.52 公共管理與公共11、服務(wù)用地7.78 機(jī)關(guān)團(tuán)體用地1.52 細(xì)科教文衛(wèi)用地6.26 公用設(shè)施用地0.34 公用設(shè)施用地0.34 交通運(yùn)輸用地19.15 公路用地4.30 交通場(chǎng)站用地0.30 鐵路用地14.55 居住用地88.94 城鎮(zhèn)住宅用地88.90 農(nóng)村宅基地0.04 林地18.72 其他林地2.97 喬木林地15.76 陸地水域1.69 坑塘水面1.69 綠地與開(kāi)敞空間用地0.16 廣場(chǎng)用地0.16 農(nóng)業(yè)設(shè)施建9.04 城鎮(zhèn)道路用地6.32 農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地0.13 鄉(xiāng)村道路用地2.59 商業(yè)服務(wù)業(yè)2.14 商業(yè)服務(wù)業(yè)用地2.14 總計(jì)225.35 湯池印象現(xiàn)狀概況鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀地標(biāo)建筑物:鎮(zhèn)政府、火車站。火車12、站鎮(zhèn)政府湯池印象現(xiàn)狀概況鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀道路骨架:南北向湯池大道(G231國(guó)道)。東西向中央大街(東至火車站,西至伯大街村)。中央大街湯池大道湯池印象現(xiàn)狀概況小鎮(zhèn)現(xiàn)有教育設(shè)施較齊全,現(xiàn)有中學(xué)、小學(xué)、幼兒園等教育設(shè)施。校園整體環(huán)境較好,建筑質(zhì)量較好。中學(xué)中學(xué)小學(xué)小學(xué)幼兒園幼兒園湯池印象現(xiàn)狀概況小鎮(zhèn)現(xiàn)有商業(yè)主要沿中央大街、湯池大道兩側(cè)布置。衛(wèi)生所位于湯池大道與中央大街交叉口東北角。現(xiàn)狀建筑質(zhì)量較好。衛(wèi)生所衛(wèi)生所湯池印象現(xiàn)狀概況鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)部企業(yè)產(chǎn)業(yè)情況:優(yōu)貝特乳業(yè)位于鎮(zhèn)區(qū)西南部,目前是小鎮(zhèn)標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)。湯池印象現(xiàn)狀概況鎮(zhèn)區(qū)周邊生態(tài)環(huán)境環(huán)境較好,水系眾多。湯池印象現(xiàn)狀概況強(qiáng)化六區(qū)一體化,構(gòu)建環(huán)中心城市城鎮(zhèn)群,提升齊13、齊哈爾市域“核心”能級(jí),推動(dòng)區(qū)域中心城市建設(shè) “六區(qū)一體化”是齊齊哈爾市“十四五”規(guī)劃提出的重要發(fā)展戰(zhàn)略,指龍沙區(qū)、建華區(qū)、鐵鋒區(qū)、富拉爾基區(qū)、昂昂溪區(qū)和梅里斯區(qū)六區(qū)整體、協(xié)調(diào)、高質(zhì)量發(fā)展,這有利于增強(qiáng)區(qū)域人口經(jīng)濟(jì)承載力和資源優(yōu)化配置,是促進(jìn)全市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、提升全市發(fā)展質(zhì)量的重要戰(zhàn)略部署。湯池鎮(zhèn)位于泰來(lái)縣北部門戶區(qū),北與昂昂溪區(qū)接壤,隨著六區(qū)一體化的發(fā)展,未來(lái)可期,機(jī)遇較大。積極融入我市“六區(qū)一體化”區(qū)域策略戰(zhàn)略目標(biāo)與發(fā)展定位名稱職能類型職能分工泰來(lái)鎮(zhèn)綜合型縣域政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)所在地江橋鎮(zhèn)綜合型縣域副中心,以綠色糧食種植及有機(jī)食品深加工、紅色旅游和內(nèi)蒙古民俗文化旅游服務(wù)業(yè)平洋14、鎮(zhèn)商貿(mào)型綠色糧食作物種植;產(chǎn)品集散及貿(mào)易塔子城鎮(zhèn)商旅型古城遺址文化旅游寧姜蒙古族鄉(xiāng)工貿(mào)型農(nóng)牧產(chǎn)品加工、藥材種植;風(fēng)光發(fā)電新能源,蒙古族文化旅游湯池鎮(zhèn)工貿(mào)型農(nóng)牧產(chǎn)品風(fēng)光發(fā)電新能源產(chǎn)業(yè)大興鎮(zhèn)工貿(mào)型化工產(chǎn)業(yè),糧食以及藥材種植和平鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)型水稻、雜糧、雜豆種植、中藥種植克利鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)型綠色糧食種植勝利蒙古族鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)型綠色糧食種植、農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)域策略戰(zhàn)略目標(biāo)與發(fā)展定位良好的區(qū)位條件有利于融合城鄉(xiāng)發(fā)展體系,共享公共交通、區(qū)域性公共設(shè)施與基礎(chǔ)設(shè)施資源。抓住機(jī)會(huì),做強(qiáng)湯池鎮(zhèn)龍頭企業(yè),發(fā)揮特有優(yōu)勢(shì)(泰來(lái)縣三園之一的農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、自身的水文化、生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)),融入六區(qū)一體化戰(zhàn)略分工。城鎮(zhèn)職能:工貿(mào)型城鎮(zhèn)農(nóng)牧產(chǎn)品加工(15、稻米產(chǎn)業(yè)、肉牛產(chǎn)業(yè)、優(yōu)貝特乳業(yè)、中藥材等)新型能源產(chǎn)業(yè)(光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電)區(qū)域策略戰(zhàn)略目標(biāo)與發(fā)展定位發(fā)展戰(zhàn)略(1)區(qū)域協(xié)同發(fā)展 湯池鎮(zhèn)區(qū)位特征顯著,作為工貿(mào)型小鎮(zhèn),應(yīng)主動(dòng)融入齊齊哈爾市至泰來(lái)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走廊,在區(qū)域城鎮(zhèn)職能分工體系中確立自己的地位,明確職能分工,形成自己的特色。一方面,規(guī)劃立足湯池鎮(zhèn)自身的資源優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與周邊城區(qū)、城鎮(zhèn)的空間聯(lián)系。湯池是齊齊哈爾市南進(jìn)泰來(lái)的重要通道,規(guī)劃應(yīng)積極配合城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,構(gòu)建齊齊哈爾市區(qū)泰來(lái)縣城區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展帶。另一方面,規(guī)劃加強(qiáng)湯池鎮(zhèn)與大興鎮(zhèn)、江橋鎮(zhèn)等同等級(jí)城鎮(zhèn)的區(qū)域?qū)υ挘苊獬霈F(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)。湯池鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)有乳業(yè)、糧食加工、農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)等,應(yīng)積極發(fā)展低污染企業(yè)、旅16、游服務(wù)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)各區(qū)域產(chǎn)業(yè)的協(xié)作與分工,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)合作與互補(bǔ),強(qiáng)化區(qū)域品牌,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的共同繁榮。區(qū)域策略戰(zhàn)略目標(biāo)與發(fā)展定位(2 2)產(chǎn)業(yè)融合 強(qiáng)化一產(chǎn),把鄉(xiāng)村振興、“三農(nóng)”問(wèn)題作為農(nóng)村工作的重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)村政策,以增加農(nóng)民收入為核心,加大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。加快推進(jìn)工業(yè)立鎮(zhèn)戰(zhàn)略。依托資源優(yōu)勢(shì),以大項(xiàng)目為核心,以培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),加大招商引企力度,不斷提升工業(yè)產(chǎn)值,“十三五”期間,湯池鎮(zhèn)繼黑龍江優(yōu)貝特乳業(yè)有限公司落戶后,繼續(xù)加大對(duì)齊齊哈爾柒遠(yuǎn)興輪轂制造有限公司扶持力度。天兆、嘉禾等大型規(guī)模化養(yǎng)殖企業(yè)“十三五”期間相繼在湯池落戶17、后,全鎮(zhèn)新上光伏電站三處。未來(lái)湯池鎮(zhèn)將培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)著力培育具有地方特色和發(fā)展?jié)摿Φ闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是不斷壯大肉牛產(chǎn)業(yè)。二是做大做強(qiáng)稻米產(chǎn)業(yè)。開(kāi)拓文化旅游服務(wù)業(yè)。利用自身優(yōu)勢(shì),開(kāi)拓以“水”文化為主題的旅游服務(wù)業(yè),爭(zhēng)取融入齊齊哈爾市至泰來(lái)縣旅游線,作為重要旅游文化節(jié)點(diǎn)。水文化+奶制品+中藥材+濕地文旅康養(yǎng)的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè),發(fā)展一二三產(chǎn)高效融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。完善生產(chǎn)生活服務(wù)體系,增強(qiáng)就業(yè)吸納能力。區(qū)域策略戰(zhàn)略目標(biāo)與發(fā)展定位環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 生態(tài)環(huán)境是小鎮(zhèn)的重要資源和賴以生存的基礎(chǔ),生態(tài)安全對(duì)湯池鎮(zhèn)發(fā)展至關(guān)重要。湯池鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的總體目標(biāo)是:突出環(huán)境資源特色,在發(fā)展中注重生態(tài)環(huán)境建設(shè),體現(xiàn)低18、碳理念,人與自然和諧,“水”文化繁榮。不遺余力地保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境,以水營(yíng)城,以水為魂,維護(hù)湯池鎮(zhèn)發(fā)源傳說(shuō),打造具備濃郁濱水特色的現(xiàn)代化生態(tài)和宜居特色小鎮(zhèn)。徹底摒棄粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,走新型工業(yè)化道路,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)節(jié)能減排。同時(shí)增加環(huán)保投資,加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),進(jìn)一步健全環(huán)境監(jiān)管體制,提高環(huán)境管理水平,提高垃圾處理、污水處理能力。重視本地水資源和再生水的開(kāi)發(fā)利用,提高水資源利用效率,增強(qiáng)水資源支撐能力。區(qū)域策略戰(zhàn)略目標(biāo)與發(fā)展定位依據(jù)縣級(jí)總規(guī),湯池鎮(zhèn)為工貿(mào)型城鎮(zhèn)。鎮(zhèn)域總體空間格局以自然地理格局為基礎(chǔ),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)空間,因地制宜形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)放式、網(wǎng)絡(luò)化、集約型19、生態(tài)化的國(guó)土空間保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用總體格局,彰顯湯池鎮(zhèn)地方特色。重大項(xiàng)目落位情況:鎮(zhèn)直(鐵路道班、萬(wàn)里加油站)、園區(qū)、伯大街村莊規(guī)劃(2020年編制)、湯池泰可豐糞污處理中心控詳(2021年編制)。總體空間格局鎮(zhèn)直園區(qū)伯大街糞污項(xiàng)目區(qū)域策略國(guó)土空間總體格局村發(fā)展布局結(jié)構(gòu)和村莊居民點(diǎn)體系等級(jí)結(jié)構(gòu):“一直(鎮(zhèn)直)、一園(農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園),六村、三十屯”。六個(gè)中心村:合興村、伯大街村、四間房村、達(dá)佰岱村、湯池村、烏諾村。鎮(zhèn)域交通系統(tǒng)規(guī)劃鎮(zhèn)域交通設(shè)施主要結(jié)合現(xiàn)狀實(shí)際情況。以平齊鐵路、G231國(guó)道作為聯(lián)系齊齊哈爾市區(qū)、泰來(lái)縣城區(qū)的主要交通軸線。鎮(zhèn)域交通通過(guò)橫向的Y092鄉(xiāng)道組織聯(lián)系。齊泰高速在湯池鎮(zhèn)無(wú)出入口,20、只能通過(guò)大興鎮(zhèn)出入。因此從交通條件上分析,小鎮(zhèn)在G231交通線上受齊齊哈爾市區(qū)、昂昂溪區(qū)、大興鎮(zhèn)輻射影響較大。區(qū)域策略國(guó)土空間總體格局國(guó)土空間總體格局三線劃定三線:三線:不交叉、不重疊、不沖突。不交叉、不重疊、不沖突。底線思維、保護(hù)優(yōu)先,底線思維、保護(hù)優(yōu)先,多規(guī)合一、協(xié)調(diào)落實(shí),多規(guī)合一、協(xié)調(diào)落實(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)、分類管控。統(tǒng)籌推進(jìn)、分類管控。生態(tài)保護(hù)紅線劃定范圍:6601.44公頃 永久基本農(nóng)田劃定范圍:13996.34公頃 城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界劃定范圍:275.93公頃國(guó)土空間總體格局規(guī)劃分區(qū)規(guī)劃分區(qū):規(guī)劃分區(qū):工業(yè)發(fā)展區(qū)交通樞紐區(qū)居住生活區(qū)綜合服務(wù)區(qū)綠地休閑區(qū)物流倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)戰(zhàn)略預(yù)留區(qū)商業(yè)商務(wù)區(qū)村莊建設(shè)區(qū)一般21、農(nóng)業(yè)區(qū)林業(yè)發(fā)展區(qū)牧業(yè)發(fā)展區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū):城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū):彈性發(fā)展區(qū)彈性發(fā)展區(qū) 集中建設(shè)區(qū)集中建設(shè)區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū):鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū):歷史文化遺跡與文化、自然保護(hù)地 湯池鎮(zhèn)域中北部鷹老屯南部現(xiàn)存達(dá)佰岱東北一號(hào)墓群遺址。南部與大興鎮(zhèn)接壤處有部分中國(guó)九八抗洪紀(jì)念地用地。規(guī)劃按照文管部門要求,嚴(yán)格落實(shí)兩處文保單位的保護(hù)要求,明確劃定保護(hù)范圍及建控地帶,明確保護(hù)利用措施。達(dá)佰岱東北一號(hào)墓群遺址中國(guó)九八抗洪紀(jì)念地歷史文化與地方特色風(fēng)貌區(qū)塊分布扎龍自然保護(hù)區(qū)序號(hào)名稱行政轄區(qū)級(jí)別占地面積(公頃)類別備注1遼金古城遺址泰來(lái)縣國(guó)家級(jí)158.48古遺址 2中國(guó)九八抗洪紀(jì)念地泰來(lái)縣省級(jí)1.26歷史紀(jì)念建筑物 3東翁根山遺址泰來(lái)縣省級(jí)22、363.44古遺址 4江橋抗戰(zhàn)紀(jì)念地泰來(lái)縣省級(jí)6.26革命遺址 5平洋東勝墓葬群泰來(lái)縣市級(jí)1.18古墓葬 6四平古墓群泰來(lái)縣縣級(jí) 古墓葬 7仁合二隊(duì)古墓群泰來(lái)縣縣級(jí) 古墓葬 8張平洋將軍紀(jì)念碑泰來(lái)縣縣級(jí) 歷史紀(jì)念建筑物 9東明噶墓葬群泰來(lái)縣縣級(jí) 古墓葬 10紅旗西北三號(hào)遺址泰來(lái)縣縣級(jí) 古遺址 11達(dá)佰岱東北一號(hào)墓群泰來(lái)縣縣級(jí) 古墓葬 12前泰山東北一號(hào)遺址泰來(lái)縣縣級(jí) 古遺址 13解放四隊(duì)遺址泰來(lái)縣縣級(jí) 古遺址 14英山古墓群泰來(lái)縣縣級(jí) 古墓葬各各鎮(zhèn)鎮(zhèn)歷史文化遺存反饋表歷史文化遺存反饋表鎮(zhèn)域特色風(fēng)貌 依據(jù)湯池鎮(zhèn)域總體景觀地貌條件、區(qū)域景觀特色、歷史人文特點(diǎn)分為:沿G231國(guó)道為歷史人文與鎮(zhèn)村風(fēng)貌23、區(qū),結(jié)合歷史遺跡與紀(jì)念地劃分兩處遺址遺跡觀光區(qū)。鎮(zhèn)域西部為農(nóng)田大地景觀區(qū),東部為濕地觀光體驗(yàn)區(qū)。歷史文化與地方特色風(fēng)貌節(jié)點(diǎn)分布農(nóng)田大地景觀區(qū)農(nóng)田大地景觀區(qū)濕地生態(tài)觀光區(qū)歷史文化展示區(qū)歷史文化展示區(qū)水文化水文化 濕地文化濕地文化 遼金文化遼金文化 抗洪文化抗洪文化城鄉(xiāng)融合發(fā)展與鄉(xiāng)村振興鎮(zhèn)域國(guó)土空間總平面村鎮(zhèn)等級(jí)結(jié)構(gòu):“一心兩翼帶四區(qū)”一心:鎮(zhèn)直,生活服務(wù)中心,乳業(yè),服務(wù)業(yè)。兩翼:湯池村+園區(qū),北部G231國(guó)道門戶區(qū),農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園(農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、現(xiàn)代 果蔬冷鏈物流、電商交易平臺(tái))+鄉(xiāng)村 風(fēng)貌展示。伯大街村,民俗特色旅游,光伏發(fā)電,菌類種植,水產(chǎn)養(yǎng)殖。四區(qū):特色種植區(qū),合興村單元,G231國(guó)道南 24、部門戶,工業(yè)大麻特色種植產(chǎn)業(yè)區(qū),集中養(yǎng) 殖區(qū)+糞污處理項(xiàng)目、抗洪文化體驗(yàn)。達(dá)佰岱單元,遼金文化歷史探秘,建筑 材料生產(chǎn)。四間房單元,特色水產(chǎn)養(yǎng)殖,特色養(yǎng)殖,濱 江生態(tài)觀光。烏諾村單元,濕地生態(tài)旅游觀光,湯池水 文化體驗(yàn)產(chǎn)業(yè)。一心兩翼兩翼鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地空間規(guī)劃土地使用規(guī)劃在“三區(qū)圍繞,八景映城”的城鎮(zhèn)用地布局基礎(chǔ)上,劃分中心城區(qū)為“兩核兩軸、四廊八景”兩核兩軸:城北教育、醫(yī)療、商超核。城南公共服務(wù)設(shè)施核。湯池大道南北發(fā)展軸,中央大街東西發(fā)展軸。四廊八景:鐵西組團(tuán)四條規(guī)劃綠廊,八個(gè)主題公共空間。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地空間規(guī)劃規(guī)劃總體結(jié)構(gòu)鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有一處益民社區(qū),依據(jù)城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GB50180-2018,25、鎮(zhèn)區(qū)按照規(guī)模結(jié)構(gòu),劃定為十分鐘生活圈等級(jí)。規(guī)劃形成三個(gè)五分鐘生活圈組團(tuán)。規(guī)劃建設(shè)大街以北為“城北組團(tuán)”,建設(shè)大街以南為“城南組團(tuán)”,鐵路以東為“鐵東組團(tuán)”,并按照標(biāo)準(zhǔn)配備“十分鐘生活圈”“五分鐘生活圈”配套設(shè)施。生活圈配套規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地空間規(guī)劃配套設(shè)施規(guī)劃路網(wǎng)組織采用雙組團(tuán)模式。鐵西主城區(qū)以湯池大道和中央大街形成“一橫一縱”的道路骨架。以現(xiàn)有文化路、建設(shè)街及規(guī)劃站前路為次干路,其它現(xiàn)有道路為支路形成主、次干路+支路巷道的道路體系。鐵東組團(tuán)結(jié)合現(xiàn)有道路肌理形成一主二次的道路體系。道路系統(tǒng)規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地空間規(guī)劃道路系統(tǒng)規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)“五線”內(nèi)容包括紅線、黃線、綠線。現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研無(wú)藍(lán)線、紫線內(nèi)容。道路紅26、線、基礎(chǔ)設(shè)施黃線及綠化綠線管控如圖所示。新建建筑退線距離在控制性詳細(xì)規(guī)劃中明確。“五線”管控鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地空間規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)五線管控 構(gòu)建點(diǎn)、線、面相結(jié)合的綠化體系,以規(guī)劃集中構(gòu)建點(diǎn)、線、面相結(jié)合的綠化體系,以規(guī)劃集中公園、廣場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)為基礎(chǔ),形成公園、廣場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)為基礎(chǔ),形成“四軸八景四軸八景”的綠的綠地系統(tǒng)。地系統(tǒng)。(1)“四軸”鐵西主城區(qū)四條規(guī)劃綠化廊帶。(2)“八景”政府西側(cè)公園、森林公園、全民體育場(chǎng)、商超南廣場(chǎng)、城北公園、西北公園、鐵西公園、鐵東組團(tuán)中心公園。綠地系統(tǒng)規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地空間規(guī)劃綠化景觀系統(tǒng)給水廠規(guī)劃根據(jù)現(xiàn)狀供水結(jié)構(gòu)及用水量預(yù)測(cè),凈水廠供水能力應(yīng)達(dá)到10000立方米/日,占地面積27、約4000平方米。工業(yè)用水由自備水源供給。由于現(xiàn)狀水源地保護(hù)范圍不能滿足環(huán)保要求,故在南側(cè)森林公園內(nèi)新建水源地及凈水廠。配水管網(wǎng)規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)配水管網(wǎng)采用生活、消防統(tǒng)一供水系統(tǒng),消防采用低壓制。鎮(zhèn)區(qū)配水管網(wǎng)管徑為DN300-150mm,采用環(huán)狀與枝狀相結(jié)合的方式布置。水源保護(hù)為保證飲用水水質(zhì)的可靠性、安全性、凈水廠生產(chǎn)區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)明確劃定并設(shè)立明顯標(biāo)識(shí),在生產(chǎn)區(qū)外圍不小于10米的范圍內(nèi),不得設(shè)置生活居住區(qū)和修建禽畜飼養(yǎng)場(chǎng)、滲水廁所、滲水坑;不得堆放垃圾、糞便、廢渣或鋪設(shè)污水管渠,保持良好的衛(wèi)生狀況和綠化。在水源井影響半徑范圍內(nèi),不得使用工業(yè)廢水或生活污水灌溉和施用有持久性毒性或劇毒的農(nóng)藥,不得修建滲水28、廁所、滲水坑、堆放垃圾、糞便、廢渣或鋪設(shè)污水管渠,并不得從事破壞深層土層的活動(dòng)。給水工程規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地空間規(guī)劃給水工程規(guī)劃2.1排水現(xiàn)狀鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)依沒(méi)有完善的排水系統(tǒng)。2.2排水體制規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)采用雨、污分流制。生活污水及工業(yè)廢水需經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)區(qū)南部新規(guī)劃污水處理站處理,達(dá)到城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB18918-2002)一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)后排入鎮(zhèn)區(qū)西側(cè)水體。規(guī)劃近期在主要道路兩側(cè)修建雨水暗管,次要道路兩側(cè)修建雨水暗渠,打造完全分流制的排水體制,從根本上改善居住區(qū)、生產(chǎn)區(qū)的生活生產(chǎn)條件。2.3水量預(yù)測(cè)根據(jù)鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)(GB 50188-2007),鎮(zhèn)區(qū)污水量按給水量的85%計(jì)算,則到2035年污水排放量達(dá)到29、6680立方米/日。工業(yè)用水達(dá)到0排放。2.4污水處理廠鎮(zhèn)區(qū)南側(cè)新規(guī)劃污水處理廠處理能力10000立方米/日。常規(guī)工藝占地面積10000平方米。處理后的污水排入鎮(zhèn)區(qū)西側(cè)水體內(nèi)。排水工程規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地空間規(guī)劃污水工程規(guī)劃雨水量估算雨水量按匯水面積計(jì)算:Q=fq其中:-徑流系數(shù)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)取0.45F-匯水面積q-參照黑龍江省暴雨強(qiáng)度公式圖集齊齊哈爾地區(qū)暴雨強(qiáng)度公式:其中P-暴雨重現(xiàn)期取2.0 其中t1-地面集水時(shí)間采用10+20min m-折減系數(shù)雨水工程規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地空間規(guī)劃雨水工程規(guī)劃3.1供電現(xiàn)狀鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有35千伏湯池變,主變?nèi)萘繛?3.15兆伏安。3.2供電規(guī)劃3.2.1用電量預(yù)測(cè) 鎮(zhèn)區(qū)30、最大負(fù)荷為26194.25千瓦,則至2035年鎮(zhèn)區(qū)年用電量為12573.24萬(wàn)千瓦時(shí)。3.2.2電源規(guī)劃至2035年湯池變電所主變?nèi)萘吭鋈莸?5兆伏安。3.2.3配電網(wǎng)規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)近期電力線路沿規(guī)劃道路走向布置,采用架空方式敷設(shè),遠(yuǎn)期宜對(duì)架空線進(jìn)行落地改造。供電工程規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地空間規(guī)劃供電工程規(guī)劃4.1電信規(guī)劃 建成覆蓋全鎮(zhèn)的電話網(wǎng)、移動(dòng)電話網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等公用電信網(wǎng)。光纜建設(shè)應(yīng)滿足15年以上通信需求。至2035年固話、移動(dòng)電話、寬帶網(wǎng)絡(luò)率達(dá)到100%,5G信號(hào)全覆蓋。規(guī)劃電信管道結(jié)合道路布置,將架空線路逐步改為地埋敷設(shè)。4.2廣播、電視規(guī)劃規(guī)劃數(shù)字電視采用光纜傳輸方式,增加用戶量。建成有多種31、廣播電視技術(shù)手段構(gòu)成的、以光纜為傳輸為主的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村廣播電視信息網(wǎng)。規(guī)劃到2035年,廣播電視傳輸人口覆蓋率達(dá)100%,數(shù)字電視轉(zhuǎn)換率達(dá)到75%。4.3郵政規(guī)劃建立結(jié)構(gòu)合理、功能完善、運(yùn)行高效、能夠滿足社會(huì)各方面需求的現(xiàn)代郵政網(wǎng)絡(luò)。建成一個(gè)反映迅速、運(yùn)行靈活、裝備先進(jìn)、業(yè)務(wù)多樣、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理科學(xué)、有規(guī)模、有效益的現(xiàn)代化郵政體系。至2035年,沿用現(xiàn)有郵政所與電信局所,新增5G基站3座。通信工程規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地空間規(guī)劃通信工程規(guī)劃至2035年鎮(zhèn)區(qū)熱負(fù)荷總量為93071.6千瓦。熱源規(guī)劃 規(guī)劃采用集中供熱方式,在鎮(zhèn)區(qū)南側(cè)新規(guī)劃集中供熱鍋爐房,容量為100兆瓦,負(fù)責(zé)居民、公建以及工業(yè)的采暖熱負(fù)荷。32、占地約19000平方米。熱網(wǎng)規(guī)劃 規(guī)劃熱網(wǎng)管徑DN400-100mm,管道沿道路進(jìn)行敷設(shè),采用閉式供熱,管網(wǎng)形式采用環(huán)狀網(wǎng)與枝狀網(wǎng)相結(jié)合的方式布置。供熱工程規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地空間規(guī)劃供熱工程規(guī)劃至2035年,鎮(zhèn)區(qū)居民綜合氣化率達(dá)到85%。本次規(guī)劃確定氣源為昂昂溪天然氣門站,在鎮(zhèn)區(qū)北側(cè)新規(guī)劃一個(gè)壓縮天然氣儲(chǔ)配站。本次規(guī)劃燃?xì)夤芫W(wǎng)采用枝狀布置形式,沿道路敷設(shè)。燃?xì)夤こ桃?guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地空間規(guī)劃燃?xì)夤こ桃?guī)劃鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀由康潔環(huán)衛(wèi)公司負(fù)責(zé)垃圾的收集和轉(zhuǎn)運(yùn)。環(huán)衛(wèi)規(guī)劃應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)村鎮(zhèn)規(guī)劃衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(GB18055)的有關(guān)規(guī)定:至2035年鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾日產(chǎn)生量按照1.2千克/日。規(guī)劃在鎮(zhèn)區(qū)各街區(qū)布置垃圾收集點(diǎn),服務(wù)33、半徑為70米。轉(zhuǎn)運(yùn)站的選址盡可能靠近服務(wù)區(qū)域中心或垃圾產(chǎn)量最多的地方,周圍交通應(yīng)比較便利。醫(yī)療廢物及其他危險(xiǎn)廢物必須單獨(dú)存放,不能混合于生活垃圾。主要街道公廁之間距離宜為300-500米,商業(yè)街區(qū)可結(jié)合商業(yè)布置公廁。一般街道公廁之間的距離以750-1000米為宜。新建居民區(qū)為300-500米。舊城區(qū)改造地區(qū)4平方公里不少于3座。環(huán)衛(wèi)工程規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地空間規(guī)劃環(huán)衛(wèi)工程規(guī)劃規(guī)劃城區(qū)結(jié)合五分鐘生活圈,劃分為城北組團(tuán)、城南組團(tuán)、鐵東組團(tuán)三大控制單元。(2)城鎮(zhèn)單元的傳導(dǎo)與管控 明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)詳細(xì)規(guī)劃編制單元的邊界、面積、功能定位、建設(shè)用地規(guī)模,以及單元內(nèi)涉及的重要公共服務(wù)設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公園綠地面積、防災(zāi)避難場(chǎng)所等配建標(biāo)準(zhǔn)或空間布局要求;落實(shí)“五線”等強(qiáng)制性內(nèi)容。近期重點(diǎn)項(xiàng)目與規(guī)劃傳導(dǎo)規(guī)劃傳導(dǎo)與實(shí)施 鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)外為村莊單元,以每個(gè)行政村為單位劃分單元。共劃分為六個(gè)單元。湯池村單元 伯大街單元達(dá)佰岱單元 四間房單元合興村單元 烏諾村單元(3)村莊單元的傳導(dǎo)與管控 鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)中應(yīng)根據(jù)村莊等級(jí)、規(guī)模、功能等明確村莊規(guī)劃編制數(shù)量和名單。村莊規(guī)劃應(yīng)做到應(yīng)編盡編,暫時(shí)沒(méi)有條件編制規(guī)劃的村莊需在鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)中確定。按照是否單獨(dú)編制村莊規(guī)劃明確不同的規(guī)劃管控指引要求。近期重點(diǎn)項(xiàng)目與規(guī)劃傳導(dǎo)規(guī)劃傳導(dǎo)與實(shí)施
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