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1、 巴林左旗隆昌鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃巴林左旗隆昌鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（20212035 年）年）公示稿公示稿 巴林左旗隆昌鎮(zhèn)人民政府巴林左旗隆昌鎮(zhèn)人民政府 二二二二三三年年八八月月 目目 錄錄 前前 言言.1 第一章第一章 規(guī)劃總則規(guī)劃總則.2 第二章第二章 規(guī)劃定位與目標(biāo)規(guī)劃定位與目標(biāo).7 第三章第三章 總體格局與結(jié)構(gòu)總體格局與結(jié)構(gòu).8 第一節(jié) 三區(qū)三線.8 第二節(jié) 總體格局.8 第三節(jié) 生態(tài)空間布局.9 第四節(jié) 農(nóng)業(yè)空間布局.10 第五節(jié) 城鄉(xiāng)空間布局.10 第四章第四章 空間發(fā)展戰(zhàn)略空間發(fā)展戰(zhàn)略.11 第一節(jié) 城鄉(xiāng)體系構(gòu)建.11 第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃.11 第五章第五章 公共服務(wù)設(shè)施與基礎(chǔ)保障公共2、服務(wù)設(shè)施與基礎(chǔ)保障.13 第一節(jié) 公共服務(wù)設(shè)施.13 第二節(jié) 市政基礎(chǔ)設(shè)施.13 第三節(jié) 綜合交通體系.14 第六章第六章 鎮(zhèn)區(qū)空間建設(shè)鎮(zhèn)區(qū)空間建設(shè).15 第一節(jié) 空間結(jié)構(gòu).15 第二節(jié) 用地布局.15 第三節(jié) 空間形態(tài).16 第七章第七章 規(guī)劃傳導(dǎo)與近期建設(shè)規(guī)劃傳導(dǎo)與近期建設(shè).17 第一節(jié) 規(guī)劃傳導(dǎo).17 第二節(jié) 近期建設(shè).17 附圖附圖 .18 1 前言前言 建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署，依據(jù)中共中央 國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見（中發(fā)201918 號(hào)）和中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線的指導(dǎo)意3、見，按照赤峰市和巴林左旗有關(guān)要求，隆昌鎮(zhèn)人民政府于2023 年 2 月啟動(dòng)隆昌鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（20212035 年）（以下簡稱“規(guī)劃”）的編制工作。規(guī)劃以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，踐行習(xí)近平總書記視察內(nèi)蒙古自治區(qū)重要講話重要指示精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，落實(shí)巴林左旗“赤峰市北部地區(qū)綜合服務(wù)中心和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基地”的總體目標(biāo)，優(yōu)化全域國土空間開發(fā)和保護(hù)格局，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化隆昌鎮(zhèn)提供空間支撐。規(guī)劃是隆昌鎮(zhèn)面向 2035 年的空間發(fā)展藍(lán)圖和戰(zhàn)略部署，是促4、進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活的空間政策，是隆昌鎮(zhèn)各類國土空間保護(hù)開發(fā)利用活動(dòng)的依據(jù)，是編制詳細(xì)規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的依據(jù)。2 第一章 規(guī)劃總則（1）規(guī)劃目的 為全面落實(shí)赤峰市、巴林左旗戰(zhàn)略部署，突出隆昌鎮(zhèn)資源稟賦，優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)格局，合理配置資源，提升資源利用效率，促進(jìn)國土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化，特編制本規(guī)劃。（2）指導(dǎo)思想 以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，踐行習(xí)近平總書記視察內(nèi)蒙古自治區(qū)重要講話重要指示精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，支撐構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，落實(shí)巴林左旗“5、赤峰市北部地區(qū)綜合服務(wù)中心和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基地”的總體目標(biāo)，立足自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)及資源稟賦，優(yōu)化全域國土空間開發(fā)和保護(hù)格局，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化隆昌鎮(zhèn)提供空間支撐和要素保障。（3）規(guī)劃依據(jù) 底線約束、綠色發(fā)展。底線約束、綠色發(fā)展。樹立底線思維、極限思維，強(qiáng)化剛性管控，堅(jiān)持耕地保護(hù)優(yōu)先，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，筑牢糧食安全、生態(tài)安全、能源資源安全等國土空間安全底線，增強(qiáng)國土空間韌性。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式，建設(shè) 3 人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，提升國土空間可持續(xù)利用能力。以人為本、提升品質(zhì)。以人為本、提升品質(zhì)。遵循創(chuàng)新6、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，提升人民群眾獲得感和幸福感。優(yōu)化城鄉(xiāng)功能布局和空間結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)，以鄉(xiāng)村居民需求為中心，推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活。城鄉(xiāng)融合、全域管控。城鄉(xiāng)融合、全域管控。堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。強(qiáng)化自然資源統(tǒng)籌利用和用途管制，對(duì)全域國土空間開發(fā)強(qiáng)度實(shí)施總體控制，控制村莊建設(shè)用地增量，提高土地利用效率。上下結(jié)合、強(qiáng)化實(shí)施。上下結(jié)合、強(qiáng)化實(shí)施。傳導(dǎo)落實(shí)旗級(jí)規(guī)劃確定的主要內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)旗級(jí)規(guī)劃下達(dá)的核心指標(biāo)，并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)規(guī)劃內(nèi)容、指標(biāo)傳導(dǎo)至鄉(xiāng)村。重視規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的分解、傳導(dǎo)和考核，使規(guī)劃能用、管7、用、好用。因地制宜、突出特色。因地制宜、突出特色。尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)規(guī)律和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然稟賦、人文特色和發(fā)展階段，有針對(duì)性地開展規(guī)劃編制工作，注重解決實(shí)際問題。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然和歷史文化資源，塑造城鄉(xiāng)特色風(fēng)貌。（4）規(guī)劃依據(jù) 1）國家有關(guān)空間規(guī)劃的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及文件 4 習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì)上的報(bào)告（2022 年 10 月印發(fā)）中華人民共和國土地管理法（2019 年修正）；中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法（2019 年修正）；中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（2015 年修正）；中華人民共和國文物保護(hù)法（2017 年修正）；中華人民共和國濕地保護(hù)法（2021 年8、頒布）；中華人民共和國耕地保護(hù)法（草案）（征求意見稿）；中華人民共和國永久基本農(nóng)田保護(hù)條例；中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（2021年印發(fā)）；中共中央、國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見（中發(fā)201918號(hào)）；中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線的指導(dǎo)意見（中發(fā)201948 號(hào)）；中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系的指導(dǎo)意見（中辦發(fā)201942 號(hào)）；中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的 5 若干意見（中發(fā)20166 號(hào)）；自然資源部關(guān)于全面開展國土空間9、規(guī)劃工作的通知（自然資辦201987 號(hào)）；全國國土空間規(guī)劃綱要（2021-2035年）；市級(jí)國土空間總體規(guī)劃編制指南（試行）（自然資源部2020 年 9 月印發(fā)）；國土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南（試行）（自然資源部 2020年 11 月印發(fā)）；國土空間規(guī)劃“一張圖”建設(shè)指南（試行）（自然資源部2019 年 7 月印發(fā)）；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定指南（試行）（自然資源部 2019 年 6 月印發(fā)）；市縣國土空間開發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評(píng)估技術(shù)指南（試行）（自然資源部 2019 年 7月印發(fā)）；資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適應(yīng)性評(píng)價(jià)技術(shù)指南（試行）（自然資源部 2020年 1 月印發(fā)）；2）內(nèi)蒙古自10、治區(qū)、赤峰市有關(guān)規(guī)劃、文件 內(nèi)蒙古自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和 2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（2021 年 2 月印發(fā)）；6 內(nèi)蒙古自治區(qū)國土空間規(guī)劃（2021-2035 年）（2021年 3 月征求意見稿）；赤峰市國土空間規(guī)劃（2021-2035 年）（2022 年 12 月征求意見稿）；內(nèi)蒙古自治區(qū)旗縣級(jí)國土空間總體規(guī)劃編制指南（試行）（征求意見稿）；巴林左旗國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（2021 年 6 月印發(fā)）；3）國家、自治區(qū)其他相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)范及文件要求。（5）規(guī)劃層級(jí) 本規(guī)劃范圍包括鎮(zhèn)域、鎮(zhèn)區(qū)兩個(gè)層次。鎮(zhèn)域總面積 83394.47 公頃，11、下轄 32 個(gè)行政村。鎮(zhèn)區(qū)總面積 94.14 公頃。（6）規(guī)劃期限 本規(guī)劃期限為 20212035 年，規(guī)劃基期年為 2021 年，近期至2025年，目標(biāo)年至 2035年，遠(yuǎn)景展望至 2050年。7 第二章 規(guī)劃定位與目標(biāo)規(guī)劃定位與目標(biāo)（1）城鎮(zhèn)性質(zhì)與發(fā)展定位 依托隆昌鎮(zhèn)現(xiàn)狀基本條件，基于隆昌鎮(zhèn)牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，通過提升配套服務(wù)品質(zhì)，完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，打造以牛產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，羊、驢、笤帚苗特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，集肉牛養(yǎng)殖、活畜交易、肉牛產(chǎn)品加工、集散功能于一體的產(chǎn)業(yè)興旺示范鎮(zhèn)。（2）規(guī)劃目標(biāo) 確定近、遠(yuǎn)期規(guī)劃目標(biāo)，從生態(tài)、生產(chǎn)、生活三方面提出國土空間規(guī)劃目標(biāo)，以及相應(yīng)的規(guī)劃策略。近期 2025 年12、。三條空間管制控制線全面落實(shí)；各級(jí)生態(tài)功能區(qū)保護(hù)和修復(fù)體系建立；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局得到優(yōu)化，耕地保護(hù)指標(biāo)得到落實(shí)；產(chǎn)鎮(zhèn)融合度顯著提升，充滿活力的城鄉(xiāng)發(fā)展格局基本奠定；以及國土空間的保護(hù)、利用、治理和修復(fù)水平明顯提高。遠(yuǎn)期 2035 年。基本實(shí)現(xiàn)國土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化，形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，安全和諧、開放高效、魅力品質(zhì)的國土空間格局。建成宜居宜業(yè)、興旺和諧、農(nóng)旅融合的幸福小鎮(zhèn)。8 第三章第三章 總體格局與結(jié)構(gòu)總體格局與結(jié)構(gòu) 第一節(jié)第一節(jié) 三區(qū)三線三區(qū)三線（1）耕地與永久基本農(nóng)田 落實(shí)巴林左旗確定的隆昌鎮(zhèn)永久基本農(nóng)田規(guī)模，永久基本農(nóng)田一經(jīng)劃定，實(shí)行特殊保護(hù)，13、任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者改變用途。永久基本農(nóng)田不得轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地及農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地。（2）生態(tài)保護(hù)紅線 落實(shí)巴林左旗確定的隆昌鎮(zhèn)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)模，生態(tài)優(yōu)先，推進(jìn)生態(tài)本底優(yōu)化。生態(tài)保護(hù)紅線原則上按禁止開發(fā)區(qū)的要求進(jìn)行管理，嚴(yán)禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)活動(dòng)，嚴(yán)禁任意改變用途。（3）城鎮(zhèn)開發(fā)邊界 落實(shí)巴林左旗城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定方案。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定實(shí)施后，非因法定事由并經(jīng)法定程序，不得擅自改變。依法確需調(diào)整城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的，按照原劃定批準(zhǔn)程序辦理。第二節(jié)第二節(jié) 總體格局總體格局 構(gòu)建“一心一軸、一廊八帶、四區(qū)多點(diǎn)”的國土空間開發(fā)保護(hù)總體格局。“一心一軸”，引領(lǐng)發(fā)展。“一心一軸14、”，引領(lǐng)發(fā)展。沿沿 G303 集錫線（南線）、Y207、9 Y210 布局鎮(zhèn)級(jí)公共服務(wù)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，打造鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展主軸。以中心鎮(zhèn)區(qū)為綜合服務(wù)核心，統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)別公共服務(wù)設(shè)施。“一一廊廊八八帶帶”，錨固生態(tài)”，錨固生態(tài)。以烏力吉木倫河為依托，打造隆昌鎮(zhèn)生態(tài)景觀廊道；依托友好河、劉家營子溝、魏家屯河、隆昌北山洪溝、黃家營子河、哈通河、韓家灣河、毛寶力格河，打造隆昌鎮(zhèn)生態(tài)景觀帶。“四四區(qū)區(qū)多點(diǎn)”，振興鄉(xiāng)村多點(diǎn)”，振興鄉(xiāng)村。特色中草藥發(fā)展區(qū)，以野豬溝村、黃家營子村、三段村、八段村為核心，以糧食種植為根本，以中草藥種植為特色，打造特色中草藥發(fā)展區(qū)。旅游特色發(fā)展區(qū)，以古北口村、半拉溝村、老燒鍋村為基礎(chǔ)15、，依托優(yōu)良生態(tài)環(huán)境和農(nóng)田基底，打造旅游特色發(fā)展區(qū)。牛產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)，依托 G303 集錫線周邊村，以糧食種植為根本，大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，形成牛產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)。農(nóng)作物高質(zhì)量發(fā)展區(qū)，鎮(zhèn)域中部、南部，提升農(nóng)作物品質(zhì)，打造農(nóng)作物高質(zhì)量發(fā)展區(qū)。布局多處公共服務(wù)設(shè)施集中節(jié)點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展節(jié)點(diǎn)、養(yǎng)殖小區(qū)等。第三節(jié)第三節(jié) 生態(tài)空間生態(tài)空間布局布局 構(gòu)建隆昌鎮(zhèn)“一廊八帶”的生態(tài)安全布局。以烏力吉木倫河為依托，打造隆昌鎮(zhèn)生態(tài)主廊道；依托友好河、劉家營子溝、魏家屯河、隆昌北山洪溝、黃家營子河、哈通河、韓家灣河、毛寶力格河，打造隆昌鎮(zhèn)生態(tài)景廊道。重點(diǎn)推進(jìn)隆昌鎮(zhèn)林 10 地生態(tài)原地的生物多樣性保護(hù)、森林撫育、森林水源涵養(yǎng)16、等工作。第四節(jié)第四節(jié) 農(nóng)業(yè)空間農(nóng)業(yè)空間布局布局 構(gòu)建隆昌鎮(zhèn)“一帶三區(qū)多點(diǎn)”的農(nóng)業(yè)發(fā)展布局。以東西向 G303集錫線沿線為農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)帶，布局農(nóng)副產(chǎn)品加工、活畜交易、屠宰加工、倉儲(chǔ)物流等配套功能。特色中草藥發(fā)展區(qū)，以野豬溝村、黃家營子村、三段村、八段村為核心，以糧食種植為根本，以中草藥種植為特色，打造特色中草藥發(fā)展區(qū)。牛產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)，依托 G303 集錫線兩側(cè)古北口村、聯(lián)合村、老燒鍋村、敖包山村、姜家灣村、雙勝村、烏蘭套海村、隆昌村、隆發(fā)村、南灣子村，以糧食種植為根本，大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，形成牛產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)。農(nóng)作物高質(zhì)量發(fā)展區(qū)，鎮(zhèn)域中部、南部，打造規(guī)模化玉米種植區(qū)域，落實(shí)國家耕地和永久基本農(nóng)田17、保護(hù)政策及保護(hù)任務(wù)，保護(hù)集中連片的優(yōu)質(zhì)耕地，提升農(nóng)作物品質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高效發(fā)展，打造農(nóng)作物高質(zhì)量發(fā)展區(qū)。第五節(jié)第五節(jié) 城鄉(xiāng)空間城鄉(xiāng)空間布局布局 城鄉(xiāng)空間為城鎮(zhèn)以及鄉(xiāng)村居民生產(chǎn)生活的區(qū)域，包城鎮(zhèn)建設(shè)空間、村莊建設(shè)空間、區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)空間、其他建設(shè)空間。集中分布在鎮(zhèn)域東北部及零散分布于全鎮(zhèn)各村。11 第四章第四章 空間發(fā)展戰(zhàn)略空間發(fā)展戰(zhàn)略 第一節(jié)第一節(jié) 城鄉(xiāng)體系構(gòu)建城鄉(xiāng)體系構(gòu)建（1）村莊分類 落實(shí)巴林左旗村莊分類布局成果，隆昌鎮(zhèn)涉及城郊融合類型、集聚提升類型、其他類型村莊 3 種村莊類型。其中城郊融合類型 1 個(gè)；集聚提升類 14個(gè)；其他類 17個(gè)。（2）鎮(zhèn)村體系 構(gòu)建“鎮(zhèn)政府駐地中心村基層村18、”三級(jí)鎮(zhèn)村等級(jí)結(jié)構(gòu)體系。政府駐地是承擔(dān)服務(wù)配套及輻射帶動(dòng)的核心，中心村應(yīng)現(xiàn)狀基礎(chǔ)條件好的優(yōu)勢(shì)與產(chǎn)業(yè)功能聯(lián)動(dòng)，形成村莊組團(tuán)的中心，為周邊村莊提供設(shè)施支撐，帶動(dòng)周邊村莊發(fā)展；基層村要求為滿足村民日常生活所需的服務(wù)設(shè)施配套。第二節(jié)第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃規(guī)劃 以牛產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，羊、驢、中草藥、笤帚苗為特色，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推進(jìn)加工、倉儲(chǔ)、物流、交易功能，為隆昌鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。一產(chǎn)依托現(xiàn)狀種養(yǎng)殖基礎(chǔ)，加強(qiáng)新技術(shù)的引用和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植基地，建設(shè)生態(tài)智慧養(yǎng)殖小區(qū)和智慧設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園，完善產(chǎn)業(yè)體系。12 二產(chǎn)立足資源優(yōu)勢(shì)和特色，以肉牛屠宰加工、倉儲(chǔ)物流、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為引領(lǐng)，通過品牌塑造、市場拓展、智慧生產(chǎn)19、和內(nèi)引外聯(lián)，強(qiáng)化向微笑曲線高附加值環(huán)節(jié)延伸，著力構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈和全價(jià)值鏈。三產(chǎn)以交易服務(wù)為核心，農(nóng)文旅三位一體發(fā)展，依托活畜交易市場，形成旗鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)綜合交易中心。依托鎮(zhèn)內(nèi)田園風(fēng)光和鄉(xiāng)村特色，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合互動(dòng)發(fā)展。13 第五章第五章 公共服務(wù)設(shè)施與基礎(chǔ)保障公共服務(wù)設(shè)施與基礎(chǔ)保障 第一節(jié)第一節(jié) 公共服務(wù)設(shè)施公共服務(wù)設(shè)施 鎮(zhèn)域構(gòu)建“城鄉(xiāng)共享中心單元服務(wù)中心村級(jí)基礎(chǔ)保障”三級(jí)城鄉(xiāng)生活圈服務(wù)體系。城鄉(xiāng)共享中心以鎮(zhèn)區(qū)為核心，發(fā)揮設(shè)施的規(guī)模集聚效益;單元服務(wù)中心以各中心村為主，設(shè)置村委會(huì)、衛(wèi)生室、文化室、活動(dòng)廣場、幼兒園、農(nóng)村日間照料中心;村級(jí)基礎(chǔ)保障以行政村為核心，滿足基本生活需求。20、對(duì)于離鎮(zhèn)區(qū)較近的基層村，可將鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施延伸到一般村，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共享。第二節(jié)第二節(jié) 市政基礎(chǔ)設(shè)施市政基礎(chǔ)設(shè)施 （1）給水設(shè)施：保留現(xiàn)狀隆昌鎮(zhèn)供水設(shè)施，適當(dāng)擴(kuò)建擴(kuò)容，供水規(guī)模考慮鎮(zhèn)區(qū)周邊城鄉(xiāng)融合類村莊一體化。（2）排水設(shè)施：在鎮(zhèn)區(qū)南部規(guī)劃一處污水處理廠，在鎮(zhèn)村規(guī)劃雨水溝渠，解決雨水有組織排放。（3）電力設(shè)施：規(guī)劃保留現(xiàn)狀 66kV 變電站，并進(jìn)行適當(dāng)?shù)臄U(kuò)建擴(kuò)容。（4）通信設(shè)施：規(guī)劃保留現(xiàn)狀郵政所，規(guī)劃建設(shè)和擴(kuò)容移動(dòng)通信設(shè)施，包括基站、配套機(jī)房和光纜傳輸線路，優(yōu)化移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)，實(shí)現(xiàn) 5G 改造。14（5）燃?xì)庠O(shè)施：規(guī)劃在鎮(zhèn)區(qū)新建 1 處燃?xì)鈨?chǔ)配站，居民用氣采用瓶裝氣供應(yīng)。（6）供熱21、設(shè)施：規(guī)劃新增集中供熱設(shè)施，在鎮(zhèn)區(qū)實(shí)現(xiàn)集中供熱。（7）環(huán)衛(wèi)設(shè)施：規(guī)劃近期農(nóng)村的生活垃圾收集率到達(dá) 70%以上，遠(yuǎn)期達(dá)到 80%。第三節(jié)第三節(jié) 綜合交通體系綜合交通體系 （1）公共交通及停車設(shè)施 規(guī)劃保留鎮(zhèn)區(qū)汽車客運(yùn)站。規(guī)劃結(jié)合鎮(zhèn)域重要旅游景點(diǎn)及重要公共活動(dòng)場所，規(guī)劃配套停車場。（2）道路系統(tǒng) 通過國省干道、縣道提升，構(gòu)建網(wǎng)狀交通結(jié)構(gòu)。東西向 G303 集錫線（南線）+南北向G305莊林線+Y201+Y207，形成鎮(zhèn)域交通主干。以 Y207、Y208、Y303、Y304 作為聯(lián)系各村的主要通道。連接鄉(xiāng)鎮(zhèn)路網(wǎng)外環(huán)公路，擬升級(jí)為三級(jí)公路。省際通道 G5511，擬升級(jí)為國省干道。G303、G305，擬22、對(duì)現(xiàn)有國道進(jìn)行升級(jí)改造。15 第六章第六章 鎮(zhèn)區(qū)空間建設(shè)鎮(zhèn)區(qū)空間建設(shè) 第一節(jié)第一節(jié) 空間結(jié)構(gòu)空間結(jié)構(gòu) 構(gòu)建“一心一軸兩片”的總體空間結(jié)構(gòu)。一一心心。依托鎮(zhèn)區(qū)中部的隆昌鎮(zhèn)政府、巴林左旗隆昌中學(xué)、隆昌鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、隆昌寄宿制學(xué)校等，打造鎮(zhèn)區(qū)綜合服務(wù)中心。一一軸軸。依托興隆街沿線商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施基礎(chǔ)，做大做強(qiáng)牛特色產(chǎn)業(yè)，打造鎮(zhèn)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸。兩片。兩片。打造兩個(gè)布局緊湊集中的居住片區(qū)，分別為鎮(zhèn)西居住片區(qū)、鎮(zhèn)東居住片區(qū)。第二節(jié)第二節(jié) 用地布局用地布局 鎮(zhèn)區(qū)用地布局優(yōu)化以漸進(jìn)式更新為主，通過低效用地調(diào)整、功能更新促進(jìn)用地合理化布局。居住用地：居住用地：規(guī)劃居住用地主要分布在鎮(zhèn)區(qū)東西兩側(cè)。公共管理和公共服務(wù)設(shè)23、施用地公共管理和公共服務(wù)設(shè)施用地：規(guī)劃保留現(xiàn)狀機(jī)關(guān)團(tuán)體、中小學(xué)用地。商業(yè)服務(wù)設(shè)施用地：商業(yè)服務(wù)設(shè)施用地：規(guī)劃商業(yè)服務(wù)業(yè)用地主要位于 Y210 興隆街兩側(cè)。16 綠地和開敞空間用地：綠地和開敞空間用地：規(guī)劃綠地和開敞空間用地主要位于 Y210興隆街兩側(cè)。第三節(jié)第三節(jié) 空間形態(tài)空間形態(tài) 規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)形成“一核一街，兩區(qū)五點(diǎn)”的風(fēng)貌分區(qū)結(jié)構(gòu)。綜合服務(wù)風(fēng)貌核心。綜合服務(wù)風(fēng)貌核心。依托鎮(zhèn)區(qū)中部行政辦公和教科文衛(wèi)設(shè)施，形成綜合服務(wù)風(fēng)貌核心。活力商業(yè)街。活力商業(yè)街。沿興隆街兩側(cè)布置商業(yè)建筑，形成活力商業(yè)街。2 個(gè)居住風(fēng)貌區(qū)。個(gè)居住風(fēng)貌區(qū)。在鎮(zhèn)東、鎮(zhèn)西打造兩個(gè)居住風(fēng)貌區(qū)。5 個(gè)活力風(fēng)貌節(jié)點(diǎn)。個(gè)活力風(fēng)貌節(jié)點(diǎn)。在鎮(zhèn)區(qū)24、分別打造 2 個(gè)文化廣場節(jié)點(diǎn)，2 個(gè)運(yùn)動(dòng)廣場節(jié)點(diǎn)，1個(gè)特色商業(yè)節(jié)點(diǎn)。17 第七章第七章 規(guī)劃傳導(dǎo)與近期建設(shè)規(guī)劃傳導(dǎo)與近期建設(shè) 第一節(jié)第一節(jié) 規(guī)劃傳導(dǎo)規(guī)劃傳導(dǎo) 上位規(guī)劃銜接。上位規(guī)劃銜接。按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)規(guī)劃內(nèi)容和深度要求，落實(shí)縣（旗）域?qū)用嬉?guī)劃的國土空間發(fā)展戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)空間網(wǎng)絡(luò)體系以及相關(guān)剛性管控要求，明確鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)展目標(biāo)與指標(biāo)、空間格局。下位規(guī)劃傳導(dǎo)。下位規(guī)劃傳導(dǎo)。統(tǒng)籌引導(dǎo)村莊（詳細(xì)）規(guī)劃，對(duì)村莊建設(shè)實(shí)施底線管控。第二節(jié)第二節(jié) 近期建設(shè)近期建設(shè) 落實(shí)巴林左旗國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和巴林左旗各部門建設(shè)計(jì)劃，落實(shí)隆昌鎮(zhèn)近期建設(shè)發(fā)展計(jì)劃，制定近期實(shí)施任務(wù)清單，開展鎮(zhèn)域內(nèi)小流域治理，優(yōu)化生態(tài)空間質(zhì)量；完善鎮(zhèn)區(qū)體育設(shè)施、商業(yè)設(shè)施、文化活動(dòng)站等配套設(shè)施建設(shè)，落實(shí)牛產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)；新建鎮(zhèn)區(qū)文化廣場、體育廣場項(xiàng)目。18 附圖附圖 19 20